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1、探析當前水利工程造價現(xiàn)狀一、水利工程工程本錢治理的意義水利工程工程本錢治理是為了降低建設產(chǎn)品的本錢而進行的各類治理工作的總稱.一般主要包含:編制本錢方案;擬定和執(zhí)行有關降低本錢的各項舉措;進行本錢預測及預控、檢查、分析、改善;編制本錢報表和建立健全的有關規(guī)章制度.二、做好工程本錢預測本錢方案的根底通常稱為是工程的本錢預測,它為工程工程編制科學合理的本錢操縱目標提供有利依據(jù).固,要增強本錢操縱,首先應抓本錢預測.既是對工程實施過程中所產(chǎn)生的費用,通過方案、組織、操縱及協(xié)調(diào)等活動實現(xiàn)預定的本錢目標,主要是通過技術、 經(jīng)濟及治理活動到達預定目標,實現(xiàn)盈利的目的.本錢操縱的周期不能過長,一般是按月進行
2、核算、比照、分析,而在實施中的操縱應以近期本錢為主.這樣才能有效提升治理和操縱的準確性和詳細程度.本錢目標并不是獨立的,它需要與質(zhì)量目標、 進度目標、效率、工作量要求、消耗等相結合才有它的價值.三、當前水利工程工程造價治理中存在的問題2.1、在水利工程的工程設計階段,有的設計單位并未考核工程工程的具體實況,所以其制定的設計概算和審批預算由現(xiàn)較大的差距,而且由于設計缺少嚴謹性,設計深度不夠,使工程在施工中由現(xiàn)很多問題,需要進行后期修改,在后期修改中又都要經(jīng)過審批,這便延長了工程竣工周期.止匕外,局部設計單位過分強調(diào)設計檔次,造成工程預算嚴峻超標,使工程工程施工圖預算遠遠高于設計概算,這在很大程度
3、上增加了工程造價本錢.2.2、目前,我國現(xiàn)行的水利工程工程預算定額和取費標準是由政府有關機構組織測算制定的,反映的是一定時期內(nèi)的社會生產(chǎn)力進展水平.這整個定額體系從測算至頒發(fā)實施歷時較長,更新周期較久.在這些過程中,施工手段和施工方法日趨先進,市場條件也不斷變化,現(xiàn)行定額法存在很多問題:不能聯(lián)系單個工程情況;勞務單價不能按崗位和等級確定;材料不能按實際消耗、損耗和治理水平計算;設備投入與消耗不能按機械小時生產(chǎn)率和實際工況組合確定;施工治理費不能按施工規(guī)那么與布置計算;本錢加成無法結合工程具體風險、利潤和不可預見等因素分析和計算;不能準確反映當?shù)禺斍皩嶋H的水利工程造價.2.3、施工企業(yè)財務本錢信
4、息的真實性和實時性欠缺.目前,很多水利施工企業(yè)在工程目標本錢制訂上外表化、簡單化,或是以依據(jù)經(jīng)驗工程本錢降低率制定目標本錢,并沒有將工程的現(xiàn)場環(huán)境、工期等因素考慮其中;工程部按同比例套算工程本錢,忽視了本錢工程利潤空間的差距,這些都直接導致目標本錢在實際施工程序的操作中缺乏可行性,更無法深入剖析本錢差異的客觀因素,使目標本錢治理只能停留在紙面上.2.4、存在計價方法不科學的現(xiàn)象.目前我國普遍采納的是1利用定額預算確定直接費用,各種間接費、稅金及利潤按取費標準計算,然后再進行相應調(diào)整,最終計算由工程工程的造價.然而,市場行情在不斷變化,這一種計算方法便存在很多不合時宜的地方,由于同一種材料在不同
5、的時期和不同的產(chǎn)地都有不一樣的價格,需要結合實際的行情進行本錢計算,而且目前工程造價的計算方法也不統(tǒng)一,缺少標準性,不利于工程造價的治理和操縱.2.5、未完善工程工程的業(yè)績獎懲機制.能夠?qū)嗔?、利益及責任等方面完美結合起來,是促進施工單位治理工作向著健康方向進展的不竭動力,也是切實降低施工本錢的必備良藥.但當前卻存在有很多施工單位的施工部門之間存在著崗位權責不對應,業(yè)績也無從考核,缺乏相應的業(yè)績獎懲機制,也同樣會對施工本錢的操縱起到一定的影響.四、提升水利工程造價之舉措3.1、對本錢治理過程進行全方位的監(jiān)控,這是操縱施工造價最有效的方法.對于一個新的工程,在工程啟動開始之前,預先將目標本錢制定
6、好,逐項分析工程量清單,擬定直接施工本錢.在實際的施工過程中通過要嚴格操縱,將現(xiàn)場經(jīng)費指標分解到各部室和隊廠,如:人員薪酬費用、機械設備費用、材料采購費用等,對這些施工本錢消耗明確制定由操縱指標,這可以讓施工單位根據(jù)現(xiàn)有的資金制定工程方案,幸免由現(xiàn)超支,以實現(xiàn)降低造價的效果.3.2、對設計階段的造價治理應增強.通常,人們普遍認為水利工程施工階段需投入大量的人力、物力、財力,所以,操縱施工的費用支生也就操縱了工程造價,很多人都無視了設計階段的工程造價治理,而把工程造價治理的主要精力放在工程施工階段,即審核施工圖預算、 工程造價款的結算上.這樣雖有一定效果,但往往是“亡羊補牢.工程造價操縱貫穿于水
7、利工程工程的可行性研究至工程竣工投產(chǎn)的全部過程,所以應切實做好設計階段的造價治理.3.3、對工程施工過程中的造價治理應增強.在水利工程的施工過程中,購置設備、 原材料以及工程用地都需大量的資金投入,雖然施工階段的所需費用對整體工程造價的影響只占到10%左右,但整體工程的主要投資和后續(xù)工作都和施工階段緊密相連.所以必須增強對施工過程中的工程造價治理,而且不僅要增強對水利工程的合同治理和施工現(xiàn)場治理,還要做好施工過程原材料及施工設備的治理,杜絕施工中由現(xiàn)的人為浪費現(xiàn)象.3.4、組建完善的本錢治理責任制.施工單位應根據(jù)其規(guī)模的大小,選擇適合自身的治理體系,小型企業(yè)一般實行企業(yè)直接治理工程工程經(jīng)理部,
8、大型企業(yè)宜實行分公司對工程工程的垂直治理.施工單位應根據(jù)自身的具體情況,適時地調(diào)整自己的治理層次,明確各層次的考核指標,通過各個層次的治理活動,構成實現(xiàn)公司本錢目標的保證體系,實行本錢倒算.為了調(diào)動責任者的積極性,還應與本錢分析相結合,做到分階段考核,并及時兌現(xiàn).首先,應強調(diào)獎罰兌現(xiàn)的及時性,決不延期; 其次,需突生政策的剛性原那么,該獎那么獎,該獎那么罰,不折不扣地執(zhí)行,以確保建立有效的獎懲機制.3.5、對合同治理力度應增強以操縱工程本錢之目標.當下,建設工程投標市場的競爭日趨劇烈,投標的報價決策面對的是復雜的待建工程,不可預測的不可控因素很多,低價中標不可幸免.而要做好低價中標工程的本錢操縱,除了采取現(xiàn)代化的治理方法外,合同治理也是一個重要方面.首先應成立合同治理部門,配備相應的專職人員,熟悉合同的各類條款,抓好合同內(nèi)、外結算
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