威海醫(yī)療設備項目申請報告（范文模板）

1、泓域咨詢 /威海醫(yī)療設備項目申請報告威海醫(yī)療設備項目申請報告xx有限責任公司目錄第一章 市場預測8一、 醫(yī)療器械進口貿(mào)易市場8二、 國內(nèi)市場概覽9三、 行業(yè)進入壁壘11第二章 緒論15一、 項目名稱及項目單位15二、 項目建設地點15三、 可行性研究范圍15四、 編制依據(jù)和技術原則16五、 建設背景、規(guī)模17六、 項目建設進度18七、 原輔材料及設備18八、 環(huán)境影響18九、 建設投資估算18十、 項目主要技術經(jīng)濟指標19主要經(jīng)濟指標一覽表19十一、 主要結論及建議21第三章 項目背景及必要性22一、 行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素22二、 醫(yī)療器械代理進口市場25三、 行業(yè)基本風險特征26第四章

2、建筑物技術方案28一、 項目工程設計總體要求28二、 建設方案28三、 建筑工程建設指標31建筑工程投資一覽表32第五章 項目選址33一、 項目選址原則33二、 建設區(qū)基本情況33三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展36四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標37五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向38六、 項目選址綜合評價39第六章 法人治理結構40一、 股東權利及義務40二、 董事42三、 高級管理人員46四、 監(jiān)事48第七章 發(fā)展規(guī)劃分析51一、 公司發(fā)展規(guī)劃51二、 保障措施52第八章 運營模式分析55一、 公司經(jīng)營宗旨55二、 公司的目標、主要職責55三、 各部門職責及權限56四、 財務會計制度60第九章 環(huán)境保護分析67一、 環(huán)境保護

3、綜述67二、 建設期大氣環(huán)境影響分析67三、 建設期水環(huán)境影響分析68四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析69五、 建設期聲環(huán)境影響分析69六、 營運期環(huán)境影響70七、 環(huán)境影響綜合評價71第十章 工藝技術分析72一、 企業(yè)技術研發(fā)分析72二、 項目技術工藝分析74三、 質(zhì)量管理75四、 項目技術流程76五、 設備選型方案78主要設備購置一覽表78第十一章 節(jié)能可行性分析80一、 項目節(jié)能概述80二、 能源消費種類和數(shù)量分析81能耗分析一覽表81三、 項目節(jié)能措施82四、 節(jié)能綜合評價82第十二章 安全生產(chǎn)84一、 編制依據(jù)84二、 防范措施86三、 預期效果評價89第十三章 投資計劃90一、

4、投資估算的依據(jù)和說明90二、 建設投資估算91建設投資估算表93三、 建設期利息93建設期利息估算表93四、 流動資金94流動資金估算表95五、 總投資96總投資及構成一覽表96六、 資金籌措與投資計劃97項目投資計劃與資金籌措一覽表97第十四章 經(jīng)濟效益評價99一、 經(jīng)濟評價財務測算99營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表99綜合總成本費用估算表100固定資產(chǎn)折舊費估算表101無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表102利潤及利潤分配表103二、 項目盈利能力分析104項目投資現(xiàn)金流量表106三、 償債能力分析107借款還本付息計劃表108第十五章 項目招標方案110一、 項目招標依據(jù)110二、 項目招

5、標范圍110三、 招標要求111四、 招標組織方式113五、 招標信息發(fā)布117第十六章 項目風險評估118一、 項目風險分析118二、 項目風險對策120第十七章 項目總結分析123第十八章 附表附錄126主要經(jīng)濟指標一覽表126建設投資估算表127建設期利息估算表128固定資產(chǎn)投資估算表129流動資金估算表129總投資及構成一覽表130項目投資計劃與資金籌措一覽表131營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表132綜合總成本費用估算表133固定資產(chǎn)折舊費估算表134無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表134利潤及利潤分配表135項目投資現(xiàn)金流量表136借款還本付息計劃表137建筑工程投資一覽表138項目

6、實施進度計劃一覽表139主要設備購置一覽表140能耗分析一覽表140本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 市場預測一、 醫(yī)療器械進口貿(mào)易市場我國醫(yī)療器械行業(yè)集中度偏低，醫(yī)療企業(yè)規(guī)模小且分散，技術水平偏低，這使得國內(nèi)的產(chǎn)品與發(fā)達國家的產(chǎn)品存在不小的差距。在這種形勢下，國內(nèi)高端醫(yī)療器械主要依賴向外進口，根據(jù)相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，國內(nèi)80%以上的高端醫(yī)療器械需要向海外進口，高端醫(yī)療器械領域處于被外資企業(yè)壟斷的階段。根據(jù)中國海關統(tǒng)計

7、，我國醫(yī)療器械進口總額從2010年的79.57億美元增長到2016年的184.05億美元。根據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，截至2015年，我國醫(yī)療器械的進口來源于全球108個國家或地區(qū)。從各大洲市場來看，截至2015年底，歐洲、北美洲、亞洲為主要進口區(qū)域，其中歐洲占比36.96%，是最大的進口來源。北美洲占比33.03%，為第二大進口來源。亞洲位于第三，占比為24.27%。三大洲合計占比達到了94.26%。從醫(yī)療器械進口品種來看，截至2015年底，通用診療設備、彩色超聲波診斷儀、核磁共振成像裝置等高端產(chǎn)品為主要進口品種。其中，進口額超過1億美元的醫(yī)療器械產(chǎn)品達到了43個品種，同比增加8個品種，高端醫(yī)療器械產(chǎn)

