2017年高考政治專題沖刺專題05征稅與納稅(含解析)

1、專題卷五征稅與納稅本卷說(shuō)明：本專題包括稅收的基本特征、稅收的種類、稅收的作用、納稅人、負(fù)稅人、依法納稅等考點(diǎn)知識(shí)。一、單項(xiàng)選擇題。1.所謂稅收法定原則，是指由立法者決定全部稅收問(wèn)題的稅法基本原則，即如果沒(méi)有相應(yīng)法律作前提，政府則不能征稅，公民也沒(méi)有納稅的義務(wù)。對(duì)這一原則，下列理解正確的是A. 稅收是取得財(cái)政收入的基本形式B. 稅法是稅收的法律依據(jù)和保障C. 國(guó)家不可以根據(jù)需要進(jìn)行征稅D. 稅收的強(qiáng)制性要求具有無(wú)償性【答案】B【解析】“如果沒(méi)有相應(yīng)法律作前提，政府則不能征稅，公民也沒(méi)有納稅的義務(wù)”，說(shuō)明稅法是稅收的法律依據(jù)和保障，B 符合題意。材料沒(méi)有揭示稅收和財(cái)政的關(guān)系，A 與題意無(wú)關(guān)。國(guó)家可

2、以根據(jù)需要征稅，C 說(shuō)法錯(cuò)誤。稅收的無(wú)償性要求它具有強(qiáng)制性，D 顛倒了稅收的無(wú)償性和強(qiáng)制性的關(guān)系，說(shuō)法錯(cuò)誤?！究键c(diǎn)】稅收【題型】單選題【難度】一般2“自然人、法人和其他組織捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于慈善活動(dòng)的，依法享受稅收優(yōu)惠。境外捐贈(zèng)用于慈善活動(dòng)的物資，依法減征或者免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅?！?2016 年 9 月 1 日施行的中華人民共和國(guó)慈善法作出上述規(guī)定，是基于（）A. 稅收具有強(qiáng)制性、無(wú)償性和固定性的特征B. 稅收是國(guó)家依法取得財(cái)政收入的重要形式C. 稅收具有促進(jìn)資源節(jié)約、保護(hù)環(huán)境的作用D. 我國(guó)稅收具有取之于民、用之于民的性質(zhì)【答案】A【解析】稅收具有強(qiáng)制性、無(wú)償性和固定性的特征，在征稅之前

3、慈善法對(duì)納稅對(duì)象及稅收優(yōu)惠作出相關(guān)規(guī)定，才能保證公民依法納稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅，故答案選A 項(xiàng)。3.2016 年 10 月，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局公布了中華人民共和國(guó)煙葉稅法（征求意見(jiàn)稿），此次立法主要是為了把政府征稅的權(quán)力關(guān)進(jìn)“法律的籠子里”。落實(shí)稅收法定原則終于邁出重要一步。材料表明1稅收具有強(qiáng)制性22稅收具有固定性3稅收具有無(wú)償性4稅收具有全民性A. B. C. D. 【答案】B【解析】“稅收法定”意味著稅收要通過(guò)法律的形式固定下來(lái)，政府在征稅的過(guò)程中必須依照相關(guān)法律規(guī)定，而法律又具有強(qiáng)制性，正確符合題意符合題意。與題意無(wú)關(guān)，故排除。【考點(diǎn)】稅收的基本特征【題型】單選題【難度】一般4. 2

4、016 年 11 月 4 日，財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在財(cái)政與國(guó)家治理暨財(cái)政智庫(kù)60 年研討會(huì)的書(shū)面講話中表示，房地產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅等稅制改革正在積極推進(jìn)中。房地產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅1是根據(jù)納稅人進(jìn)行劃分的2二者的征稅對(duì)象迥然不同3都是財(cái)政收入的來(lái)源之一4是目前我國(guó)影響最大的稅種A. B. C. D. 【答案】A【解析】稅收是根據(jù)征稅對(duì)象進(jìn)行劃分的，觀點(diǎn)錯(cuò)誤，正確符合題意。稅收是國(guó)家財(cái)政收入的最主要來(lái)源，正確符合題意。增值稅和個(gè)人所得稅是目前我國(guó)影響很大的兩個(gè)稅種， 觀點(diǎn)錯(cuò)誤?！究键c(diǎn)】稅收的種類【題型】單選題【難度】一般3“績(jī)效工資”改革是當(dāng)前收入改革比較熱門(mén)的一個(gè)話題，對(duì)企業(yè)來(lái)講，績(jī)效工資制的主要特點(diǎn)一

