ch化工集團(tuán)有限公司科學(xué)預(yù)判精準(zhǔn)整治方案

1、*集團(tuán)有限公司開展風(fēng)險(xiǎn)分析科學(xué)預(yù)判精準(zhǔn)整治安全隱患實(shí)施方案按照“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面落實(shí)年”等工作部署，為準(zhǔn)確掌控公司安全管理的主要薄弱環(huán)節(jié)和安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)采取有針對(duì)性的措施有效治理安全隱患，根據(jù)上級(jí)安監(jiān)部門要求，經(jīng)公司安委會(huì)研究確定，在全公司開展風(fēng)險(xiǎn)分析、科學(xué)預(yù)判、精準(zhǔn)整治安全隱患工作，制定方案如下：一、指導(dǎo)思想全面落實(shí)上級(jí) “安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面落實(shí)年”、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和“安如泰山”科學(xué)預(yù)防體系攻堅(jiān)年的各項(xiàng)部署，按照“隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)分析、科學(xué)預(yù)判、一廠一策、分級(jí)管控、動(dòng)態(tài)推進(jìn)”的原則開展風(fēng)險(xiǎn)分析科學(xué)預(yù)判精準(zhǔn)整治安全隱患工作，對(duì)公司存在的隱患和問題分類施治，分級(jí)管控，實(shí)施差別化動(dòng)態(tài)管理，周

2、期性持續(xù)提升公司安全管理水平，規(guī)范隱患排查治理,建立風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)預(yù)判、實(shí)時(shí)管控的動(dòng)態(tài)化長效機(jī)制。二、工作目標(biāo)通過開展風(fēng)險(xiǎn)分析科學(xué)預(yù)判精準(zhǔn)整治安全隱患工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除公司在安全管理方面存在的缺陷和隱患；全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，周期性提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力；不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平；建立公司安全生產(chǎn)隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)分析、科學(xué)預(yù)判、分級(jí)管控、精準(zhǔn)整治的動(dòng)態(tài)機(jī)制。三、開展范圍公司內(nèi)所有裝置，各職能管理單位積極參與。職能單位包括：安全管理部、保衛(wèi)辦、設(shè)備計(jì)控辦（設(shè)備管理和儀表管理），技術(shù)質(zhì)量部的工藝辦、調(diào)度管理辦公室、動(dòng)力車間等。四、成立領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：*副組長：*偉*、*、*、*、*、*、*、*、*成 員：

3、*、*、*、*、*、*、各單位負(fù)責(zé)人五、實(shí)施方案1、綜合分析評(píng)估，識(shí)別系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。各管理單位、分廠、車間對(duì)照泰安市化工生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）、山東省化工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行），全面分析公司安全管理能力、安全等級(jí)，拉出問題清單，確定存在的系統(tǒng)性管理缺陷和風(fēng)險(xiǎn)。2、規(guī)范隱患排查，建立隱患臺(tái)賬。各單位按照公司隱患排查治理制度開展工藝、設(shè)備、電儀等各專業(yè)隱患排查，公司級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)等各級(jí)隱患排查，季節(jié)、節(jié)假日、事故類比等各專項(xiàng)隱患排查，并建立健全隱患排查臺(tái)賬。每月底，各職能定位將本月本單位開展的隱患排查情況進(jìn)行匯總分析，梳理共性問題，深挖問題產(chǎn)生原因（匯總分析情況每月10日前

4、報(bào)安全管理部）。為風(fēng)險(xiǎn)分析、科學(xué)預(yù)判提供依據(jù)。3、風(fēng)險(xiǎn)分析，科學(xué)預(yù)判。每月中旬，由公司安委會(huì)組織安全管理、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、電儀等技術(shù)人員和車間管理人員，可以邀請(qǐng)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)人員、化工安全專家、職工代表參加，召開風(fēng)險(xiǎn)分析科學(xué)預(yù)判商談會(huì)。研判素材：一是綜合性分析評(píng)估確定的系統(tǒng)性缺陷和風(fēng)險(xiǎn)；二是公司內(nèi)部隱患排查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患、近期各級(jí)各類檢查提出的問題和隱患；三是公司曾經(jīng)發(fā)生的事故（包括未遂事故）和險(xiǎn)情；四是國內(nèi)近三個(gè)月發(fā)生的事故。在對(duì)上述素材全面梳理分析后，圍繞“人機(jī)料法環(huán)”五個(gè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)從人員素質(zhì)能力、制度建設(shè)和執(zhí)行力、設(shè)備設(shè)施管理、工藝管理、作業(yè)管理、上級(jí)重點(diǎn)工作落實(shí)、現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)等方面系統(tǒng)查找存