8、品的進口仍處于增長趨勢。除國內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)技術水平偏低，高端產(chǎn)品需要進口，從而促成醫(yī)療進口貿(mào)易市場火熱這一因素外，我國法律法規(guī)在對外貿(mào)易方面的規(guī)定也促成了醫(yī)療進口貿(mào)易市場的持續(xù)增長。根據(jù)中華人民共和國對外貿(mào)易法規(guī)定：對外貿(mào)易經(jīng)營者經(jīng)營對外貿(mào)易業(yè)務須取得國家規(guī)定的相關資質(zhì)，沒有對外貿(mào)易經(jīng)營許可的組織或個人，須委托對外貿(mào)易經(jīng)營者在其經(jīng)營范圍內(nèi)代為辦理對外貿(mào)易業(yè)務。而目前國內(nèi)醫(yī)療服務機構一般不具備外貿(mào)經(jīng)營權，醫(yī)療器械的進口需要通過委托對外貿(mào)易公司來完成。這也促成國內(nèi)醫(yī)療機構對代理進口服務需求的旺盛。截至2015年底，我國從事經(jīng)營醫(yī)療器械進口業(yè)務的企業(yè)共計12,279家。其中，有291家企業(yè)進口額超過

9、1000萬美元；有27家進口額超過1億美元。從醫(yī)療器械進口區(qū)域來看，截至2015年底，上海仍然排在各省區(qū)市進口額的第一位，其進口額占比為44.24%，同比提高了3.93%。排在前十位的省區(qū)市，進口額合計占比達到92.73%，同比增加0.47%，其中，上海、北京、廣東三省市合計占76%的進口份額。二、 國內(nèi)市場概覽根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，我國人口數(shù)量已達138,271萬人，龐大的人口基數(shù)產(chǎn)生了巨大的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。另外，國內(nèi)國民經(jīng)濟不斷發(fā)展的同時，全國的衛(wèi)生總費用也在不斷擴大，根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，全國衛(wèi)生總費用已達到46,344.88億元，是2000年的

10、10.1倍。其中，政府衛(wèi)生支出為13,910.31億元，社會衛(wèi)生支出為19,096.68億元，個人現(xiàn)金衛(wèi)生支出為13,337.90億元。相較于發(fā)達國家，我國的全國衛(wèi)生總費用GDP占比偏低。隨著經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展，居民收入水平的不斷提高，醫(yī)療機構規(guī)模、醫(yī)療器械以后均會呈增長的趨勢。截至2017年11月底，全國醫(yī)療衛(wèi)生機構數(shù)達99.3萬個。與2016年11月底比較，全國醫(yī)療衛(wèi)生機構增加1632個，其中：醫(yī)院增加1543個，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構增加7601個，專業(yè)公共衛(wèi)生機構減少7190個。截至2017年11月底，醫(yī)院3.0萬個，其中：公立醫(yī)院12181個，民營醫(yī)院18113個。與2016年11月底比較

11、，公立醫(yī)院減少566個，民營醫(yī)院增加2109個?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構93.8萬個，其中：社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)3.4萬個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3.7萬個，村衛(wèi)生室63.8萬個，診所(醫(yī)務室)21.2萬個。與2016年11月底比較，診所增加，社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室均減少。專業(yè)公共衛(wèi)生機構2.2萬個，其中：疾病預防控制中心3481個，衛(wèi)生監(jiān)督所（中心）3132個。與2016年11月底比較，疾病預防控制中心數(shù)量較少6個，衛(wèi)生監(jiān)督所（中心）減少3個。計劃生育技術服務機構1.0萬個，比去年同期減少7197個。其他機構0.3萬個。隨著國家醫(yī)療衛(wèi)生支出持續(xù)增長，相關醫(yī)療服務機構的數(shù)量也將保持持續(xù)增長

12、的趨勢。雖然醫(yī)療器械服務行業(yè)呈現(xiàn)出快速增長的趨勢，但醫(yī)療器械服務領域的消費水平仍然不及藥品消費。數(shù)據(jù)顯示，全球醫(yī)療器械服務和醫(yī)藥領域的消費比大約為0.7:1，西方發(fā)達國家兩者比例甚至達到了1:1，而我國兩個領域的比例僅為0.2:1。所以從數(shù)據(jù)來推測，我國醫(yī)療器械服務市場具有巨大的市場空間，尤其隨著人口老齡化以及基礎醫(yī)療設施的不斷普及，未來有可能出現(xiàn)井噴式發(fā)展。人口老齡化是推動醫(yī)療器械市場發(fā)展的重要助力，一方面老年人是疾病多發(fā)群體，本身需求就比較強烈，另一方面，近幾年來，老年人的保健意識在不斷增強，不斷刺激醫(yī)療器械市場的增長。由此，人口老齡化對醫(yī)療器械的需求拉動顯而易見。根據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，截至2

13、016年底，我國60歲以上老年人口已超過2.3億，占比已經(jīng)由2008年的12.0%增加到16.7%，到2020年，全國60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右，占總人口比重提升到17.8%左右，預計到2040年將攀升至20%，接近發(fā)達國家25%的人口占比。人口老齡化對于醫(yī)療器械市場需求的拉動毋庸置疑。自2001年起，我國醫(yī)療器械市場規(guī)模由179億元增長至2016年超過3500億元，16年間增長了約19.55倍，年復合增長率接近21%，超過我國藥品市場規(guī)模16%的復合增長率。但是對比全球市場，我國器械/藥品比例僅為0.2:1，遠低于全球0.7:1的水平。三、 行業(yè)進入壁壘1、政策準入壁壘我國目

