武漢市軌道交通工程安全監(jiān)理方案

1、武 漢 市 軌 道 交 通 工 程武漢市軌道交通4號(hào)線一期工程土建第六標(biāo)段工程安 全 監(jiān) 理 方 案工 程 名 稱武漢市軌道交通四號(hào)線一期土建工程第六標(biāo)段編 制 人總 監(jiān) 代 表馮 銳總監(jiān)理工程師沙宏偉英泰克工程顧問(wèn)（上海）有限公司湖北誠(chéng)信建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司二九年九月目 錄一、 工程概況二、 施工現(xiàn)場(chǎng)與周邊環(huán)境狀況三、 工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估四、 安全監(jiān)理工作依據(jù)五、 安全監(jiān)理工作目標(biāo)六、 安全監(jiān)理工作主要內(nèi)容與方法七、 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全管理網(wǎng)絡(luò)圖八、 項(xiàng)目監(jiān)理組織人員表九、 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全責(zé)任制、監(jiān)理崗位人員及職責(zé)十、 各級(jí)監(jiān)理人員對(duì)文件的簽認(rèn)權(quán)限十一、 安全監(jiān)理工作程序十二、 旁站監(jiān)理十三、

2、 安全監(jiān)理工作制度十四、 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程一覽表十五、 須經(jīng)監(jiān)理復(fù)核安全許可驗(yàn)收手續(xù)的大中型施工機(jī)械和安全設(shè)施一覽表十六、 專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則一覽表十七、 安全監(jiān)理資料十八、 安全監(jiān)理的設(shè)施與檢測(cè)儀器十九、 附件安全監(jiān)理方案一、工程概況武漢市軌道交通4號(hào)線一期工程，西起首義路，下穿街區(qū)和中山路，到武昌火車站后轉(zhuǎn)向東北方向，經(jīng)曬湖、梅苑小區(qū)穿武珞路，沿中南路、中北路，在岳家嘴附近一直向東，再轉(zhuǎn)向東北方向，沿武青四干道引入武漢火車站，全長(zhǎng)16.5km。本期工程設(shè)15座車站，除在武漢火車站站端頭附近設(shè)青山車輛段與綜合基地為地面線外，其余地段均為地下線路。本標(biāo)段為武漢市軌道交通4號(hào)線一期土建

3、工程第六標(biāo)段項(xiàng)目，包括工業(yè)路站工業(yè)四路站區(qū)間隧道、工業(yè)四路車站、工業(yè)四路站楊春湖站區(qū)間隧道、楊春湖車站、楊春湖站武漢火車站區(qū)間隧道，共2車站3區(qū)間五個(gè)單位工程。二、工程類型、特點(diǎn)及施工現(xiàn)場(chǎng)與周邊區(qū)域環(huán)境狀況1工程性質(zhì)：區(qū)間盾構(gòu)隧道及車站土建工程 2工程特點(diǎn)： 2.1施工工期較長(zhǎng)，在施工過(guò)程中承包商必須有完善的安全施工責(zé)任制并制訂嚴(yán)格的安全施工管理辦法，把安全事故發(fā)生的可能性降到最低。 2.2施工地交通流量不大，部分城市道路網(wǎng)尚未形成，項(xiàng)目實(shí)施期間需要修建臨時(shí)的施工道路，承包商在施工過(guò)程中必須有詳細(xì)周全的交通保障措施以保證工程的正常進(jìn)行。 2.3施工環(huán)境比較復(fù)雜，涉及到市政、供電、路燈、燃?xì)?、?/p>

4、來(lái)水、電信、園林、有線等多個(gè)專業(yè)的管線改移及拆遷工作，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)工作量極大。 2.4施工過(guò)程中必須加強(qiáng)監(jiān)督，防止出現(xiàn)施工質(zhì)量、安全事故，為工程的順利開(kāi)展創(chuàng)造條件。3施工現(xiàn)場(chǎng)與周邊環(huán)境狀況：3.1工業(yè)路工業(yè)四路站區(qū)間1）線路從工業(yè)路站出來(lái)后，線路沿規(guī)劃武青四干道向東經(jīng)秦家墩、工業(yè)一路、工業(yè)二路后，下穿沙湖港和東湖港，最后達(dá)到工業(yè)四路站；線路沿線以水塘、農(nóng)田為主，地形平坦，區(qū)間線路主要沿規(guī)劃寬50m的武青四干道路中央綠化帶下敷設(shè)，穿寬約40m的沙湖港渠和寬約54m的東湖港渠，并從擬建沙湖港橋及東湖港橋樁間穿過(guò)，區(qū)間線間距為1214米。2）本區(qū)間左線線路縱坡設(shè)計(jì)為“V”型坡，坡度為- 19.882、-

5、8.005、+20.0。右線線路縱坡設(shè)計(jì)為“V”型坡，坡度為- 20、-8.004、+20.0。3）從工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件來(lái)看，本區(qū)間主要穿越（3-5）粉質(zhì)粘土與粉土、粉砂互層，（4-1）粉細(xì)砂，（4-2）細(xì)砂地層，圍巖極易變形或坍塌，同時(shí)區(qū)間隧道穿越地層圍巖為承壓含水層，隧洞外水壓力較大，易出現(xiàn)涌水和涌砂現(xiàn)象，擬建地鐵隧道圍巖分類均為類。4）工業(yè)站工業(yè)四路站區(qū)間線路在平行于沿規(guī)劃武青四干道方向的一條雨水管和一條污水管推進(jìn)，雨水管徑為2000，污水管徑為500，埋深為4.55.0m，與區(qū)間隧道結(jié)構(gòu)最少凈距約為5.0m。區(qū)間推進(jìn)過(guò)程中，需要采取一定的措施保護(hù)雨污水管。5）區(qū)間隧道在擬建沙湖港橋

6、和東湖港橋下通過(guò)，與橋樁基最小凈距離為2.8m。 3.2工業(yè)四路站楊春湖站區(qū)間1）線路自工業(yè)四路站出來(lái)后，以350m半徑的兩條反S曲線向南進(jìn)入楊春湖站。線路沿線以水塘、農(nóng)田為主，地形平坦，區(qū)間線路沿線穿武青四干道及其它3條規(guī)劃路等，區(qū)間線間距由13米過(guò)渡到15m。2）本區(qū)間線路縱坡設(shè)計(jì)為“V”型坡，左線坡度為- 15.18、+ 22.65，右線坡度為- 15.578、+ 21.8。區(qū)間最大埋深為15. 100m，最小埋深為9.163m。3) 擬建楊春湖工業(yè)四路站站區(qū)間將分別穿越工程性狀不同的可塑狀（3-1）層黏土、（7-1）層黏性土、硬塑狀（7-2）層黏土、硬堅(jiān)硬狀（15b-1）強(qiáng)風(fēng)化粉砂質(zhì)泥