5、在的突出缺陷、重點(diǎn)問題、系統(tǒng)隱患等，按照先急后緩原則確定主要風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)。4、制定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)精準(zhǔn)整治措施。在風(fēng)險(xiǎn)分析、科學(xué)預(yù)判基礎(chǔ)上，對(duì)確定的風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)逐條制定精準(zhǔn)整治措施，整治措施要按照一點(diǎn)一策，一事一策的要求做到“四個(gè)明確”：措施內(nèi)容具體明確，措施責(zé)任落實(shí)明確，整治目標(biāo)和時(shí)間明確，對(duì)措施落實(shí)情況的監(jiān)督考核明確。整治措施的確定要結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)分析科學(xué)預(yù)判同步進(jìn)行，充分發(fā)揮各專業(yè)人員的意見和建議，確保措施有針對(duì)性、可行性、實(shí)效性。公司將確定的風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)和精準(zhǔn)整治措施于月底前報(bào)寧陽縣安監(jiān)局，同時(shí)在廠區(qū)安全公開欄公開，全員監(jiān)督，抓好落實(shí)，整治措施的實(shí)施時(shí)間原則上不超過一個(gè)月，系統(tǒng)性問題要持續(xù)改進(jìn)。5、抓好整治

6、措施的落實(shí)。公司按照確定的風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)和整治措施，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)考核，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。對(duì)存在現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)隱患要按照“資金、責(zé)任、時(shí)限、措施、預(yù)案”五落實(shí)的要求重點(diǎn)防控，不能保證安全的要采取暫時(shí)停產(chǎn)或停止使用的方式進(jìn)行整改。6、對(duì)整治效果評(píng)價(jià)。在開展風(fēng)險(xiǎn)分析、科學(xué)預(yù)判，確定下個(gè)月風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)和整治措施的同時(shí)，對(duì)上個(gè)月整治效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)從五個(gè)方面進(jìn)行：一是主要風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)確定的是否準(zhǔn)確；二是對(duì)應(yīng)的整治措施是否可行；三是整治措施是否得到有效執(zhí)行；四是是否達(dá)到了預(yù)期整治效果；五是對(duì)整治措施落實(shí)不力的人員是否進(jìn)行了考核。經(jīng)評(píng)價(jià)達(dá)到預(yù)期效果的進(jìn)行銷號(hào)，未完成的可以繼續(xù)列入下一個(gè)月的整治計(jì)劃中，整

7、治效果評(píng)價(jià)情況要在企業(yè)公開并報(bào)縣市區(qū)安監(jiān)局。7、各單位實(shí)施方案。公司各單位以分廠、車間為單位每月初組織風(fēng)險(xiǎn)分析、科學(xué)預(yù)判和精準(zhǔn)整治隱患工作（具體程序按上述公司要求進(jìn)行），確定各基層生產(chǎn)單位的風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)和整治措施，并于每月10日前報(bào)公司安全管理部。安全管理部在召開公司風(fēng)險(xiǎn)分析科學(xué)預(yù)判商談會(huì)時(shí)并對(duì)各單位報(bào)的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審，并將評(píng)審結(jié)論返回原單位。各單位對(duì)確定的風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)和整治措施組織整改，各單位每月底對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行效果評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果次月1日前報(bào)安全管理部。六、工作要求（一）各單位要高度重視，精心部署開展風(fēng)險(xiǎn)分析、科學(xué)預(yù)判、精準(zhǔn)整治安全隱患工作。通過周期性的隱患排查整治，壓縮隱患存在的空間；通過分

8、析隱患產(chǎn)生的規(guī)律科學(xué)預(yù)判、分級(jí)管控，做到超前發(fā)力、超前預(yù)防，有效防范各類事故的發(fā)生；通過動(dòng)態(tài)機(jī)制的建立，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，形成自我完善、持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。（二）聚焦隱患，精準(zhǔn)整治。各單位要根據(jù)確定的主要風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，有針對(duì)性的制定和落實(shí)措施和整改，分類施治。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)要按照一點(diǎn)一策、一事一策要求，實(shí)施精準(zhǔn)整治。（三）對(duì)未及時(shí)開展或開展不力，走形式、應(yīng)付公事的單位或個(gè)人，公司安委會(huì)將嚴(yán)肅處理，扣管理分?jǐn)?shù)和罰款。通過考核監(jiān)督，務(wù)求風(fēng)險(xiǎn)分析、科學(xué)預(yù)判、精準(zhǔn)整治活動(dòng)能認(rèn)真開展，得到實(shí)效。通過實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分析、科學(xué)預(yù)判、精準(zhǔn)整治活動(dòng)，掌握第一手資料，分析規(guī)律，科學(xué)預(yù)判，確保整治措施落實(shí)到位

9、。消除系統(tǒng)性的安全隱患，逐步提高公司本質(zhì)安全水平。附件：泰安市化工生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）風(fēng)險(xiǎn)分析科學(xué)預(yù)判精準(zhǔn)整治安全隱患工作月報(bào)表*集團(tuán)安委會(huì)二零一六年三月二日泰安市化工生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）1 目的化學(xué)工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，化工安全一直是國家安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。近年來，我國化工企業(yè)生產(chǎn)事故多發(fā)，給國家和人民的生命和財(cái)產(chǎn)帶來了巨大損失的同時(shí)，也造成了惡劣的社會(huì)影響。因此，提高化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力已成為全社會(huì)廣泛共識(shí)并提到國家有關(guān)監(jiān)管部門的議事日程。安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，是企業(yè)整體管理水平在安全生產(chǎn)方面的直接體現(xiàn)。在化工安

