勞動(dòng)定額管理規(guī)定

1、勞動(dòng)定額治理規(guī)定第一章總那么第一條 為進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)定額治理,完善勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn),調(diào)動(dòng) 員工的工作積極性,提升勞動(dòng)生產(chǎn)效率,促進(jìn)公司的開(kāi)展和經(jīng)濟(jì)效益 的提升,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn), 結(jié)合公司實(shí)際, 制定本規(guī)定.第二條 勞動(dòng)定額是編制經(jīng)營(yíng)方案、組織生產(chǎn)作業(yè)、確定崗位編 制、開(kāi)展本錢(qián)核算、實(shí)行計(jì)件工資以及衡量勞動(dòng)效率的主要依據(jù).第三條 凡屬計(jì)算產(chǎn)品數(shù)量,檢查產(chǎn)品質(zhì)量范疇的工作,不管實(shí) 行計(jì)時(shí)工資制或計(jì)件工資制,均應(yīng)實(shí)行勞動(dòng)定額產(chǎn)量定額或工時(shí)定 額.不能實(shí)行勞動(dòng)定額的,要本著有利生產(chǎn)、提升效率、節(jié)約用人 的原那么,科學(xué)合理確定崗位編制.第四條本規(guī)定適用于公司緊密型治理的企業(yè)含受托治理

2、的企 業(yè).第二章勞動(dòng)定額相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義第五條勞動(dòng)定額：是產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中勞動(dòng)消耗的一種數(shù)量標(biāo)準(zhǔn). 是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下,為完成單位產(chǎn)品所規(guī)定的必要?jiǎng)?動(dòng)時(shí)間消耗標(biāo)準(zhǔn),或在單位時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)合格產(chǎn)品數(shù)量或完成工作量 的標(biāo)準(zhǔn).前者稱為 時(shí)間定額,后者稱為 產(chǎn)量定額,這兩種形式可 以直接轉(zhuǎn)換,均為勞動(dòng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn).第六條 工作研究：是運(yùn)用方法研究和時(shí)間研究的技術(shù),對(duì)工作 系統(tǒng)的構(gòu)成、要素之間的關(guān)系以及多種環(huán)境等進(jìn)行分析、 研究、設(shè)計(jì)、 改良,力求以盡量少的勞動(dòng)消耗獲取盡可能多的工作成果的一項(xiàng)工程 技術(shù).第七條勞動(dòng)定額水平：是指勞動(dòng)定額的松緊和平衡程度.它是 企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi),由人的素質(zhì)和物質(zhì)條件以及

3、己到達(dá)的生產(chǎn)技術(shù)、 企業(yè)治理和勞動(dòng)組織水平所決定.第三章勞動(dòng)定額的治理第八條 勞動(dòng)定額的治理體制,根據(jù)統(tǒng)一組織和分級(jí)治理相結(jié)合 的原那么,在勞動(dòng)定額治理上分為：一、集團(tuán)公司：負(fù)責(zé)國(guó)家、行業(yè)勞動(dòng)定額治理相關(guān)法規(guī)、制度的 貫徹執(zhí)行；負(fù)責(zé)公司勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)的組織制定； 負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)定額 治理工作的監(jiān)督治理；負(fù)責(zé)公司勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)分析工作.二、產(chǎn)業(yè)：負(fù)責(zé)行業(yè)勞動(dòng)定額治理相關(guān)法規(guī)、制度的貫徹執(zhí)行；負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)內(nèi)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)的組織制定；負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)勞動(dòng)定額 治理工作的監(jiān)督治理；負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)分析工作.三、企業(yè)：依據(jù)集團(tuán)公司和產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé) 企業(yè)產(chǎn)品工時(shí)定額的組織制定及日常治

4、理, 并組織各生產(chǎn)車(chē)間貫徹執(zhí) 行；負(fù)責(zé)工時(shí)定額的統(tǒng)計(jì)分析工作,平衡企業(yè)各車(chē)間勞動(dòng)定額水平； 負(fù)責(zé)對(duì)各車(chē)間勞動(dòng)定額治理的業(yè)務(wù)指導(dǎo).四、車(chē)間：負(fù)責(zé)工時(shí)定額的貫徹及車(chē)間內(nèi)部工時(shí)定額的治理,掌 握和平衡各工種、各班組、各工序的定額水平.組織內(nèi)部寫(xiě)實(shí)、測(cè)時(shí) 及對(duì)工序工時(shí)定額的修訂工作；組織車(chē)間內(nèi)部工時(shí)定額執(zhí)行情況的統(tǒng) 計(jì)和分析工作,負(fù)責(zé)公司和企業(yè)要求的各種資料的提報(bào)工作； 負(fù)責(zé)新 產(chǎn)品的現(xiàn)場(chǎng)工時(shí)定額寫(xiě)實(shí).第九條 建立勞動(dòng)定額治理機(jī)構(gòu),配備勞動(dòng)定額相關(guān)人員.為規(guī) 范勞動(dòng)定額治理工作,集團(tuán)公司勞動(dòng)定額治理由人力資源部負(fù)責(zé)； 產(chǎn) 業(yè)勞動(dòng)定額治理由相關(guān)產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)；企業(yè)勞動(dòng)定額治理由企業(yè)勞動(dòng)定 額治理委員會(huì)負(fù)責(zé)；