7、巖、堅(jiān)硬（密實(shí)）狀（15a-1）、（15d-1）強(qiáng)風(fēng)化含泥質(zhì)粉砂巖、密實(shí)狀強(qiáng)風(fēng)化不等粒砂礫巖、土石可挖性為級(jí)的（15b-2）中風(fēng)化粉砂質(zhì)泥巖、（15a-2）中風(fēng)化含泥質(zhì)粉砂巖、（15d-2）中風(fēng)化不等粒砂礫巖等。上述巖土層基本不賦存地下水，透水性弱或不透水。4)區(qū)間斜向下穿在CK27+900下穿規(guī)劃武青四干道的一條雨水管和一條污水管，雨水管徑分別為1000，污水管徑為500,埋深為4.55.0m，與區(qū)間隧道結(jié)構(gòu)最少凈距約為5.3m。區(qū)間推進(jìn)過(guò)程中，需要采取一定的措施保護(hù)雨污水管。 3.3楊春湖站武漢火車站區(qū)間楊春湖站武漢火車站區(qū)間里程范圍為左CK29+119.678左CK29+374.619，

8、左線區(qū)間長(zhǎng)254.947m(長(zhǎng)鏈：0.006m)，右線里程區(qū)間與左線相同，右線區(qū)間長(zhǎng)254.94lm，本區(qū)間采用放坡明挖法施工。3.4工業(yè)四路車站：1）車站周邊尚未開(kāi)發(fā)，道路亦未施工，現(xiàn)狀為農(nóng)田和魚(yú)塘。2）本站位于武漢市楊春湖城市副中心區(qū)西面，武青四干道與工業(yè)四路交叉路口下。道路尚未開(kāi)發(fā)。3）位于車站上方管線較多，且多數(shù)為淺埋，故車站有效站臺(tái)中心處頂板覆土3.2m?，F(xiàn)階段管線尚未施工，現(xiàn)用地范圍主要為農(nóng)田和水塘為主。3.5楊春湖車站1）楊春湖站位于武漢市楊春湖城市副中心區(qū)，建設(shè)十路與武漢站廣場(chǎng)中軸綠化帶交點(diǎn)處。建設(shè)十路規(guī)劃路寬50m，規(guī)劃尚未形成。車站四周為未開(kāi)發(fā)的農(nóng)田和魚(yú)塘。2）本站位于建設(shè)

9、十路與武漢站廣場(chǎng)中軸綠化帶交點(diǎn)處，現(xiàn)階段建設(shè)十路尚未施工完成，并未通車。3）站點(diǎn)已有部分道路施工，并設(shè)有管道井，車站有效站臺(tái)中心處頂板覆土3.0m。4）本站的基坑平均深度約16.16m，車站基坑位于建設(shè)十路，線路與其垂直，車站位置地貌為三級(jí)階地，土質(zhì)較好，承載力達(dá)到400kPa以上，車站中板以下為強(qiáng)風(fēng)化粉砂質(zhì)泥巖和中風(fēng)化粉砂質(zhì)泥巖，且附近主要為民房、耕地及池塘，場(chǎng)地廣闊，具有明挖施工條件，因此可以采用明挖法施工。附屬結(jié)構(gòu)與主體結(jié)構(gòu)相同，均用明挖法施工。 5）按照湖北省基坑工程技術(shù)規(guī)程，本車站基坑重要性等級(jí)為一級(jí)。根據(jù)本站的地質(zhì)情況，車站主體基坑方案采用三級(jí)放坡開(kāi)挖，一級(jí)、二級(jí)放坡坡率為1：1.

10、25，三級(jí)放坡坡率1：0.75，每級(jí)放坡設(shè)3m平臺(tái)及400400排水溝，坡頂設(shè)400400截水溝，坡面采用6150x150鋼筋網(wǎng)，100厚C20噴射混凝土進(jìn)行護(hù)面。6）出入口通道、單層風(fēng)道基坑方案采用二級(jí)放坡開(kāi)挖，一級(jí)、二級(jí)放坡坡率均為1：1.25，每級(jí)放坡設(shè)3m平臺(tái)及400400排水溝，坡頂設(shè)400400截水溝，坡面采用6150x150鋼筋網(wǎng)，100厚C20噴射混凝土進(jìn)行護(hù)面。7）施工期間需對(duì)邊坡以及基坑周圍沉降進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)采取相應(yīng)應(yīng)急措施進(jìn)行處理，并盡量減少施工對(duì)周圍環(huán)境的影響。三、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估根據(jù)設(shè)計(jì)文件，分析周遍環(huán)境及地下工作特點(diǎn)，綜合工程的總體籌劃，確定本標(biāo)段工程的風(fēng)險(xiǎn)源

11、如下：1.周邊建筑物沉降主要是在基坑開(kāi)挖過(guò)程中，支撐不及時(shí)，對(duì)周邊建筑物產(chǎn)生沉降，易造成建筑物結(jié)構(gòu)開(kāi)裂，影響結(jié)構(gòu)的正常使用。2.地下管線沉降變形產(chǎn)生破壞 因施工會(huì)使周邊的自來(lái)水、煤氣、污水、熱力、電信電纜等地下管線沉降變形，當(dāng)變形超過(guò)界限值時(shí)，將發(fā)生自來(lái)水管破裂、煤氣管漏氣、電信電纜的中斷等，給國(guó)家財(cái)產(chǎn)、周遍居民的生活造成嚴(yán)重的影響。3.周邊道路變形沉降 在基坑開(kāi)挖和盾構(gòu)推進(jìn)過(guò)程中，道路變形過(guò)大，將會(huì)造成交通堵塞，甚至發(fā)生交通事故。因此在施工時(shí)要加強(qiáng)對(duì)地面道路的沉降變形進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)采取措施對(duì)地面的道路進(jìn)行保護(hù)。4.基坑變形過(guò)大，支撐體系失穩(wěn) 基坑開(kāi)挖過(guò)程中，不按設(shè)計(jì)圖紙及方案要求進(jìn)行開(kāi)挖，支

