創(chuàng)建安全文明工地做法與措施

1、北京城建集團五棵松文化體育中心工程總承包部創(chuàng)建安全文明工地做法與措施北京城建集團五棵松文化體育中心工程總承包部，自 2005年初進行五棵 松體育館工程施工準備以來，在上級領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)和親切關(guān)懷下，在各分 包單位的大力支持下，堅持奉行“安全奧運、綠色奧運、人文奧運”三大理 念，把文明安全施工管理作為各項工作的重中之重。經(jīng)過艱苦努力，順利完 成了文明安全施工目標、指標，取得了可喜的成績?；仡欉^去的工作，我們 總結(jié)了以下幾方面安全文明工地的做法與措施：一、制度先行完善的管理制度是做好文明安全施工工作的前提和基礎(chǔ)。 五棵松工程總承 包部根據(jù)集團各項管理制度，結(jié)合奧運場館建設(shè)要求和五棵松體育館工程的

2、特點，制定了適合本工程文明安全施工的管理制度，如安全、環(huán)保管理程 序、安全生產(chǎn)責(zé)任制、 消防工作管理規(guī)定、 治安保衛(wèi)管理規(guī)定、 交通安全管理規(guī)定、文明安全施工考評與獎罰制度、安全操作規(guī) 程和根據(jù)現(xiàn)場實際情況修改完善的安全防護、環(huán)境保護、場容衛(wèi)生和消防 保衛(wèi)制度等。應(yīng)急預(yù)案分級制定，工程總承包部、各分包單位分別制定了應(yīng)急預(yù)案，且 五棵松總承包部的應(yīng)急預(yù)案受到了“ 2008”指揮部辦公室安全質(zhì)量部的肯定， 并作為范本進行修訂，作為奧運工程應(yīng)急預(yù)案的統(tǒng)一格式。從各項制度的運行情況看，這些制度能夠滿足五棵松體育館工程文明安 全管理的需要，在體育中心其他單位工程中將進一步修訂，以適應(yīng)多項工程 同時施工的

3、需要。二、明確目標根據(jù)集團工程總承包部下達的文明安全施工目標、 指標和對奧運工程的要 求，五棵松工程總承包部制定了創(chuàng)建北京市文明安全樣板工地的總目標，并 將一目標通過合同的方式分解到各分包單位。為強化各分包單位對這一目標 的意識，加強分包工程的過程管理，總承包部與各分包項目經(jīng)理簽訂了責(zé)任 書，并以項目經(jīng)理交納 1 萬元抵押金作為分包入場的前提條件，對完成目標 的分包項目經(jīng)理加倍獎勵，對未完成目標的項目經(jīng)理加倍處罰?？偘鞑块T對文明安全施工管理目標同樣進行了分解， 其中綜合辦負責(zé)生 活區(qū)、衛(wèi)生防疫，工程部負責(zé)現(xiàn)場管理，其他指標由安保部承擔(dān)。從各項指標的完成情況來看， 文明安全工地驗收專家組對五棵

4、松體育館工 程給予了充分肯定，樣板工地的目標得以實現(xiàn)。此外，在集團工程總承包部 開展的勞動競賽中，五棵松工程總承包部奪得安全生產(chǎn)和文明施工單項第一 名，這是總、分包上下共同努力和各級領(lǐng)導(dǎo)悉心指導(dǎo)的結(jié)果。三、落實到位（一）健全組織機構(gòu) 五棵松工程總承包部成立了以項目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)、 文明施工、 環(huán) 境保護、消防保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)文明安全施工管理工作?？偘脖２?配備三名專職安保管理人員，結(jié)構(gòu)分包單位城建二公司配備了一名文明安全 施工主管副經(jīng)理、五名專職安保管理人員，分日班和夜班 24 小時不間斷監(jiān)控 現(xiàn)場。其他分包單位和勞務(wù)作業(yè)隊均按要求配備專職安全員，班組設(shè)兼職安 全員。（二）高標準

5、建設(shè)硬件設(shè)施 眾所周知，奧運工程意義重大，舉世矚目，是向全世界展示國家形象的 窗口。五棵松工程總承包部在工程建設(shè)過程中，嚴格執(zhí)行各項規(guī)范和標準， 堅持高起點建設(shè)現(xiàn)場硬件設(shè)施，使施工區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)規(guī)劃合理，整齊 統(tǒng)一，美觀實用。防護設(shè)施是施工作業(yè)的安全屏障。在五棵松體育館施工現(xiàn)場，堅固的邊 坡和護欄，標準的腳手架和臨邊防護，讓作業(yè)人員放心、踏實；清晰、醒目 的安全標志，時刻提醒施工人員注意安全；從配電箱到開關(guān)電器，從線路敷 設(shè)到用電機具，每個環(huán)節(jié)都體現(xiàn)出臨時用電不“臨時”這一思想。為了給奧運工程建設(shè)創(chuàng)造良好有序的施工環(huán)境，總承包部在施工現(xiàn)場設(shè) 置視頻監(jiān)控、周界報警和保安巡更三個部分組成的技術(shù)