5、車(chē)間勞動(dòng)定額治理由車(chē)間勞動(dòng)定額治理考核小組 負(fù)責(zé).第三章勞動(dòng)定額新標(biāo)準(zhǔn)的制定第十條 根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,由企業(yè)負(fù)責(zé)勞動(dòng)定額新標(biāo)準(zhǔn)的制定, 具體要求：一、應(yīng)以國(guó)家、行業(yè)勞動(dòng)定額治理相關(guān)法規(guī)、制度及勞動(dòng)定額標(biāo) 準(zhǔn)為依據(jù),結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際提出,以技術(shù)測(cè)定為主,經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)為輔.二、應(yīng)以各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,生產(chǎn)的設(shè)備、工具和工藝要求, 質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),平安技術(shù)操作規(guī)程,以及工人技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù), 對(duì)各項(xiàng)定額的生產(chǎn)條件、工作范圍、適用季節(jié)、操作方法、機(jī)具設(shè)備、 原材料規(guī)格、產(chǎn)品規(guī)格、質(zhì)量要求、驗(yàn)收方法,以及勞動(dòng)組織等,均必須明確規(guī)定.三、應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝要求,原那么上先制定單項(xiàng)定額,然后在單項(xiàng) 定額的根底上編制

6、綜合定額.四、應(yīng)明確工作物等級(jí),根據(jù)工作物的技術(shù)復(fù)雜程度, 責(zé)任大小,勞動(dòng)強(qiáng)度以及與工作物相適應(yīng)的工人技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確 定.五、應(yīng)測(cè)定勞動(dòng)定額水平,必須保證先進(jìn)合理,即在生產(chǎn)條件正 常的情況下,多數(shù)工人經(jīng)過(guò)積極努力能夠到達(dá), 少數(shù)工人能夠超過(guò)的 水平.第一條公司相關(guān)專業(yè)部門(mén)和產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)審核企業(yè)提報(bào)的勞動(dòng) 定額新標(biāo)準(zhǔn),由產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)將審核意見(jiàn)反應(yīng),企業(yè)修改完善后執(zhí)行. 勞動(dòng)定額新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,一般要經(jīng)過(guò)三個(gè)月的試行期.第四章 勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)的修訂第十二條 根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,企業(yè)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)原那么上一年由 企業(yè)修訂一次；對(duì)某些產(chǎn)品不穩(wěn)定的工程,可半年修訂一次；對(duì)個(gè)別 不合理的工程,在遇到以下情況之一時(shí),企

7、業(yè)應(yīng)臨時(shí)進(jìn)行修改：一、產(chǎn)品或原材料規(guī)格有重大變化；二、生產(chǎn)設(shè)備、工具及工藝操作規(guī)程有重大變化；三、生產(chǎn)組織,勞動(dòng)組織有重大變化；四、工作場(chǎng)地、地質(zhì)和白然條件有顯著變化；五、因采用創(chuàng)造創(chuàng)造、技術(shù)革新、合理化建議而改良了技術(shù),提 高了勞動(dòng)效率,對(duì)定額水平發(fā)生重大影響時(shí)但對(duì)創(chuàng)造創(chuàng)造、技術(shù)革 新、合理化建議的工組或個(gè)人,為鼓勵(lì)繼續(xù)鉆研技術(shù),可保存原定額 半年不變.第十三條 勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)的修訂,可按以下程序辦理：企業(yè)在勞 動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)的修訂過(guò)程中要認(rèn)真分析研究調(diào)整的可行性和必要性,如提升或降低的調(diào)整幅度在百分之三以內(nèi), 可由企業(yè)白行修訂,并報(bào)公 司相關(guān)專業(yè)部門(mén)和產(chǎn)業(yè)部備案后執(zhí)行； 調(diào)整幅度在百分之三以上,

8、必 須事先提報(bào)公司相關(guān)專業(yè)部門(mén)和產(chǎn)業(yè)部審核批準(zhǔn)前方可執(zhí)行；如勞動(dòng)定額的修訂的個(gè)別工程涉及到在公司或產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)提升或降低時(shí),由相關(guān)專業(yè)部門(mén)和產(chǎn)業(yè)部提出調(diào)整意見(jiàn),報(bào)公司批準(zhǔn)前方可執(zhí)行.第十四條 勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)的修訂,必須附有可靠的工時(shí)資料和充 分的調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析資料.第五章勞動(dòng)定額的執(zhí)行第十五條 企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)有必要的技術(shù)組織舉措, 保證原材料、油脂、燃料的及時(shí)供給,為工人完成定額創(chuàng)造必要的條第十六條公司專業(yè)部門(mén)和產(chǎn)業(yè)部每年至少要對(duì)企業(yè)勞動(dòng)定額標(biāo) 準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行兩次檢查,以保證定額的正確執(zhí)行.如發(fā)現(xiàn)完不成 定額時(shí),應(yīng)指導(dǎo)企業(yè)查找原因,采取積極舉措促進(jìn)完成或超額完成定 額.第十七條 勞動(dòng)定

9、額標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確定應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行,企業(yè)不得擅白修 改或變相降低定額水平.對(duì)放棄定額治理,不執(zhí)行勞動(dòng)定額,或擅白 修改變相降低定額水平的；或單純追求數(shù)量,無(wú)視質(zhì)量,浪費(fèi)原材料, 甚至弄虛作假的企業(yè)或個(gè)人,要追究相關(guān)人員的責(zé)任.第十八條企業(yè)要增強(qiáng)勞動(dòng)定額的統(tǒng)計(jì)與分析工作,建立健全產(chǎn) 品的檢查驗(yàn)收,原始記錄和統(tǒng)計(jì)報(bào)表、定額的審查等定額治理責(zé)任制 度.要及時(shí)或定期公布工人或班、組完成定額的情況,不斷改良 企業(yè)勞動(dòng)董定額治理工作.第十九條 建立勞動(dòng)定額完成情況的報(bào)告制度.企業(yè)于次月十日 前將上月勞動(dòng)定額完成情況報(bào)表報(bào)相關(guān)專業(yè)部門(mén)和產(chǎn)業(yè)部,企業(yè)在報(bào)送勞動(dòng)定額完成情況報(bào)表時(shí),要附有分析說(shuō)明的材料.第六章附那么第二十