12、撐不及時(shí)，將對(duì)圍護(hù)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生變形，變形過(guò)大將影響結(jié)構(gòu)的正常使用，甚至?xí)財(cái)鄧o(hù)結(jié)構(gòu)，支撐不及時(shí)、不符合設(shè)計(jì)要求、支撐受力不均勻或受到外力的作用，易造成支撐體系的失穩(wěn)，威脅施工人員的生命，造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)的損失。5.縱坡滑坡基坑開(kāi)挖，不按設(shè)計(jì)圖紙或方案進(jìn)行放坡，坡度不符合要求，雨季施工排水措施不到位、坡頂有堆積荷載，這些都將對(duì)支撐體系、圍護(hù)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生嚴(yán)重后果，威脅施工人員的生命，將給國(guó)家財(cái)產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重的損失。6.吊裝作業(yè)地鐵盾構(gòu)吊裝作業(yè)屬于高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，本區(qū)間使用的盾構(gòu)機(jī)器重達(dá)200噸，吊裝過(guò)程容易發(fā)生事故。監(jiān)理根據(jù)確定的高風(fēng)險(xiǎn)源，督促施工單位編制單獨(dú)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，制定和落實(shí)相應(yīng)的安全措施。7.區(qū)間盾構(gòu)推

13、進(jìn)本標(biāo)段區(qū)間盾構(gòu)推進(jìn)線路多為曲線，對(duì)盾構(gòu)設(shè)備的性能、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)要求高，區(qū)間隧道內(nèi)通風(fēng)、安全是區(qū)間盾構(gòu)施工的難點(diǎn)，須督促施工方保證隧道內(nèi)通風(fēng)環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)隧道內(nèi)空氣質(zhì)量的檢測(cè)，并制定相應(yīng)的安全應(yīng)急預(yù)案。8.地下沼氣區(qū)間盾構(gòu)施工前須勘探地下有無(wú)沼氣，并采取措施確定其范圍及含量，預(yù)先釋放土層中的沼氣，盾構(gòu)推進(jìn)至含沼氣區(qū)域時(shí)，加強(qiáng)隧道內(nèi)的通風(fēng)，在盾構(gòu)機(jī)內(nèi)安裝空氣監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，加強(qiáng)對(duì)隧道內(nèi)空氣質(zhì)量進(jìn)行密切監(jiān)測(cè)，及時(shí)采取針對(duì)性應(yīng)急措施。9.地面沉降較大地面沉降直接威脅建筑物和市政設(shè)施的安全與穩(wěn)定，區(qū)間隧道工程屬線狀工程，地面沉降尤其是差異沉降（沉降漏斗區(qū)）對(duì)工程危害大，施工時(shí)應(yīng)對(duì)區(qū)域地面沉降加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，

14、減少因地面沉降對(duì)道路、管線、建筑物（構(gòu)筑物）造成的影響，盾構(gòu)推進(jìn)期間加強(qiáng)施工 “信息化”管理及對(duì)推進(jìn)區(qū)域地面環(huán)境的監(jiān)測(cè)，做到及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)分析、及時(shí)采取措施糾正。四、安全監(jiān)理工作、安全監(jiān)理文件編制依據(jù)：1. 國(guó)家和建設(shè)行政主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。2. 中華人民共和國(guó)建筑法3. 中華人民共和國(guó)消防法4. 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法國(guó)家主席令第70號(hào)5. 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院令第393號(hào)6. 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院令第493號(hào)7. 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例8. 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例9. 實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定建設(shè)部81

15、號(hào)令10. 建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定建設(shè)部166號(hào)令11. 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地鐵安全管理工作的意見(jiàn)建質(zhì)2003177號(hào)12. 建筑施工安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定 建辦（2005）89號(hào)13. 建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則 建質(zhì)（2005）184號(hào)14. 關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)建市2006248號(hào)15. 建筑起重機(jī)械備案登記辦法建質(zhì)200876號(hào)16. 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)人員配備辦法建質(zhì)200891號(hào)17. 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地鐵建設(shè)安全管理工作的緊急通知建質(zhì)電2008118號(hào)18. 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行辦法建質(zhì)2

16、008121號(hào)19. 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法建質(zhì)200987號(hào)文20. 鐵道部鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程（TB10401.1-2003）21. 城市軌道交通技術(shù)規(guī)范GB50490-200922. 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法23. 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范 JGJ46-200524. 建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范 JGJJ80-9125. 龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范 JGJ88-9226. 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) JGJ59-9927. 建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范 JGJ128-200028. 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范 JGJ130-20

17、0129. 建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程 JGJ33-200130. 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 GB50319-200031. 建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范 JGJ147-200432. 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范 GB50194-9333. 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) JGJ146-200434. 武漢市建筑工程機(jī)械備案登記與監(jiān)督管理實(shí)施辦法35. 武漢地鐵集團(tuán)關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程項(xiàng)目開(kāi)工安全控制程序管理辦法的通知36. 武漢地鐵集團(tuán)系統(tǒng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案37. 武漢地鐵集團(tuán)安全生產(chǎn)檢查制度38. 武漢地鐵集團(tuán)安全生產(chǎn)隱患排查治理辦法39. 武漢地鐵集團(tuán)基坑及隧道工程風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定40. 武漢地

18、鐵集團(tuán)生產(chǎn)安全事故報(bào)告及調(diào)查處理制度41. 武漢地鐵集團(tuán)加強(qiáng)排查消除隱患建立長(zhǎng)效管理機(jī)制的實(shí)施辦法42. 施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)行為和管理缺陷的處罰規(guī)定（試行）43. 武漢地鐵集團(tuán)建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明施工現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法44. 工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法補(bǔ)充實(shí)施細(xì)則（試行）45. 現(xiàn)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策及各級(jí)政府安全法規(guī)、文件46. 行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范性文件、總承包單位投標(biāo)文件等47. 本工程的設(shè)計(jì)文件、委托監(jiān)理合同以及與建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)的合同文件、公司有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、指示、管理辦法。五、安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理監(jiān)控工作目標(biāo)：1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院令第（第393號(hào)）建設(shè)

19、工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和湖北省、武漢市的有關(guān)規(guī)定，督促承包人施工現(xiàn)場(chǎng)安全嚴(yán)格按照J(rèn)GJ59-99建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，工程實(shí)施過(guò)程中不能發(fā)生重大的安全事故、質(zhì)量事故、火災(zāi)事故、管線事故、特別是人身傷亡事故。重大安全生產(chǎn)事故及公共環(huán)境安全事故為零。2.“三杜絕一確?！保憾沤^工程重大治安事故、重大機(jī)械設(shè)備事故、重大交通事故。；杜絕職工死亡事故；杜絕重大火災(zāi)、爆炸事故；確保施工及周邊環(huán)境安全。全面落實(shí)國(guó)家規(guī)定監(jiān)理單位在安全管理方面的職責(zé)。 2.1對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案審查率達(dá)到100%； 2.2發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時(shí)要求施工單位整改或暫時(shí)停止施工； 2.3施工單位拒不整改或不停