5、是雇員工資與可量化的業(yè)績(jī)掛鉤，將激勵(lì)機(jī)制融于企業(yè)目標(biāo)和個(gè)人業(yè)績(jī)的聯(lián)系之中；二是工資向業(yè)績(jī)優(yōu)秀者傾斜，提高企業(yè)效率和節(jié)省工資成本；三是突出團(tuán)隊(duì)精神和企業(yè)形象，增大激勵(lì)力度和雇員的凝聚力。根據(jù)上述表述，下列說(shuō)法正確的是：A. 績(jī)效工資的實(shí)行將拉大企業(yè)職工收入差距，不利于促進(jìn)社會(huì)公平B. 國(guó)有企業(yè)實(shí)行“績(jī)效工資”改革后，員工所有收入仍屬于按勞分配C. 績(jī)效工資的實(shí)行不利于鼓勵(lì)企業(yè)員工之間的競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)生產(chǎn)效率的提升D. 實(shí)行績(jī)效工資有利于在職工內(nèi)部形成正確的就業(yè)觀，樹(shù)立企業(yè)信譽(yù)和形象【答案】D【解析】在“互聯(lián)網(wǎng)”條件下，商業(yè)銀行的主體業(yè)務(wù)仍然是貸款，“互聯(lián)網(wǎng)”并不能降低銀行理財(cái)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)，觀點(diǎn)錯(cuò)誤。材

6、料反映了建設(shè)銀行依靠科技，創(chuàng)新客戶的貸款模式， 提高貸款的效率，正確符合題意?？键c(diǎn)：收入分配改革【題型】單選題【難度】一般4. 李某是一國(guó)有企業(yè)工程師， 去年工資收入是 36000 元，獎(jiǎng)金 8000 元，個(gè)人專利轉(zhuǎn)讓收入 5000 元；家里有房出租， 年收入 6000 元。由此可知， 去年李某一家按勞分配收入和按生產(chǎn)要素分配 收入分別是A.44000 元、 26000 元B.36000元、 19000 元C.49000 元、 21000 元D.44000元、 11000 元【答案】 D【解析】我國(guó)實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。在去年李某的家庭收入構(gòu)成中， 李某作為國(guó)企員工，

7、其工資和獎(jiǎng)金收入屬于按勞分配， 共 36000+8000=44000 元，其專利 轉(zhuǎn)讓和房屋出租取得的收入則屬于按生產(chǎn)要素分配。 共計(jì)為 5000+6000=11000 元。由此可知， D 符合題意?！究键c(diǎn)】個(gè)人收入分配方式【題型】單選題【難度】一般5. 中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)指出，率先進(jìn)行員工持股“試 水”，尤其強(qiáng)調(diào)讓科技人員持股。國(guó)企科技人員持股，可能會(huì)給科技人員帶來(lái)的直接影響有 不再以按勞分配取得勞動(dòng)收入2激發(fā)工作的積極性和創(chuàng)造性3促使員工的工資性收入增加4員工享有該企業(yè)的股東權(quán)利A. B. C. D. 【答案】B【解析】股票是股東的入股憑證。國(guó)企改革“試水”

8、員工持股，使員工成為企業(yè)的股東，有利 于激發(fā)員工工作的積極性和創(chuàng)造性，正確符合題意。國(guó)企職工的工資收入屬于按勞分配取 得的收入，觀點(diǎn)錯(cuò)誤。持股取得的收入不屬于工資性收入，工資性收入增加最終取決于企業(yè) 的效益增長(zhǎng)，排除?？键c(diǎn)】商業(yè)銀行【難度】較難6.2016 年 10 月，國(guó)務(wù)院發(fā)布的關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見(jiàn)提出， 中國(guó)要逐4步建立綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度，進(jìn)一步減輕中等以下收入者的稅收負(fù)擔(dān),發(fā)揮收入調(diào)節(jié)功能，適當(dāng)加大對(duì)高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度。該舉措是再分配更加注重公平的要求將提高初次分配中勞動(dòng)報(bào)酬所占比重符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)有利于增加財(cái)政收入，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型A

