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1、靜??h水資源現(xiàn)狀及合理開發(fā)利用淺析2009年9月第31卷第5期地下水GroundwaterSep.,2009Vo1.31N0.5靜??h水資源現(xiàn)狀及合理開發(fā)利用淺析吳金聲.劉金強(qiáng)(天津市靜??h水務(wù)局,天津靜海301600)摘要通過分析靜??h的水資源現(xiàn)狀,缺水原因及水資源工程利用情況,提出靜海縣實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的對(duì)策.關(guān)鍵詞靜??h;水資源現(xiàn)狀;開發(fā)利用中圖分類號(hào)TV213.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼B文章編號(hào)1O041184(2009)O5一o06702水是生命之源,水與人類生活更是息息相關(guān),是人類賴以生存不可缺少的物質(zhì).隨著靜??h經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,水資源短缺現(xiàn)象越來越成為靜??h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中較為突出的問

2、題之一,引起靜海廣大民眾的普遍關(guān)注.1水資源概況靜海地處華北平原,位于海河流域南部水系下游,境內(nèi)一級(jí)河道6條,過境長度178.25km,二級(jí)河道2條,境內(nèi)長度42.31km.一級(jí)河道南運(yùn)河,子牙河,大清河在境內(nèi)匯合,獨(dú)流減河,馬廠減河,子牙新河經(jīng)本縣東流入海,二級(jí)河道黑龍港河縱貫運(yùn)西南北,青靜黃排水渠穿過縣南部.各河道流量變化較大,豐水年瀝洪下泄,枯水年干涸無水.全縣平水年水資源總量為2.28億m./年,其中:地表水資源1.46億m./年;地下水可開采量為0.82億1q1./年.全縣人均占有地表水資源量為377m.,約為全國人均水量的1/7.目前,地表水資源相對(duì)較少,河道幾乎沒有徑流量;水庫蓄

3、水1億m.左右,為生態(tài)用水;深層地下水處于超采狀態(tài),每年超采量約2000萬m.從地下水開采現(xiàn)狀看,深層淡水資源是目前靜??h工農(nóng)業(yè)和生活用水的主要供水水源.就全區(qū)而言,可利用水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于需水量,屬于資源型缺水和水質(zhì)型缺水地區(qū),形式不容樂觀.缺水原因分析:一是資源性缺水:就是沒有水源或天然條件造成水量不充分.(1)本地資源不足:干旱缺水是靜海氣候特點(diǎn)的一般規(guī)律,降雨量少,而且時(shí)空分布不均勻,降雨量主要集中在汛期69月份,多年平均降雨量僅為蒸發(fā)量的1/3;(2)上游截流:從歷史資料和地理資料上看,歷史上河道來水比較多,由南運(yùn)河,子牙河,大清河3大支流匯集而成,水量比較豐沛,曾多次發(fā)生洪災(zāi).然而在上世

4、紀(jì)七十年代后,隨著上游挖河斷流,建庫攔蓄,使靜海水量經(jīng)歷了由豐到枯的變化.大清河上游南支:潴龍河,北支:拒馬河的來水,分別由王快水庫(庫容13.9億m3),西大洋水庫(庫容10.7億m3),橫山嶺水庫(庫容2.4億m3)等水庫控制,又經(jīng)白洋淀調(diào)蓄后,下入大清河,由獨(dú)流減河分洪人海.子牙河上游是滹沱河和滏陽河,滹沱河洪水經(jīng)崗南水庫(庫容13.4億m3),黃壁莊水庫(庫容1O.7億m3)控制,滏陽河水主要由寧晉泊洼淀滯蓄,在靜海縣南部修了子牙新河泄洪能力6000rn3/s.南運(yùn)河上游是漳河和衛(wèi)河,由岳城水庫,漳武水庫攔蓄,還開挖了四女侍減河,哨馬營減河,捷地減河,馬廠減河等直接人海減河.截止至20

