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1、最新資料推薦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)課題論文題目:從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看南澗縣基層農(nóng)技推廣服務(wù)技能的提升姓名:學(xué)號:2018年12月ii最新資料推薦從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看南澗縣基層農(nóng)技推廣服務(wù)技能的提升目錄1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念及特征1.1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本概念1.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征2 加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意義2.1 加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)2.2 加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)2.3 加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的根本途徑2.4 加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路3 南澗縣縣基層農(nóng)技推廣服務(wù)技能存在的主要問題3.1 人員配備不足,公共服務(wù)力量單薄
2、.2 技術(shù)服務(wù)單一,農(nóng)機(jī)農(nóng)藝不配套4 提升南澗縣基層農(nóng)技推廣體系服務(wù)能力的對策4.1 整合資源,加大投入,推行綜合建站4.2 充實(shí)優(yōu)化鄉(xiāng)村農(nóng)技推廣隊伍,保證必要的推廣經(jīng)費(fèi)4.3 建立多元化農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)制4.5 探索建立農(nóng)技推廣全程服務(wù)機(jī)制參考文獻(xiàn):從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看南澗縣基層農(nóng)技推廣服務(wù)技能的提升摘要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù),也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā) 展、農(nóng)民增收、構(gòu)建和諧社會的首要前提和主要內(nèi)容。要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù) 發(fā)展步伐,就必須提升縣鄉(xiāng)基層農(nóng)技推廣服務(wù)技能。本文通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概念、 特征的理解,分析了加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意義、南澗縣縣基層農(nóng)技推廣服務(wù)技 能存在的主要問題,
3、提出了提升南澗縣基層農(nóng)技推廣體系服務(wù)能力的對策。關(guān)鍵字: 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 南澗縣 服務(wù)技能 提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù),也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā) 展、農(nóng)民增收、構(gòu)建和諧社會的首要前提和主要內(nèi)容。要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù) 發(fā)展步伐,就必須提升縣鄉(xiāng)基層農(nóng)技推廣服務(wù)技能。1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念及特征1.1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本概念現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指處于一個時期和一定范圍內(nèi)具有現(xiàn)代先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)形態(tài), 具體就是指用現(xiàn)代工業(yè)力量裝備的、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝的、以現(xiàn)代管理理論 和方法經(jīng)營的,生產(chǎn)效率達(dá)到現(xiàn)代先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,現(xiàn)代農(nóng) 業(yè)的核心是科學(xué)化,特征是商品化,方向是集約化,目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化。1.2 現(xiàn)代農(nóng)
4、業(yè)的特征現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代科技、 資金等現(xiàn)代生產(chǎn)要素相結(jié)合的產(chǎn)物。 其多功能性日 益增強(qiáng)。在保證農(nóng)產(chǎn)品供給、擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)、輸送勞動力的傳統(tǒng)功能基礎(chǔ)上, 農(nóng)業(yè)向著農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)環(huán)保、觀光、休閑等領(lǐng)域擴(kuò)展。我們要在強(qiáng)化傳統(tǒng) 功能的基礎(chǔ)上,拓展發(fā)展新型農(nóng)業(yè)的功能;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面向兩個市場,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代 經(jīng)營管理,普遍地推行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,貿(mào)工農(nóng)結(jié)合,不斷地拓展和延伸產(chǎn)業(yè)鏈, 實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、科研、加工、消費(fèi)各個環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)一體化。在我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展快 的地方,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,貿(mào)工農(nóng)一體化的態(tài)勢非常明顯;現(xiàn)代農(nóng)藝以效益最 大化為原則,使農(nóng)業(yè)從單一經(jīng)營轉(zhuǎn)化多元經(jīng)營。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生產(chǎn)效益和社 會效益的有機(jī)結(jié)合;六是農(nóng)業(yè)發(fā)展的
5、可持續(xù)性?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)以資源節(jié)約和可持續(xù) 發(fā)展為理念,強(qiáng)調(diào)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 力。2 加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意義發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),對于全面落實(shí)黨中央提出的堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持 續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,對于推進(jìn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村有著重要的意義。加快現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐,有利于解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力與效 益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展;有利于引進(jìn)工業(yè)技術(shù)成果,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì) 量,增強(qiáng)城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間的交流與互動,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;有利于合理 利用資源,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,促進(jìn)人與自然和 諧共處2.1 加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