10、全管理的基礎(chǔ)性工作中，企業(yè)安全管理能力是重要的內(nèi)容之一。該項(xiàng)工作的實(shí)際操作，需要建立科學(xué)合理的“安全生產(chǎn)管理能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”。在眾多影響化工企業(yè)安全管理能力的因素中，突出化工企業(yè)安全生產(chǎn)的專業(yè)化特點(diǎn)，“領(lǐng)導(dǎo)決策層、管理架構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)與能力、制度與執(zhí)行力”四個(gè)因素的影響最為直接，因此，在廣泛調(diào)研和征求企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，以以上四個(gè)要素為一級(jí)要素起草了化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力評(píng)價(jià)及管理決策提供依據(jù)和參考。本規(guī)范由化工生產(chǎn)企業(yè)安全管理能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及附件化工生產(chǎn)企業(yè)安全管理能力評(píng)價(jià)測評(píng)表（試行）組成。2 范圍本規(guī)范適用于化工生產(chǎn)企業(yè)。3評(píng)價(jià)要素 本規(guī)范由4個(gè)一級(jí)要素和

11、18個(gè)二級(jí)要素、85個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目組成。詳見下表：一級(jí)要素二級(jí)要素評(píng)價(jià)項(xiàng)目一、領(lǐng)導(dǎo)決策層（權(quán)重20%）決策機(jī)制1、法人治理機(jī)構(gòu)。2、產(chǎn)權(quán)關(guān)系。3、安全生產(chǎn)管理的決策機(jī)構(gòu)。實(shí)際控制人4、是否具有化工專業(yè)技術(shù)水平。5、是否有化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷。6、是否有企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。7、管理授權(quán)情況。總經(jīng)理8、是否具有化工專業(yè)技術(shù)水平。9、是否有化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷。10、是否有企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工）11、是否領(lǐng)導(dǎo)層。12、是否有專業(yè)技術(shù)水平。13、是否有專業(yè)技術(shù)職稱。14、是否有化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷。分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人15、是否設(shè)置安全總監(jiān)16、是否具有化工專業(yè)技術(shù)水平。17、是否具有安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)水平。18、是

12、否有化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷。二、管理架構(gòu)（權(quán)重20%）安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)1、是否成立安全生產(chǎn)委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）。2、是否成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。3、是否明確車間安全管理人員。專業(yè)管理部門4、是否有技術(shù)（工藝）管理部門。5、是否有設(shè)備管理部門。6、是否有計(jì)控（儀表）管理部門。7、是否有職業(yè)健康管理部門。8、是否有消防管理部門。工藝生產(chǎn)車間9、是否設(shè)置安全的副主任。10、是否設(shè)置工藝的副主任。11、是否設(shè)置設(shè)備的副主任。三、職責(zé)與能力（權(quán)重30%）安全生產(chǎn)管理部門1、是否落實(shí)依法制定的安全生產(chǎn)職責(zé)。2、專職安全管理人員數(shù)量是否到達(dá)法定要求。3、專職安全管理人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。技術(shù)管理部門4、是否落實(shí)依法制定

13、的安全生產(chǎn)職責(zé)。5、是否配備工藝工程師。6、是否負(fù)責(zé)工藝操作規(guī)程編制和管理。7、是否對(duì)工藝指標(biāo)、工藝技術(shù)、生產(chǎn)流程等變更審查確認(rèn)。8、是否對(duì)開（停）車方案編制或?qū)彶?。設(shè)備（機(jī)電）管理部門9、是否落實(shí)依法制定的安全生產(chǎn)職責(zé)。10、特種設(shè)備操作和管理人員、電工等是否持證上崗。11、是否健全設(shè)備管理檔案。12、是否對(duì)設(shè)備變更審查確認(rèn)。13、是否編制或?qū)彶樵O(shè)備檢維修方案。14、是否對(duì)特種設(shè)備及安全附件進(jìn)行管理。15、是否對(duì)設(shè)備采購選型及質(zhì)量審查。16、是否對(duì)設(shè)備故障調(diào)查分析。17、是否開展泄漏管理。18、是否對(duì)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理。計(jì)控（儀表）管理部門19、是否落實(shí)依法制定的安全生產(chǎn)職責(zé)。20、儀表工持證

14、上崗情況。21、是否對(duì)儀表、計(jì)量設(shè)備采購選型及質(zhì)量審查。22、是否對(duì)安全儀表停用、摘除、變更管理。23、是否將泄漏報(bào)警、安全儀表、自動(dòng)化控制和安全聯(lián)鎖等是否納入管理。24、是否對(duì)儀表、計(jì)量設(shè)備日常巡檢，定期調(diào)試、維護(hù)保養(yǎng)。消防管理部門25、是否落實(shí)依法制定的安全生產(chǎn)職責(zé)。26、消防管理人員是否持證上崗。27、是否對(duì)消防裝備、器材定期維護(hù)保養(yǎng)。工藝生產(chǎn)車間28、是否落實(shí)依法制定的安全生產(chǎn)職責(zé)。29、是否配備車間工藝、設(shè)備、安全管理人員。30、車間主任是否有化工專業(yè)技術(shù)水平。31、車間主任是否有化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷。32、特種作業(yè)人員是否持證上崗。四、制度與執(zhí)行力（權(quán)重30%）責(zé)任制1、是否建立全員崗

