關(guān)于中日電子廢棄物回收與

1、關(guān)于中日“電子廢棄物回收與再利用制度建設(shè)”論壇的通知（第一輪）各相關(guān)單位：近年來,隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,各種環(huán)境污染現(xiàn)象也正變得日趨嚴(yán)重。尤其是隨著人們購買力的提高，導(dǎo)致廢舊家電、電腦、手機(jī)等電子廢棄物的數(shù)量猛增，據(jù)統(tǒng)計(jì)每年有超過6000萬臺(tái)的廢舊家電將面臨廢棄。根據(jù)綠色和平組織的調(diào)查,在中國的部分農(nóng)村，包括非法走私的電子廢棄物在內(nèi),進(jìn)行非法拆解、再利用這些電子廢棄物；由于沒有專業(yè)技術(shù)人員以及專門設(shè)備的操作，造成土壤與水污染、大氣污染、人體健康損害、資源浪費(fèi)比較嚴(yán)重。而中國家電、電子產(chǎn)品的舊貨市場正在大規(guī)模的發(fā)展，但現(xiàn)有舊貨市場還存在非常規(guī)流通渠道、質(zhì)量問題、修理時(shí)使用其他廠商的零部件等假冒

2、品牌問題、生產(chǎn)者延伸責(zé)任制等許多問題。針對中國的現(xiàn)狀,中國已采取各種措施，加以治理。除了包括家電再利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法在2008年1月1日起將出臺(tái)以外,還在為對應(yīng)歐洲WEEE指令探討家電再利用體制建設(shè)。同時(shí)在上海、 青島、天津、浙江省等地，興建家電再生利用工廠。另外，為了治理二手貨市場，正在研究二手產(chǎn)品的認(rèn)證制度以及從業(yè)人員的資質(zhì)制度等。到現(xiàn)在為止，各種措施和探討還未能進(jìn)展順利。其中最大原因是，電子廢棄物尚未踏上受控的再利用途徑,而是流入現(xiàn)有失控的非正規(guī)市場。為此，我們研究小組經(jīng)歷1年多的時(shí)間來討論包括舊貨產(chǎn)品再利用逆向流通在內(nèi)等課題。最終我們認(rèn)為中國家電再利用體制并不是像日本那樣的還原原材料的方

3、式，而是設(shè)立正規(guī)二手貨再生工廠, 盡可能的長時(shí)間繼續(xù)使用二手產(chǎn)品，這種方式才適應(yīng)于中國。在這個(gè)模式中,讓正規(guī)的二手貨工廠承擔(dān)二手再生貨的質(zhì)量保障責(zé)，張貼標(biāo)簽,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化舊貨市場,既能解決質(zhì)量問題和假冒牌問題，又能解決廠家的生產(chǎn)者延伸責(zé)任制等問題。這樣一來不僅有利于對中國東西區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的緩解，還可以把二手貨再生工廠設(shè)在大學(xué)、?？茖W(xué)校等高校進(jìn)行共同合作，起到產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的培訓(xùn)模式。上述方式還有跟現(xiàn)有二手市場的競爭問題。我們考慮要把沒受控的舊貨市場最終會(huì)轉(zhuǎn)換成受控的常規(guī)舊貨市場。這個(gè)問題是非常重大而困難的課題。為了解決這個(gè)問題,我們關(guān)注產(chǎn)生未受控二手貨市場競爭力的不適當(dāng)處理方式。也就是說,針對不適