5、04年,上游區(qū)域已有水庫2O余座,截流能力達(dá)195億m3.從1996年以后上游無來水,境內(nèi)河流成為季節(jié)性河流.(3)地下水可利用量少.淺層地下水多為咸水或微咸水,深層地下水埋藏深(開采深度在200m以上),補(bǔ)給條件差,取水困難.二是水質(zhì)型缺水:就是水源的水質(zhì)差,不能加以利用.(1)地表水污染嚴(yán)重.目前我縣幾乎所有河道可以說是有水皆污.大清河,子牙河,南運(yùn)河,獨(dú)流減河等主要河道均受污染,河水的水位很低,河水呈現(xiàn)綠色,比較混濁,而且有些塑料包裝袋在漂浮.縣級(jí)干渠同一級(jí)河道一樣,也都被污染,有水則污.城區(qū)周圍渠道受納城區(qū)工業(yè),生活污水,水質(zhì)惡化,已成公害.一些地區(qū)水環(huán)境惡化,較為突出的是大邱莊及鄰近

6、地區(qū),地表水呈紅色,水面上漂有懸浮物.從水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果看,河流水體以咸污染和有機(jī)污染為主,水質(zhì)中主要超標(biāo)污染物有氯化物,氨氮,全鹽和高錳酸鹽指數(shù).縣管干渠同一級(jí)河道一樣也是以成污染和有機(jī)污染為主.大部分河渠水質(zhì)為V類或超V類,已經(jīng)超過了農(nóng)用水標(biāo)準(zhǔn).大邱莊及鄰近地區(qū)的水污染物與其行業(yè)特點(diǎn)有關(guān),地表水中的氯化物,懸浮物,石油類,鐵等項(xiàng)指標(biāo)均超過農(nóng)灌水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).(2)地下水的礦化度,氟含量普遍偏高,全縣有345個(gè)村,4O.24萬人,飲用水含氟量,收稿日期20090327作者簡介吳金聲(1977一),男,天津靜海人,助理工程師,主要從事水資源管理工作.67第31卷第5期地下水2009年9月含鹽量超標(biāo),其中

7、:飲用水含氟在2.0mg/L以上的有281個(gè)村34.19萬人,最嚴(yán)重地區(qū)含氟量達(dá)到5.25mg/L;飲用水含鹽量超過1.5g/L的有64個(gè)村6.05萬人,主要分布在縣域的西南,東南部鄉(xiāng)鎮(zhèn),最嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)含鹽量2g/L.2水資源利用工程現(xiàn)狀蓄水工程:經(jīng)過多年水利建設(shè),縣內(nèi)蓄水工程已具相當(dāng)規(guī)模,縣內(nèi)現(xiàn)利用一級(jí)河道38km,蓄水能力800萬m.;利用二級(jí)河道42.15km,蓄水能力466萬rn.;干渠36條,蓄水1198萬m.;支渠368條,蓄水755萬m.;坑塘506個(gè),蓄水635萬m.;全縣總蓄水能力為2.18億m.如利用現(xiàn)有水利工程蓄水以豐補(bǔ)缺,地表水可利用量可達(dá)1.85億m./年.灌排工程:現(xiàn)

8、有大型揚(yáng)水站24座,總裝機(jī)容量30870kw,機(jī)泵148臺(tái)套,總揚(yáng)水能力352.3m3/s,除澇面積98.99萬畝;固定排灌點(diǎn)551處,裝機(jī)813臺(tái),裝機(jī)容量1.5萬kw;發(fā)展灌溉面積89.67萬畝,有效灌溉面積83.21萬畝,節(jié)水灌溉面積43.89萬畝.地下水開發(fā)利用工程:全縣共有機(jī)電井4126眼,其中生活井522眼,農(nóng)業(yè)井3478眼,工業(yè)井126眼.淺井2470眼.據(jù)近幾年來的開采統(tǒng)計(jì),深層地下水年開采量5208萬,地下水開發(fā)利用程度較高,但開發(fā)不平衡,淺層水開發(fā)利用不充分,淺層淡水開采量占地下淺層淡水資源的44%,深層水超采.由于深層地下水嚴(yán)重超采,部分地區(qū)已造成地面下沉,今年市控沉辦與

