鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急預(yù)案_第1頁(yè)
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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)編制目的指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)制,正確應(yīng)對(duì)和髙效處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民群眾的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。(二)工作原則1、以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),制訂當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急預(yù)案,確定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策,落實(shí)應(yīng)急責(zé)任

2、機(jī)制。3、統(tǒng)籌安排,分工合作。以政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。各有關(guān)部門給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持,并組織力量全力支援。4、快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會(huì)商,啟動(dòng)相對(duì)應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。(三)編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)水法、中華人民共和國(guó)傳染病防治法、中華人民共和國(guó)水污染防治法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知、取水許可制度實(shí)施辦法等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。(四)適用范圍

3、本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:1、發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;2、飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);3、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;4、爆破、釆礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭;5、因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)事件。二、指揮體系及職責(zé)(一)指揮體系成立XX區(qū)XX鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部,總指揮由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,分管水利的副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副總指揮,政府辦公室,水利站、財(cái)政所、民政所、衛(wèi)健辦、農(nóng)辦、環(huán)保

4、辦、公安XX派出所、交管辦、宣傳辦等有關(guān)部門為指揮部成員單位,其負(fù)責(zé)同志為應(yīng)急指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室及專家組,辦公室設(shè)在區(qū)水利站。(二)飲水安全組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)1、指揮部職責(zé)(1) 貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定;(2) 及時(shí)了解掌握農(nóng)村飲水重大安全事件情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事件的應(yīng)急處置工作,根據(jù)需要向區(qū)政府和水利局報(bào)告事件情況和應(yīng)急措施;(3) 審定全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;(4) 在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水務(wù)、環(huán)保建設(shè)、科技農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急救援工作;(5) 負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查村級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

5、的工作。2、指揮部辦公室職責(zé)指揮部辦公室負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。其職責(zé)是:起草全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向指揮部報(bào)告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開(kāi)展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、環(huán)保、衛(wèi)生等部門組織救援工作;協(xié)助專家組的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)對(duì)潛在隱患工程進(jìn)行不定期安全檢查,及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)有關(guān)部門的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。3、指揮部成員單位職責(zé)鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)、恢復(fù)重建費(fèi)用及時(shí)安排和下?lián)?;?fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用

6、的監(jiān)督和管理。鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)維持水事秩序,嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng),確保飲水工程設(shè)施安全。鎮(zhèn)民政辦:負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)核實(shí)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的災(zāi)情;負(fù)責(zé)協(xié)助政府做好遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件群眾的生活救濟(jì)工作。鎮(zhèn)農(nóng)辦:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)水源污染防治的監(jiān)督管理工作,切實(shí)保護(hù)好飲用水源,制止對(duì)飲用水源的污染,應(yīng)急處理水污染事件。鎮(zhèn)水利站:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè),提供農(nóng)村飲水重大安全事件信息、預(yù)案以及工作方案;負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件村、鎮(zhèn)的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作及飲用水源的水質(zhì)監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生保障。鎮(zhèn)環(huán)保辦:負(fù)責(zé)水源地環(huán)境

7、保護(hù)工作,制止向河流、水庫(kù)等水域排放污水和固體廢物的行為,應(yīng)急處理水污染事件。鎮(zhèn)交通辦:負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)物資車輛和突發(fā)事故受災(zāi)群眾救護(hù)車輛的道路通行。鎮(zhèn)宣傳辦:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道突發(fā)事件處理工作。4、鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)飲水安全突發(fā)性事件的處置。主要職責(zé)包括:擬定本鎮(zhèn)飲水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案,建立完善應(yīng)急組織體系;掌握本鎮(zhèn)飲水安全信息,及時(shí)向區(qū)政府和上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告突發(fā)事件情況;指揮、協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)飲水安全事故應(yīng)急救援工作。5、供水工程管理單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)根據(jù)區(qū)政府的應(yīng)急預(yù)案,供水工程管理單位結(jié)合本單位實(shí)際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu),制定科學(xué)合理的應(yīng)急

8、工作方案,配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍,并定期組織演練。三、預(yù)防及預(yù)警(一)預(yù)防1、信息監(jiān)測(cè)和收集:區(qū)政府水行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)供水安全事故的監(jiān)測(cè)、檢查、預(yù)警工作,要設(shè)立并公開(kāi)供水安全事故報(bào)警電話,多渠道獲取本地區(qū)相關(guān)供水安全信息,對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向區(qū)政府及上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。2、信息報(bào)告農(nóng)村飲水安全組織機(jī)構(gòu)是農(nóng)村飲水安全日常監(jiān)測(cè)信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級(jí)報(bào)告的責(zé)任主體,任何單位和個(gè)人有權(quán)報(bào)告突發(fā)性事件。3、預(yù)防工作增強(qiáng)群眾對(duì)已建農(nóng)村飲水安全工程的保護(hù)意識(shí)和節(jié)水意識(shí),做好飲水安全工程設(shè)施的檢查維修,按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則儲(chǔ)備必需的維修物料,加強(qiáng)飲水安全工程管理的組織建設(shè)。各供水工