9、.B.C. D. 【答案】C【解析】通過(guò)稅收調(diào)節(jié)收入分配是通過(guò)再分配調(diào)整促進(jìn)分配公平，符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共同富裕目標(biāo)，正確符合題意。稅收調(diào)節(jié)屬于再分配領(lǐng)域的調(diào)節(jié)，排除。減輕中等以下收入者的稅收負(fù)擔(dān)，在短期內(nèi)會(huì)減少財(cái)政收入，不符合材料主旨?？键c(diǎn)：促進(jìn)公平，實(shí)現(xiàn)共同富?！绢}型】單選題【難度】一般7. 2016 年 9 月，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)政策明確科研人員在取得股權(quán)激勵(lì)時(shí)可暫不繳納個(gè)人所得稅，允許遞延至分紅或股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)納稅，同時(shí)，在轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)的一次性征稅統(tǒng)一適用20%的稅率，比原來(lái)稅負(fù)降低 10 20 個(gè)百分點(diǎn)。這一舉措：1說(shuō)明國(guó)家在完善再分配調(diào)節(jié)機(jī)制2體現(xiàn)按勞分配的基本內(nèi)容和要求3是國(guó)家

10、對(duì)公民權(quán)利與知識(shí)的尊重4表明稅收具有無(wú)償性固定性特點(diǎn)A. B. C. D. 【答案】A【解析】稅收屬于國(guó)家再分配機(jī)制，稅收調(diào)整實(shí)際上是對(duì)國(guó)家再分配機(jī)制的調(diào)整，對(duì)科研人員實(shí)施股權(quán)激勵(lì)體現(xiàn)了對(duì)公民權(quán)利與知識(shí)的尊重，正確符合題意。股權(quán)激勵(lì)取得的收益不屬于犯了分配的范疇，材料反映的是稅收的固定性而不是無(wú)償性，排除?！究键c(diǎn)】分配機(jī)制改革【題型】單選題【難度】較難8.關(guān)于進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)明確規(guī)定，適當(dāng)提高基 層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資總量調(diào)控水平，原則上按當(dāng)?shù)仄渌聵I(yè)單位績(jī)效工資基準(zhǔn)線的100%-130%掌握，醫(yī)務(wù)人員正常工作以外勞動(dòng)的報(bào)酬，另增10%15%這一規(guī)定有利于:

11、1完善收入分配制度，健全生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配制度2兼顧效率與公平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與居民收入的增長(zhǎng)同步3提升社會(huì)保障水平，促進(jìn)國(guó)民收入再分配更加公平合理4激發(fā)勞動(dòng)者創(chuàng)造力，使人民在共建共享中有更多獲得感A. B. C. D. 【答案】 B【解析】提高績(jī)效工資屬于按勞分配和初次分配的范疇，排除。通過(guò)提高績(jī)效工資基準(zhǔn)線 保護(hù)醫(yī)務(wù)人員的正常收益及注重了效益， 又注重了公平， 有利于激發(fā)勞動(dòng)者的創(chuàng)造性和積極性， 正確符合題意?？键c(diǎn)：個(gè)人收入分配體制改革【題型】單選題【難度】一般9. 2015 年，國(guó)務(wù)院印發(fā)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定 ，這標(biāo)志存在了近 20 年的養(yǎng)老金“雙軌制”的終結(jié)，近

12、 4000 萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員將和企業(yè)職工一樣繳納養(yǎng)老金。 這一改革措施將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生重要影響，其傳導(dǎo)合理的是：1終結(jié)養(yǎng)老金“雙軌制”T勞動(dòng)者就業(yè)選擇多樣化T人力資源合理配置T促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展2終結(jié)養(yǎng)老金“雙軌制”T降低公務(wù)員待遇T降低公務(wù)員報(bào)考熱度T引導(dǎo)優(yōu)秀人才流向企業(yè)3終結(jié)養(yǎng)老金“雙軌制”T縮小群體收入差距T促進(jìn)社會(huì)公平T提高社會(huì)成員整體消費(fèi)水平4終結(jié)養(yǎng)老金“雙軌制”T推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革T擴(kuò)大財(cái)政收入來(lái)源T優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)A.B.C.D.【答案】 B【解析】養(yǎng)老金“雙軌制”的終結(jié)，有利于人力資源合理配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；也可以縮 小群體收入差距， 促進(jìn)社會(huì)公平， 正確； 終結(jié)養(yǎng)老

