風(fēng)電場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定

1、管理制度示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-119編號(hào)：_風(fēng)電場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定審核：_時(shí)間：_單位：_風(fēng)電場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定用戶指南：該管理制度資料適用于要求所有成員按章辦事，行為有所規(guī)范，并在日積月累、反復(fù)實(shí)踐的過程中形成一種良好的風(fēng)氣和優(yōu)良的學(xué)習(xí)、工作習(xí)慣，最終推動(dòng)整體效率和產(chǎn)能提升。可通過修改使用，也可以直接沿用本模板進(jìn)行快速編輯。第一章 總則第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，充分發(fā)揮風(fēng)電場(chǎng)安全監(jiān)督體系的作用,參照江西大唐國(guó)際新能源有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定【2012】15號(hào)文，結(jié)合風(fēng)電場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱風(fēng)電場(chǎng))安全生產(chǎn)管理結(jié)構(gòu)和組織形式

2、，制定本規(guī)定。第二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督的重點(diǎn)是落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，努力實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化。第三條 建立自上而下的完整的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，通過對(duì)生產(chǎn)過程中安全工作的有效監(jiān)督，促進(jìn)安全生產(chǎn)保證體系更好地發(fā)揮作用，共同保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第四條 本規(guī)定適用于風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行、檢修維護(hù)和場(chǎng)內(nèi)安裝施工、調(diào)試、試驗(yàn)的各相關(guān)單位和部門。第二章  安全監(jiān)督體系第五條 風(fēng)電公司實(shí)行三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督體系：（一）江西大唐國(guó)際新能源有限公司安全生產(chǎn)部對(duì)風(fēng)電場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督；（二）風(fēng)電場(chǎng)對(duì)場(chǎng)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督；（三）班組對(duì)本班值的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督。第三章 

3、安全監(jiān)督重點(diǎn)工作第六條 安全監(jiān)督體系要依法監(jiān)督，嚴(yán)格監(jiān)督，監(jiān)督有據(jù)，要通過安全監(jiān)督體系的監(jiān)督，促進(jìn)保證體系正常運(yùn)做，保證有力，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，其重點(diǎn)工作如下：（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)監(jiān)督：組織建立健全以崗位安全責(zé)任制為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人，并監(jiān)督落實(shí)。(二)安全目標(biāo)：依據(jù)公司下達(dá)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，制定風(fēng)電場(chǎng)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，由風(fēng)電場(chǎng)安全生產(chǎn)委員會(huì)審議通過。監(jiān)督逐級(jí)分解安全目標(biāo)，監(jiān)督各級(jí)保證實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)措施的落實(shí)。（三）安全培訓(xùn)：以知法懂法為重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)各級(jí)人員的安全培訓(xùn)；以應(yīng)知應(yīng)會(huì)為重點(diǎn)加強(qiáng)全員安全教育培訓(xùn)。通過安全培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)，掌握安全

4、知識(shí)，提高安全技能，養(yǎng)成安全習(xí)慣，確保安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。（四）重大危險(xiǎn)源監(jiān)督：監(jiān)督本風(fēng)電場(chǎng)重大危險(xiǎn)源普查登記、檢測(cè)評(píng)估及隱患整改，每年完成一次重大危險(xiǎn)源監(jiān)督報(bào)告。（五）危急事件管理：組織制定本風(fēng)電場(chǎng)安全生產(chǎn)危急事件應(yīng)急預(yù)案，制定每年的應(yīng)急演練計(jì)劃，并監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行。（六）安全性評(píng)價(jià)：組織本風(fēng)電場(chǎng)安全性評(píng)價(jià)工作，充分利用“問題庫(kù)”監(jiān)督安全性評(píng)價(jià)整改，關(guān)鍵是落實(shí)整改責(zé)任制、重點(diǎn)是監(jiān)督管理問題整改和嚴(yán)格履行驗(yàn)收程序。（七）結(jié)案制與督辦制：堅(jiān)持“四不放過”原則，歸口本風(fēng)電場(chǎng)安全生產(chǎn)問題結(jié)案和督辦工作，組織人身不安全事件的結(jié)案。（八）三講一落實(shí)：組織指導(dǎo)“三講一落實(shí)”（講任務(wù)、講風(fēng)險(xiǎn)、講措施，抓落實(shí)）工作

5、，組織編制危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制手冊(cè)，有效防控現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，確保安全生產(chǎn)。（九）外委項(xiàng)目部與外包工程安全監(jiān)督：監(jiān)督外委項(xiàng)目部與外包工程歸口管理部門履行全面管理職責(zé)，確保外委項(xiàng)目部與外包工程隊(duì)伍資質(zhì)符合要求；外委項(xiàng)目部與外包工程作業(yè)人員符合要求；合同、安全協(xié)議規(guī)范；按規(guī)定履行安全、技術(shù)交底手續(xù)；現(xiàn)場(chǎng)安全管理到位。（十）工作票與操作票：監(jiān)督維護(hù)檢修人員執(zhí)行工作票管理制度，監(jiān)督運(yùn)行人員執(zhí)行操作票管理制度，以杜絕無票作業(yè)為重點(diǎn)，以三個(gè)百分百為目標(biāo)，積極推進(jìn)兩票標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督、檢查和考核。（十一）“三會(huì)一活動(dòng)”（安全分析會(huì)、安全監(jiān)督網(wǎng)例會(huì)、班前班后會(huì)，安全日活動(dòng)）管理；每月至少召開一次安全分析會(huì)和安