4、當(dāng)處理的處罰規(guī)定,不僅是現(xiàn)有的罰款規(guī)定，而且要確立包括徒刑、勞教處分在內(nèi)的法律制度。因此，建立從未受控的二手貨市場到受控正規(guī)二手貨市場的長效人力流入體制,才能解決一系列的問題。為了宣傳以上的研究成果和政策建議，以及為了聽取來自多方面的官員、專家學(xué)者、企業(yè)家等的意見，特舉行中日“電子廢棄物回收與再利用制度建設(shè)”論壇，進(jìn)行深入深討。歡迎各位有識(shí)之士，蒞臨探討。日本NPO生態(tài)設(shè)計(jì)推進(jìn)機(jī)構(gòu) 二七年七月十三日會(huì)議主要論題 中國電子廢棄物污染的現(xiàn)狀 中國電子廢棄物回收與再利用中國、日本廠商的回收與再利用中國電子廢棄物再利用和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問題為新制度建設(shè)的建議和課題主辦單位主辦單位：日本科學(xué)技術(shù)振興機(jī)構(gòu)社

5、會(huì)技術(shù)開發(fā)研究中心（日本文部科學(xué)省下屬的獨(dú)立行政法人研究機(jī)構(gòu)）、日本NPO生態(tài)設(shè)計(jì)推進(jìn)機(jī)構(gòu) 協(xié)辦單位：中國電子工程設(shè)計(jì)研究院、中國家用電器研究院、廢舊電子產(chǎn)品綜合利用工作委員會(huì)、河北工業(yè)大學(xué)（暫定）、大連工業(yè)大學(xué)（暫定）、日中環(huán)境協(xié)力支援中心有限會(huì)社支持單位：駐華日本大使館（暫定）會(huì)議日期、地點(diǎn)、費(fèi)用日期：2007年8月3日(星期五)地點(diǎn)：北京市 中日友好環(huán)境保護(hù)中心1層會(huì)議室地址：北京市朝陽區(qū)育慧南路1號(hào)（請看另附3地圖）費(fèi)用：會(huì)議費(fèi)、午餐、晚餐費(fèi)由主辦方承擔(dān)。交通費(fèi)自理語言：中文、日語的同聲傳譯報(bào)名方法 在7月27日(星期五)之前請將會(huì)議回執(zhí)的所需事項(xiàng)填寫之后，請發(fā)到以下電子郵箱。論壇會(huì)務(wù)

6、組（聯(lián)系地址） 日中環(huán)境協(xié)力支援中心有限會(huì)社北京辦事處地址：北京市海淀區(qū)中關(guān)村南大街甲10號(hào)銀海大廈北205（郵政編碼100081） 聯(lián)絡(luò)方式：電話010-6216-6836 傳真010-6216-6836E-mail： 負(fù)責(zé)人：胡冬彪 大野木另附1 會(huì)議日程時(shí)間會(huì)議內(nèi)容 上午08:30-09:00簽到09:00-09:40主辦方致詞（主辦單位、協(xié)辦單位、支持單位）09:40-10:30主題講演（林秀臣 東京大學(xué) 特別研究員）10:30-10:45休息10:45-12:00報(bào)告會(huì)議1全國人大環(huán)資委中國電子工程設(shè)計(jì)研究院中國家用電器研究院廢舊電子產(chǎn)品綜合利用工作委員會(huì)河北工業(yè)大學(xué)大連工業(yè)大學(xué)12:00-13:30午餐交流下午13:30-15:30報(bào)告會(huì)議2信息產(chǎn)業(yè)部上海電子廢棄物交投中心有限公司 楊先生日本企業(yè)（理光公司，暫定）中國企業(yè)國家環(huán)?？偩终呓?jīng)濟(jì)研究中心 周國梅 研究員清華大學(xué)環(huán)境系，巴塞爾公約亞太地區(qū)協(xié)調(diào)中心 李金惠 教授北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院 王學(xué)軍 教授有色金屬研究院15:30-15:50休息15:50-17:20公開討論主持人：張友良（家電研究院）林秀臣（東京大學(xué)研究員）中國電子工程設(shè)計(jì)院中國家電研究院企業(yè)代表 國家環(huán)?？偩终呓?jīng)濟(jì)研究中心17:20-17:40會(huì)議總結(jié)主持人以及 林先生17:45-19:00晚餐