《云南省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》(征求意見稿)

1、昆明市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)召開云南省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法（征求意見稿）研討會(huì)的通知各副會(huì)長、理事：云南省物價(jià)局將在近期對(duì)云南省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法進(jìn)行修定。為了配合省物價(jià)局的工作，為立法提供合理的意見和建議，我會(huì)定于2011年4月19日（星期二）下午2點(diǎn)，在正義坊北館三樓寶貝夢(mèng)想城召開云南省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法研討會(huì)。請(qǐng)各副會(huì)長、理事準(zhǔn)時(shí)參加。聯(lián)系人：李進(jìn)發(fā)、李曉梅；聯(lián)系電話特此通知附件：云南省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法（征求意見稿） 昆明市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì) 二一一年四月十五日 昆明市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì) 2011年4月15日印 云南省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法（

2、征求意見稿） 第一章 總 則第一條 為規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為，保障業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，改善人民群眾的生活環(huán)境，根據(jù)中華人民共和國價(jià)格法、國務(wù)院物業(yè)管理?xiàng)l例和國家發(fā)展改革委、建設(shè)部物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法。第二條 本實(shí)施辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為。第三條 本實(shí)施辦法中所稱業(yè)主是指房屋的產(chǎn)權(quán)（含自有產(chǎn)權(quán)車庫、車位，下同)所有人，物業(yè)服務(wù)企業(yè)是指依法設(shè)立并取得相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)。 第四條 本實(shí)施辦法所稱物業(yè)服務(wù)收費(fèi)是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，

3、維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序，向業(yè)主所收取的費(fèi)用。第五條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、合理、有償以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)包括綜合管理服務(wù)、物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備維護(hù)、公共秩序維護(hù)、保潔服務(wù)、綠化養(yǎng)護(hù)等五項(xiàng)內(nèi)容。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與服務(wù)項(xiàng)目的具體內(nèi)容、質(zhì)量要求、服務(wù)承諾事項(xiàng)相對(duì)應(yīng)并明確約定，接受業(yè)主委員會(huì)及價(jià)格、建設(shè)等部門監(jiān)督。第六條 政府提倡業(yè)主通過公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭機(jī)制選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)。鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭，禁止價(jià)格欺詐，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)通過市場(chǎng)競(jìng)爭形成。 第二章 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理形式及征收方式第七條 省價(jià)格行政主管部門會(huì)同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政

4、主管部門負(fù)責(zé)全省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的管理監(jiān)督工作，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行屬地管理。州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府價(jià)格行政主管部門會(huì)同同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的管理監(jiān)督工作。第八條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行“一費(fèi)制”管理?！耙毁M(fèi)制”是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)業(yè)主提供持續(xù)性服務(wù)所持續(xù)產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)入物業(yè)服務(wù)收費(fèi)構(gòu)成中，一筆計(jì)價(jià)收取。物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同的約定收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)，與業(yè)主另有約定的除外。高層建筑的二次加壓水泵和電梯、消防、清洗水箱（罐）等公共設(shè)施設(shè)備運(yùn)行所發(fā)生的費(fèi)用，納入物業(yè)服務(wù)成本，不再單獨(dú)計(jì)費(fèi)，具體辦法由各地價(jià)格行政主管部門會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門確定。第九條 物業(yè)服務(wù)收

5、費(fèi)應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。業(yè)主大會(huì)成立之前的住宅（含自有產(chǎn)權(quán)車庫、車位）和前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。業(yè)主大會(huì)成立之后的住宅（含自有產(chǎn)權(quán)車庫、車位）及其它非住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。第十條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各州（市）、縣(市、區(qū))價(jià)格行政主管部門會(huì)同同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門根據(jù)物業(yè)服務(wù)不同類型、服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容以及物業(yè)服務(wù)成本、業(yè)主承受能力和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等因素制定相應(yīng)的基準(zhǔn)價(jià)及浮動(dòng)幅度，并向業(yè)主公布，同時(shí)抄送上一級(jí)價(jià)格行政主管部門和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。第十一條 前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。

6、前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)價(jià)約定前期物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式、計(jì)費(fèi)起始時(shí)間及執(zhí)行期限等內(nèi)容，涉及物業(yè)買受人共同利益的約定應(yīng)當(dāng)一致。前期物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上不得超過政府指導(dǎo)價(jià)水平。房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位與物業(yè)買受人在簽訂房屋買賣合同和前期物業(yè)服務(wù)合同時(shí)，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)確需超過政府指導(dǎo)價(jià)水平的，應(yīng)當(dāng)在合同簽訂前報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格行政主管部門和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門核定。第十二條 實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主大會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)本著平等自愿原則，在雙方簽訂的物業(yè)服務(wù)合同中約定，并報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格行政主管部門和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。如雙方就收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能達(dá)成協(xié)議的，

