(附件14)環(huán)境污染事故專項應急預案

1、防汛應急預案 Q/GDDTPC.YA.02.AJ2009Q Q/JNGJDL 企業(yè)標準 山西國金電力有限公司版 本 號：2015-A-01 Q/JNGJDL.1 14YA2015 環(huán)境污染事故專項應急預案2015-06-01實施2015-06-01發(fā)布編制單位：山西國金電力有限公司2環(huán)境污染事故專項應急預案 Q/JNGJDL.1 14YA2015目 錄1 事故類型和危害程度分析11.1 事件類型及危險程度分析11.2 事件風險的來源、特性31.3 可能發(fā)生的區(qū)域、地點、裝置名稱31.4 事故發(fā)生的影響范圍及后果31.5 事件可能發(fā)生的季節(jié)31.6 事發(fā)前可能的征兆32 應急處置基本原則33 應

2、急指揮機構及職責33.1 應急組織體系33.2 應急指揮機構43.3 應急指揮機構的職責44 預防與預警54.1 風險源監(jiān)控54.2預警發(fā)布與預警行動64.3預警流程65 信息報告程序及內(nèi)容85.1 公司24小時應急電話85.2 下列情況下，必須立即報警85.3 信息匯報流程85.4 報告內(nèi)容85.5 信息上報85.6 信息通告85.7 對外求救96 應急處置96.1 響應分級96.2 響應程序106.3 應急響應升級的條件116.4 應急處置措施116.5 搶險救援及控制一般措施166.6 響應流程166.7 應急人員防護177 應急物資與裝備保障177.1 應急和救護設備的管理177.2

3、公司應急物資清單178 附件188.1 應急人員及聯(lián)系方式188.2 公司所在地理位置圖208.3 公司廠區(qū)平面圖218.4 脫硫工藝流程圖228.5 安全突發(fā)事件緊急報告單238.6 發(fā)布公告24 環(huán)境污染事故專項應急預案1 事故類型和危害程度分析：1.1 事件類型及危險程度分析：1.1.1 事件類型：（1）、危險化學品（含劇毒品）在生產(chǎn)、貯存、運輸、使用過程中發(fā)生火災爆炸、泄漏中毒等事故。（2）、因“三廢”處理設施發(fā)生故障導致的廢氣、廢水泄漏等環(huán)境污染事故。（3）、生產(chǎn)過程中因意外事故造成的其它突發(fā)性環(huán)境污染事故。（4）、各類廢（污）水、煙氣、灰、渣超標排放。（5）、灰（渣）庫壩的泄漏，包

4、括局部管涌、滑坡、灰壩垮壩事故。1.1.2 危險程度分析： （1）、化學危險品危險程度分析（見表1-1）：序號危險品名稱危險特性健康危害環(huán)境危害燃爆危險1鹽酸接觸其蒸氣或煙霧，可引起急性中毒，出現(xiàn)眼結膜炎，鼻及口腔粘膜有燒灼感，鼻,齒齦出血，氣管炎等。誤服可引起消化道灼傷、潰瘍形成，有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮膚接觸可致灼傷。慢性影響：長期接觸，引起慢性鼻炎、支氣管炎、牙齒酸蝕癥及皮膚損害。對環(huán)境有危害，對水體可造成污染。本品不燃，具強腐蝕性、強刺激性，可致人體灼傷。2氫氧化鈉本品有強烈刺激和腐蝕性。粉塵刺激眼和呼吸道，腐蝕鼻中隔；皮膚和眼直接接觸可引起灼傷；誤服可造成消化道灼傷，粘膜糜