20、止施工，及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告； 2.4依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。3.建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工現(xiàn)場(chǎng)確保達(dá)到市級(jí)安全文明工地標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)達(dá)到省級(jí)安全文明工地標(biāo)準(zhǔn)。4.環(huán)境保護(hù)監(jiān)理目標(biāo)：符合國(guó)家和地方有關(guān)建設(shè)工地環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)的要求。 5.監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理行為及目標(biāo)要求： （1）創(chuàng)建軌道交通文明工地監(jiān)理單位監(jiān)理組。 （2）無(wú)重大傷亡事故。 （3）創(chuàng)雙優(yōu)工程，創(chuàng)平安工程。6.安全施工管理原則：安全施工問(wèn)題是關(guān)系到承包商的經(jīng)濟(jì)效益和監(jiān)理的企業(yè)形象，涉及到很多社會(huì)問(wèn)題，監(jiān)理要一如既往的貫徹安全施工監(jiān)理的三大原則： 6.1“預(yù)防為主、綜合考慮”的原則。從工程

21、開(kāi)始就將承包商的人力、物力進(jìn)行考慮，防患于未然，著眼于事前控制，派設(shè)專人負(fù)責(zé)安全施工管理工作，并要求承包商設(shè)立專門機(jī)構(gòu)和派設(shè)專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，同時(shí)要求承包商相應(yīng)地設(shè)置安全設(shè)備和必要的安全設(shè)施，做好應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)的演練。 6.2“安全施工監(jiān)理貫穿工程全過(guò)程”的原則。 6.3“全員管理，安全第一”的原則。7.安全施工監(jiān)控措施7.1建立健全的安全生產(chǎn)管理制度7.2制定目標(biāo)管理制度7.3對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨析和公示7.4認(rèn)真審核承包商報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)7.5建立安全技術(shù)交底制度7.6加強(qiáng)安全檢查7.7加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)7.8安全事故處理7.9懸掛安全標(biāo)志8.針對(duì)性安全監(jiān)控措施，本工程安全監(jiān)控的重點(diǎn)在于加

22、強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全監(jiān)控，其要點(diǎn)如下： 8.1地鐵深基坑施工安全監(jiān)控： 8.1.1嚴(yán)格審查承包商的安全專項(xiàng)施工方案、應(yīng)急預(yù)案和對(duì)基坑進(jìn)行監(jiān)控量測(cè)的監(jiān)測(cè)方案，監(jiān)控施工方嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工方案、監(jiān)測(cè)方案認(rèn)真實(shí)施；安全專項(xiàng)施工方案由承包商的專業(yè)技術(shù)人員編制，技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位的專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核，審核合格，由承包商技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。對(duì)開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m），或深度雖未超過(guò)5m（含5m），但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的工程應(yīng)當(dāng)組織不少于5人的專家組對(duì)已編制的安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證審查。 8.1.2為避免圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工時(shí)破壞管線的事故發(fā)生，要督促承包商在基坑

23、開(kāi)挖前對(duì)站址范圍內(nèi)管線探明清楚，并進(jìn)行改移或保護(hù)。 8.1.3督促承包商對(duì)周邊建筑物做好調(diào)查，參加第三方在施工前對(duì)工程可能影響到的構(gòu)筑物質(zhì)量評(píng)估和必要的鑒定，做好見(jiàn)證工作。 8.2 盾構(gòu)法施工安全控制：8.2.1要求施工單位編制專項(xiàng)施工方案，并嚴(yán)格審核，督促施工單位組織專家組對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行評(píng)審，監(jiān)督評(píng)審意見(jiàn)的落實(shí)完善，并要求施工單位嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案施工，監(jiān)理主要監(jiān)控要點(diǎn)如下：8.2.2盾構(gòu)進(jìn)、出洞安全監(jiān)理。8.2.3隧道內(nèi)水平、垂直運(yùn)輸安全監(jiān)理。8.2.4盾構(gòu)推進(jìn)中管線、建筑物保護(hù)監(jiān)控。8.2.5隧道內(nèi)通風(fēng)安全監(jiān)理控制。8.2.6文明施工監(jiān)理控制。六、安全監(jiān)理工作主要內(nèi)容與方法：（一） 施

24、工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作1熟悉合同文件 項(xiàng)目總監(jiān)組織現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員會(huì)同全體監(jiān)理人員在監(jiān)理工作實(shí)施之前對(duì)本項(xiàng)目的相關(guān)文件進(jìn)行全面了解和熟悉。 2調(diào)查了解施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境情況 在施工準(zhǔn)備階段，按照建設(shè)單位提供的有關(guān)資料，對(duì)可能影響施工的各種地下管線及其他不利因素進(jìn)行調(diào)查核對(duì)，遇到環(huán)境安全方面的問(wèn)題需特殊處理時(shí)，及時(shí)提醒總承包單位采取必要安全措施，確保周邊環(huán)境安全。 3協(xié)助建設(shè)單位、總承包單位辦理相關(guān)手續(xù) 3.1協(xié)助總承包單位及時(shí)辦理工程項(xiàng)目質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。3.2督促、檢查總承包單位交納意外人身傷害綜合保險(xiǎn)。3.3督促施工總承包單位按合同約定繳付“安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金”。 3.4協(xié)助項(xiàng)目公司開(kāi)展形

25、式多樣的安全生產(chǎn)、文明施工的創(chuàng)建活動(dòng)。 4了解、熟悉、施工設(shè)計(jì)圖紙 在項(xiàng)目開(kāi)工前的準(zhǔn)備階段，總監(jiān)理工程師安排專業(yè)監(jiān)理人員、安全人員對(duì)涉及危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)、重要環(huán)境因素的施工設(shè)計(jì)圖進(jìn)行了解、熟悉，監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，必要時(shí)提出補(bǔ)充、細(xì)化設(shè)計(jì)圖紙，從設(shè)計(jì)源頭上控制、預(yù)防事故的發(fā)生。5審查總承包單位資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證 5.1開(kāi)工前，審核總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證。5.2審查總承包單位填寫(xiě)的分包單位資質(zhì)報(bào)審表并附具專業(yè)分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證等。5.3分包單位的選擇應(yīng)在總承包單位企業(yè)每年頒布的合格分包名錄中選擇，由于專業(yè)需要在名錄外挑選的，必須對(duì)專業(yè)

26、分包單位進(jìn)行評(píng)價(jià)，并報(bào)上級(jí)公司主管部門批準(zhǔn)，監(jiān)理審查。 6審查總承包單位、分包單位“三類人員”及特殊作業(yè)人員的數(shù)量與資格6.1審查總承包單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系中的組織機(jī)構(gòu)，安全管理網(wǎng)絡(luò)圖“三類人員”和資格，每年安全教育培訓(xùn)記錄，持證上崗、人員配置情況。6.2審查特種作業(yè)人員、崗位證書(shū)和身份證是否一致，是否在有效期限，并建名冊(cè)。（二） 施工階段的安全監(jiān)理工作 1督促、檢查總承包單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。2組織施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、文明施工檢查。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行管理、督促、檢查總承包單位建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)