14、前對醫(yī)療器械經(jīng)營實行許可制度，由于二類及三類醫(yī)療器械關系到人們的生命和健康，具有較高的風險性，因此國家對相關企業(yè)的設立、產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售資格進行嚴格的審查，并建立了系統(tǒng)的管理和市場準入制度。根據(jù)醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例、醫(yī)療器械注冊管理辦法、醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法、醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法等規(guī)定，國家藥品監(jiān)督管理部門對其實行嚴格的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證和產(chǎn)品注冊制度。企業(yè)需要通過省級藥品監(jiān)督管理部門的審核并獲得其頒發(fā)的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證或醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證，同時還必須取得相關醫(yī)療器械產(chǎn)品的生產(chǎn)注冊證書方能進行相關醫(yī)療器械產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營。根據(jù)醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法規(guī)定：應按照醫(yī)療器械風險程度

15、，醫(yī)療器械經(jīng)營實施分類管理，取得相應的經(jīng)營許可證或者進行產(chǎn)品備案。從事第I類醫(yī)療器械經(jīng)營活動，應當有與經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營范圍相適應的經(jīng)營場所和貯存條件，以及與經(jīng)營的醫(yī)療器械相適應的質(zhì)量管理制度和質(zhì)量管理機構或者人員。從事第II類醫(yī)療器械經(jīng)營的，由經(jīng)營企業(yè)向所在地設區(qū)的市級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案并提交其符合經(jīng)營II類醫(yī)療器械條件的證明資料。從事第III類醫(yī)療器械經(jīng)營的，經(jīng)營企業(yè)應當向所在地設區(qū)的市級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門申請經(jīng)營許可并提交其符合經(jīng)營III類醫(yī)療器械條件的證明資料。由此看出，在監(jiān)管準入方面，醫(yī)療器械批業(yè)存在著較高的行業(yè)政策準入壁壘。2、資金資源壁壘醫(yī)療器械行業(yè)是一個戰(zhàn)略

16、性新興產(chǎn)業(yè)，尤其是大型醫(yī)學影像診斷設備的產(chǎn)品性能和產(chǎn)品質(zhì)量需要根據(jù)市場發(fā)展和客戶需求不斷升級和改進。進行科研開發(fā)、生產(chǎn)裝備改造、自主品牌推廣和營銷網(wǎng)絡建設等均需要較多資金投入。如果不具備較雄厚的資金實力以保障技術不斷的創(chuàng)新和升級，企業(yè)在激烈的市場競爭中將難以持續(xù)發(fā)展。醫(yī)療器械行業(yè)存在著較高的資金壁壘。醫(yī)療器械經(jīng)營行業(yè)需要較長時間才能建立成熟的銷售體系，樹立良好的品牌形象。銷售體系和商業(yè)信譽一旦建立會使上下游企業(yè)間合作更加緊密，新進入者很難快速與客戶企業(yè)對接，建立自己的銷售網(wǎng)絡。因此醫(yī)療器械批業(yè)存在著較高的上下游資源累積壁壘。3、品牌壁壘隨著國內(nèi)人民經(jīng)濟水平的不斷提高，消費者由“量”的關注會逐步

17、轉(zhuǎn)向為對產(chǎn)品“質(zhì)”的關注，尤其醫(yī)療器械關乎個人生命健康安全。目前國內(nèi)進口的醫(yī)療器械多數(shù)為高端醫(yī)療器械，在價格可接受情況下，消費者往往偏向于使用品牌產(chǎn)品。而創(chuàng)立、形成品牌往往需要經(jīng)過企業(yè)長期的資金投入和市場積累，才能獲得消費者的信賴。醫(yī)療器械行業(yè)的品牌綜合體現(xiàn)了產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品穩(wěn)定性、產(chǎn)品設計水平等因素，知名品牌的創(chuàng)立和形成需要經(jīng)過企業(yè)長期的投入和積累，需要得到經(jīng)銷商和下游醫(yī)療機構應用者的持續(xù)信賴與口碑。新進入企業(yè)需要經(jīng)過漫長的市場考驗來樹立品牌并建立客戶對產(chǎn)品的忠誠度。對于醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)而言，如果不具備相應資質(zhì)、資金實力和公司信譽，難以獲得品牌生產(chǎn)商的銷售代理權。4、營銷人才壁壘營銷人才是企業(yè)

18、銷售環(huán)節(jié)的核心力量之一，是企業(yè)打開銷售渠道，維持銷售穩(wěn)定業(yè)績的重要組成部分。與此同時，營銷人員是醫(yī)療器械企業(yè)順利開展業(yè)務的關鍵資源要素之一，具備長期穩(wěn)定銷售渠道的醫(yī)療器械營銷人才和富有經(jīng)驗的醫(yī)療器械產(chǎn)品工程師是業(yè)內(nèi)企業(yè)長期爭搶的對象。新進入行業(yè)者通常會面對核心營銷人員欠缺或者需要負擔較大的人力成本等困難。第二章 緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：威海醫(yī)療設備項目項目單位：xx有限責任公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx（待定），占地面積約78.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、項目提