7、可參照當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)價(jià)執(zhí)行。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整時(shí)，應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主大會(huì)協(xié)商確定，并報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格行政主管部門和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。第十三條 住宅區(qū)內(nèi)配套建設(shè)的社區(qū)服務(wù)設(shè)施（幼兒園、小學(xué)校、社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、居委會(huì)、派出所、社區(qū)活動(dòng)中心等）的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)按同住宅區(qū)內(nèi)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。合同另有約定的除外。第十四條 業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以采取包干制或者酬金制等形式確定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)。具體收費(fèi)方式由業(yè)主大會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)范圍協(xié)商確定，雙方在物業(yè)服務(wù)合同中約定。包干制是指業(yè)主向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，盈余或者虧損均由物業(yè)服務(wù)企業(yè)享

8、受或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。酬金制是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)服務(wù)企業(yè)，其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出，結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。第十五條 實(shí)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用包干制的，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的構(gòu)成包括物業(yè)服務(wù)成本、法定稅費(fèi)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合理利潤。實(shí)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用酬金制的，預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金包括物業(yè)服務(wù)支出和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的酬金。第十六條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)按房屋所有權(quán)證載明的房屋建筑面積計(jì)算。未辦理房屋所有權(quán)證的，以購房合同中房屋建筑面積或房產(chǎn)測(cè)繪部門實(shí)測(cè)的房屋建筑面積計(jì)算。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)按每月每平方米建筑面積計(jì)收。房改售房、公有住房等房屋按同

9、區(qū)域、同類別、同結(jié)構(gòu)的商品住房的建筑面積計(jì)收物業(yè)服務(wù)費(fèi)。 除另有約定或征得業(yè)主（或物業(yè)使用人）同意外，不得提前累積預(yù)收物業(yè)服務(wù)費(fèi)。自有產(chǎn)權(quán)車庫 (車位)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)可按車庫 (車位)的數(shù)量計(jì)收，也可按法定產(chǎn)權(quán)面積計(jì)收。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的自有產(chǎn)權(quán)車庫 (車位) 的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)由當(dāng)?shù)貎r(jià)格行政主管部門確定，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主協(xié)商確定。第三章 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理相關(guān)規(guī)定第十七條 前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)屬于臨時(shí)性收費(fèi)，當(dāng)業(yè)主按照國家、省有關(guān)規(guī)定成立業(yè)主大會(huì)并自主選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)后，應(yīng)當(dāng)重新約定新的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)業(yè)主的自愿委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)，其收費(fèi)由

10、雙方協(xié)商。第十九條 實(shí)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用酬金制的，預(yù)收的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用屬于代管性質(zhì)，為所交納的業(yè)主所有，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得將其用于物業(yè)服務(wù)合同約定以外的支出，并實(shí)行多退少補(bǔ)的結(jié)算方式。第二十條 實(shí)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用酬金制的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主或者業(yè)主大會(huì)公布物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算，并每年至少公布一次物業(yè)服務(wù)資金的收支情況。業(yè)主或業(yè)主大會(huì)對(duì)公布的物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金收支情況有權(quán)提出詢問，但應(yīng)當(dāng)遵循物業(yè)管理?xiàng)l例和相關(guān)規(guī)定所確定的合法方式和途徑，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)及時(shí)對(duì)詢問給予答復(fù)。第二十一條 物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、通訊、有線電視、城市生活垃圾處理費(fèi)等收費(fèi)單位，應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取

11、有關(guān)費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受收費(fèi)單位委托代收上述費(fèi)用的，委托單位應(yīng)支付手續(xù)費(fèi)，手續(xù)費(fèi)由收費(fèi)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收上述費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)向業(yè)主出具專業(yè)經(jīng)營單位的發(fā)票。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向業(yè)主收取損耗手續(xù)費(fèi)或周轉(zhuǎn)金等額外費(fèi)用，不得以業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)為由限制或者變相限制上述專業(yè)服務(wù)。第二十二條 業(yè)主（或物業(yè)使用人）應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定或政府核定的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。已納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理范圍的，建設(shè)已竣工但尚未出售的住宅、不具備入住條件的住宅或因房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位原因未按時(shí)交給物業(yè)買受人的，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位全額交納。第二十三條 業(yè)主與