10、條企業(yè)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制訂具體實(shí)施細(xì)那么,并報(bào)人力資源 部和產(chǎn)業(yè)部備案.第二十一條 本規(guī)定白公布之日起實(shí)行.4、責(zé)任公司的勞動(dòng)定額治理工作實(shí)行三級(jí)治理. 公司的勞動(dòng)定額治理工 作,由人力資源部統(tǒng)一歸口治理.企業(yè)勞動(dòng)定額治理工作,由各企業(yè) 勞動(dòng)定額主管部門(mén)歸口治理.人力資源部：(1) 組織貫徹國(guó)家、行業(yè)的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn),組織制定、貫徹公 司的勞動(dòng)定額時(shí)間標(biāo)準(zhǔn).(2) 制定公司有關(guān)勞動(dòng)定額治理規(guī)定.(3) 組織開(kāi)展工作研究工作,優(yōu)化生產(chǎn)要素配置,消除無(wú)效勞 動(dòng),提升勞動(dòng)效率.(4) 平衡公司勞動(dòng)定額水平,組織各企業(yè)制定和修訂產(chǎn)品的勞 動(dòng)定額.(5) 審批企業(yè)勞動(dòng)定額.(6) 編制、匯總公司產(chǎn)品勞動(dòng)量；統(tǒng)

11、計(jì)、分析勞動(dòng)定額完成情 況,勞動(dòng)生產(chǎn)率的變化情況.(7) 指導(dǎo)、評(píng)價(jià)企業(yè)開(kāi)展工作研究工作及勞動(dòng)定額治理工作； 組織系統(tǒng)培訓(xùn)工作；開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流.(8) 收集先進(jìn)單位工作方法及同類競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率信息.一、公司勞動(dòng)定額治理現(xiàn)狀1、公司組織體系及員工構(gòu)成公司的組織機(jī)構(gòu)屬事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)模式, 實(shí)行公司總部、企業(yè)、 車(chē)間三級(jí)治理,公司總部為決策中央和資本運(yùn)作中央, 企業(yè)為利潤(rùn)中 心,車(chē)間為本錢(qián)中央.實(shí)施勞動(dòng)定額治理的人員均為企業(yè)一線生產(chǎn)人 員.其中水泥產(chǎn)業(yè)有員工人,實(shí)行勞動(dòng)定額治理的人員人,占水泥產(chǎn)業(yè)總?cè)藬?shù)的.地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)有員工 人,實(shí)行勞動(dòng)定額管理的人員 人,占地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)總?cè)藬?shù)的.醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有員工人,實(shí)

12、行勞動(dòng)定額治理的人員人,占地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)總?cè)藬?shù)的.商貿(mào)產(chǎn)業(yè)有員工 人,實(shí)行勞動(dòng)定額治理的人員人,占地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)總?cè)藬?shù)的 .煤炭產(chǎn)業(yè)有員工人,實(shí)行勞動(dòng)定額治理的人員人,占地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)總?cè)藬?shù)的.2、勞動(dòng)定額治理體制的建立二、建立全額計(jì)件工資制度,推動(dòng)勞動(dòng)定額治理工作的科學(xué)化和 標(biāo)準(zhǔn)化1、傳統(tǒng)超額計(jì)獎(jiǎng)分配制度對(duì)勞動(dòng)定額的負(fù)面影響.目前企業(yè)實(shí)施崗效工資制以后,公司實(shí)行的是工資加獎(jiǎng)金的超額 計(jì)獎(jiǎng)分配制度,獎(jiǎng)金是員工收入的重要組成局部,生產(chǎn)人員在每月完 成規(guī)定的根底勞動(dòng)定額時(shí),可計(jì)提崗位技能工資,超出根底勞動(dòng)定額 局部,可計(jì)提超額獎(jiǎng)金.為使生產(chǎn)人員有一定的超額獎(jiǎng)金,工時(shí)定額 在制定時(shí),一般都預(yù)留一定的超額率,即在正常工

13、作時(shí)間內(nèi),允許存 在超額勞動(dòng).由于新產(chǎn)品與老產(chǎn)品,產(chǎn)品不同品種之間預(yù)留的工時(shí)超 額率不同,各單位之間定額水平不同,造成生產(chǎn)車(chē)間之間相互攀比, 片面追求單位產(chǎn)品的高工時(shí),工時(shí)定額成為調(diào)節(jié)生產(chǎn)人員收入水平的 工具,已很難發(fā)揮其應(yīng)有的根底性治理作用,對(duì)生產(chǎn)組織、質(zhì)量保證、 本錢(qián)核算已缺乏有效的指導(dǎo).2、實(shí)施滿負(fù)荷工作法,成功運(yùn)作定額治理與分配制度改革試點(diǎn). 為了使定額標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)、合理,定額治理工作更加有效,試點(diǎn)實(shí)行 滿負(fù)荷工作法.試點(diǎn)工作在轉(zhuǎn)向架分廠進(jìn)行.首先對(duì)轉(zhuǎn)向架分廠焊接 工段的制造工藝進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn),由工藝技術(shù)人員通過(guò)對(duì)焊接工藝、 焊接 標(biāo)準(zhǔn)的分析研究,確定了不同焊縫每米施焊時(shí)間,以此制定出各焊

14、接 零部件的作業(yè)時(shí)間；定額人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤測(cè)時(shí),驗(yàn)證和修正作業(yè)時(shí) 間的合理性,最終確定了焊接工段的技術(shù)定額.實(shí)施技術(shù)定額后,生產(chǎn)人員嚴(yán)格按技術(shù)定額定崗定編. 依據(jù)焊縫焊接 技術(shù)要求將焊縫焊接分為三級(jí),對(duì)員工實(shí)行全員測(cè)試考核,按三級(jí)焊 縫的要求競(jìng)爭(zhēng)上崗,并要求競(jìng)爭(zhēng)上崗的操作人員嚴(yán)格按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行 滿負(fù)荷操作,同時(shí)工資分配不再與超額率掛鉤, 變崗位技能工資制為 全額計(jì)件工資制.這一舉措使生產(chǎn)治理更加有序,產(chǎn)品質(zhì)量得到有效 保證,取得了較好的效果.SW-160轉(zhuǎn)向架就是在這種改制背景下制 造出來(lái)并得到用戶高度認(rèn)可的高質(zhì)量產(chǎn)品.3、全面對(duì)生產(chǎn)人員推行全額計(jì)件工資制,提升了公司勞動(dòng)定額 的治理水平.為保