19、出的背景及建設必要性；2、市場需求預測；3、建設規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設地點與建設條性；5、工程技術方案；6、公用工程及輔助設施方案；7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能；8、企業(yè)組織機構及勞動定員；9、建設實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟評價。四、 編制依據(jù)和技術原則（一）編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設項目用地預審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄。（二）技術原則1、堅持科學發(fā)展觀，采用科學規(guī)劃，合理布局，一次設計，分期實施的建設原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產(chǎn)綱領和技

20、術方案。3、堅持市場導向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術進步原則，產(chǎn)品及工藝設備選型達到目前國內(nèi)領先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設計原則，對項目可能產(chǎn)生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規(guī)定的排放標準。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，我國人口數(shù)量已達138,271萬人，龐大的人口基數(shù)產(chǎn)生了巨大的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。另外，國內(nèi)國民經(jīng)濟不斷發(fā)展的同時，全國的衛(wèi)生總費用也在不斷擴大，根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)

21、顯示，截至2016年底，全國衛(wèi)生總費用已達到46,344.88億元，是2000年的10.1倍。其中，政府衛(wèi)生支出為13,910.31億元，社會衛(wèi)生支出為19,096.68億元，個人現(xiàn)金衛(wèi)生支出為13,337.90億元。相較于發(fā)達國家，我國的全國衛(wèi)生總費用GDP占比偏低。隨著經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展，居民收入水平的不斷提高，醫(yī)療機構規(guī)模、醫(yī)療器械以后均會呈增長的趨勢。（二）建設規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積52000.00（折合約78.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積98923.47。其中：生產(chǎn)工程64739.58，倉儲工程21542.98，行政辦公及生活服務設施6843.12，公共工程5797.79

22、。項目建成后，形成年產(chǎn)xx套醫(yī)療設備的生產(chǎn)能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx有限責任公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括鋼材、鋁型材、氬弧焊絲、二保焊絲、氬氣、二氧化碳、切削油。（二）主要設備主要設備包括：搖臂鉆、車床、剪板機、萬能銑床、沖床、噴塑設備、烘箱。八、 環(huán)境影響項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，符合國家土地供地政策，運營期間產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等在采取相應的治理措施后，均能達到

23、相應的國家標準要求，對外環(huán)境影響較小。因此，該項目在認真貫徹執(zhí)行國家的環(huán)保法律、法規(guī)，認真落實污染防治措施的基礎上，從環(huán)保角度分析，該項目的實施是可行的。九、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資39239.81萬元，其中：建設投資29856.26萬元，占項目總投資的76.09%；建設期利息733.44萬元，占項目總投資的1.87%；流動資金8650.11萬元，占項目總投資的22.04%。（二）建設投資構成本期項目建設投資29856.26萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用26494.77萬元

24、，工程建設其他費用2508.97萬元，預備費852.52萬元。十、 項目主要技術經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入89600.00萬元，綜合總成本費用67912.78萬元，納稅總額9892.05萬元，凈利潤15896.32萬元，財務內(nèi)部收益率31.58%，財務凈現(xiàn)值33272.43萬元，全部投資回收期5.09年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積52000.00約78.00畝1.1總建筑面積98923.471.2基底面積29120.001.3投資強度萬元/畝377.982總投資萬元39239.812.1建設投資萬元2985

25、6.262.1.1工程費用萬元26494.772.1.2其他費用萬元2508.972.1.3預備費萬元852.522.2建設期利息萬元733.442.3流動資金萬元8650.113資金籌措萬元39239.813.1自籌資金萬元24271.633.2銀行貸款萬元14968.184營業(yè)收入萬元89600.00正常運營年份5總成本費用萬元67912.78""6利潤總額萬元21195.09""7凈利潤萬元15896.32""8所得稅萬元5298.77""9增值稅萬元4101.15""10稅金及附加萬元4

26、92.13""11納稅總額萬元9892.05""12工業(yè)增加值萬元32236.72""13盈虧平衡點萬元29288.48產(chǎn)值14回收期年5.0915內(nèi)部收益率31.58%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元33272.43所得稅后十一、 主要結論及建議經(jīng)初步分析評價，項目不僅有顯著的經(jīng)濟效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設對提高農(nóng)民收入、維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會、促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經(jīng)濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。第三章 項目背景及必要性一、 行業(yè)發(fā)展的

27、有利和不利因素1、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）市場需求持續(xù)增長，市場空間的持續(xù)釋放我國GDP和居民收入連續(xù)多年維持較高速度增長，直接推動了健康產(chǎn)業(yè)的消費升級，同時也給醫(yī)療器械的發(fā)展迎來大環(huán)境的持續(xù)有利因素。根據(jù)衛(wèi)生部的統(tǒng)計，2016年中國衛(wèi)生總費用總計達7,000億美元，占GDP的比重由上一年度的6%提升至6.2%，但仍然不如發(fā)達國家的8.1%的水平。目前全球醫(yī)療器械占醫(yī)藥市場總規(guī)模的42%，而我國醫(yī)療器械只占醫(yī)藥市場總規(guī)模的14%，市場發(fā)展空間巨大。根據(jù)健康中國2020戰(zhàn)略研究報告：國家整體對衛(wèi)生領域的投入將較大幅度增長，到2020年國內(nèi)衛(wèi)生總費用占GDP比重將提高到6.5%至7%，由此可帶