12、物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，從其約定，業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。第二十四條 物業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)或者租賃權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)。第二十五條 產(chǎn)權(quán)歸業(yè)主共同擁有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備物業(yè)服務(wù)企業(yè)利用其進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在征得業(yè)主、業(yè)主大會(huì)的同意后，按照規(guī)定辦理有關(guān)合法手續(xù)。所得收益主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金或者另行按照業(yè)主大會(huì)的決定使用，且收益每年至少向業(yè)主公布一次。第二十六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共區(qū)域停放機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車是否收費(fèi)由業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主大會(huì)決定。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)當(dāng)?shù)貎r(jià)格行政主管部門有關(guān)規(guī)定協(xié)商約定，并在小區(qū)顯著位置實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)收費(fèi)。所

13、得收益按第二十六條執(zhí)行。已收取機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)費(fèi)的，不得再收取車位物業(yè)服務(wù)費(fèi)。第二十七條 業(yè)主對(duì)其住宅進(jìn)行室內(nèi)裝修的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可向業(yè)主或裝修人員收取裝修垃圾和渣土清運(yùn)費(fèi)，室內(nèi)裝修保證金（押金）、裝修人員出入證押金或工本費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)及其管理辦法由各地價(jià)格行政主管部門制定。第二十八條 物業(yè)服務(wù)管理用房產(chǎn)權(quán)歸全體業(yè)主共同所有的，未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人不得改變其用途。第二十九條 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、中修和更新、改造費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)通過專項(xiàng)維修資金予以列支，不得計(jì)入物業(yè)服務(wù)支出或者物業(yè)服務(wù)成本。設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)在保修期限內(nèi)的，其維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由保修單位負(fù)擔(dān)，不得計(jì)入物業(yè)服務(wù)

14、收費(fèi)成本中。未建立專項(xiàng)維修資金的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、中修和更新、改造發(fā)生的費(fèi)用，應(yīng)由所有受益的業(yè)主（或物業(yè)使用人）據(jù)實(shí)分?jǐn)偂５谌畻l 實(shí)行小區(qū)出入證管理的，房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為業(yè)主免費(fèi)配置一定數(shù)量的出入證（含IC卡等）。業(yè)主申請(qǐng)多配置或因遺失、損壞需要重新辦證的，可按制作成本收取工本費(fèi)。出入證的免費(fèi)數(shù)量及制作工本費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)由各地價(jià)格行政主管理部門確定。第三十一條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)在備案期間，發(fā)生物業(yè)服務(wù)企業(yè)變更、管理面積減少、管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)下降等情況，經(jīng)雙方協(xié)商需對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)做相應(yīng)調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)重新辦理物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)變更備案手續(xù)。第三十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)已接受委托實(shí)施物

15、業(yè)服務(wù)并相應(yīng)收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，其他部門和單位不得重復(fù)收取性質(zhì)和內(nèi)容相同的費(fèi)用。 第三十三條 各企業(yè)、事業(yè)或其它單位獨(dú)立的住宅小區(qū)，其物業(yè)服務(wù)未實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理（即沒有選聘本辦法所稱之物業(yè)服務(wù)企業(yè)的），而是由本單位或下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行服務(wù)的，由單位參照本辦法的有關(guān)規(guī)定，并通過職工大會(huì)或職工代表大會(huì)等形式，就物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題向職工進(jìn)行說明，征得職工同意后再執(zhí)行。對(duì)獨(dú)立的住宅組團(tuán)也可采取業(yè)主自主進(jìn)行物業(yè)服務(wù)。第三十四條 本辦法實(shí)施前建設(shè)單位已依法選聘了前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)并簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同的，可繼續(xù)按前期物業(yè)服務(wù)合同所確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與物業(yè)買受人約定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)。本辦法實(shí)施前業(yè)主已與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂

16、了物業(yè)服務(wù)協(xié)議或物業(yè)服務(wù)合同的，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按合同約定執(zhí)行。本辦法實(shí)施后尚未成立業(yè)主委員會(huì)且未簽訂物業(yè)服務(wù)合同（或協(xié)議）約定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主或物業(yè)使用人可按照當(dāng)?shù)貎r(jià)格行政主管部門向社會(huì)公布的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人承接物業(yè)時(shí)，應(yīng)對(duì)物業(yè)服務(wù)范圍、共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)，并在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著的位置向業(yè)主公示。第三十六條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置，將物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況進(jìn)行公示。第三十七條 按照物業(yè)服務(wù)合同約定或確定的對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公