6、的具體體現(xiàn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的具體運(yùn)用和落實(shí)。通過 建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變,優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),集約使用農(nóng) 業(yè)資源,提高農(nóng)業(yè)競爭力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)農(nóng) 業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,由于受到資源和環(huán)境的雙重制約和國際國內(nèi)市 場的雙重挑戰(zhàn),所以必須大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,集約、節(jié)約使用自然資源和生產(chǎn)要素,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,把農(nóng)業(yè) 和農(nóng)村發(fā)展真正納入科學(xué)發(fā)展的軌道。2.2 加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),要堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心,進(jìn)一步解放和 發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。要
7、通過加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,增加農(nóng)民收入, 改善生態(tài)環(huán)境,為新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既可以加快 改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),又可以促進(jìn)農(nóng)村社會化服務(wù)化;即可拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,增加 農(nóng)民收入,又可以促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)人與自然的和諧共處、協(xié)調(diào)發(fā)展。 這與社會主義新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)是完全一致的。2.3 加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的根本途徑積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作中的具體落實(shí),是實(shí) 現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的根本途徑,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之 路。只有加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),才能全面提高糧食綜合生產(chǎn)能力,提高農(nóng)業(yè)綜合 效益,從根本上夯實(shí)增糧
8、增收的基礎(chǔ)。2.4 加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨資源與市場雙重制約,資源短缺的矛盾越來越突出,國 內(nèi)外市場競爭的壓力越來越大。 加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè), 推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新, 大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì),將進(jìn)一步提高資源利用效率,提高農(nóng)業(yè)發(fā) 展質(zhì)量和效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。3 南澗縣縣基層農(nóng)技推廣服務(wù)技能存在的主要問題3.1 人員配備不足,公共服務(wù)力量單薄南澗彝族自治縣在云南省西部,大理州南端東與彌渡縣接壤,南與景東 縣毗鄰,西南以瀾滄江與云縣為鄰,西以黑惠江與鳳慶縣隔水相望,北與巍山 縣山水相連??h域東西橫距 59公里,南北縱距 55公里,總面積 173
9、1.6 平方公 里,其中山區(qū)面積占 99.3%,縣城南澗鎮(zhèn)海拔 1349米,距省會昆明市 398 公里, 至州府下關(guān) 106 公里,屬西南偏遠(yuǎn)高寒山區(qū)國家級貧困縣。全縣轄南澗鎮(zhèn)、公 郎鎮(zhèn)、寶華鎮(zhèn)、小灣東鎮(zhèn)、擁翠鄉(xiāng)、無量山鎮(zhèn)、碧溪鄉(xiāng)、樂秋鄉(xiāng)共3鄉(xiāng)5鎮(zhèn) 80個村(居)民委員會、 1593個村(居)民小組、 1181 個自然村。南澗縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員 103 人,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有工作人員 4.9 人,有相 當(dāng)一部分農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)僅 1-2 人,村級無正規(guī)農(nóng)技人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員總量不 足,且學(xué)歷和職稱偏低問題也很突出。據(jù)統(tǒng)計,我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作 人員中,中專及高中以下學(xué)歷占 40%左右,近 50%
10、的人員仍然是初級職稱,業(yè)務(wù) 知識和專業(yè)技能長期得不到更新和提高,對“四新”技術(shù)推廣和應(yīng)用感到力不 從心,在服務(wù)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)中顯得無所適從。受地方財力、人員編制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地 域的限制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技隊伍難進(jìn)入、人員難增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間農(nóng)技人員難調(diào)配,鄉(xiāng) 鎮(zhèn)農(nóng)技隊伍缺乏活力。3.2 技術(shù)服務(wù)單一,農(nóng)機(jī)農(nóng)藝不配套 目前我國的基層農(nóng)技推廣功能尚不齊全,服務(wù)尚不到位,不同專業(yè)站和人 員多在自身專業(yè)范圍內(nèi)開展農(nóng)技服務(wù)工作,未能整合有限資源而形成合力,開 展農(nóng)技一體化服務(wù),造成農(nóng)機(jī)農(nóng)藝不配套,良種未能良法,種養(yǎng)業(yè)銜接不好等 等;未能發(fā)揮一些優(yōu)良品種的產(chǎn)量潛力和效益。這樣,不僅降低了農(nóng)技推廣體 系中人力資源的作用,也大大降