15、證全額計(jì)件工資制的順利實(shí)施,公司在試點(diǎn)的根底上對(duì)勞動(dòng) 定額治理工作進(jìn)行了改良.定額制定是以實(shí)開(kāi)工時(shí)為目標(biāo)以滿負(fù)荷工 作為前提,不再預(yù)留超額率.制造廠和分廠成立了兩級(jí)勞動(dòng)定額審查 組,通過(guò)對(duì)歷年各種車(chē)型、產(chǎn)品工時(shí)定額寫(xiě)實(shí)情況及實(shí)開(kāi)工時(shí)的統(tǒng)計(jì) 與分析,結(jié)合公司先進(jìn)工藝技術(shù)及新材料的應(yīng)用重新核定了各車(chē)型的 工時(shí)定額指標(biāo),為全額計(jì)件工資制的實(shí)施創(chuàng)造了良好的根底條件和可 靠的經(jīng)濟(jì)保證.根據(jù)上述宗旨,棘洪灘制造廠各車(chē)型工時(shí)定額平均壓 縮近50%,四方制造廠各車(chē)型工時(shí)定額平均壓縮近 30%. 全額計(jì)件工資制的分配形式在公司對(duì)制造廠實(shí)行工業(yè)增加值計(jì)提工資總額的根底上,制造 廠對(duì)生產(chǎn)分廠以滿負(fù)荷工作法所確定的新

16、勞動(dòng)定額為依據(jù),按完成代 表產(chǎn)品產(chǎn)量和核定的臺(tái)車(chē)單價(jià)進(jìn)行全額臺(tái)車(chē)計(jì)件工資總額分配；生產(chǎn)分廠對(duì)個(gè)人按完成的不同的工作物等級(jí)的勞動(dòng)定額和單價(jià)進(jìn)行全額 計(jì)件工資分配. 工作物等級(jí)的劃分及計(jì)件單價(jià)確實(shí)定計(jì)件工資制的根底工作一是制定科學(xué)的勞動(dòng)定額, 二是工作物等 級(jí)的合理劃分.為此公司和制造廠分別從等級(jí)的劃分、評(píng)定要素、評(píng) 定方法等方面對(duì)生產(chǎn)分廠提出了具體的要求.根據(jù)各單位的不同情況,工作物等級(jí)劃分為三到五級(jí),分別從技 術(shù)復(fù)雜程度、質(zhì)量精確程度、工作責(zé)任大小、工作繁重程度四個(gè)要素 進(jìn)行評(píng)定.工作物等級(jí)的劃分是根據(jù)各分廠的實(shí)際情況, 區(qū)別各分廠 不同的作業(yè)性質(zhì),以四個(gè)要素為依據(jù),分車(chē)型、分工序進(jìn)行劃分的.

17、機(jī)加工為主的分廠對(duì)工作物劃分不同的等級(jí), 集體作業(yè)為主的分廠根 據(jù)員工的技能和在集體作業(yè)中的作用、重要度劃分等級(jí)或A、B、C 角.工作物等級(jí)的設(shè)定按一定比例實(shí)行宏觀限制.在確定計(jì)件工資單價(jià)時(shí),各分廠以制造廠核定的分廠臺(tái)車(chē)單價(jià)為 依據(jù),以臺(tái)車(chē)工時(shí)定額為根底,確定分廠平均小時(shí)單價(jià).再按平均小 時(shí)單價(jià)分別確定工作物等級(jí)的單價(jià)或 A、B、C角的計(jì)件單價(jià).4、取得的成效通過(guò)對(duì)勞開(kāi)工時(shí)定額的修訂和完善, 對(duì)計(jì)件單價(jià)科學(xué)、合理確實(shí)定,一是較好的解決了同勞不同酬問(wèn)題, 二是提升了勞動(dòng)組織的有效 性,三是合理優(yōu)化了員工結(jié)構(gòu)和配置,四是使分配更具合理性、公平 性,調(diào)動(dòng)了員工勞動(dòng)的積極性和創(chuàng)造性,五是較好的限制了人

18、工本錢(qián), 工資總額的宏觀限制更為有效.三、幾點(diǎn)體會(huì)及亟待解決的問(wèn)題勞動(dòng)定額治理工作是企業(yè)一項(xiàng)根底性工作,對(duì)提升企業(yè)治理的有 效性和經(jīng)營(yíng)水平以及企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力有著決定性的作用. 主要有以下幾 點(diǎn)體會(huì)：1、市場(chǎng)決定機(jī)制和績(jī)效決定機(jī)制的建立是做好勞動(dòng)定額治理工 作的前提和根底.2、增強(qiáng)勞動(dòng)定額的日常反應(yīng)和分析,實(shí)施動(dòng)態(tài)治理,是勞動(dòng)定 額治理工作標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的必然選擇.3、勞動(dòng)定額的科學(xué)性、合理性、公平性,直接關(guān)系到工資收入 分配制度的有效性、員工勞動(dòng)的積極性和創(chuàng)造性.4、勞動(dòng)定額的水平?jīng)Q定著企業(yè)人工本錢(qián)的合理性和盈利水平, 從而影響著企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天,勞動(dòng)定額治理工作也遇到一些新問(wèn)題,