27、保證體系，并進(jìn)行自檢、自查，對(duì)不符合要求的，必須限時(shí)整改、銷項(xiàng)。3確保施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境保護(hù)的控制。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的圍護(hù)、場(chǎng)容場(chǎng)貌、噪音、揚(yáng)塵、排水設(shè)施、“五小”設(shè)施（食堂、廁所、宿舍、浴室、醫(yī)務(wù)室）環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行控制；督促、檢查總承包單位制定各項(xiàng)有效控制措施和應(yīng)急預(yù)案；嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火證審批制度，強(qiáng)化消防管理。4對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程作業(yè)中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促、檢查總承包單位專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工。督促總承包單位做好危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程作業(yè)前的安全技術(shù)交底并履行簽字手續(xù)，項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)安排監(jiān)理人員采取巡視、旁站、檢查（抽查）等方式對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程

28、施工進(jìn)行監(jiān)控，其中巡視檢查每天不少于二次，對(duì)關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位應(yīng)實(shí)施跟班檢查。巡視、旁站、檢查（抽查）內(nèi)容應(yīng)依據(jù)監(jiān)理細(xì)則和專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則進(jìn)行，并填寫(xiě)相關(guān)資料。發(fā)現(xiàn)不符合專項(xiàng)施工方案或擅自修改、變更專項(xiàng)施工方案違章施工的，應(yīng)立即阻止，并簽發(fā)安全監(jiān)理工程師通知書(shū)，情況嚴(yán)重的簽發(fā)工程暫停令，總承包單位拒不整改或不停止施工的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目公司。5督促部承包單位對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)施工的施工設(shè)備、機(jī)具等按程序向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理報(bào)審手續(xù)，并附相應(yīng)的證明資料，項(xiàng)目監(jiān)理應(yīng)審核總承包單位提交的施工機(jī)械和各種安全設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)，檢查進(jìn)場(chǎng)機(jī)械的型號(hào)、數(shù)量、規(guī)格、生產(chǎn)能力、各類安全裝置是否齊全有效，是否在準(zhǔn)用年

29、限之內(nèi)等，對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)合格的設(shè)備簽署審核意見(jiàn)并督促掛牌施工。6對(duì)起重、吊裝、升降施工機(jī)械應(yīng)督促現(xiàn)場(chǎng)總承包單位填報(bào)施工機(jī)械、安全設(shè)施驗(yàn)收核查表，并附具相關(guān)的有效驗(yàn)收資料（起重吊裝、升降施工機(jī)械必須經(jīng)“工程機(jī)械檢測(cè)中心”檢測(cè)，并檢驗(yàn)合格后具有武漢市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械安裝驗(yàn)收合格證和建設(shè)機(jī)械年度檢驗(yàn)合格證，對(duì)建設(shè)機(jī)械檢驗(yàn)報(bào)告文件中檢測(cè)結(jié)果欄目上注明“凡有不合格項(xiàng)，應(yīng)整改合格后使用”字樣的，應(yīng)督促、檢查總承包單位整改銷項(xiàng)，并將整改回復(fù)、銷項(xiàng)結(jié)果備案）。屬于總承包單位內(nèi)部自行檢驗(yàn)、驗(yàn)收的機(jī)械設(shè)施，應(yīng)檢查驗(yàn)收記錄表中的驗(yàn)收結(jié)果與專項(xiàng)施工方案中的內(nèi)容是否相符，經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署同意后方可投入使用。7對(duì)用于危險(xiǎn)

30、性較大的分部分項(xiàng)工程中采用的支護(hù)（支撐與圍檁）、模板、腳手桿、圍欄、扣件、索具、上下梯、安全網(wǎng)、滅火器等器材、材料要督促總承包單位進(jìn)行檢查，并提交質(zhì)保資料或者驗(yàn)收合格資料。安全監(jiān)理在上述設(shè)施、器材、材料進(jìn)場(chǎng)使用前進(jìn)行復(fù)查，并將總承包單位的檢查記錄備案。8督促、檢查施工承包單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施（電箱、漏電開(kāi)關(guān)、安全網(wǎng)、五芯電纜、保險(xiǎn)絲、安全帽、鋼絲繩、吊籃、各類吊機(jī)、腳手架、特殊類的腳手架、鋼管、扣件、鋼支撐、臨邊圍護(hù)等）進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，禁止檢驗(yàn)不合格的設(shè)施和設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的搭設(shè)、拆除必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批同意，安全監(jiān)理確認(rèn)后方可實(shí)施。9對(duì)盾構(gòu)進(jìn)出洞、深基坑支護(hù)與降水、開(kāi)挖、模板

31、支撐體系、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大工程施工，重點(diǎn)審查專項(xiàng)施工方案中的安全措施，并檢查現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)情況，檢查特種作業(yè)人員持證上崗、安全技術(shù)交底情況，對(duì)上述危險(xiǎn)性較大作業(yè)的全過(guò)程實(shí)施監(jiān)控并記錄在巡視、旁站記錄表和安全監(jiān)理日記中。10特種及高危險(xiǎn)性作業(yè)前，審核總承包單位報(bào)審程序是否符合，檢查特種作業(yè)人員資格是否與現(xiàn)行國(guó)家規(guī)定相符合，現(xiàn)場(chǎng)是否落實(shí)監(jiān)護(hù)人及配備必要的應(yīng)急器材措施等。（如：水上、水下、懸空、下窨井、密閉空間內(nèi)施工）。11對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各類施工機(jī)械、安全設(shè)施、臨時(shí)用電、臨時(shí)用房的搭設(shè)和拆除等方案進(jìn)行審批，并對(duì)使用前的驗(yàn)收及過(guò)程節(jié)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控。12對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)理行為，項(xiàng)目監(jiān)理組應(yīng)認(rèn)真

32、做好各類書(shū)面記錄，記錄具有法律追溯效力、整理歸檔、可靠保存以備檢查。13工程施工前，項(xiàng)目監(jiān)理組檢查總承包單位的安全、質(zhì)量管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)一線施工人員安全技術(shù)交底的書(shū)面記錄和簽字。對(duì)發(fā)現(xiàn)虛假交底，偽造記錄、簽字，應(yīng)及時(shí)提出整改指令，糾正并限時(shí)銷項(xiàng)。14監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患的，總監(jiān)理工程師向總承包單位簽發(fā)安全監(jiān)理工程師通知單，情況緊急、嚴(yán)重時(shí)簽發(fā)暫時(shí)停工令，責(zé)令總承包單位按照“三定”（定人、定時(shí)間、定措施）原則，限期整改銷項(xiàng)，根據(jù)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見(jiàn)；配合工程安全事故調(diào)查、分析和處理。 （三）安全文明管理的監(jiān)理工作內(nèi)容1.按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理委托合同實(shí)施監(jiān)理，對(duì)所監(jiān)理