6、全監(jiān)督網(wǎng)例會(huì)；監(jiān)督班前會(huì)布置安全措施，班后會(huì)總結(jié)安全工作；監(jiān)督指導(dǎo)班組每周或每個(gè)輪值進(jìn)行一次安全日活動(dòng)。（十二）安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書：安全監(jiān)督人員對(duì)安全生產(chǎn)工作存在的重大隱患應(yīng)及時(shí)下達(dá)安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書，要求存在問題部門（單位）限期整改并書面答復(fù)。（十三）安全檢查：組織以春、秋季安全大檢查為重點(diǎn)的定期安全檢查和不定期專項(xiàng)安全檢查，重點(diǎn)是監(jiān)督問題整改，消除隱患，保證安全生產(chǎn)。（十四）安全簡(jiǎn)報(bào)：每月編制一期安全簡(jiǎn)報(bào)，充分發(fā)揮安全簡(jiǎn)報(bào)的輿論引導(dǎo)、下情上報(bào)、上情下達(dá)、信息交流的作用，為班組安全培訓(xùn)提供學(xué)習(xí)材料。不定期編寫安全通報(bào)、安全快報(bào)，綜合安全情況，分析事故規(guī)律，吸取事故教訓(xùn)。（十五）安全生產(chǎn)月：組

7、織好每年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，堅(jiān)持安全發(fā)展，突出以人為本，普及安全知識(shí)，弘揚(yáng)安全文化，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。第四章  安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)第七條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置原則要求：（一）風(fēng)電場(chǎng)配備安全監(jiān)督管理人員；（二）生產(chǎn)運(yùn)行、維護(hù)檢修專業(yè)及場(chǎng)內(nèi)各施工隊(duì)等，雖不設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，但必須設(shè)專（兼）職安全員。第八條 場(chǎng)長(zhǎng)是風(fēng)電場(chǎng)安全第一責(zé)任人，主管整個(gè)風(fēng)電場(chǎng)生產(chǎn)運(yùn)行和維護(hù)檢修的安全管理，風(fēng)電場(chǎng)安全監(jiān)督人員的工作直接對(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人負(fù)責(zé)。第九條 風(fēng)電場(chǎng)安全監(jiān)督人員業(yè)務(wù)上接受公司（本部）安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。第十條 風(fēng)電場(chǎng)設(shè)專職安全員，班值要設(shè)兼職安全員；第十一條 風(fēng)電場(chǎng)相關(guān)項(xiàng)目部人數(shù)達(dá)100人及以

8、上的要派2名專職安全監(jiān)督人員、100人以下的派1名專職安全監(jiān)督人員充實(shí)到甲方安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，行使甲方安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)督管理職責(zé)。第十二條 各項(xiàng)目部?jī)?nèi)部還必須再設(shè)專職安全監(jiān)督人員，項(xiàng)目部人數(shù)100人及以上的設(shè)2名，30至100人設(shè)1名，30人以下可以設(shè)兼職安全監(jiān)督人員，被派出的安全監(jiān)督人員不得替代項(xiàng)目部?jī)?nèi)部專職安全監(jiān)督人員。第十三條 各級(jí)安全監(jiān)督人員的變更，必須征得上級(jí)單位安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。第五章  安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)第十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)（一）貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定以及集團(tuán)公司、大唐國(guó)際各項(xiàng)安全生產(chǎn)要求，制定風(fēng)電場(chǎng)安全監(jiān)督管理制度

9、，并監(jiān)督執(zhí)行；（二）建立并監(jiān)督風(fēng)電場(chǎng)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，監(jiān)督風(fēng)電場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督和安全生產(chǎn)保證體系的建設(shè)，確保安全生產(chǎn)；（三）組織制定風(fēng)電場(chǎng)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，監(jiān)督各項(xiàng)保證措施的落實(shí)。（四）組織安全性評(píng)價(jià)工作，參加審查新建項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告；（五）負(fù)責(zé)危急事件管理，監(jiān)督制定風(fēng)電場(chǎng)安全生產(chǎn)危急事件應(yīng)急預(yù)案，組織演練；（六）堅(jiān)持“四不放過”的原則，組織參與不安全事件的調(diào)查；監(jiān)督事故防范措施的落實(shí)；（七）負(fù)責(zé)事故管理，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)；（八）監(jiān)督風(fēng)電場(chǎng)重大危險(xiǎn)源普查登記、檢測(cè)評(píng)估及隱患整改，定期完成重大危險(xiǎn)源監(jiān)督報(bào)告；（九）組織開展各類安全檢查，經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，了解