19、 亟待 解決,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、勞動(dòng)定額治理如何適應(yīng)尚不標(biāo)準(zhǔn)和尚不成熟的市場(chǎng).因受外 部市場(chǎng)環(huán)境、內(nèi)部生產(chǎn)組織條件影響,特別是受訂單制造周期的不確 定性影響,勞動(dòng)定額的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)治理還存在一定困難.機(jī)、客車(chē)產(chǎn)品生產(chǎn)周期較長(zhǎng),從設(shè)計(jì)到產(chǎn)出至少需要5個(gè)月左右的時(shí)間,而目前客 戶通常要求公司在接到訂單后 2、3個(gè)月內(nèi)交出商品,致使公司不能 科學(xué)、合理地安排生產(chǎn),勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)也難以得到貫徹.這些因素都 會(huì)對(duì)勞動(dòng)定額的標(biāo)準(zhǔn)治理產(chǎn)生不利影響,要研究勞動(dòng)定額制定的快捷 化和治理過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化.2、勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行受員工素質(zhì)、行為的影響較大.勞 動(dòng)定額作為公司的一項(xiàng)根底工作,應(yīng)以平均先進(jìn)水平為依據(jù)

20、制定,并 作為標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)時(shí)間去指導(dǎo)生產(chǎn)人員作業(yè).但員工技能水平不高,未經(jīng) 高水平的技能培訓(xùn),違犯工藝規(guī)程作業(yè),片面追求產(chǎn)量,是勞動(dòng)定額治理必須解決的問(wèn)題.3、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,公司產(chǎn)品根據(jù)市場(chǎng)需求變化,產(chǎn)品品種 多、變化快、批量少等因素也給生產(chǎn)組織和勞動(dòng)定額治理帶來(lái)了一定 困難.還有因客戶和白身原因造成的設(shè)計(jì)更改、工藝不標(biāo)準(zhǔn)、配件供 應(yīng)不及時(shí)等造成的返工、誤工等都直接影響到勞動(dòng)定額的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和 有效治理.4、勞動(dòng)定額的制定和治理手段,也遠(yuǎn)不能適應(yīng)公司的開(kāi)展要求.公司在這方面的投入較少,勞動(dòng)定額的制定仍停留在以估工、 類比為 主,搞技術(shù)定額工作量大,因人員、時(shí)間限制,難以適應(yīng)產(chǎn)品的更新 速度.勞動(dòng)

21、定額的統(tǒng)計(jì)、分析手段落后,影響了勞動(dòng)定額的治理水平 和效率.四、進(jìn)一步做好勞動(dòng)定額治理工作的思考1、改革傳統(tǒng)的定額治理模式,實(shí)現(xiàn)定額治理的現(xiàn)代化.勞動(dòng)定額治理是公司重要的根底治理工作之一, 是公司內(nèi)局部配與生產(chǎn)組織 的重要依據(jù).加大勞動(dòng)定額治理投入,積極探索勞動(dòng)定額治理的便捷 性、科學(xué)性和合理性,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)定額的微機(jī)化治理,使其與PDM、CAPP等對(duì)接,提升勞動(dòng)定額治理水平.2、以效率治理作為勞動(dòng)定額治理的核心實(shí)施效率治理主要是提升勞動(dòng)者的素質(zhì)和改善工作方法.傳統(tǒng)的定額治理只注重時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)的研究,而無(wú)視了對(duì)工作方法和操作者動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn) 性的研究.要使勞動(dòng)定額治理適應(yīng)公司開(kāi)展要求, 必須對(duì)勞動(dòng)定額工 作

22、本身進(jìn)行改革,把時(shí)間研究和方法研究結(jié)合起來(lái)并統(tǒng)一到效率研究 上來(lái).另一方面,勞動(dòng)定額治理方式必須由傳統(tǒng)的以 限制為核心的 行政手段,轉(zhuǎn)化到使勞動(dòng)者積極主動(dòng)將白己的勞動(dòng)成果與公司的效益 掛起鉤來(lái),使勞動(dòng)定額真正起到提升效率效能的作用.3、改革勞動(dòng)定額治理方式,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)定額治理與公司內(nèi)局部配 的有機(jī)結(jié)合.勞動(dòng)定額是衡量生產(chǎn)人員勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量的尺度和進(jìn)行分配的 重要依據(jù),這種按勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行分配的意識(shí)是公司內(nèi)局部配機(jī) 制形成的內(nèi)在因素,因此要促使公司實(shí)施效率治理,必須制定勞動(dòng)定 額治理制度,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)定額動(dòng)態(tài)治理機(jī)制,并與公司內(nèi)局部配有機(jī)結(jié) 合.4、重視勞動(dòng)定額統(tǒng)計(jì)分析工作,建立科學(xué)的定額水平統(tǒng)計(jì)

23、分析 評(píng)價(jià)體系.目前對(duì)工時(shí)定額的統(tǒng)計(jì)分析工作仍以手工為主, 人為因素多,效 率低,準(zhǔn)確性差,在公司各項(xiàng)治理中已處落后狀態(tài),不能適應(yīng)公司管 理及開(kāi)展要求.勞動(dòng)定額治理工作已迫切需要建立與產(chǎn)品開(kāi)發(fā) (PDM)、工藝分析(CAPP)相聯(lián)系的計(jì)算機(jī)制定系統(tǒng)和統(tǒng)計(jì)與分析治理 系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)工時(shí)定額治理的統(tǒng)一性、標(biāo)準(zhǔn)性；建立科學(xué)的定額水平 評(píng)價(jià)體系,為逐步建立與生產(chǎn)方案、配件供給、勞動(dòng)力配置、工時(shí)定 額方案、員工勞動(dòng)評(píng)價(jià)、工資分配等相聯(lián)系的綜合性治理體系做好準(zhǔn) 備,以適應(yīng)公司內(nèi)部根底治理要求和公司開(kāi)展的需要.5、提升勞動(dòng)定額治理隊(duì)伍的素質(zhì).公司的勞動(dòng)定額治理水平,很大程度上取決于各級(jí)勞動(dòng)定額治理 人員的素質(zhì)