33、工程的施工安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.根據(jù)有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包括安全監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。3.針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。4.審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。5.檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。6.審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。7.審

34、查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件一致。8.審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū)是否合法有效。9.審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。10.監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。11.定期巡視檢查施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。12.核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、安全防護(hù)設(shè)施等的驗(yàn)收手續(xù)。13.檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。14.督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。15.督促

35、施工單位做好管線及建筑物、構(gòu)筑物等現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境的踏勘及調(diào)查工作，編制相應(yīng)的保護(hù)方案，并監(jiān)督落實(shí)，確保周邊環(huán)境的不受影響。（四）第一次工地現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議進(jìn)行安全交底4.1介紹安全監(jiān)理目標(biāo)、工作要求及安全監(jiān)理人員。4.2將本工程所執(zhí)行的國(guó)家、地方、行業(yè)及集團(tuán)公司有關(guān)文件要求和規(guī)定向總承包單位作一次總交底。4.3介紹安全監(jiān)理工作流程及具體的安全監(jiān)理措施。4.4督促、檢查、總包與分包單位簽定的安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。4.5對(duì)采用的施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理統(tǒng)一規(guī)范的表式向施工總承包單位進(jìn)行書(shū)面交底。 （五）督促總承包單位建立安全交底制度5.1工程施工前，督促總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理向進(jìn)場(chǎng)各分包單位以及全體施工人

36、員進(jìn)行安全生產(chǎn)總交底，內(nèi)容包括機(jī)械設(shè)備、施工用電、防火防爆、高處作業(yè)、防汛防臺(tái)、管線保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫、季節(jié)性防護(hù)、個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品使用、勞動(dòng)者作息時(shí)間、職工的安全健康及對(duì)特殊工種人員管理等，并對(duì)上述工作提出具體的要求。5.2督促、檢查項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人在分部分項(xiàng)工程施工作業(yè)前對(duì)專業(yè)分包技術(shù)負(fù)責(zé)人直至現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員進(jìn)行分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)書(shū)面交底，應(yīng)有交底、被交底人雙方人員簽字，并歸入項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系管理臺(tái)帳。5.3依據(jù)建設(shè)單位所能提供的相關(guān)地下管線資料在開(kāi)工前主動(dòng)請(qǐng)工程周邊相關(guān)管線主管部門配合、建立地下管線監(jiān)護(hù)交底卡，并摸清所有管線的種類、數(shù)量、埋深及走向，制定切實(shí)可行的保護(hù)措施，對(duì)

37、管線復(fù)雜、較危險(xiǎn)的區(qū)域，應(yīng)向主管部門及權(quán)屬單位提出申請(qǐng)，要求派員到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)護(hù)、切割、交接，確保不發(fā)生人身傷亡事故和產(chǎn)生涉及危害社會(huì)公眾利益的管線事故。5.4督促、檢查項(xiàng)目總承包單位對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有分包隊(duì)伍及其人員建立“三級(jí)安全教育”制度，落實(shí)安全生產(chǎn)層層交底（按照以下流程交底：項(xiàng)目公司 監(jiān)理單位 總承包單位 專業(yè)分包 作業(yè)班組 作業(yè)人員）。5.5督促、檢查總承包單位每天上崗前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)一線施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底和日常的教育培訓(xùn)制度，并有書(shū)面記錄和被交底人簽字，對(duì)發(fā)現(xiàn)虛假交底，偽造記錄、簽字的進(jìn)行批評(píng)并督促限時(shí)整改。5.6督促、檢查總承包單位建立并落實(shí)節(jié)前、節(jié)后、季節(jié)性的安全技術(shù)交底和教育培

38、訓(xùn)制度（如春節(jié)、五一節(jié)、國(guó)慶節(jié)前后、雷雨臺(tái)風(fēng)季節(jié)等），并按“三級(jí)安全教育”制度，落實(shí)安全生產(chǎn)層層交底。 （六）施工工程監(jiān)理的主要安全控制點(diǎn) 6.1施工現(xiàn)場(chǎng)安全； 6.2施工用電安全及工地防火、防汛安全； 6.3工地機(jī)械設(shè)備使用安全； 6.4施工范圍內(nèi)既有建筑物、地下管線安全； 6.5監(jiān)督施工單位做好工程危險(xiǎn)源控制工作和工程監(jiān)控量測(cè)及數(shù)據(jù)分析工作； 6.6對(duì)主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時(shí)可做抽檢和檢測(cè)工作； 6.7督促施工單位進(jìn)行安全自查工作； 6.8組織和參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查； 6.9復(fù)核施工單位施工機(jī)械、腳手架、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并簽署意見(jiàn)。未經(jīng)安

39、全監(jiān)理人員簽署認(rèn)可的不得投入使用； 6.10安全監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源相關(guān)作業(yè)和高危作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)督檢查； 6.11發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見(jiàn)；情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)下達(dá)工程暫停施工令并報(bào)告建設(shè)單位；施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告； （七）對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的控制管理 7.1專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)性較大工程實(shí)施目標(biāo)控制，按照本方案要求確定目標(biāo)、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，建立監(jiān)控程序，實(shí)施程序監(jiān)督。 7.2監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的控制管理監(jiān)督檢查。重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)性較大工程在組織實(shí)施階段履行規(guī)定程序情況的監(jiān)督檢查；

40、對(duì)實(shí)施過(guò)程的信息監(jiān)控監(jiān)督檢查；7.3施工總承包單位專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：7.3.1工程概況：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。7.3.2編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國(guó)標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等。7.3.3施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。7.3.4施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。7.3.5 施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。7.3.6勞動(dòng)力計(jì)劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。7.3.7計(jì)算書(shū)及相關(guān)圖紙。7.4超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由

41、施工單位組織召開(kāi)專家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開(kāi)專家論證會(huì)。下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會(huì)：專家組成員；建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人；監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員；施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員；勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。 7.5專家論證的主要內(nèi)容：7.5.1專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行；7.5.2專項(xiàng)方案計(jì)算書(shū)和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；7.5.3安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。專項(xiàng)方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告，對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見(jiàn)，并在論證報(bào)告上簽字