28、來每年衛(wèi)生費用增長超6,000億元。除此之外，2001年至2020年是中國人口快速老齡化階段，而人口老齡化也有力地促進醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)相關統(tǒng)計，到2020年以前，我國每年新增近600萬老年人口，年均增長速度達到3.28%，而老年人是醫(yī)療費用的主要人群，這也刺激醫(yī)療器械市場需求的不斷增長。宏觀經(jīng)濟水平、居民收入水平的不斷提升、人口老齡化等多種因素都不斷刺激著我國醫(yī)療器械市場需求的不斷增長。醫(yī)療器械流通環(huán)節(jié)作為醫(yī)療器械生產(chǎn)廠商與各級醫(yī)療機構的紐帶，扮演著承上啟下的重要角色。據(jù)中國醫(yī)藥物資協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2007年我國醫(yī)療器械市場銷售規(guī)模僅為535億元，到2016年醫(yī)療器械市場規(guī)模達到3700億

29、元，復合增長率達24.0%，遠高于世界醫(yī)療器械8%左右的復合增長率。預計到2017年底，國內(nèi)的醫(yī)療器械市場規(guī)模將達到約4500億元，同比增長超過20%。據(jù)中國醫(yī)藥工業(yè)信息中心預測：2020年國內(nèi)醫(yī)療器械市場規(guī)模將超過7000億元，年復合增長率預計將為16.8%。醫(yī)療器械流通環(huán)節(jié)市場增長空間巨大。（2）國家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持近年政府不斷發(fā)布政策指導醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2014年以來政策推出速度加快，將不斷規(guī)范市場、鼓勵投資和科技創(chuàng)新。監(jiān)管不斷規(guī)劃，各個監(jiān)管部門不斷發(fā)布新規(guī)，保障我國醫(yī)療器械的高質(zhì)量、安全性，行業(yè)集中度持續(xù)提升，長期趨勢向好。以中國制造2025和關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見

30、為核心的系列政策重點關注高端影像設備、可穿戴設備、醫(yī)療機器人、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療等方面，旨在鼓勵我國醫(yī)療器械行業(yè)向科技創(chuàng)新發(fā)展，徹底擺脫過去依靠低端產(chǎn)品獲取微薄利潤的產(chǎn)業(yè)鏈底部位置。以“服務+創(chuàng)新”的模式追趕國際水平。同時對國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械開辟了綠色通道，簡化程序，提高效率，大力促進醫(yī)療器械研發(fā)創(chuàng)新。啟動國產(chǎn)優(yōu)秀醫(yī)療設備遴選工作，旨在推動國產(chǎn)醫(yī)療設備的發(fā)展和應用。2006年9月國家發(fā)改委制定醫(yī)藥行業(yè)“十一五”發(fā)展指導意見，提出要“分階段有步驟地發(fā)展醫(yī)療器械產(chǎn)品及其關鍵部件”。2010年10月，工信部、衛(wèi)生部、藥監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布關于加快醫(yī)藥行業(yè)結構調(diào)整的指導意見，提出要推進醫(yī)療器械核心部件、關鍵技術的國產(chǎn)

31、化，培育200個以上擁有自主知識產(chǎn)權、掌握核心技術、達到國際先進水平、年銷售收入超過1,000萬元的先進醫(yī)療設備企業(yè)。2012年1月18日，由科技部牽頭、與其他相關部委合作起草的醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)“十二五”專項規(guī)劃正式出臺。規(guī)劃表示“十二五”期間科技進步和示范應用帶來的新增醫(yī)療器械產(chǎn)值將達2,000億元。2、影響行業(yè)發(fā)展的不利因素（1）我國醫(yī)療器械整體較為落后從全球醫(yī)療器械行業(yè)規(guī)模來看，我國醫(yī)療器械行業(yè)集中度偏低，醫(yī)療企業(yè)規(guī)模小且分散，缺乏具有影響力的龍頭企業(yè)。行業(yè)研究投入不足，缺乏創(chuàng)新投入，在全球市場中競爭力不足。（2）市場競爭激烈我國醫(yī)療器械相關企業(yè)數(shù)量眾多，但多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品為技術含量和

32、附加值較低的產(chǎn)品，企業(yè)收入、利潤較低，資金實力薄弱。而國內(nèi)市場低端產(chǎn)品低成本、低價格導致市場競爭激烈，規(guī)模效應難以體現(xiàn)；高端設備領域技術研發(fā)投入不足，難以與國外產(chǎn)品競爭?？偠灾t(yī)療器械行業(yè)目前仍處于競爭十分激烈的局面。二、 醫(yī)療器械代理進口市場醫(yī)院、專業(yè)醫(yī)療器械店及需要醫(yī)療器械的家庭是國內(nèi)銷售醫(yī)療器械的主要渠道。目前來看，我國醫(yī)療器械代理的特點表現(xiàn)為：代理企業(yè)多，行業(yè)集中度低，區(qū)域化明顯，市場上缺乏龍頭企業(yè)。近幾年家用醫(yī)療器械市場需求的不斷擴大，將導致醫(yī)療器械行業(yè)的競爭進一步加劇。處于亞健康狀態(tài)人群比例不斷增加，人口老齡化進程加快都使得我國的醫(yī)療模式逐步向以綜合醫(yī)院和?？漆t(yī)院為主，小區(qū)的社