24、水平.勞動(dòng)定額治理人員既是工藝師,又是治理人員.必 須熟知產(chǎn)品的制造工藝,具有一定的工藝分析水平；同時(shí)又應(yīng)具備一 定的治理知識(shí)和治理水平.因此應(yīng)選拔那些責(zé)任心強(qiáng),又有創(chuàng)新精神 的員工承當(dāng),并加大對(duì)他們的培訓(xùn)和指導(dǎo),只有這樣才能真正提升公 司勞動(dòng)定額治理水平.6、開(kāi)展行業(yè)間的取經(jīng)活動(dòng).開(kāi)展行業(yè)間定額水平和治理方法的取經(jīng)活動(dòng),為公司勞動(dòng)定額管 理人員提供較好的學(xué)習(xí)時(shí)機(jī),從而提升勞動(dòng)定額治理人員的熟悉和業(yè)務(wù)素質(zhì),創(chuàng)新思路,少走彎路,促進(jìn)公司整體治理水平的提升.以上是對(duì)我公司近幾年勞動(dòng)定額治理工作的簡(jiǎn)要總結(jié)及對(duì)下一步工作的幾點(diǎn)思考.我們相信在集團(tuán)公司的統(tǒng)一指導(dǎo)下, 通過(guò)向兄弟 單位學(xué)習(xí)先進(jìn)的治理理念和

25、治理技術(shù), 公司的勞動(dòng)定額工作會(huì)再上一 個(gè)新臺(tái)階贛建建字199719號(hào)各地、市建設(shè)局建工建材局、建管局、建委、定額治理站、建 筑總公司公司、省建總公司及所屬企業(yè)：為使勞動(dòng)定額治理工作走上科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化的軌道,提升我省建筑施工企業(yè)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)將江西省建設(shè)勞動(dòng)定額治理暫行方法?印發(fā)給你們,希認(rèn)真 貫徹執(zhí)行.附：江西省建設(shè)勞動(dòng)定額治理暫行方法江西省建設(shè)廳一九九七年三月二一日江西省建設(shè)勞動(dòng)定額治理暫行方法第一章總那么第一條為增強(qiáng)我省建設(shè)勞動(dòng)定額治理工作,使勞動(dòng)定額工作走上科學(xué) 化、標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化的軌道,提升建筑業(yè)施工企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn) 率和經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)建

26、設(shè)事業(yè)的開(kāi)展,根據(jù)建設(shè)部建人 1992558號(hào)關(guān)于印發(fā)建設(shè)勞動(dòng)定額工作暫行規(guī)定的通知?的精神,結(jié)合我 省實(shí)際,制訂本暫行方法.第二條勞動(dòng)定額是在一定生產(chǎn)技術(shù)組織條件下,采用科學(xué)合理 的方法,對(duì)生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品或完成一定工作任務(wù)的活勞動(dòng)消耗量所 預(yù)先規(guī)定的限額.勞動(dòng)定額是企業(yè)治理的根底,是衡量工人勞動(dòng)效率的標(biāo)準(zhǔn)尺度,是貫徹按勞分配原那么、合理確定勞動(dòng)力和組織生產(chǎn)的依據(jù), 也是企業(yè) 推行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,實(shí)行經(jīng)濟(jì)核處的依據(jù)之一.第三條 勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)是以科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果 為依據(jù),經(jīng)有關(guān)部門(mén)協(xié)商一致,由主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),以特定形式發(fā)布, 作為共同遵守的準(zhǔn)那么和依據(jù).第四條 勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)是編制

27、工程建設(shè)概預(yù)算定額的根底之一, 是確定建筑工程造價(jià)的一項(xiàng)重要指標(biāo).勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)包括根底標(biāo)準(zhǔn)、 方法標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、治理標(biāo)準(zhǔn).根底標(biāo)準(zhǔn)：在一定范圍內(nèi)作為制訂勞動(dòng)定額根底,具有廣彳之指導(dǎo) 意義并普遍使用的共性標(biāo)準(zhǔn).方法標(biāo)準(zhǔn)：以勞動(dòng)定額的制定、統(tǒng)計(jì)、分析、考核和修訂以及完 成作業(yè)操作等方法為對(duì)象制定的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn).工作標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)勞動(dòng)定額工作中勞動(dòng)崗位責(zé)任、工作范圍、工作程 序、作業(yè)方法和勞動(dòng)消耗量等提出的統(tǒng)一規(guī)定.治理標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的治理事項(xiàng)所 制訂的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn).勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)可劃分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo) 準(zhǔn).第五條 建設(shè)勞動(dòng)定額包括：土木工程建設(shè),線路、管道

28、、設(shè)備 安裝、裝修裝飾,市政工程和園林綠化、房屋修繕等.第六條建設(shè)勞動(dòng)定額工作包括：工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、城市勘測(cè)和市 政公用事業(yè)生產(chǎn)、作業(yè)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和 勞動(dòng)定額的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查等.第七條勞動(dòng)定額工作是評(píng)價(jià)企業(yè)生產(chǎn)、治理水平的重要標(biāo)志,也是國(guó)家 實(shí)施宏觀調(diào)控的手段之一.各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)將勞動(dòng)定額工作 列入重要議事日程,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好建設(shè)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí) 施.第二章建設(shè)勞動(dòng)定額治理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及責(zé)任第八條 勞動(dòng)定額工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)治理,并充分發(fā)揮建 設(shè)勞動(dòng)定額治理機(jī)構(gòu)的作用.第九條 省建設(shè)廳歸口治理全省建設(shè)勞動(dòng)定額工作,并履行以下主要責(zé)任：一、

