《長(zhǎng)沙市殯葬服務(wù)單位等級(jí)評(píng)定》-編制說(shuō)明

1、長(zhǎng)沙市殯葬服務(wù)單位等級(jí)評(píng)定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿編制說(shuō)明一、工作簡(jiǎn)況（一）任務(wù)來(lái)源長(zhǎng)沙市殯葬服務(wù)單位等級(jí)評(píng)定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是由長(zhǎng)沙市殯葬協(xié)會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)。文件號(hào)“聯(lián)合發(fā)文2021）2號(hào)，本標(biāo)準(zhǔn)由長(zhǎng)沙市殯葬協(xié)會(huì)提出并歸口。（二）編制背景和意義長(zhǎng)沙市殯葬行業(yè)在改革開(kāi)放后的40年中迅速發(fā)展，公共服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，管理水平不斷提升，殯葬事業(yè)取得了較大發(fā)展，但現(xiàn)階段仍存在許多問(wèn)題，如：殯葬服務(wù)公共基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、行業(yè)運(yùn)作不規(guī)范、服務(wù)不到位、內(nèi)容不透明等。且隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民群眾在殯葬領(lǐng)域有了新需求、新期待。針對(duì)殯葬行業(yè)，雖然我國(guó)已有多個(gè)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布,湖南省也在2017年發(fā)布了地方標(biāo)準(zhǔn)殯葬服務(wù)規(guī)范，但針對(duì)

2、長(zhǎng)沙市殯葬服務(wù)單位的等級(jí)評(píng)定活動(dòng)，現(xiàn)在尚無(wú)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。長(zhǎng)沙市政府將在2021年對(duì)長(zhǎng)沙市殯葬管理?xiàng)l例進(jìn)行修訂，加強(qiáng)殯葬行業(yè)管理，規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)，清理整頓小亂差企業(yè)勢(shì)在必行。（三）標(biāo)準(zhǔn)起草單位長(zhǎng)沙市殯葬協(xié)會(huì)、長(zhǎng)沙市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、湖南華望科技股份有限公司、湖南唐人萬(wàn)壽園有限責(zé)任公司、長(zhǎng)沙瀟湘陵園、長(zhǎng)沙市上善園園陵有限責(zé)任公司、長(zhǎng)沙吉安殯儀服務(wù)有限公司、長(zhǎng)沙春暉殯儀服務(wù)有限公司、長(zhǎng)沙市銘德殯儀服務(wù)有限公司、長(zhǎng)沙市金陵殯儀服務(wù)有限公司長(zhǎng)沙大愛(ài)殯葬禮儀服務(wù)有限公司、長(zhǎng)沙左安殯儀服務(wù)有限公司、長(zhǎng)沙彼岸殯葬服務(wù)有限公司等。（四）主要工作過(guò)程1、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研2021年5月底，為了推進(jìn)長(zhǎng)沙市殯葬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，以促進(jìn)長(zhǎng)

3、沙市殯葬行業(yè)的良性有序發(fā)展。根據(jù)“長(zhǎng)沙市殯葬協(xié)會(huì)與長(zhǎng)沙市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)的戰(zhàn)略合作協(xié)議”文件精神，結(jié)合工作實(shí)際需要，經(jīng)長(zhǎng)沙市殯葬協(xié)會(huì)（CSFA）與長(zhǎng)沙市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)共同研究，決定成立長(zhǎng)沙市殯葬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)共同推進(jìn)殯葬行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作，標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)進(jìn)行行業(yè)現(xiàn)狀分析、研究明確了行業(yè)等級(jí)評(píng)定的必要性，提出了標(biāo)準(zhǔn)編制的需求，工作委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化室隨后收集研究了相關(guān)的規(guī)章制度及標(biāo)準(zhǔn)，確定了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的可行性。2、標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)2021年6月，標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)組織專(zhuān)家進(jìn)行了進(jìn)一步的交流溝通，共同確定了標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象；研究了相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)，確立了標(biāo)準(zhǔn)的范圍及主要技術(shù)內(nèi)容，并與7月13日通過(guò)

4、標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)審，完成標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，成立了標(biāo)準(zhǔn)起草小組。3、標(biāo)準(zhǔn)起草2021年7月下旬，起草小組組織召開(kāi)了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì),與參編單位進(jìn)行交流溝通，征集起草意見(jiàn)，完成標(biāo)準(zhǔn)起草初稿。2021年7月末，起草小組赴明陽(yáng)山殯儀館進(jìn)行調(diào)研，了解殯儀館的相關(guān)服務(wù)要求，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)起草初稿進(jìn)行了完善。2021年8月10月，起草小組多次召開(kāi)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)討論會(huì)，并根據(jù)各個(gè)殯葬公司意見(jiàn)編制征求意見(jiàn)稿及編制說(shuō)明。二、編制原則（一）規(guī)范性本標(biāo)準(zhǔn)的編制依據(jù)GB/T1.12020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定起草。（二）適用性本標(biāo)準(zhǔn)的編制充分考慮了殯葬協(xié)會(huì)內(nèi)各服務(wù)公司的實(shí)際情況以及長(zhǎng)沙市的地區(qū)特點(diǎn)，充分吸納了各公司的意見(jiàn)和建議。（三）實(shí)用性本標(biāo)準(zhǔn)的編制以滿足殯葬協(xié)會(huì)的實(shí)際需要為目標(biāo)，解決殯葬協(xié)會(huì)在服務(wù)工作中的實(shí)際問(wèn)題。三、主要內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)等級(jí)評(píng)定的評(píng)定原則、參評(píng)公司的基本要求、等級(jí)劃分及標(biāo)識(shí)、評(píng)定人員、評(píng)定方法、評(píng)定程序的等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定，并給出了等級(jí)評(píng)定的各個(gè)評(píng)定指標(biāo)及評(píng)定分值和評(píng)定依據(jù)。四、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的程度及水平的簡(jiǎn)要說(shuō)明尚無(wú)。五、重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)尚無(wú)。六、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，殯葬協(xié)會(huì)應(yīng)對(duì)協(xié)會(huì)內(nèi)的各服務(wù)公司進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的宣貫或培訓(xùn)，講解標(biāo)準(zhǔn)的制定目的及主要內(nèi)容；協(xié)會(huì)內(nèi)各服務(wù)公司應(yīng)