33、區(qū)衛(wèi)生院為輔助，家庭醫(yī)療、康復、預防為補充的方向快速發(fā)展。隨著人民保健意識的逐步增強，出院后使用各種家用醫(yī)療用品進行持續(xù)性治療已經(jīng)成為患者的普遍做法，這給家用進口醫(yī)療器械領域帶來了巨大的發(fā)展機遇。目前此類產(chǎn)品的市場主要集中在沿海經(jīng)濟發(fā)達省市，中西部地區(qū)在內(nèi)的廣大區(qū)域發(fā)展較為緩慢。家用醫(yī)療器械的主要特點為單價較低、以進口為主、推廣難度較大、消費群體主要為個人而非企業(yè)等。在銷售模式上，一般采用國內(nèi)經(jīng)銷商模式。根據(jù)2016中國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展藍皮書及網(wǎng)絡查詢數(shù)據(jù)顯示，全國醫(yī)療器械總代理商共計1,489家，而醫(yī)療器械相關的省市代理商有5,343家。2016年中國醫(yī)療器械市場銷售規(guī)模約為3,700億元，

34、比2015年度的3,080億元增長了620億元，增長率約為20.1%。其中醫(yī)用醫(yī)療器械市場約為2,690億元，約占72.70%；家用醫(yī)療器械市場首次突破千億元大關，約為1,010億元，約占27.30%。三、 行業(yè)基本風險特征1、人力資源風險營銷人員是醫(yī)療器械企業(yè)順利開展業(yè)務的關鍵資源要素之一，具備長期穩(wěn)定銷售渠道的醫(yī)療器械營銷人才和富有經(jīng)驗的醫(yī)療器械產(chǎn)品工程師是業(yè)內(nèi)企業(yè)長期爭搶的對象。為此，引發(fā)了此類人才在醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)間的頻繁流動，在增加企業(yè)經(jīng)營成本的同時也為企業(yè)帶來經(jīng)營風險。這是企業(yè)需要面對的重要風險之一。2、市場競爭加劇風險我國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展迅速，但是行業(yè)結構層級較低，產(chǎn)品多數(shù)集中在

35、中低端醫(yī)療器械產(chǎn)品，高端醫(yī)療器械領域與國外差距較大。近年來國內(nèi)用工成本不斷提高、企業(yè)面臨新版GMP實施等原因，醫(yī)療器械企業(yè)運營成本不斷上升，市場競爭加劇。醫(yī)療器械行業(yè)為了防范和應對該風險，一方面需要不斷研發(fā)力度，通過先進的產(chǎn)品吸引客戶；另一方面需要加強銷售，拓展市場渠道。增強醫(yī)療器械行業(yè)在市場上的競爭力，保持醫(yī)療器械行業(yè)的持續(xù)增長。3、政策風險醫(yī)療器械行業(yè)與醫(yī)療器械批業(yè)中的流通產(chǎn)品與人類生命健康直接相關，為此國家對上述行業(yè)監(jiān)管嚴格。為破除以藥養(yǎng)醫(yī)、完善醫(yī)保支付制度、發(fā)展社會辦醫(yī)、開展分級診療，近年來深化醫(yī)療體制改革的進程一直在矛盾與爭議中前行。歷次監(jiān)管政策的變革都會引發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療保障、醫(yī)療

36、流通體制的改變，進一步對本行業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展產(chǎn)生重大影響。為此，產(chǎn)業(yè)政策的變化是行業(yè)內(nèi)企業(yè)需要面對的風險。國家政策調(diào)整，主要是國家提倡醫(yī)療機構以采購國產(chǎn)產(chǎn)品為主，目前國內(nèi)企業(yè)經(jīng)營的為進口產(chǎn)品，所以會面臨市場需求增長變緩甚至萎縮的風險。第四章 建筑物技術方案一、 項目工程設計總體要求（一）工程設計依據(jù)建筑結構荷載規(guī)范建筑地基基礎設計規(guī)范砌體結構設計規(guī)范混凝土結構設計規(guī)范建筑抗震設防分類標準（二）工程設計結構安全等級及結構重要性系數(shù)車間、倉庫:安全等級二級，結構重要性系數(shù)1.0；辦公樓：安全等級二級，結構重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全等級二級，結構重要性系數(shù)1.0。二、 建設方案（一）建筑結構

37、及基礎設計本期工程項目主體工程結構采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結構基礎采用樁基基礎，鋼筋混凝土條形基礎?；A工程設計：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設計1、車間廠房設計：采用鋼屋架結構，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎采用鋼筋混凝土基礎。2、辦公用房設計：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結構，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結構，基礎為鋼筋混凝土基礎。3、其它用房設計：采用磚混結構，承重型墻體，基礎采用墻下條形基礎。（三）墻體及墻面設計1、墻體設計：外墻體均用標準多孔粘土磚實砌，內(nèi)墻均

38、用巖棉彩鋼板。2、墻面設計：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當提高裝飾標準。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設部、國家建材局關于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結構承重墻地上及地下部分采用燒結實心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設計1、屋面設計：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護層。2、屋面防水設計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設計：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所應采用特種門窗，具體做法可參見國家標準圖集。有

39、防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設置應滿足防爆泄壓的要求，玻璃應采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標圖集。（五）樓房地面及頂棚設計1、樓房地面設計：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設計：一般房間白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外墻設計1、內(nèi)墻面設計：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設計：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設計1、樓梯設計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設計：車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設計嚴格遵守建筑設計防火規(guī)范（GB50016-2014）中相關規(guī)定，滿足設備區(qū)