29、貫徹執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)有關(guān)勞動(dòng)定額工作的法規(guī)、方針、政策,結(jié)合本省實(shí)際,制訂具體的實(shí)施細(xì)那么；二、承當(dāng)國(guó)家下達(dá)的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)的修訂、制定任務(wù).組織專業(yè) 技術(shù)人員進(jìn)行測(cè)定、整理、報(bào)批工作；三、負(fù)責(zé)制定全省建設(shè)勞動(dòng)定額工作規(guī)劃、方案；四、制訂、修訂本省建筑安裝工程、市政工程、裝飾工程、房屋維修等地方勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)充勞動(dòng)定額及有關(guān)指數(shù),并組織實(shí)施；五、負(fù)責(zé)全省建設(shè)勞動(dòng)定額治理工作的監(jiān)督檢查與指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決建設(shè)勞動(dòng)定額工作中的有關(guān)問(wèn)題；六、負(fù)責(zé)全省建設(shè)勞動(dòng)定額專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)、考核、資格認(rèn) 證工作.第十條地、市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)治理本轄區(qū)建設(shè)勞動(dòng)定額 工作,履行以下責(zé)任：一、貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)勞動(dòng)

30、定額工作的法規(guī)、方針、政策.結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定補(bǔ)充規(guī)定；二、承當(dāng)國(guó)家和上級(jí)部門(mén)下達(dá)的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)編制任務(wù),及時(shí)提 供有關(guān)資料；三、配合省建設(shè)行政主管部門(mén)測(cè)定、收集、整理建設(shè)勞動(dòng)定額的 有關(guān)新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料的資料,及時(shí)補(bǔ)充適用本轄區(qū) 的建設(shè)勞動(dòng)定額缺項(xiàng)；四、負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)建設(shè)勞動(dòng)定額工作規(guī)劃、方案五、監(jiān)督檢查施工企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)定額情況,協(xié)調(diào)處理本轄區(qū)建設(shè) 勞動(dòng)定額工作中的有關(guān)問(wèn)題,為企業(yè)提供效勞；第十一條建設(shè)勞動(dòng)定額治理工作經(jīng)費(fèi),根據(jù)國(guó)家計(jì)委、國(guó)家財(cái)政部計(jì)價(jià) (1994)508號(hào)文的規(guī)定收取定額測(cè)定費(fèi),用于建設(shè)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)的測(cè) 定,編制和治理.具體收費(fèi)方法按江西省財(cái)政廳、江西省物價(jià)局

31、、江 西省建設(shè)廳贛財(cái)綜字(1995)120號(hào),贛價(jià)費(fèi)字(1995)86號(hào),贛建字 (1995)5號(hào)和省建設(shè)廳贛建建字(1996)1號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行.第三章建設(shè)勞動(dòng)定額工作的實(shí)施與治理第十二條企業(yè)在內(nèi)局部配中要采取工資與效益掛鉤的方法.生產(chǎn)班組和個(gè) 人要執(zhí)行勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn),凡能考核產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量的工作任務(wù)應(yīng)逐步 實(shí)行有額的勞動(dòng),并把完成勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)的程度與工資分配聯(lián)系起 來(lái).第十三條認(rèn)真貫徹勞動(dòng)法?的有關(guān)規(guī)定.企業(yè)內(nèi)部不管采取何種經(jīng)濟(jì)承 包責(zé)任制和何種工資形式,對(duì)職工的分配和再分配都應(yīng)以完成勞動(dòng)的 定量和質(zhì)量為依據(jù),做到勞動(dòng)有定額,考核有標(biāo)準(zhǔn),分配有依據(jù).第十四條企業(yè)應(yīng)逐步建立勞動(dòng)定額用工臺(tái)帳、考勤

32、、任務(wù)書(shū)、簽發(fā)、驗(yàn)收和結(jié)算制度,配置勞動(dòng)定額專職人員,并保持相對(duì)穩(wěn)定.要維護(hù)勞動(dòng) 定額標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性,建立健全勞動(dòng)定額工作的監(jiān)督、檢查獎(jiǎng)懲制度.第十五條 隨著生產(chǎn)技術(shù)的不斷進(jìn)步,勞動(dòng)組織的變化,分配形 式的多樣化,企業(yè)可結(jié)合本單位的具體情況,合理確定計(jì)件單價(jià),實(shí) 行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià).第十六條 企業(yè)每季度末向上級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)送建設(shè)勞動(dòng) 定額標(biāo)準(zhǔn)完成情況報(bào)表.各地、市建設(shè)行政主管部門(mén)匯總后,每半年 向省建設(shè)廳報(bào)送一次.第十七條各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要重視并增強(qiáng)對(duì)建設(shè)勞動(dòng)定額工作的領(lǐng)導(dǎo),要把貫徹執(zhí)行勞動(dòng)定額工作作為評(píng)價(jià)企業(yè)治理水平的一項(xiàng)重要指 標(biāo),鼓勵(lì)采用先進(jìn)合理的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn),對(duì)未到達(dá)國(guó)家、行業(yè)、地區(qū)

33、定額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),要作出規(guī)劃、限期到達(dá).第十八條勞動(dòng)定額人員直接擔(dān)負(fù)著定額治理的繁重任務(wù),是企 業(yè)技術(shù)骨干,其責(zé)任是：一、正確貫徹執(zhí)行國(guó)家和省頒發(fā)的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)政策,熟 悉勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定.堅(jiān)持原那么,維護(hù)勞動(dòng)定額的嚴(yán)肅性,法 規(guī)性,糾正執(zhí)行定額中的偏差,負(fù)責(zé)向上級(jí)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告定額執(zhí)行 情況；二、深入施工現(xiàn)場(chǎng),了解各種影響工人勞動(dòng)效率的因素和情況, 及時(shí)采取舉措,協(xié)助生產(chǎn)班組完成或超額完成定額工作量;二、隨時(shí)注意搜集、積累原始定額資料,為補(bǔ)充、編制、修訂勞 動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)；四、直接參與施工任務(wù)書(shū)的下達(dá)、驗(yàn)收、結(jié)算工作,保證施工任務(wù)書(shū)結(jié)算準(zhǔn)確,符合定額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求；五、遵紀(jì)守