42、。該報(bào)告作為專項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見(jiàn)。 7.6施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。實(shí)行施工總承包的，應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。7.7專項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改，并重新組織專家進(jìn)行論證。7.8施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案。如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按本辦法第八條重新審核。對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)方案，施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。7.9專項(xiàng)方案實(shí)施前

43、，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。7.10施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況。 7.11對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。7.12監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等

44、，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。7.13監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。 （八）安全監(jiān)理的資料管理 8.1安全監(jiān)理采用建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程中規(guī)定的表格。 8.2專項(xiàng)安全施工方案（經(jīng)監(jiān)理組長(zhǎng)、專職安全監(jiān)理工程師初審后報(bào)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)）由駐地監(jiān)理存查，竣工后報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部歸檔； 8.3凡是建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料管理規(guī)程規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員必須簽認(rèn)的資料，施工期間由監(jiān)理組保存，專職安全監(jiān)理工程師隨機(jī)抽查，竣工后報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部歸檔； 8.4監(jiān)理項(xiàng)目部建立危險(xiǎn)性較大工程檔案。主要包括以下內(nèi)容： 8

45、.4.1危險(xiǎn)性較大工程基本情況； 8.4.2監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和應(yīng)急預(yù)案的編制情況： 8.4.3方案的論證、審批記錄； 8.4.4實(shí)施準(zhǔn)備情況記錄； 8.4.5實(shí)施過(guò)程記錄（施工、監(jiān)理記錄）； 8.4.6實(shí)施過(guò)程中的方案變更記錄； 8.4.7監(jiān)控量測(cè)情況； 8.4.8總結(jié)評(píng)價(jià)。 8.5其他安全資料的管理執(zhí)行業(yè)主的規(guī)定。 8.6安全監(jiān)理人員應(yīng)在監(jiān)理日記中記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理工作情況，記錄發(fā)現(xiàn)和處理的安全施工問(wèn)題。 8.7專業(yè)安全監(jiān)理工程師應(yīng)編制安全監(jiān)理月報(bào)表，對(duì)當(dāng)月施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工狀況和安全監(jiān)理工作做出評(píng)述，報(bào)總監(jiān)審批后上報(bào)業(yè)主和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管單位。 8.8提倡使用音像資料記錄施工現(xiàn)場(chǎng)安

46、全生產(chǎn)重要情況和施工安全隱患，并摘要載入安全監(jiān)理月報(bào)。 8.9安全監(jiān)理資料必須真實(shí)、完整。(九)安全監(jiān)理工作制度、方法和程序9.1安全監(jiān)理工作制度9.1.1安全例會(huì)制度每月中旬召開(kāi)安全工作例會(huì)，項(xiàng)目監(jiān)理部安全監(jiān)理工程師主持會(huì)議，各標(biāo)段分管安全副經(jīng)理和安全工程師、各監(jiān)理組長(zhǎng)參加。會(huì)議對(duì)前月安全工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，對(duì)下月安全工作進(jìn)行布置并形成紀(jì)要供各方執(zhí)行。 9.1.2定期安全檢查制度 各監(jiān)理組由監(jiān)理組長(zhǎng)組織本組監(jiān)理人員每周對(duì)所有在施工程進(jìn)行一次安全檢查。項(xiàng)目監(jiān)理部每月組織兩次安全檢查，各監(jiān)理組監(jiān)理人員參加。同時(shí)還應(yīng)有不定期安全巡視檢查。各專業(yè)監(jiān)理人員每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的安全巡查。重大節(jié)日并節(jié)前監(jiān)理組應(yīng)

47、對(duì)安全工作進(jìn)行的檢查。分項(xiàng)工程開(kāi)工前各監(jiān)理組長(zhǎng)和監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)安全控制準(zhǔn)備情況進(jìn)行的檢查。 9.1.3安全月報(bào)制度 各監(jiān)理組按照業(yè)主和地方政府安全監(jiān)督部門要求的內(nèi)容，每月向監(jiān)理項(xiàng)目部書(shū)面報(bào)告監(jiān)管標(biāo)段的施工和周邊環(huán)境安全情況，監(jiān)理項(xiàng)目部安全工程師匯總當(dāng)月安全月報(bào)，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后向相關(guān)單位報(bào)送。對(duì)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門和業(yè)主沒(méi)有特殊要求的監(jiān)理項(xiàng)目部，也可以與監(jiān)理月報(bào)同時(shí)上報(bào)有關(guān)本月安全監(jiān)理控制情況。（十）安全勞動(dòng)防護(hù)控制 檢查項(xiàng)目總承包單位在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全勞動(dòng)防護(hù)用品是否按“市建委”和“市建管辦”有關(guān)文件要求實(shí)施，所有勞動(dòng)防護(hù)產(chǎn)品必須是政府主管部門及行業(yè)協(xié)會(huì)每年公告指定推薦合格產(chǎn)品，（在施工企業(yè)主

48、管部門每年制定的合格供應(yīng)商名錄中選?。?，嚴(yán)格控制進(jìn)貨渠道，防止假冒偽劣產(chǎn)品流入施工現(xiàn)場(chǎng)，把好勞動(dòng)防護(hù)用品、安全設(shè)施、器材的質(zhì)量關(guān)。（十一）審查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系11.1審核總承包單位編制的安全保證計(jì)劃和各類專項(xiàng)安全、文明施工中的安全技術(shù)措施。11.2檢查總承包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各類安全操作規(guī)程，消防安全責(zé)任制度，安全施工技術(shù)交底制度，以及設(shè)備租賃、安裝拆卸、運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收管理制度等，形成安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。11.3審核各類突發(fā)事件緊急應(yīng)急預(yù)案（預(yù)案必須要有針對(duì)性、有效性、可操作性，并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不斷演練和完善），具體內(nèi)容如下：a、明確責(zé)任

49、人b、事故報(bào)告程序（事故上報(bào)時(shí)間、程序、流程）c、組織管理網(wǎng)絡(luò)圖d、人員分工、職責(zé)e、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)f、應(yīng)急救援系統(tǒng)（督促旗總承包單位落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需要的人員、隊(duì)伍、材料、物資、器材及應(yīng)急所需資金）（十二）施工方案的審核、審批12.1審核項(xiàng)目總承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案是否符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。專項(xiàng)施工方案應(yīng)包括安全技術(shù)措施、安全監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果。12.2總承包單位制訂的施工組織設(shè)計(jì)和危險(xiǎn)性較大專項(xiàng)方案（危險(xiǎn)性較大工程是指建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十三條中的七項(xiàng)分部分項(xiàng)工程），報(bào)審程序如下：a、施工組織設(shè)計(jì)