15、位安全生產(chǎn)責(zé)任制。2、人員對(duì)自己的崗位安全職責(zé)是否熟悉。3、是否對(duì)責(zé)任制定期考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。管理制度4、是否根據(jù)企業(yè)實(shí)際，按照法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化要求健全各項(xiàng)安全管理制度。5、是否對(duì)制度定期評(píng)審、修訂。6、制度內(nèi)容是否可行。7、所有制度是否有落實(shí)記錄。領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)8、是否嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)要求。9、是否嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。10、領(lǐng)導(dǎo)是否落實(shí)包保重點(diǎn)部位要求。11、領(lǐng)導(dǎo)是否參加班組安全活動(dòng)。12、領(lǐng)導(dǎo)是否落實(shí)特殊作業(yè)管理的要求：安全措施確認(rèn)、票證審批、現(xiàn)場盯靠等。13、領(lǐng)導(dǎo)是否對(duì)工藝、技術(shù)、設(shè)備、制度等變更審批。執(zhí)行力14、是否執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)管理規(guī)范和有關(guān)規(guī)定。15、是否執(zhí)行工藝變更管理規(guī)定。

16、16、是否執(zhí)行設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理規(guī)定。17、是否執(zhí)行自動(dòng)化控制和安全聯(lián)鎖設(shè)施管理規(guī)定。18、是否執(zhí)行檢測報(bào)警等安全設(shè)施管理規(guī)定。19、是否執(zhí)行消防和應(yīng)急救援器材管理規(guī)定。20、是否執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定。21、是否執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律管理規(guī)定。22、是否按照導(dǎo)則規(guī)范開展隱患排查治理。23、相關(guān)方管理是否到位。24、是否嚴(yán)格執(zhí)行安全費(fèi)用提取使用制度。3.1領(lǐng)導(dǎo)決策層3.1.1決策機(jī)制。要求企業(yè)建立完善的法人治理機(jī)構(gòu)并有效運(yùn)行；企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰；對(duì)不同等級(jí)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)明確唯一的決策機(jī)構(gòu)或決策人。3.1.2實(shí)際控制人。要求實(shí)際控制人具有一定的化工專業(yè)技術(shù)水平、化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷、企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)并得到充分的管理授權(quán)

17、。對(duì)于實(shí)際控制人是上級(jí)集團(tuán)公司的,考核上級(jí)集團(tuán)公司的實(shí)際控制人；對(duì)于實(shí)際控制人是投資集團(tuán)的，考核投資集團(tuán)委派的董事長。3.1.3總經(jīng)理。要求總經(jīng)理具有一定的化工專業(yè)技術(shù)水平、化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。實(shí)際控制人直接出任總經(jīng)理的，同時(shí)考核。3.1.4技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工）。要求技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工）具有一定的化工專業(yè)技術(shù)水平、專業(yè)技術(shù)職稱、化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷并進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策層。3.1.5分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人。要求分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人具有一定的化工專業(yè)技術(shù)水平、安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)水平和化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷。從業(yè)人員300人以上的企業(yè)要設(shè)置安全總監(jiān)并進(jìn)入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策層。3.2管理架構(gòu)3.2.1安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。要求

18、成立主要負(fù)責(zé)人任主任的安全生產(chǎn)委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組），設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)配備專職安全生產(chǎn)管理人員，明確車間安全管理人員。3.2.2專業(yè)管理部門。要求根據(jù)化工企業(yè)的安全生產(chǎn)特點(diǎn)和管理需要，設(shè)置技術(shù)（工藝）、設(shè)備（機(jī)電）、計(jì)控（儀表）、職業(yè)健康、消防等專業(yè)管理部門，配備相關(guān)專業(yè)的工程技術(shù)人員并能夠滿足企業(yè)安全生產(chǎn)需要。上述專業(yè)管理部門可以分別設(shè)置，也可以合并設(shè)置，但是要根據(jù)需要配備不同專業(yè)的管理技術(shù)人員。采取直線式管理的小企業(yè)，可以不設(shè)上述專業(yè)管理部門，但是應(yīng)當(dāng)配備符合企業(yè)管理需求的不同專業(yè)技術(shù)人員并在管理崗位。3.2.3工藝生產(chǎn)車間。要求企業(yè)工藝生產(chǎn)車間配備安全、工藝、設(shè)備副主任。工藝生產(chǎn)車間是指