6、防范系統(tǒng)，全方位防 范不法分子。在生活設(shè)施的建設(shè)上，衛(wèi)生間、太陽能浴室、洗衣房、醫(yī)療站、圖書室、 電話廳、健身娛樂設(shè)施、商業(yè)服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全，宿舍寬敞明亮，生活用品 整齊統(tǒng)一，室內(nèi)外整潔有序。施工人員在辛勤工作的同時，能夠得到良好的 休息和生活服務(wù)。（三）深入開展安保教育 提高施工人員的素質(zhì)是保證安全的根本措施?？偝邪客ㄟ^入場集中教 育、“安全月”、“百日安全競賽”活動教肓、“安全在我心中”主題簽名 活動、“ 11.9 ”消防宣傳以及“曝光欄”和其它經(jīng)常性安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、 環(huán)境保護教育等形式，不斷強化全體施工人員的安保意識和技能。總承包部多次組織專職安全管理人員培訓(xùn)教育，塔司、信號工教育

7、，電氣 焊等重點防火工種教育等專題教育。對變動頻繁的結(jié)構(gòu)施工人員嚴把入場教 育關(guān)，防止了未經(jīng)教育培訓(xùn)的勞務(wù)人員進入現(xiàn)場作業(yè)，真正做到了施工人員 不政審、不進場；不經(jīng)教育培訓(xùn)或經(jīng)教育培訓(xùn)考試不合格不上崗。（四）重大危險源專項治理針對腳手架搭設(shè)、群塔作業(yè)、模架施工、鋼結(jié)構(gòu)吊裝、預(yù)應(yīng)力張拉等重大 危險源，總包經(jīng)反復(fù)推敲，編制了周密的施工方案。在方案落實過程中，加強旁站監(jiān)督，總包、分包單位專職安全員和技術(shù)人員、施工工長全程監(jiān)控， 確保了施工安全。總承包部吸取“西西工程”模架坍塌重大安全事故的教訓(xùn)， 按照“ 2008”指揮部要求迅速了開展腳手架、模架專項治理，對鋼管、扣件 材質(zhì)進行復(fù)查，對腳手架增加驗收

8、程序，確保萬無一失。（五）檢查、整改重實效五棵松工程總承包部高度重視文明安全施工檢查工作， 儲昭武經(jīng)理親自參 加總承包與建設(shè)單位、監(jiān)理單位組織的每周一次的文明安全施工聯(lián)合檢查； 張浩祥副經(jīng)理和康生龍副書記組織城建總包每兩周一次的文明安全施工檢 查。領(lǐng)導(dǎo)的重視為各分包單位樹立了榜樣，帶動了全體職工查隱患，糾違章 的積極性，營造出良好的文明安全氛圍。針對檢查出的隱患和違章， 總包做到重大隱患整改不過夜， 一般隱患不隔 天，違章立即糾正，對整改不及時、整改不到位的進行嚴厲處罰。對反復(fù)出 現(xiàn)的問題上曝光臺進行曝光，擴大教育面?？偝邪吭谌粘z查中實行檢查標識制度， 要求專職安保管理人員、 機械、 臨電

9、管理人員對所檢查的機具、配電箱及開關(guān)、滅火器材、防護設(shè)施等進行 標識，以確定合格、不合格及整改時間，使現(xiàn)場人員都能了解這些設(shè)備設(shè)施 的安全狀態(tài)，避免誤操作，而且可以作為考核安保管理人員的依據(jù)。（六）應(yīng)急演練長抓不懈 在全力預(yù)防各類事故的基礎(chǔ)上，五棵松工程總承包部毫不放松應(yīng)急準備， 定期組織演練，保持應(yīng)急能力。在“ 2008”指揮部、北京市消防局聯(lián)合組織 的“平安奧運消防杯”消防安全大型宣傳、競賽活動中，總承包部組織 10 名義務(wù)消防隊員參賽，以總分第一名的成績一舉奪得唯一的獎杯，進一步印 證了消防應(yīng)急水平。四、協(xié)作配合聯(lián)合總承包這種總承包方式?jīng)]有可以借鑒的成功經(jīng)驗， 總承包部在工作中 不斷摸索

10、，初步形成了一些共識。一是責(zé)任要明確，包括雙方責(zé)任區(qū)劃分， 臨時設(shè)施管理劃分，協(xié)議的簽訂等；二是對外和對共同分包統(tǒng)一口徑，管理 內(nèi)容趨同，不發(fā)生分歧；三是堅持各自單位的管理特色，揚長避短；四是相 互學(xué)習(xí)借鑒先進管理理念和方法，共同提高。在城建內(nèi)部各分包單位之間，總包以城建二公司分包為藍本統(tǒng)一各項標 準，做到管理協(xié)調(diào)一致，顯示了城建集團總體實力。五、持續(xù)改進 在五棵松工程總承包部全體人員的共同努力下，安全、文明、和諧，已經(jīng) 成為五棵松文化體育中心工地的主旋律。但是，不安全、不和諧的因素仍然 存在，“ 2008”指揮部辦公室、市建委安全監(jiān)督總站、市消防局、內(nèi)保局、 集團、工程總承包部領(lǐng)導(dǎo)多次對現(xiàn)場進行檢查指導(dǎo)，對存在的問題提出了改 進意見，我們在感謝上級領(lǐng)導(dǎo)寶貴意見的同時，深感責(zé)任重大，工作不能有 半點松懈?？偝邪空J真研究各項改進意見，召開分析會，以點帶面，促進 現(xiàn)場文明安全施工管理。此外，總承包部加強自身改進的能力，通過周小結(jié)， 月小結(jié)，季度，半年總結(jié)等，深入研究有效預(yù)防各類事故的技術(shù)和管理手段， 使文明安全施工管理體系得到持續(xù)改進。六、我們有幾點設(shè)想：一是施工規(guī)模的擴大將帶來更大的管理難度，安 保管理團隊力