10、現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，對(duì)存在的安全隱患督促整改；（十） 會(huì)同生產(chǎn)專業(yè)人員制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，監(jiān)督安全培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)；（十一）組織開展每年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)；（十二）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)“結(jié)案制”、“督辦制”管理；（十三）負(fù)責(zé)風(fēng)電場(chǎng)防汛管理和重大自然災(zāi)害管理工作；（十四）監(jiān)督落實(shí)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施，監(jiān)督工作票、操作票等現(xiàn)場(chǎng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況；（十五）負(fù)責(zé)項(xiàng)目部及外包工程安全監(jiān)督管理；（十六）負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，剖析安全生產(chǎn)監(jiān)督工作中存在的重點(diǎn)問題，完成會(huì)議紀(jì)要并監(jiān)督落實(shí)；（十七）每月編制一期安全簡(jiǎn)報(bào)，不定期編制安全通報(bào)、安全快報(bào)，綜合分析安全情況，加強(qiáng)安全信息交流和輿論引導(dǎo)；

11、（十八）對(duì)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)事故責(zé)任者給予處罰。（十九）組織指導(dǎo)“三講一落實(shí)”工作，組織編制危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制手冊(cè)，有效防控現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，確保安全生產(chǎn)。（二十）嚴(yán)格外包工程安全管理制度、安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)對(duì)外來人員的安全監(jiān)督管理。第六章  安全監(jiān)督人員第十五條 安全監(jiān)督人員必須符合以下條件：（一）責(zé)任心強(qiáng)，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法；（二）熟悉國(guó)家和集團(tuán)公司、大唐國(guó)際、風(fēng)電場(chǎng)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)、規(guī)程、制度和風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行、檢修規(guī)程等；（三）具有必要的生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)，熟悉風(fēng)電場(chǎng)的生產(chǎn)過程和主要設(shè)備狀況，具備事故分析能力和綜合表達(dá)能力。新聘任的人員必須具備大專及以上

12、學(xué)歷，有3年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)；（四）身體健康，能夠適應(yīng)安全監(jiān)督管理工作強(qiáng)度；（五）取得國(guó)家注冊(cè)安全工程師等國(guó)家規(guī)定的任職資格或集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督崗位資任職資格。第十八條 安裝施工及長(zhǎng)期外委隊(duì)伍派到安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的專職安全監(jiān)督人員和項(xiàng)目部自身配備的專職安全監(jiān)督人員，必須取得國(guó)家注冊(cè)安全工程師或通過集團(tuán)公司專職安全監(jiān)督人員考試，考核合格后持證上崗。未取得上崗證之前，風(fēng)電場(chǎng)對(duì)其進(jìn)行專門培訓(xùn)和考試，合格后方可上崗；第十六條 安全監(jiān)督人員具有以下權(quán)力：（一）有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場(chǎng)、控制室、配電室等檢查和了解安全情況；（二）有權(quán)制止違章作業(yè)（或操作）、違章指揮，違反生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律的行為；（三）有

13、權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，有權(quán)向風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況，提取、查閱有關(guān)資料，有權(quán)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行照相、錄音、錄像等；（四）對(duì)事故調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時(shí)，有權(quán)提出或向上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映；對(duì)違反規(guī)程、規(guī)定，隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)制止或越級(jí)反映。第十七條 安全監(jiān)督人員在行使職權(quán)時(shí)具有以下義務(wù)：（一）在生產(chǎn)區(qū)域檢查工作時(shí)，有維護(hù)正常生產(chǎn)秩序的義務(wù)；（二）在制止違章作業(yè)和違章指揮行為時(shí)，有解釋制止理由的義務(wù)；（三）因事故調(diào)查需要向有關(guān)人員了解事故情況時(shí)，有為當(dāng)事人保密的義務(wù)；（四）對(duì)于群眾反映的本職工作以內(nèi)的有關(guān)隱瞞事故或事故處理不當(dāng)?shù)男袨橛猩钊胝{(diào)查、作出結(jié)論并對(duì)反映人或有關(guān)部

14、門說明的義務(wù)。第十八條 長(zhǎng)期外委隊(duì)伍派到安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的專職安全監(jiān)督人員行使與風(fēng)電場(chǎng)安全監(jiān)督人員同樣的職權(quán)，但必須遵守安全監(jiān)督人員的職業(yè)道德，不得損害派駐安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的利益。個(gè)人防護(hù)用品、辦公用品、辦公場(chǎng)所由企業(yè)負(fù)責(zé)，具體工作由安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一分配。第十九條 各級(jí)安全監(jiān)督人員要積極參加國(guó)家注冊(cè)安全工程師考試，各部門要為安全監(jiān)督人員創(chuàng)造條件，獲取注冊(cè)安全工程師 。第二十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督人員實(shí)施持證上崗制度，持證人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督證書使用范圍內(nèi)行使安全監(jiān)督管理職能，安全生產(chǎn)監(jiān)督證書分一類和二類安全生產(chǎn)監(jiān)督證書。一類安全生產(chǎn)監(jiān)督證書在大唐國(guó)際系統(tǒng)內(nèi)有效，二類安全生產(chǎn)監(jiān)督證書在本企業(yè)內(nèi)有效。安全生產(chǎn)監(jiān)督人員的考核取證工作由大唐國(guó)際組織進(jìn)行。第二十一條 安全監(jiān)督人