19、除水、電、汽、氣、污水處理、維修、化驗(yàn)等公用工程和輔助設(shè)施以外的生產(chǎn)車間。工藝生產(chǎn)車間為多個(gè)的采取分別考核、平均計(jì)算分?jǐn)?shù)。直線式管理的小企業(yè)，可將企業(yè)廠級(jí)配備的安全、工藝、設(shè)備管理人員視同企業(yè)車間專業(yè)管理人員考核。3.3職責(zé)與能力3.3.1安全生產(chǎn)管理部門。要求落實(shí)依法制定的安全生產(chǎn)職責(zé)，配足專職安全管理人員并且專職安全管理人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)符合法定要求。3.3.2技術(shù)管理部門。要求落實(shí)依法制定的安全生產(chǎn)職責(zé)，配備工藝工程師，負(fù)責(zé)工藝操作規(guī)程編制和管理，審查確認(rèn)工藝指標(biāo)、工藝技術(shù)、生產(chǎn)流程等變更事項(xiàng)，編制或?qū)彶殚_（停）車方案。采取直線式管理的小企業(yè)考核其技術(shù)管理人員的職責(zé)。3.3.3設(shè)備（機(jī)電

20、）管理部門。要求落實(shí)依法制定的安全生產(chǎn)職責(zé)，特種設(shè)備操作和管理人員、電工等持證上崗，健全設(shè)備管理檔案，審查確認(rèn)設(shè)備變更事項(xiàng)，編制或?qū)彶樵O(shè)備檢維修方案，將特種設(shè)備及安全附件統(tǒng)一管理，審查設(shè)備采購選型及質(zhì)量，調(diào)查分析設(shè)備故障，開展泄漏管理，對(duì)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理到位。采取直線式管理的小企業(yè)考核其設(shè)備（機(jī)電）管理人員的職責(zé)。3.3.4計(jì)控（儀表）管理部門。要求落實(shí)依法制定的安全生產(chǎn)職責(zé)，儀表工持證上崗，審查儀表、計(jì)量設(shè)備采購選型及質(zhì)量，管理安全儀表停用、摘除、變更，將泄漏報(bào)警、安全儀表、自動(dòng)化控制和安全聯(lián)鎖等納入管理，對(duì)儀表、計(jì)量設(shè)備日常巡檢、定期調(diào)試、維護(hù)保養(yǎng)到位。采取直線式管理的小企業(yè)考核其計(jì)控（儀

21、表）管理人員的職責(zé)。3.3.5消防管理部門。要求落實(shí)依法制定的安全生產(chǎn)職責(zé)，消防管理人員持證上崗，對(duì)消防裝備、器材定期維護(hù)保養(yǎng)。3.3.6工藝生產(chǎn)車間。要求落實(shí)依法制定的安全生產(chǎn)職責(zé)，配備車間工藝、設(shè)備、安全管理人員，車間主任具有化工專業(yè)技術(shù)水平和化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷，車間特種作業(yè)人員持證上崗。工藝生產(chǎn)車間為多個(gè)的采取分別考核、平均計(jì)算分?jǐn)?shù)。3.4制度與執(zhí)行力3.4.1責(zé)任制。要求根據(jù)企業(yè)實(shí)際依法建立健全全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，人員對(duì)自己的崗位安全職責(zé)熟悉，定期對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。3.4.2管理制度。要求根據(jù)企業(yè)實(shí)際、按照法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化要求健全各項(xiàng)安全管理制度，定期評(píng)審、修訂，確保制度內(nèi)

22、容可行，所有制度有落實(shí)記錄。3.4.3領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)。要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)成員落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)要求，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，落實(shí)包保重點(diǎn)部位要求。落實(shí)參加班組安全活動(dòng)規(guī)定，落實(shí)特殊作業(yè)中確認(rèn)安全措施、審批票證、盯靠現(xiàn)場等要求，落實(shí)工藝、技術(shù)、設(shè)備、制度等變更審批的要求。3.4.4執(zhí)行力。重點(diǎn)看危險(xiǎn)作業(yè)管理制度、工藝變更管理制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度、自動(dòng)化控制和安全聯(lián)鎖設(shè)施管理制度、檢測報(bào)警等安全設(shè)施管理制度、消防和應(yīng)急救援器材管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、勞動(dòng)紀(jì)律管理制度、隱患排查治理制度、相關(guān)方管理制度、安全費(fèi)用提取使用制度等11項(xiàng)制度是否得到有效執(zhí)行。4評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)見附件化工生產(chǎn)企業(yè)安全管理能力評(píng)價(jià)測

23、評(píng)表（試行）。5計(jì)分辦法5.1權(quán)重系數(shù)?；て髽I(yè)安全管理能力評(píng)價(jià)測評(píng)表（試行）采取100分制測評(píng)。四個(gè)一級(jí)要素權(quán)重系數(shù)分別是：領(lǐng)導(dǎo)決策層20%、管理架構(gòu)20%、責(zé)任與能力30%、制度與執(zhí)行力30%。二級(jí)要素和評(píng)價(jià)項(xiàng)目不設(shè)權(quán)重系數(shù)。5.2選項(xiàng)賦值。A100分、B80分、C60分、D40分。5.3計(jì)算公式。E=（E i×qi）Ei=（ai×100bi×80ci×60di×40）/(aibicidi) E:企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力測評(píng)得分。Ei:分別指第1-4項(xiàng)一級(jí)要素的得分。a、b、c、d：分別指評(píng)價(jià)項(xiàng)目中每個(gè)A、B、C、D選項(xiàng)的累計(jì)數(shù)。qi:為第i項(xiàng)