40、內(nèi)相關生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設計的相關要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術先進、經(jīng)濟合理。（九）防腐設計防腐設計以預防為主，根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產(chǎn)影響較大的部位，危機人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構件等加強防護。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護措施利用基礎內(nèi)鋼筋作接地體，并利

41、用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎接通，構成環(huán)形接地網(wǎng)，實測接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積98923.47，其中：生產(chǎn)工程64739.58，倉儲工程21542.98，行政辦公及生活服務設施6843.12，公共工程5797.79。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程16307.2064739.588675.951.11#生產(chǎn)車間4892.1619421.872602.791.22#生產(chǎn)車間4076.8016184.902168.991.33#生產(chǎn)車間3913.7315537.502082.231.44#生產(chǎn)車

42、間3424.5113595.311821.952倉儲工程7862.4021542.982387.542.11#倉庫2358.726462.89716.262.22#倉庫1965.605385.74596.882.33#倉庫1886.985170.32573.012.44#倉庫1651.104524.03501.383辦公生活配套1656.936843.121008.213.1行政辦公樓1077.004448.03655.343.2宿舍及食堂579.932395.09352.874公共工程3203.205797.79473.90輔助用房等5綠化工程6453.20124.03綠化率12.41%6其

43、他工程16426.8033.087合計52000.0098923.4712702.71第五章 項目選址一、 項目選址原則項目選址應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設區(qū)基本情況威海，山東省地級市，批復確定的中國山東半島的區(qū)域中心城市、重要的海洋產(chǎn)業(yè)基地和濱海旅游城市。全市下轄2個區(qū)、代管2個縣級市，總面積5799.84平方千米，建成區(qū)面積291.09平方千米。威海位于中國華東地區(qū)、山東半島東端，北、東、南三面濱臨黃海，北與遼東半島相對，東與朝鮮半島

44、隔海相望，西與山東煙臺接壤。東西最大橫距135千米，南北最大縱距81千米，海岸線長985.9千米。威海取威震海疆之意，別名威海衛(wèi)。威海是中國大陸距離韓國首爾最近的城市、中國近代第一支海軍北洋海軍的發(fā)源地、甲午海戰(zhàn)的發(fā)生地，甲午戰(zhàn)爭后被列強侵占并回歸祖國的“七子”之一。1984年威海成為第一批中國沿海開放城市。1990年被評為中國第一個國家衛(wèi)生城市。2016年被列為第一批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)。綜合實力躍上新臺階。地區(qū)生產(chǎn)總值達到3017.8億元，“十三五”期間，年均增長5.9%；其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長5.6%，服務業(yè)增加值年均增長7.5%。三次產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，2020年調(diào)整為1

45、0.0：38.5：51.5?？萍紕?chuàng)新激發(fā)新活力。圍繞打造“千里海岸線，一條創(chuàng)新鏈”，持續(xù)提升國家區(qū)域創(chuàng)新中心資源聚合能力，組建威海市產(chǎn)業(yè)技術研究院暨郭永懷高等技術研究院，“1+4+N”高端創(chuàng)新平臺體系擴容升級。企業(yè)創(chuàng)新活力有效激發(fā)，全市高新技術企業(yè)預計達到737家，是2015年的3.8倍左右；各類研發(fā)平臺由597家增加到1013家。研發(fā)投入穩(wěn)步增加，預計全社會研發(fā)經(jīng)費投入占比達到2.4%左右，專利授權持續(xù)增長，每萬人擁有發(fā)明專利達到13.4件。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上展望，當前和今后一段時期，我市發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大

46、變局。國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情全球大流行使大變局加速變化，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，單邊主義、保護主義抬頭，世界經(jīng)濟秩序和自由貿(mào)易受到嚴重沖擊，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈受到嚴重干擾，世界進入動蕩變革期。同時，和平與發(fā)展仍然是時代主題，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，為關鍵領域、核心技術突破添薪續(xù)力，全球經(jīng)濟結構加快重塑，國際力量對比深刻調(diào)整，構建人類命運共同體成為國際社會廣泛共識。我國已轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段。經(jīng)濟形勢長期向好的趨勢沒有改變，新發(fā)展格局正在加快形成，制度優(yōu)勢不斷凸顯，治理效能持續(xù)提升，繼續(xù)高質(zhì)量發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。我省具有新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)、自由貿(mào)易

47、試驗區(qū)、上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)等戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中的龍頭作用突出，完整的制造體系、科技創(chuàng)新體系和強大的市場體系，為加快建設新時代現(xiàn)代化強省奠定了堅實基礎。同時，國內(nèi)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，在創(chuàng)新能力、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、民生保障、社會治理等方面還存在短板弱項，我省發(fā)展也處于轉(zhuǎn)型升級緊要關口，新舊動能轉(zhuǎn)換、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、社會民生等領域任務依然艱巨。我市開啟“精致城市幸福威?！爆F(xiàn)代化建設新征程。產(chǎn)業(yè)集群加速邁向高端化、現(xiàn)代化，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈日益完善，“1+4+N”創(chuàng)新平臺體系持續(xù)拓展，經(jīng)濟發(fā)展的新動能更加強勁。中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟合作示范區(qū)、國家跨境電商綜合