11、低了現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技成果的推廣效果。4 提升南澗縣基層農(nóng)技推廣體系服務(wù)能力的對策4.1 整合資源,加大投入,推行綜合建站 黨的十八屆三中全會要求“力爭三年內(nèi)在全國普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè) 技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)” ,現(xiàn)時間已過,健 全基層農(nóng)技推廣公共服務(wù)機(jī)構(gòu)任務(wù)迫切。因此,筆者認(rèn)為,上級政府部門應(yīng)盡 快進(jìn)一步組織實(shí)施基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)項目,按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃, 整合資源,綜合建站”的基本思路,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)推行綜合建 站,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,并實(shí)行以“條”管理為主的基層農(nóng)技推廣體系管理 體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧獸醫(yī)站、水產(chǎn)站、農(nóng)機(jī)站、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)站等沒
12、有建設(shè) 或正在建設(shè)的地方,各地要進(jìn)行資金和存量資產(chǎn)整合,將相關(guān)站建設(shè)資金納入 綜合建站一并考慮。已建好畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站的地方,可通過資產(chǎn) 置換,實(shí)行資源整合,建設(shè)綜合站;或利用現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行改造裝修,按辦公區(qū)、 生活區(qū)、咨詢培訓(xùn)區(qū)、檢測設(shè)備室等不同功能區(qū),將分散的場所整合建設(shè)綜合 站。綜合建站條件不成熟的地方,要統(tǒng)籌土地資源,集中選址,實(shí)行分步驟、 分行業(yè)集中建站,最終形成方便群眾的農(nóng)業(yè)公共服務(wù)集中辦公區(qū)??h鄉(xiāng)兩級政 府要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好綜合建站或分行業(yè)集中建站的用地指標(biāo)問題。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站基本 建設(shè)投資規(guī)模應(yīng)不低于 60 萬元的標(biāo)準(zhǔn)。同時,盡快研究配備必要的試驗基地、 培訓(xùn)場所、信息化辦公設(shè)備
13、、檢驗檢測設(shè)備和交通條件。國家力爭通過 3 年左 右時間完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件,其中糧食等農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)省應(yīng)優(yōu)先 保證4.2 充實(shí)優(yōu)化鄉(xiāng)村農(nóng)技推廣隊伍,保證必要的推廣經(jīng)費(fèi) 針對我國當(dāng)前鄉(xiāng)村農(nóng)技推廣人員嚴(yán)重不足和大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問題,國 家應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,參照大學(xué)生村官的一些做法,堅持公開、公平、公正的原則, 采取公開招聘、競爭上崗、擇優(yōu)聘用的方式,選拔一批能扎根農(nóng)村,熱愛農(nóng)業(yè), 有真才實(shí)學(xué)的大學(xué)生,充實(shí)到鄉(xiāng)村農(nóng)技推廣隊伍中。這不僅能減輕大學(xué)畢業(yè)生 的就業(yè)壓力,而且對促進(jìn)農(nóng)技推廣工作開展,保障糧食等農(nóng)產(chǎn)品安全、推動現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生不可估量的作用。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人員編制數(shù)原則上應(yīng)不少于 8 人
14、,每個村原則上要有 1-2 名農(nóng)技人員。同時要優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),推行以人員聘 用制和崗位管理為核心的人事制度,實(shí)現(xiàn)固定用人向合同用人、身份管理向崗 位管理轉(zhuǎn)變。完善考評制度,將農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的工作量和進(jìn)村入戶推廣技術(shù)的實(shí)績作為 主要考核指標(biāo),將農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的評價作為重要考核內(nèi)容。改革內(nèi) 部分配制度,將農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績掛鉤。切實(shí)搞好農(nóng) 業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育,完善技術(shù)職務(wù)評聘制度,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技 術(shù)推廣隊伍的整體素質(zhì)。要認(rèn)真落實(shí)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi),每人每年 按不少于 3000元標(biāo)準(zhǔn)安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員工作經(jīng)費(fèi), 按每人每月不少于 500 元標(biāo) 準(zhǔn)給予村級農(nóng)技
15、員工作補(bǔ)貼,上述經(jīng)費(fèi)由省、縣財政共同承擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站(區(qū)域 站)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)人員工資和工作經(jīng)費(fèi)須全額納入省、縣級財政預(yù)算,并隨財 政增長的比例逐年增長。4.3 建立多元化農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)制要培育多元化農(nóng)技服務(wù)組織,通過優(yōu)惠政策積極支持農(nóng)業(yè)科研單位、教育 機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、 農(nóng)民中介組織等參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的社會化服務(wù)、市場化 運(yùn)作和企業(yè)化管理,最大限度地整合社會的人才資源、技術(shù)資源和財力資源,彌補(bǔ)政府農(nóng)技部門技術(shù)力量不夠和經(jīng)費(fèi)的不足。4.4 探索建立農(nóng)技推廣全程服務(wù)機(jī)制隨著農(nóng)民進(jìn)城打工人數(shù)的增加,農(nóng)村留守農(nóng)民年齡的增大,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對技
16、 術(shù)要求的提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)越來越需要科技的全程服務(wù)。目前,我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè) 社會化服務(wù)組織,多數(shù)是為農(nóng)戶開展農(nóng)機(jī)、植保等訂單服務(wù),滿足了農(nóng)戶的一 般需求,但生產(chǎn)中象水稻育苗與機(jī)插秧等一些關(guān)鍵技術(shù)服務(wù)得不到解決,更缺 少全程服務(wù)。令人欣喜的是,近年來,一些農(nóng)業(yè)企業(yè)已開始探索,并在若干主 要農(nóng)作物生產(chǎn)中進(jìn)行農(nóng)技推廣的全程服務(wù)工作, 如中國種業(yè) 50 強(qiáng)企業(yè)安徽 天禾種業(yè),率先在水稻生產(chǎn)中探索以育苗產(chǎn)業(yè)化帶動基層的全程農(nóng)技服務(wù),推 行“四代一管”服務(wù)模式,促進(jìn)了農(nóng)技的推廣應(yīng)用,即為農(nóng)戶“代育秧、代機(jī) 耕、代機(jī)插、代收割和田間管理” ,較好地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)相配套、良種良法 相結(jié)合的水稻生產(chǎn)全過程的“保姆”式服務(wù),取得了明顯的經(jīng)濟(jì)和社會效益, 受到
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