24、一級(jí)要素的權(quán)重。i：一級(jí)要素序號(hào)。6評(píng)價(jià)方式本規(guī)范由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)化工生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力進(jìn)行測評(píng)后量化評(píng)價(jià)，為分類監(jiān)管提供依據(jù)。也可以作為企業(yè)自行安全評(píng)價(jià)的依據(jù)，為企業(yè)提高安全管理能力找準(zhǔn)差距、明確方向。7評(píng)價(jià)結(jié)果根據(jù)測評(píng)得分，將化工生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力劃分為 “好、較好、一般、較差”四個(gè)檔次。劃分標(biāo)準(zhǔn)見下表：評(píng)價(jià)結(jié)果好較好一般較差評(píng)價(jià)得分E9090E8080E70E7023化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力測評(píng)表（試行）一級(jí)要素二級(jí)要素評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分ABCD一、領(lǐng)導(dǎo)層（權(quán)重20%）決策機(jī)制1、法人治理機(jī)構(gòu)。A完善；B比較完善；C運(yùn)行不規(guī)范；D不完善。2、產(chǎn)權(quán)關(guān)系。A明晰；D不明晰。

25、3、安全生產(chǎn)管理的決策機(jī)構(gòu)。A明確、唯一；B明確、多個(gè)但不交叉；C明確、多個(gè)交叉；D不明確。實(shí)際控制人4、是否具有化工專業(yè)技術(shù)水平。A化工及相關(guān)專業(yè)本科及以上；B專科；C中?；蚋咧?；D初中以下5、是否有化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷。A大中型化工企業(yè)10年以上；B大中型化工企業(yè)5年以上； C化工企業(yè)3年以上；D化工企業(yè)3年以下（以上含在本企業(yè)經(jīng)歷）。6、是否有企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。A任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人5年以上或分管負(fù)責(zé)人8年以上；B任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人3年以上或分管負(fù)責(zé)人5年以上；C任企業(yè)分管負(fù)責(zé)人3年以上或安全生產(chǎn)技術(shù)崗位中層正職干部5年以上；D其他7、管理授權(quán)情況。A直接管理或全面授權(quán)；B部分授權(quán)；C有限授權(quán)；D其他

26、總經(jīng)理8、是否具有化工專業(yè)技術(shù)水平。A化工及相關(guān)專業(yè)本科及以上；B化工及相關(guān)專業(yè)?？?；C中專及高中；D初中以下。9、是否有化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷。A大中型化工企業(yè)10年以上；B大中型化工企業(yè)5年以上； C化工企業(yè)3年以上；D化工企業(yè)3年以下（以上含在本企業(yè)經(jīng)歷）。10、是否有企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。A任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人5年以上或分管負(fù)責(zé)人8年以上；B任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人3年以上或分管負(fù)責(zé)人5年以上；C任企業(yè)分管負(fù)責(zé)人3年以上或安全生產(chǎn)技術(shù)崗位中層正職干部5年以上；D其他技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工）11、是否領(lǐng)導(dǎo)層。A專職設(shè)置、屬于決策機(jī)構(gòu)成員；B兼職設(shè)置、屬于決策機(jī)構(gòu)成員；C兼職設(shè)置、不屬于領(lǐng)導(dǎo)成員；D不設(shè)置。12、是否有專

27、業(yè)技術(shù)水平。A化工專業(yè)本科及以上；B化工專業(yè)專科；C化工專業(yè)中專；D高中及以下13、是否有專業(yè)技術(shù)職稱。A高級(jí)工程師；B工程師；C助理工程師；D無14、是否有化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷。A大中型化工企業(yè)10年以上；B大中型化工企業(yè)5年以上； C化工企業(yè)3年以上；D化工企業(yè)3年以下（以上含在本企業(yè)經(jīng)歷）。分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人15、是否設(shè)置安全總監(jiān)A專職設(shè)置、屬于領(lǐng)導(dǎo)班子成員；B專職設(shè)置、不屬于領(lǐng)導(dǎo)成員；C兼職設(shè)置；D不設(shè)置。16、是否具有化工專業(yè)技術(shù)水平。A化工專業(yè)本科及以上；B化工專業(yè)?？?；C化工專業(yè)中專；D高中及以下。17、是否具有安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)水平。A注冊(cè)安全工程師或化工專業(yè)工程師；B從事安全生產(chǎn)管

28、理5年以上；C從事安全生產(chǎn)管理3年以上；D其他。18、是否有化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷。A大中型化工企業(yè)10年以上；B大中型化工企業(yè)5年以上； C化工企業(yè)3年以上；D化工企業(yè)3年以下（以上含在本企業(yè)經(jīng)歷）。二、管理架構(gòu)（權(quán)重20%）安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)1、是否成立安全生產(chǎn)委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）。A成立、主要負(fù)責(zé)人任主任，人員組成科學(xué)；B成立、主要負(fù)責(zé)人不任主任；C成立、人員組成不全；D其他。2、是否成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。A單獨(dú)設(shè)置、人員專職、數(shù)量符合；B單獨(dú)或合并設(shè)置、人員專職、數(shù)量符合；C單獨(dú)或合并設(shè)置、人員兼職、數(shù)量不足；D不單獨(dú)設(shè)置或低于其他職能科室。3、是否明確車間安全管理人員。A明確車間設(shè)置專職安全管