48、試驗區(qū)、全面深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點等政策集成效應凸顯，“四港聯(lián)動”合作取得重大突破，改革開放的廣度深度不斷拓展，東接日韓、西聯(lián)歐亞、輻射中西部內(nèi)陸地區(qū)的國際物流大通道正在加快形成并日益暢通。東拓、西展、南延拉開城市發(fā)展大框架，治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平、公共服務保障能力持續(xù)提升，精致城市建設全面起勢，為我市在新發(fā)展格局中展現(xiàn)更大作為提供了強力支撐。綜合分析，經(jīng)過多年的發(fā)展積累，我市已經(jīng)站在了一個新的更高起點上，開啟現(xiàn)代化建設新征程擁有了良好的基礎，各種比較優(yōu)勢日益顯現(xiàn)，機遇和有利因素快速累積，未來威海大有可為也必將大有作為。面對新的發(fā)展形勢，增強機遇意識和風險意識，保持戰(zhàn)略定力和發(fā)展信心，

49、發(fā)揚斗爭精神，樹立底線思維，準確識變、科學應變、主動求變，危中尋機，化危為機，朝著建設社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉目標奮勇前進。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展爭當新時代現(xiàn)代化強省建設排頭兵，就是要堅持有所為、有所不為，統(tǒng)籌兼顧、突出重點，在產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、城市國際化、新型城鎮(zhèn)化、發(fā)展綠色化和治理現(xiàn)代化方面爭當排頭兵。在產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方面爭當排頭兵，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新鏈高度融合、協(xié)同發(fā)展，現(xiàn)代特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群核心競爭力、市場占有率顯著提升，部分產(chǎn)品占據(jù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈關鍵環(huán)節(jié)、核心地位，成為國內(nèi)大循環(huán)的重要支點。在城市國際化方面爭當排頭兵，城市功能、經(jīng)濟、人文國際化水平顯著提升，對外合作特別是對日韓合作取得新的重大突破性

50、成果，利用外資、對外貿(mào)易穩(wěn)居全省前列，成為聯(lián)結國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐城市，建成具有較強影響力的國際化城市。在新型城鎮(zhèn)化方面爭當排頭兵，“中心崛起、兩軸支撐、環(huán)海發(fā)展、一體化布局”的城市發(fā)展格局更加清晰，中心城區(qū)能級不斷提升，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制進一步完善，城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件顯著改善，成為“精致城市”建設的樣板。在發(fā)展綠色化方面爭當排頭兵，經(jīng)濟社會發(fā)展完成綠色轉(zhuǎn)型，綠色生產(chǎn)生活方式全面普及，集約高效的生產(chǎn)空間、宜居適度的生活空間、山清水秀的生態(tài)空間基本形成，成為全國具有較強影響力的“美麗城市”。在治理現(xiàn)代化方面爭當排頭兵，“六治一網(wǎng)”市域社會治理模式成熟應用，市民綜合素質(zhì)和社會文明程度大幅提

51、升，人民生活更加美好，共建共治共享發(fā)展格局基本形成，社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平走在全省前列，建設更高水平的“平安威海”。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標錨定2035年遠景目標，綜合考慮威海條件和國內(nèi)外發(fā)展趨勢，經(jīng)過全社會共同努力，到2025年，新經(jīng)濟新動能逐漸成為全市發(fā)展的主導力量，基本實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。綜合實力更強。生產(chǎn)總值力爭突破4000億元，人均生產(chǎn)總值超過2萬美元，城市發(fā)展空間進一步拓展，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)均衡，牢牢站穩(wěn)全省高質(zhì)量發(fā)展第一方陣。發(fā)展質(zhì)量更高。實體經(jīng)濟根基更加穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)結構更加優(yōu)化，新經(jīng)濟占比進一步提升，產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化

52、水平明顯提高，海洋經(jīng)濟占生產(chǎn)總值比重超過40%，自主創(chuàng)新能力顯著增強，科技創(chuàng)新成為拉動經(jīng)濟發(fā)展的主導力量，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系顯現(xiàn)雛形。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向深化科技創(chuàng)新引領建設國家創(chuàng)新型城市堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以產(chǎn)學研深度融合發(fā)展為方向，以企業(yè)為主體，更加精準高效集聚創(chuàng)新要素、人才資源，構建“千里海岸線，一條創(chuàng)新鏈”的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，加快建設國家創(chuàng)新型城市。（一）推進產(chǎn)學研深度融合立足特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進科研院所和骨干企業(yè)深入合作，研究開發(fā)前沿性技術、重大共性和關鍵技術，集聚創(chuàng)新要素、優(yōu)化資源配置、凝聚創(chuàng)新合力，以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能，實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型

53、增長。（二）強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位推動各類創(chuàng)新資源向重點企業(yè)集聚，不斷增強企業(yè)創(chuàng)新動力，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，提升企業(yè)創(chuàng)新實力，形成以高新技術企業(yè)為主體的創(chuàng)新型企業(yè)集群。（三）激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力牢固樹立“人才是第一資源”理念，實施“人才興威”攻堅突破三年行動，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，瞄準企業(yè)需求，堅持引育用并舉，建立全過程引才鏈條，精準引進培育一批科技人才、經(jīng)營管理人才、青年人才、技能人才。（四）優(yōu)化科技創(chuàng)新服務體系圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全鏈條，深化科技管理體制改革，優(yōu)化支撐服務體系，加快構建科學規(guī)范、富有效率、充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。六、 項目選址綜合評價項目選址應統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關

54、標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第六章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份

55、；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。3、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（3）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（4）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。6、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。7、公司的控股