13、金 “雙軌制”，公務(wù)員待遇不一定會(huì)降低， 其目的不是為了擴(kuò)大財(cái)政收入，故錯(cuò)誤?！究键c(diǎn)】促進(jìn)公平，提高效益【難度】較難10.“十三五” 時(shí)期， 中央財(cái)政將繼續(xù)加大對(duì)貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資 金規(guī)模實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)，一次性轉(zhuǎn)移支付資金、各類涉及民主的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金和中央預(yù)算 內(nèi)投資進(jìn)一步向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜。上述舉措的實(shí)行有助于1縮小收入差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民同步富裕2促進(jìn)社會(huì)公平，改善貧困地區(qū)人民生活3優(yōu)化資源配置，發(fā)揮財(cái)政的決定性作用64加強(qiáng)宏觀調(diào)控，推動(dòng)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展A. B . C . D .【答案】B【解析】“同步富?！闭f(shuō)法錯(cuò)誤。市場(chǎng)在資源配置中起決定作用，而不是財(cái)政

14、，觀點(diǎn)錯(cuò)誤。 中央通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜，有利于促進(jìn)社會(huì)公平，改善貧困地區(qū)人民 生活，有利于加強(qiáng)國(guó)家的宏觀調(diào)控，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，正確符合題意。考點(diǎn)：財(cái)政的作用【題型】單選題【難度】一般11.財(cái)政赤字率，是指財(cái)政赤字占GDP 的比重。2015 年中國(guó)財(cái)政赤字率為 2.3%： 2016 年中國(guó)營(yíng)改增全面推開(kāi)之后，預(yù)計(jì)全年減稅將超過(guò)營(yíng)改增全面推開(kāi)之后的 2016 年【答案】C【解析】依據(jù)財(cái)政赤字率的含義，題干中的材料沒(méi)有涉及2016 年 GDP 的變化，但 2016 年中國(guó)營(yíng)改增全面推開(kāi)之后，預(yù)計(jì)全年減稅將超過(guò)5000 億元，說(shuō)明 2016 年中國(guó)的財(cái)政收入將減少，由此可以推斷出

15、 2016 年財(cái)政赤字率將提高，AB 不符合題意，C 符合題意。從材料信息無(wú)法推 導(dǎo)出 2016年我國(guó)財(cái)政支出的增減，排除D。考點(diǎn)：“出營(yíng)改增”的意義【題型】單選題【難度】一般12.2016 年，我國(guó)加快推進(jìn)財(cái)稅體制改革，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，進(jìn)一步減稅降費(fèi)，擴(kuò)大財(cái)政赤字規(guī)模，全國(guó)財(cái)政赤字?jǐn)M安排21800 億元，赤字率為 3%比 2015 年提高 0.6 個(gè)百分點(diǎn)。積極的財(cái)政政策可能引發(fā)的傳導(dǎo)路徑是1增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出T刺激總需求T緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力2相關(guān)企業(yè)稅負(fù)增加T抑制總供給T給經(jīng)濟(jì)“降溫”3增加國(guó)債發(fā)行規(guī)模T投資增加T促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4增加市場(chǎng)貨幣流通量T消費(fèi)擴(kuò)大T緩解通脹壓力A. B. C.

16、 D. 5000 億元。假設(shè) 2016 年其他因素不變，可以推斷出A.中國(guó)的財(cái)政赤字率將低于2.3% B.中國(guó)的財(cái)政收入將高于2015 年C.中國(guó)的財(cái)政赤字率將高于2.3% D.中國(guó)的財(cái)政支出將少于2015 年【答案】B【解析】實(shí)施積極的財(cái)政政策意味著增加減少稅收，增加財(cái)政支出，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出增長(zhǎng)，增 加社會(huì)總需求， 刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)， 正確符合題意。 實(shí)施積極的財(cái)政政策，意味著增加國(guó)債發(fā)行，投資增加，是通過(guò)積極的財(cái)政政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，正確符合題意。積極的財(cái)政政策會(huì)減少稅 負(fù)，觀點(diǎn)錯(cuò)誤。積極的財(cái)政政策會(huì)使市場(chǎng)貨幣量增加，加劇通脹壓力，觀點(diǎn)錯(cuò)誤?？键c(diǎn)：積極財(cái)政政策【題型】單選題【難度】一般 二、非選