34、法、廉潔奉公,樹(shù)立良好的職業(yè)道德和工作作風(fēng).第四章附那么第十九條本方法適應(yīng)各級(jí)建設(shè)勞動(dòng)定額治理機(jī)構(gòu)和勘察、設(shè)計(jì)、 施工、城市勘測(cè)及市政公用事業(yè)的企事業(yè)單位.第二十條 本方法由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋.第二一條 本方法白發(fā)布之日起執(zhí)行.湖北省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、勞動(dòng)人事廳關(guān)于增強(qiáng)勞動(dòng)定額治理促進(jìn)企業(yè)升級(jí)工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)一九八七年五月十日鄂勞人計(jì)19870 8 0號(hào)國(guó)務(wù)院關(guān)于增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)治理假設(shè)干問(wèn)題的決定?國(guó)發(fā)1 98 67 1號(hào)指出：全國(guó)工業(yè)企業(yè),特別是全民所有制大中型企業(yè) 都要從白己的實(shí)際出發(fā),制訂出 抓治理、上等級(jí)、全面提升素質(zhì) 的規(guī)劃,并采取切實(shí)舉措,努力實(shí)現(xiàn).同時(shí),要求所有企業(yè)但凡能夠 實(shí)行定額考核的勞

35、動(dòng)、物資、資金、費(fèi)用等,都應(yīng)實(shí)行定額治理,擴(kuò) 大定額面,提局定額水平.各級(jí)勞動(dòng)人事部門(mén)、有關(guān)經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)及 業(yè)務(wù)主管部門(mén),都要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院決定?精神,切實(shí)抓好勞動(dòng)定 額治理,以促進(jìn)企業(yè)提升素質(zhì)、上等晉級(jí).現(xiàn)就如何增強(qiáng)勞動(dòng)定額管 理工作提出如下意見(jiàn),希認(rèn)真貫徹執(zhí)行.一、提升熟悉,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)勞動(dòng)定額是挖掘企業(yè)勞動(dòng)潛力、合理組織勞動(dòng)和提升勞動(dòng)生產(chǎn)率 的重要手段；是企業(yè)編制生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、勞動(dòng)、作業(yè)方案,進(jìn)行 經(jīng)濟(jì)核算的可靠依據(jù)；也是企業(yè)開(kāi)展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽和貫徹按勞分 配原那么的必要條件.可以說(shuō),哪里有生產(chǎn)勞動(dòng),哪里就必須有勞動(dòng)定 額,否那么,就無(wú)法進(jìn)行有條不紊的生產(chǎn).但是,勞動(dòng)定額治理在企業(yè) 生

36、產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重要作用還沒(méi)有普遍受到重視； 有的只抓承包,不要定 額；有的定額陳舊,長(zhǎng)期不予修訂；有的甚至將定額治理機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo), 調(diào)走專管人員或另行安排其它業(yè)務(wù), 定額工作無(wú)人問(wèn)津,致使勞動(dòng)定額在一些地方成為企業(yè)治理工作中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié).這一狀況應(yīng)引起各地區(qū)、各部門(mén)及企業(yè)單位的重視.要進(jìn)一步明確勞動(dòng)定額在深化企 業(yè)改革和企業(yè)升級(jí)工作中的作用.建立健全科學(xué)的勞動(dòng)定額治理制 度,是貫徹按勞分配原那么,打破 失鍋飯的重要手段.企業(yè)無(wú)論采取 租賃、承包、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制等各種經(jīng)營(yíng)方式,在企業(yè)內(nèi)部無(wú)論采取 何種分配方式,都必須以勞動(dòng)定額為最根本的計(jì)算依據(jù).只有這樣, 才能保證勞動(dòng)者所得報(bào)酬與創(chuàng)造價(jià)值大體相適應(yīng),

37、才能處理好國(guó)家、 企業(yè)、職工個(gè)人三者之間的關(guān)系.為此,各級(jí)勞動(dòng)人事部門(mén)、經(jīng)濟(jì)主 管部門(mén)要將此項(xiàng)工作提到議事日程,深入調(diào)查研究,搞好效勞指導(dǎo), 幫助企業(yè)認(rèn)真總結(jié)搞好定額定員工作的新經(jīng)驗(yàn), 摸索規(guī)律,逐步使勞 動(dòng)定額治理成為一個(gè)縱橫相連的科學(xué)治理網(wǎng)絡(luò),使其在企業(yè)升級(jí)工作 中發(fā)揮應(yīng)有的作用.二、充實(shí)增強(qiáng)定額治理工作隊(duì)伍七五期間的升級(jí)工作,無(wú)論在目標(biāo)、性質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)、要求和方法、 步驟等方面,均不同于 六五期間的企業(yè)整頓工作,總的是要求高了, 白選的奮斗目標(biāo)逐步上升,考核方法由企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)有關(guān)公正機(jī)構(gòu)進(jìn) 行評(píng)審,如何啟發(fā)企業(yè)在升級(jí)工作中白覺(jué)地增強(qiáng)勞動(dòng)定額治理,其工作難度均大于整頓時(shí)期.各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén),必須精心組織實(shí)施, 抓好效勞指導(dǎo).為此,要求各級(jí)勞動(dòng)人事部門(mén)除有一名負(fù)責(zé)同志為當(dāng) 地政府的企業(yè)升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員并參加其活動(dòng)外,本身還需充實(shí)增強(qiáng) 定額治理工作隊(duì)伍.根據(jù)國(guó)家經(jīng)委、勞動(dòng)人事部勞人勞19 8 21 3號(hào)文關(guān)于在企業(yè)整頓中增強(qiáng)定員定額工作的通知?的規(guī)定,勞動(dòng)定額專職干部一般應(yīng)由具有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的大、中專畢業(yè)生或技術(shù) 水平較高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比擬豐富,并具有高中以上文化水平的技術(shù)工人 擔(dān)任.絕不可降低標(biāo)準(zhǔn),