9、程管理單位應(yīng)科學(xué)編制供水計(jì)劃,注意水資源的節(jié)約和保護(hù)。鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握事件信息,因地制宜地制定應(yīng)對(duì)措施,為解決好飲水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據(jù)。(二)預(yù)警1、預(yù)警根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果,對(duì)可能發(fā)生和能夠預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),一般劃分為四級(jí):I級(jí)(特別嚴(yán)重)、II級(jí)(嚴(yán)重)、III級(jí)(較重)和IV級(jí)(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。2、預(yù)警發(fā)布鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)收到的突發(fā)事件信息進(jìn)行分析,并報(bào)告區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮

10、部,同時(shí)上報(bào)區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部。I級(jí)預(yù)警、II級(jí)預(yù)警,由鎮(zhèn)人民政府報(bào)區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一發(fā)布。III級(jí)預(yù)警由鎮(zhèn)人民政府研判,經(jīng)區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府名義向全鎮(zhèn)發(fā)布預(yù)警公告。IV級(jí)預(yù)警由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件指揮機(jī)構(gòu)研判,受災(zāi)地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)布預(yù)警公告。預(yù)警公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起止時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行,對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所理應(yīng)采取有針對(duì)性的公告。農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布理應(yīng)

11、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,在主流媒體上發(fā)布。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)應(yīng)急響應(yīng)的總體要求出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件,供水工程管理單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和政府報(bào)告,并先進(jìn)行處理;鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)在獲取信息后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和區(qū)政府報(bào)告。鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水工程管理單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),下一級(jí)應(yīng)急預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。(二)I、II級(jí)響應(yīng)當(dāng)發(fā)生特大供水安全事件,造成2萬(wàn)人以上飲水不安全時(shí),啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案;當(dāng)發(fā)生重大飲水安全事件,造成1-2萬(wàn)人飲

12、水不安全時(shí)啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。1、工作會(huì)商鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村飲水安全緊急通知,召開(kāi)農(nóng)村飲水安全緊急會(huì)議,動(dòng)員組織有關(guān)部門開(kāi)展農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。政府要把農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作作為壓倒一切的中心工作,全力以赴,抓緊抓好。主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)深入一線,靠前指揮,安排好群眾生活,保持社會(huì)大局穩(wěn)定。區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部下派工作隊(duì),督促指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急工作,工作隊(duì)由有關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)人組成,實(shí)行分片包干,做到下去有任務(wù),回來(lái)有匯報(bào)。對(duì)帶有普遍性的問(wèn)題,鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部召集有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)研究并提出解決辦法。2、部門聯(lián)動(dòng)當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件時(shí),鎮(zhèn)農(nóng)村飲

13、水安全應(yīng)急指揮部各成員單位要在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度減小損失。當(dāng)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),政府可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部組織有關(guān)單位、社會(huì)力量實(shí)行對(duì)口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保突發(fā)事件發(fā)生地飲用水供應(yīng)。出現(xiàn)突發(fā)事件后,應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)與政府一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)組織力量,維護(hù)供水用水秩序,保護(hù)主要供水水源,防止偷水、搶水、污染水等事件

14、的發(fā)生。鎮(zhèn)水利站按照區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部的安排布置,提出恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程的計(jì)劃,參加農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施,并負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。鎮(zhèn)民政辦牽頭深入受災(zāi)區(qū),核實(shí)災(zāi)情,提出救災(zāi)方案,并向省、市申請(qǐng)救災(zāi)資金。鎮(zhèn)財(cái)政所及時(shí)籌措下?lián)苻r(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi),用于臨時(shí)水源工程建設(shè)和調(diào)水費(fèi)用的補(bǔ)助。協(xié)同區(qū)水務(wù)局向市申請(qǐng)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急資金。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對(duì)水致疾病和傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告,落實(shí)各項(xiàng)防病防疫措施,并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì),緊急救護(hù)中毒、受傷人員。鎮(zhèn)交管辦負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)物資車輛和突發(fā)事故受災(zāi)群眾救護(hù)車輛的道路通行。新聞媒體除一般的農(nóng)村飲水安全宣傳外,及