17、擇題。13. 閱讀材料，完成下列要求。 材料一：和諧社會(huì)、公平優(yōu)先、效率兼顧。根據(jù)中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案，改革后，央企負(fù)責(zé)人薪酬由基本年薪、績(jī)效年薪、任期激勵(lì)收入三部分構(gòu)成，其薪酬水平將不超 過(guò)央企在崗職工平均工資的 7 到 8 倍，薪酬差由 12 倍降至 7 到 8 倍。這樣的薪酬結(jié)構(gòu)， 進(jìn)一步 縮小了普通職工與企業(yè)高管之間的收入差距，同時(shí)又考慮到了對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的激勵(lì)。材料二：當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)普遍存在的問(wèn)題主要有：企業(yè)制度不完善，產(chǎn)權(quán)關(guān)系界定不明，政企 政資還沒(méi)有真正分開(kāi)；治理結(jié)構(gòu)不健全，管理體制落后，薪酬和職務(wù)消費(fèi)過(guò)高；“三項(xiàng)制度”改革不到位 （ “三項(xiàng)制度”是指國(guó)務(wù)院針對(duì)國(guó)企的

18、勞動(dòng)，人事，分配改革） ；國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化程度還不夠，群眾意見(jiàn)強(qiáng)烈。注：“三項(xiàng)制度”改革是指正在推進(jìn)中的國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)用工、干部人事和工資分配的制度改革。 （1）結(jié)合材料一，從效率與公平的角度，分析央企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的意義。（ 2）運(yùn)用相關(guān)經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)分析，在國(guó)企改革的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)如何解決上述問(wèn)題？【答案】13. （ 1）公平是提高效率的保證，央企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，有利于維護(hù)勞動(dòng)者權(quán) 益，廣泛調(diào)動(dòng)職工積極性，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。央企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，有利于規(guī)范收入 分配秩序，將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。央企負(fù) 責(zé)人薪酬制度改革，有利于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，進(jìn)而

19、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定。13.（ 2）建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，健全協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理， 讓國(guó)企真正成為自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體。完善分配制度，制定科學(xué)合理的初次分配機(jī) 制 , 提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收 入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。建立健全勞動(dòng)合同制度，依 法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，加快企業(yè)勞動(dòng)用工制度改革?！窘馕觥浚?1）本題設(shè)定的知識(shí)范圍是效率與公平的角度，即經(jīng)濟(jì)生活第三單元的知識(shí)。央企薪 酬制度改革是初次分配環(huán)節(jié)促進(jìn)公平，縮小收入差距的具體舉措，使央企高管與普通員工的收 入差距縮

20、小，規(guī)范收入分配秩序，使發(fā)展成果惠及更多群眾，體現(xiàn)公平，有利于提高員工的積 極性，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此這樣做的意義可以從公平是效率的保證的 知識(shí)角度，闡述這樣做規(guī)對(duì)范收入分配秩序、8縮小收入差距、對(duì)企業(yè)員工、對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和對(duì)宏 觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用等角度進(jìn)行分析說(shuō)明。（2）本題為措施類主觀題，可以運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活的知識(shí)針對(duì)材料中描述的國(guó)企普遍存在的問(wèn)題提 出解決這些問(wèn)題的措施即可。材料中描述了國(guó)企企業(yè)制度不完善，產(chǎn)權(quán)不明，政企政資不分， 國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化程度還不夠，治理結(jié)構(gòu)不健全，管理體制落后，針對(duì)這一系列的問(wèn)題，可以運(yùn) 用企業(yè)經(jīng)營(yíng)的知識(shí)來(lái)闡述解決這些問(wèn)題的建議，即建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，健全協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有 效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，讓國(guó)企真正成為自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體；材料 中描述了薪酬和職務(wù)消費(fèi)過(guò)高，工資分配的制度改革不到位，針對(duì)這一問(wèn)題，可以從初次分配 促進(jìn)公平的措施的角度來(lái)提出建議，即完善分配制度，制定科學(xué)合理的初次分配機(jī)制，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng) 濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步；材料中描述了國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)用工、干部人 事制度改革不到位的問(wèn)題，針對(duì)這一問(wèn)題，可以從維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的角度來(lái)提出建議，即建立 健全勞動(dòng)合同制度，依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，加快企業(yè)勞