29、理人員；B明確車間專職安全員；C車間明確兼職安全管理人員；D車間安全管理人員不明確。專業(yè)管理部門4、是否有技術(shù)（工藝）管理部門。A設(shè)置機(jī)構(gòu)、配備工藝工程師，滿足企業(yè)需要；B設(shè)置機(jī)構(gòu)、有專業(yè)技術(shù)人員；C無機(jī)構(gòu)，明確專人管理；D沒有機(jī)構(gòu)、管理人員不明確。5、是否有設(shè)備管理部門。A設(shè)置機(jī)構(gòu)、配備專業(yè)工程師；B設(shè)置機(jī)構(gòu)、無專業(yè)工程師；C無機(jī)構(gòu)，明確專人管理；D沒有機(jī)構(gòu)、管理人員不明。6、是否有計(jì)控（儀表）管理部門。A設(shè)置機(jī)構(gòu)、配備技術(shù)人員；B設(shè)置機(jī)構(gòu)、無技術(shù)人員；C無機(jī)構(gòu)，明確專人管理；D沒有機(jī)構(gòu)、管理人員不明。7、是否有職業(yè)健康管理部門。A設(shè)置機(jī)構(gòu)、配備專業(yè)技術(shù)人員；B設(shè)置機(jī)構(gòu)、無專業(yè)技術(shù)人員；C無

30、機(jī)構(gòu)，明確專人管理；D沒有機(jī)構(gòu)、管理人員不明。8、是否有消防管理部門。A設(shè)置機(jī)構(gòu)、配備專職人員；B設(shè)置機(jī)構(gòu)、無專職人員；C無機(jī)構(gòu)，明確專人管理；D沒有機(jī)構(gòu)、管理人員不明。工藝生產(chǎn)車間9、是否設(shè)置安全副主任。A設(shè)置專職；B明確兼職副主任；C明確專人；D無。10、是否設(shè)置工藝副主任。A設(shè)置專職；B明確兼職副主任；C明確專人；D無。11、是否設(shè)置設(shè)備副主任。A設(shè)置專職；B明確兼職副主任；C明確專人；D無。三、職責(zé)與能力（權(quán)重30%）安全生產(chǎn)管理部門1、是否落實(shí)依法制定的安全生產(chǎn)職責(zé)。A法定內(nèi)容齊全，人員熟悉，職責(zé)分解到人；B法定內(nèi)容齊全，人員熟悉，職責(zé)未分解落實(shí)到人；C法定內(nèi)容齊全，人員不熟悉；D法

31、定內(nèi)容不全。2、專職安全管理人員數(shù)量是否到達(dá)法定要求。A專職人員的數(shù)量和資質(zhì)都達(dá)到；B專職人員數(shù)量達(dá)到、部分資質(zhì)不夠；C專職人員資質(zhì)均不夠；D專職人員數(shù)量不夠。3、專職安全管理人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。A都有注冊(cè)安全工程師資質(zhì)；B部分有注冊(cè)安全工程師資質(zhì)；C無注冊(cè)安全工程師、都有安全資格證書；D法定持證人數(shù)內(nèi)有無安全資格證書人員。技術(shù)管理部門4、是否落實(shí)依法制定的安全生產(chǎn)職責(zé)。A法定內(nèi)容齊全，人員熟悉，職責(zé)分解到人；B法定內(nèi)容齊全，人員熟悉，職責(zé)未分解落實(shí)到人；C法定內(nèi)容齊全，人員不熟悉；D內(nèi)容不全。5、是否配備工藝工程師。A配備具有專業(yè)技術(shù)能力的工程師；B配備人員，專業(yè)技術(shù)水平不滿足；D無專業(yè)技術(shù)

32、水平。6、是否負(fù)責(zé)工藝操作規(guī)程編制和管理。A是、定期評(píng)審；B是、未定期評(píng)審；D否。7、是否對(duì)工藝指標(biāo)、工藝技術(shù)、生產(chǎn)流程等變更審查確認(rèn)。A是；B部分；C很少；D否。8、是否對(duì)開（停）車方案編制或?qū)彶椤是、每次都審查；B是、不是每次審查；C偶爾審查；D否。設(shè)備（機(jī)電）管理部門9、是否落實(shí)依法制定的安全生產(chǎn)職責(zé)。A法定內(nèi)容齊全，人員熟悉，職責(zé)分解到人；B法定內(nèi)容齊全，人員熟悉，職責(zé)未分解落實(shí)到人；C法定內(nèi)容齊全，人員不熟悉；D內(nèi)容不全。10、特種設(shè)備操作和管理人員、電工等是否持證上崗。A全部持證上崗；B部分持證上崗，滿足需要；D無持證人員。11、是否健全設(shè)備管理檔案。A設(shè)備檔案齊全；B有設(shè)備檔案