15、時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道事件處置工作。鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部根據(jù)需要,向上級(jí)提出支援報(bào)告。3、方案啟動(dòng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案,動(dòng)用后備水源,具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源,維持村民基本生活用水。加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。4、宣傳動(dòng)員新聞宣傳部門除適時(shí)報(bào)道飲水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗(yàn)、事跡外,要重點(diǎn)做好特別嚴(yán)重缺水緊急狀態(tài)的工作實(shí)施、水資源統(tǒng)一管制、配給和節(jié)水限水措施的宣傳報(bào)道。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部要?jiǎng)訂T區(qū)直有關(guān)部門和有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、事件發(fā)生地群眾積極參與到農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置、恢復(fù)建設(shè)和管理工作中去。(三)III級(jí)響應(yīng)當(dāng)發(fā)生較大供水安全事件,造成0

16、.51萬(wàn)人飲水不安全時(shí),啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。1、工作會(huì)商鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部成員必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),先進(jìn)行處置,并在區(qū)級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。2、部門聯(lián)動(dòng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部各成員單位要在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度減小損失。當(dāng)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生后,村民的基本生活用水得不到保障時(shí),政府可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證村民的基本生活用水。鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部組織有關(guān)單位、社會(huì)力量實(shí)行對(duì)口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保事件發(fā)生地人畜飲水供應(yīng)。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部成員單位

17、應(yīng)與政府部門一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。鎮(zhèn)財(cái)政所及時(shí)籌措下?lián)苻r(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)和恢復(fù)重建費(fèi)用,用于臨時(shí)水源工程建設(shè)和調(diào)水費(fèi)用及恢復(fù)重建工程費(fèi)用。新聞媒體適時(shí)報(bào)道事件有關(guān)飲水安全突發(fā)事件發(fā)展及應(yīng)急處置工作情況。3、方案啟動(dòng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案,動(dòng)用后備水源,具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源,維持村民基本生活用水,加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。4、宣傳動(dòng)員新聞媒體應(yīng)適時(shí)報(bào)道事件處置有關(guān)情況。由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部動(dòng)員區(qū)直有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、事件發(fā)生地群眾積極參與到農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的應(yīng)急處置工作和恢復(fù)建設(shè)工作中去

18、。(四)IV級(jí)響應(yīng)當(dāng)發(fā)生一般飲水安全事件,造成0.10.5萬(wàn)人飲水不安全時(shí),啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。1、工作會(huì)商鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部作出應(yīng)急工作部署,并在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)備用水源調(diào)度工作,必要時(shí)啟用本鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金,并立即派出工作組,做好搶險(xiǎn)救援、事件調(diào)查和處置工作。農(nóng)村供水工程管理單位應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報(bào)告,并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,在工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。事故處理完畢后,由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部備案。2、部門聯(lián)動(dòng)當(dāng)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件發(fā)生,村民的基本生活用水得不到保障時(shí),當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水

19、源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證村民的基本生活用水。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,發(fā)動(dòng)群眾積極參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。3、方案啟動(dòng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部研判后報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部,啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案,具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源,維持村民基本生活用水,加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。4、宣傳動(dòng)員鎮(zhèn)政府、事件發(fā)生地群眾積極參與到農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的應(yīng)急和恢復(fù)建設(shè)工作中去。五、保障措施盡快成立飲水安全應(yīng)急指揮部,明確人員及職責(zé),根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件等級(jí),迅速作出反應(yīng),組織會(huì)商,從組織上保障農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。(一)資金保障鎮(zhèn)財(cái)

20、政所設(shè)立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金,列入年度財(cái)政預(yù)算,鎮(zhèn)財(cái)政根據(jù)實(shí)際拿出與區(qū)財(cái)政相對(duì)應(yīng)的配套資金,列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財(cái)政預(yù)算。當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件時(shí),按照突發(fā)事件等級(jí)劃分,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)本級(jí)政府,申請(qǐng)動(dòng)用農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金。(二)物資保障消防、環(huán)保、公安、交通部門制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案,發(fā)生事故時(shí),由政府統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時(shí)供應(yīng)。(三)應(yīng)急備用水源準(zhǔn)備供水規(guī)模在1萬(wàn)人以上的集中供水工程,理應(yīng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。華陽(yáng)河片已當(dāng)?shù)刈詡涞叵滤疄樽詡渌?。(四)?yīng)急隊(duì)伍保障緊急情況下由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部組織消防、公安、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等部門,承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時(shí)送水及供水設(shè)備維修等任務(wù),保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。(五)醫(yī)療保障當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應(yīng)急指揮部要在政府協(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家,根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場(chǎng)救治和防疫工作。(六)治安保障當(dāng)?shù)毓膊块T要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證

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