17、眾責(zé)任進(jìn)行保險(xiǎn)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)及時(shí)將與保險(xiǎn)公司簽訂的保險(xiǎn)單和所交納的保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)單據(jù)進(jìn)行公示。 第三十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)報(bào)同級(jí)價(jià)格、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理備案登記時(shí)應(yīng)提交下列材料：（一）物業(yè)服務(wù)收費(fèi)備案登記表一式三份。（二）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。（三）資質(zhì)證書復(fù)印件。（四）物業(yè)服務(wù)委托管理合同復(fù)印件。（五）物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主委員會(huì)（或業(yè)主代表）關(guān)于物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)商內(nèi)容紀(jì)要。（六）批準(zhǔn)成立業(yè)主大會(huì)的相關(guān)材料。第三十九條 物業(yè)服務(wù)成本或者物業(yè)服務(wù)支出構(gòu)成按國家發(fā)展和改革委、建設(shè)部物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法中所規(guī)定的目錄計(jì)入。第四十條 各地在制定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要考慮低保家庭的承受能力，減輕住戶

18、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。第四章 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理行為責(zé)任第四十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)中應(yīng)當(dāng)遵守國家的價(jià)格法規(guī)，嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同，建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制度，不斷改善經(jīng)營環(huán)境，為業(yè)主提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)。第四十二條 對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)有爭議的，業(yè)主（或物業(yè)使用人）、業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)，可以向當(dāng)?shù)貎r(jià)格行政主管部門、街道辦事處、派出所、社區(qū)居民委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。第四十三條 對(duì)物業(yè)服務(wù)有爭議的，業(yè)主（或物業(yè)使用人）、業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)，可以向當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門、街道辦事處、派出所、社區(qū)居民委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。第四十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的，由價(jià)格行政主管部門依法查處：（一）在政府指導(dǎo)價(jià)

19、范圍內(nèi)的，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)超過當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度的，又未經(jīng)當(dāng)?shù)貎r(jià)格行政主管部門批準(zhǔn)的。 (二) 擅自設(shè)立強(qiáng)制性收費(fèi)項(xiàng)目的（包括強(qiáng)制簽訂物業(yè)服務(wù)合同并收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)的）。(三)不實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)或不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的。(四)不執(zhí)行本實(shí)施辦法的相關(guān)規(guī)定，擅自擴(kuò)大有關(guān)費(fèi)用分?jǐn)偡秶蛱岣叻謹(jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)的。(五)其他違反價(jià)格法律、法規(guī)規(guī)定的。第四十五條 業(yè)主（或物業(yè)使用人）違反物業(yè)服務(wù)合同約定不按期交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，由企業(yè)發(fā)送催繳通知，逾期不繳納的可依法追繳。第五章 附 則第四十六條 本實(shí)施辦法由省物價(jià)局、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照各自的職能職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。第四十七條 本實(shí)施辦法自2011年 月 日起執(zhí)行

20、，凡此前規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本實(shí)施辦法為準(zhǔn)。云南省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法修改意見：第一章中的第五條綜合管理服務(wù)包括哪些服務(wù)？第二章中的第八條未闡明未實(shí)行“一費(fèi)制”的老小區(qū)是否也要改為執(zhí)行一費(fèi)制，那么老小區(qū)已實(shí)行單獨(dú)計(jì)費(fèi)的項(xiàng)目是否要取消，老小區(qū)的物業(yè)費(fèi)單價(jià)很低，如果要取消那么老小區(qū)怎沒辦？。應(yīng)該明確：住宅小區(qū)從什么時(shí)間開始執(zhí)行一費(fèi)制，老小區(qū)如何參照本辦法執(zhí)行；第二章的第十二條“如雙方就收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能達(dá)成協(xié)議的，可參照當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)價(jià)”據(jù)了解，當(dāng)?shù)卣畬?duì)物業(yè)小區(qū)就沒有指導(dǎo)價(jià)，物業(yè)企業(yè)沒有參照標(biāo)準(zhǔn)。政府應(yīng)詳細(xì)表述達(dá)到什么樣標(biāo)準(zhǔn)的小區(qū)、物業(yè)費(fèi)應(yīng)達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，好給物業(yè)企業(yè)一個(gè)明確的參照標(biāo)準(zhǔn)；第二章的第