33、，無設(shè)備變更、檢測、檢修記錄；C主要設(shè)備檔案不全；D無設(shè)備檔案。12、是否對(duì)設(shè)備變更審查確認(rèn)。A是、每次都審查；B是、不是每次審查；C偶爾審查；D否。13、是否編制或?qū)彶樵O(shè)備檢維修方案。A是、每次都審查；B是、不是每次審查；C偶爾審查；D否。14、是否對(duì)特種設(shè)備及安全附件進(jìn)行管理。A嚴(yán)格管理；D管理不到位。15、是否對(duì)設(shè)備采購選型及質(zhì)量審查。A是、每次都審查；B是、不是每次審查；C偶爾審查；D否。16、是否對(duì)設(shè)備故障調(diào)查分析。A是，每次都調(diào)查分析，有記錄；B是，每次都調(diào)查分析，無記錄；C不是每次都調(diào)查分析，記錄不全；D否。17、是否開展泄漏管理。A是，臺(tái)賬清、責(zé)任到人、有考核；B是，臺(tái)賬清、責(zé)

34、任到人，無考核；C是，臺(tái)賬清、責(zé)任未落實(shí)到人；D臺(tái)賬不清。18、是否對(duì)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理。A是，有計(jì)劃、記錄齊全；B是，有計(jì)劃，記錄不全；C無計(jì)劃，偶爾保養(yǎng)；D不正常維護(hù)保養(yǎng)。計(jì)控（儀表）管理部門19、是否落實(shí)依法制定的安全生產(chǎn)職責(zé)。A法定內(nèi)容齊全，人員熟悉，職責(zé)分解到人；B法定內(nèi)容齊全，人員熟悉，職責(zé)未分解落實(shí)到人；C法定內(nèi)容齊全，人員不熟悉；D內(nèi)容不全。20、儀表工持證上崗情況。A全部持證上崗；B部分持證上崗，滿足需要；D無持證人員。21、是否對(duì)儀表、計(jì)量設(shè)備采購選型及質(zhì)量審查。A是、每次都審查；B是、不是每次審查；C偶爾審查；D否。22、是否對(duì)安全儀表停用、摘除、變更管理。A是、每次都審查

35、；B是、不是每次審查；C偶爾審查；D否。23、是否將泄漏報(bào)警、安全儀表、自動(dòng)化控制和安全聯(lián)鎖等是否納入管理。A是，全部納入；C部分納入；D未納入。24、是否對(duì)儀表、計(jì)量設(shè)備日常巡檢，定期調(diào)試、維護(hù)保養(yǎng)。A是，有記錄；B有，無維護(hù)保養(yǎng)記錄，C有維護(hù)保養(yǎng)，無調(diào)試；D否。消防管理部門25、是否落實(shí)依法制定的安全生產(chǎn)職責(zé)。A法定內(nèi)容齊全，人員熟悉，職責(zé)分解到人；B法定內(nèi)容齊全，人員熟悉，職責(zé)未分解落實(shí)到人；C法定內(nèi)容齊全，人員不熟悉；D內(nèi)容不全。26、消防管理人員是否持證上崗。A全部持證上崗；B部分持證上崗；C個(gè)別持證上崗；D都無證上崗。27、是否對(duì)消防裝備、器材定期維護(hù)保養(yǎng)。A是；B不定期；C偶爾；

36、D從不。工藝生產(chǎn)車間28、是否落實(shí)依法制定的安全生產(chǎn)職責(zé)。A法定內(nèi)容齊全，人員熟悉，職責(zé)分解到人；B法定內(nèi)容齊全，人員熟悉，職責(zé)未分解落實(shí)到人；C法定內(nèi)容齊全，人員不熟悉；D法定內(nèi)容不全。29、是否配備車間工藝、設(shè)備、安全管理人員。A配備齊全；B配備不全； D無。30、車間主任是否有化工專業(yè)技術(shù)水平。A化工專業(yè)本科及以上；B化工專業(yè)?？?；C化工專業(yè)中專；D高中及以下。31、車間主任是否有化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷。A大中型化工企業(yè)10年以上；B大中型化工企業(yè)5年以上； C化工企業(yè)3年以上；D化工企業(yè)3年以下。以上含在本企業(yè)經(jīng)歷。32、特種作業(yè)人員是否持證上崗。A全部持證上崗；B部分持證上崗；C個(gè)別持證上崗；D都無證上崗。四、制度與執(zhí)行力（權(quán)重30%）責(zé)任制1、是否建立全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。A健全，符合法定要求和企業(yè)實(shí)際；B未覆蓋全員；C內(nèi)容不符合企業(yè)實(shí)際；D不符合法定要求。2、人員對(duì)自己的崗位安全職責(zé)是否熟悉。A全部熟悉； C 個(gè)別人員不熟悉；B部分人員熟悉； D其他。3、是否對(duì)責(zé)任制定期考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。A定期全員考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲；B定期考核，未覆蓋全員；C定期考核；未兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲；D未定期考核。管理制度4、是否根據(jù)企業(yè)實(shí)際，按照法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化要求健全各項(xiàng)安全管理制度。A是，齊全，符合企業(yè)實(shí)際；B齊全，部分內(nèi)容不符法定規(guī)定；C部分不切企業(yè)實(shí)際；D