50、和危險(xiǎn)性較大專項(xiàng)施工方案必須由項(xiàng)目專業(yè)工程技術(shù)人員編制，項(xiàng)目主任工程師審核后報(bào)總承包單位（與各項(xiàng)目公司簽訂合同，具有法人資格的單位）技術(shù)、安全、生產(chǎn)等主管部門進(jìn)行審核，經(jīng)總承包企業(yè)總工程師（總工程師不得授權(quán)下屬單位）批準(zhǔn)后報(bào)總承包單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理工程師審核，由項(xiàng)目監(jiān)理總監(jiān)理工程師簽字后同意后方可施工，施工組織設(shè)計(jì)和危險(xiǎn)性較大專項(xiàng)施工方案未按規(guī)定程序?qū)徍?、審批、簽字的?xiàng)目不得施工。b、由專業(yè)分包單位編制的，應(yīng)經(jīng)總承包企業(yè)審核并批準(zhǔn)，審批人員流程與權(quán)限同前。專業(yè)分包單位所編制的專項(xiàng)施工方案按建設(shè)總124號(hào)令第17條報(bào)總承包單位備案，不可直接向監(jiān)理報(bào)審。C、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織

51、設(shè)計(jì)必須由項(xiàng)目總承包單位電氣專業(yè)工程技術(shù)人員編制后由項(xiàng)目電氣工程師審核，施工總承包企業(yè)分管機(jī)電技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師批準(zhǔn)，審批程序與權(quán)限同前。12.3施工過(guò)程中，當(dāng)項(xiàng)目總承包單位對(duì)經(jīng)過(guò)審批的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行重大調(diào)整或者變更時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理應(yīng)督促、檢查總承包單位按原程序重新辦理編制、審核、批準(zhǔn)和報(bào)審手續(xù)。12.4當(dāng)專項(xiàng)施工方案涉及工藝特別復(fù)雜、技術(shù)難度極大或者采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響工程安全質(zhì)量，已經(jīng)行政許可但尚無(wú)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理報(bào)請(qǐng)公司組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員共同會(huì)審。12.5項(xiàng)目監(jiān)理審核專項(xiàng)施工方案時(shí)，對(duì)編制、審核、批準(zhǔn)手續(xù)不符合規(guī)定和相關(guān)資料不齊全、以及違反

52、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、或缺少針對(duì)性、其中缺少安全技術(shù)措施或缺少可操作性的專項(xiàng)施工方案，項(xiàng)目監(jiān)理在施工總承包填報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表的審查（審核）意見(jiàn)欄中提出意見(jiàn)，一份留底，一份退回。并督促總承包單位修改、補(bǔ)充完善后按原程序再次辦理編制、審核、批準(zhǔn)和報(bào)審手續(xù)。對(duì)沒(méi)有根據(jù)專家論證審查報(bào)告進(jìn)行完善的原專項(xiàng)施工方案退回，要求完善后再報(bào)。（十三）編制危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、重要環(huán)境因素控制預(yù)防計(jì)劃在施工開(kāi)始之前，根據(jù)本工程的特點(diǎn)對(duì)重要部位的危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、重要環(huán)境因素進(jìn)行了解，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的周邊環(huán)境、水文地質(zhì)條件、人為障礙等因素等進(jìn)行辨識(shí)，以便掌握障礙所在和不利環(huán)境因素的有關(guān)資料（特別是資料和圖紙未表示出的地下殘留

53、結(jié)構(gòu)），如：暗管、樁基、原民防工程、地下障礙等以及不利的未預(yù)知地質(zhì)情況，盡早提出防范措施。對(duì)辨識(shí)出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源、重要環(huán)境因素制定控制和預(yù)防措施并定期進(jìn)行評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定切實(shí)可行的監(jiān)理工作計(jì)劃。（十四）監(jiān)督總承包單位安全技術(shù)措施或文明施工措施費(fèi)用投入根據(jù)建設(shè)部建辦200589號(hào)文建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定規(guī)定，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促、檢查施工總承包單位安全設(shè)施、安全技術(shù)措施實(shí)施和落實(shí)文明施工措施費(fèi)用的支付及使用情況。（十五）安全監(jiān)理工作手段1.安全監(jiān)理工程師通知書(shū) 監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患的，總監(jiān)理工程向總承包單位簽發(fā)安全監(jiān)理工程師通知單。2.暫停施工 監(jiān)理過(guò)程中發(fā)

54、現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患的，情況緊急、嚴(yán)重時(shí)總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫時(shí)停工令，責(zé)令總承包單位按照“三定”（定人、定時(shí)間、定措施）原則，限期整改銷項(xiàng)，根據(jù)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見(jiàn)。 3.報(bào)告a、月度報(bào)告項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)情況將月度安全監(jiān)理工作情況在監(jiān)理月報(bào)中或單獨(dú)向建設(shè)單位和有關(guān)安全監(jiān)督部門報(bào)告。b、專題報(bào)告針對(duì)某項(xiàng)具體安全生產(chǎn)問(wèn)題，總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要，可作專題報(bào)告。4工程例會(huì) 安全監(jiān)理工作需要工程建設(shè)參與各方的協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，應(yīng)通過(guò)工地例會(huì)及時(shí)解決。會(huì)上專職安全監(jiān)理人員對(duì)施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行分析，提出當(dāng)前存在的問(wèn)題，要求施工單位及時(shí)有關(guān)各方予以改進(jìn)。5現(xiàn)場(chǎng)巡視a、安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施時(shí)的巡視對(duì)危險(xiǎn)

55、性較大的分部分項(xiàng)工程的全部作業(yè)面，每天巡視不少于二次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要求改正的，應(yīng)跟蹤到改正為止，對(duì)暫停施工的，應(yīng)注意施工方的動(dòng)向。b、其他作業(yè)部位巡視根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)情況確立巡視部位。C、巡視檢查應(yīng)按專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的要求進(jìn)行，并作好相應(yīng)的記錄。七、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全、文明施工管理網(wǎng)絡(luò)圖：總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師代表信息管理質(zhì)量監(jiān)理材料見(jiàn)證安全 監(jiān)理測(cè)量監(jiān)理投資監(jiān)理8、 項(xiàng)目監(jiān)理組織人員表：序號(hào)姓 名職 務(wù)專 業(yè)職 稱年 齡監(jiān)理崗位證號(hào)1沙宏偉總監(jiān)理工程師工民建高級(jí)工程師462馮 銳總監(jiān)代表工民建高級(jí)工程師39注冊(cè)監(jiān)理020091 (02)3張東生車站組組長(zhǎng)工民建工程師314傅海政安全監(jiān)理工程師工民建工程師425方登斌專業(yè)監(jiān)理工程