21、十六條“不得提前累積預(yù)收物業(yè)服務(wù)費(fèi)”。有的小區(qū)收費(fèi)時(shí)段是以“月”為單位收取物業(yè)費(fèi)，而有的小區(qū)收費(fèi)時(shí)段是以“年”為單位收取物業(yè)費(fèi)。如何理解“累積預(yù)收”，先服務(wù)，后收費(fèi)還是先收費(fèi)，后服務(wù)；第二章的第十六條“實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的車庫（位）的物業(yè)服務(wù)費(fèi)由當(dāng)?shù)貎r(jià)格行政主管部門確定，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主商定”。與每戶業(yè)主都商定過去嗎？會(huì)出現(xiàn)商定的價(jià)格五花八門，物業(yè)公司操作有難度，無法管理。建議修改成“與業(yè)主委員會(huì)”商定或商定不成參照政府指導(dǎo)價(jià)執(zhí)行。第三章的第二十一條“物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向業(yè)主收取損耗手續(xù)費(fèi)和周轉(zhuǎn)金等額外費(fèi)用”。 應(yīng)該允許物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取水電周轉(zhuǎn)金。理由：一個(gè)小區(qū)代繳的水、電費(fèi)相當(dāng)

22、的高，物業(yè)行業(yè)是個(gè)微利行業(yè)，再墊資，平時(shí)物業(yè)的流動(dòng)資金就有所困難；水、電費(fèi)如果物業(yè)企業(yè)給業(yè)主墊資了，就相當(dāng)于業(yè)主對(duì)物業(yè)企業(yè)欠費(fèi)了，正常的物業(yè)費(fèi)收取業(yè)主都不愿意交，這就又無形的將欠別人的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給欠物業(yè)企業(yè)的了，增加了物業(yè)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。第三章的第二十二條“已納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理范圍的，建設(shè)已竣工但尚未出售的住宅、不具備入住條件的住宅或因房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位原因未按時(shí)交給物業(yè)買受人的，物業(yè)服務(wù)費(fèi)由房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位全額繳納”。還有的現(xiàn)象沒有規(guī)定清楚：1、那么在物業(yè)服務(wù)范圍的各類辦公機(jī)構(gòu)、銀行等可以不交物業(yè)費(fèi)了嗎？應(yīng)該闡述涵蓋齊全；2、很多在小區(qū)內(nèi)租業(yè)主的房屋用于開設(shè)企業(yè)（如：裝修公司、家政、各類補(bǔ)習(xí)、

23、輔導(dǎo)班等），雖然他們按照房屋標(biāo)準(zhǔn)繳納了物業(yè)費(fèi)，但是畢竟違反了國家相關(guān)管理規(guī)定“住改商”，而且還增加了物業(yè)企業(yè)日常管理難度。很多客觀原因?qū)е挛飿I(yè)企業(yè)無法控制和管理，應(yīng)大大提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助物業(yè)企業(yè)進(jìn)行管理；3、在質(zhì)保期內(nèi)因開發(fā)建設(shè)單位的拖拉，導(dǎo)致業(yè)主的正常維修得不到落實(shí)。業(yè)主將這部分的怨氣就出在物業(yè)企業(yè)身上，以拒交物業(yè)費(fèi)為手段來維權(quán)。應(yīng)該作出相應(yīng)規(guī)定，對(duì)這種拖拉行為進(jìn)行處罰遏制。第三章的第二十六條“所得收益按第二十六條執(zhí)行”應(yīng)修改為“所得收益按第十六條執(zhí)行”第三章的第二十七條中未提到裝修服務(wù)費(fèi)，物業(yè)服務(wù)的有償原則未體現(xiàn)，是否取消了此項(xiàng)收費(fèi)。第三章的第三十五條“共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查”修改為“共用設(shè)施設(shè)備按照物業(yè)承接查驗(yàn)辦法進(jìn)行檢查”更嚴(yán)謹(jǐn)。第三章的第四十條“低保家庭的承受能力，減輕住戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)”此條不應(yīng)進(jìn)入本辦法。應(yīng)由居委會(huì)或民政局補(bǔ)貼相關(guān)費(fèi)用，不應(yīng)轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)來承擔(dān)，如果企業(yè)承擔(dān)就體現(xiàn)不出國家的惠民政策，雖然企業(yè)也有義務(wù)但企業(yè)終究不是政府機(jī)構(gòu)或慈善機(jī)構(gòu)。第四章的第四十二條、第四十三條“可以向當(dāng)?shù)貎r(jià)格行政主管部門、街道辦事處、派出所、社區(qū)居社區(qū)居民委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解”。物業(yè)企業(yè)在實(shí)際工作當(dāng)