9、水利局聯(lián)合搞了全縣地面沉降測(cè)量,全縣平均沉降35.2mm,最大沉降是大豐堆崔莊子,大邱莊一帶,年沉降量79.52mm地下水位持續(xù)下降,根據(jù)1996年與1973年水位對(duì)比,第三含水組靜水位平均下降52.32m.全縣形成了靜海,獨(dú)流,大邱莊3個(gè)漏斗區(qū),以靜海漏斗最大,漏斗中心靜水位埋深86.74m.動(dòng)水位波動(dòng)1520m.由以上情況看,本縣水利化程度是比較高的.但由于水資源不足,供水保證率很低,再加上某些工程配套不足,管理不善,從而影響了水資源利用工程作用的充分發(fā)揮.3實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的對(duì)策一是加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理,提高科學(xué)管理水平.要逐步建立起水資源可持續(xù)利用的統(tǒng)一管理新體制和適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)

10、經(jīng)濟(jì)的新機(jī)制,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水資源的統(tǒng)一管理.對(duì)防洪,排水,供水,節(jié)水,水資源的開發(fā)利用,保護(hù),配置,污水處理等實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一發(fā)放取水許可證,統(tǒng)一管理水量水質(zhì),統(tǒng)一征收水費(fèi)水資源費(fèi),變”多龍管水”為”一龍管水”,逐步實(shí)現(xiàn)地表水和地下水,城市水和農(nóng)村水,水質(zhì)和水量的統(tǒng)一管理,使水資源管理職能68與責(zé)權(quán)在機(jī)構(gòu),人員和社會(huì)作用上有所體現(xiàn).二是科學(xué)規(guī)劃,確保水資源供需平衡.隨著靜??h經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人I=I增加,相應(yīng)的用水量將進(jìn)一步加大,靜??h的缺水態(tài)勢(shì)將更加明顯.為保證靜??h水資源的供需平衡,水管單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水資源的規(guī)劃和管理,在充分調(diào)查,科學(xué)評(píng)價(jià)水資

11、源特點(diǎn),開發(fā)利用現(xiàn)狀和潛力的基礎(chǔ)上,合理分析水資源的承載能力,統(tǒng)籌生活,生產(chǎn),生態(tài)用水,為靜海縣水資源開發(fā),利用,配置,治理,節(jié)約,保護(hù)和管理提供科學(xué)依據(jù).三是厲行節(jié)約,建設(shè)節(jié)水型社會(huì).目前,靜??h水資源利用方式粗放,用水效果不高,節(jié)水潛力很大.要將節(jié)水工程貫穿于全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾的生活的全過程,逐步形成有利于節(jié)約水資源的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式.明確用水指標(biāo),確定產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)的科學(xué)用水定額.加大企業(yè)的節(jié)水技術(shù)的改造力度,降低耗水量;大力推廣先進(jìn)實(shí)用的節(jié)水灌溉新技術(shù);積極推廣節(jié)水型生活用水器具,提高生活用水效率.利用價(jià)格杠桿作用,采用計(jì)劃用水,超額加價(jià)等措施,促進(jìn)節(jié)約用水,促進(jìn)水資源的高效利用

12、和配置.采用新技術(shù),新工藝,提高工業(yè),生活用水重復(fù)利用率,促進(jìn)廢水,污水的處理回用,提高污水利用率,達(dá)到合理高效用水的目的.四是防治并舉,切實(shí)加強(qiáng)水資源的保護(hù).在水污染防治方面,要從改善水環(huán)境的角度,認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,堅(jiān)決淘汰污染嚴(yán)重,工藝落后,資源消耗大的企業(yè).實(shí)行取水總量控制,加大污水治理力度,制定和落實(shí)城鄉(xiāng)飲水水源地保護(hù)規(guī)劃和水資源保護(hù)區(qū)建設(shè),建立監(jiān)督保護(hù)機(jī)制,定期發(fā)布城市水環(huán)境水質(zhì)檢測(cè)公報(bào),接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)水環(huán)境保護(hù)工作.五是完善水政監(jiān)察體系,依法治水.我國正在走依法治國的道路,依法行政,依法治水是水利發(fā)展的必然.因此,要完善水政監(jiān)察體系,依照水法,防洪法,水污染防治法等有關(guān)法律,法規(guī)和政策,依法行政,依法管理.加大水行政執(zhí)法力度,做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,確保靜??h水資源的可持續(xù)利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展.六是加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)人們的水患意識(shí)和正確認(rèn)識(shí)水意識(shí).水資源是一種非常特殊的資源,是

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