5、爛、出血和休克。由于呈堿性，對水體可造成污染，對植物和水生生物給予特別注意。本品不燃，具強腐蝕性、強刺激性，可致人體灼傷。3硫酸對皮膚、粘膜等組織有強烈的刺激和腐蝕作用。蒸氣或霧可引起結膜炎、結膜水腫、角膜混濁，以致失明；引起呼吸道刺激，重者發(fā)生呼吸困難和肺水腫；高濃度引起喉痙攣或聲門水腫而窒息死亡。口服后引起消化道燒傷以致潰瘍形成；嚴重者可能有胃穿孔、腹膜炎、腎損害、休克等。皮膚灼傷輕者出現(xiàn)紅斑、重者形成潰瘍，愈后癍痕收縮影響功能。濺入眼內(nèi)可造成灼傷，甚至角膜穿孔、全眼炎以至失明。慢性影響：牙齒酸蝕癥、慢性支氣管炎、肺氣腫和肺硬化。 對環(huán)境有危害，對水體和土壤可造成污染。本品助燃，

6、具強腐蝕性、強刺激性，可致人體灼傷。4氨水低濃度氨對粘膜有刺激作用，高濃度可造成組織溶解壞死。急性中毒：輕度者出現(xiàn)流淚、咽痛、聲音嘶啞、咳嗽、咯痰等；眼結膜、鼻粘膜、咽部充血、水腫；胸部X線征象符合支氣管炎或支氣管周圍炎。中度中毒上述癥狀加劇，出現(xiàn)呼吸困難、紫紺；胸部X線征象符合肺炎或間質(zhì)性肺炎。嚴重者可發(fā)生中毒性肺水腫，或有呼吸窘迫綜合征，患者劇烈咳嗽、咯大量粉紅色泡沫痰、呼吸窘迫、譫妄、昏迷、休克等?？砂l(fā)生喉頭水腫或支氣管粘膜壞死脫落窒息。對環(huán)境有嚴重危害，對水體、土壤和大氣可造成污染。本品易燃，有毒，具刺激性。5聯(lián)氨吸入本品蒸氣，刺激鼻和上呼吸道。此外，尚可出現(xiàn)頭暈、惡心、嘔吐和中樞神經(jīng)

7、系統(tǒng)癥狀。液體或蒸氣對眼有刺激作用，可致眼的永久性損害。對皮膚有刺激性，可造成嚴重灼傷?？山?jīng)皮膚吸收引起中毒?？芍缕ぱ??？诜痤^暈、惡心，以后出現(xiàn)暫時性中樞性呼吸抑制、心律紊亂，以及中樞神經(jīng)系統(tǒng)癥狀，如嗜睡、運動障礙、共濟失調(diào)、麻木等。肝功能可出現(xiàn)異常。慢性影響：長期接觸可出現(xiàn)神經(jīng)衰弱綜合征，肝大及肝功能異常。對環(huán)境有危害，對水體可造成污染。本品可燃，高毒，具強腐蝕性、刺激性，可致人體灼傷。6亞硫酸氫鈉對皮膚、眼、呼吸道有刺激性，可引起過敏反應?？梢鸾悄p害，導致失明?？梢鹣?；大量口服引起惡心、腹痛、腹瀉、循環(huán)衰竭、中樞神經(jīng)抑制。對環(huán)境有危害，對水體可造成污染。本品不燃，具腐蝕性，可致

8、人體灼傷。7次氯酸鈉對皮膚、粘膜有較強的刺激作用。吸入次氯酸氣霧可引起呼吸道反應，甚至發(fā)生肺水腫。大量口服腐蝕消化道，可產(chǎn)生高鐵血紅蛋白血癥。對環(huán)境有一定的危害。本品不燃，無特殊燃爆特性。8氫氧化鈣本品屬強堿性物質(zhì)，有刺激和腐蝕作用。吸入本品粉塵，對呼吸道有強烈刺激性?？梢鸹瘜W性肺炎。眼接觸有強烈刺激生，可致灼傷。誤落入消石灰池中，能造成大面積腐蝕灼傷，如不及時處理可致死亡。長期接觸可致皮炎和皮炎潰瘍。對環(huán)境有危害，對水體可造成污染。本品不燃，具腐蝕性、強刺激性，可致人體灼傷。（2）、因“三廢”處理設施發(fā)生故障導致的廢氣、廢水泄漏等環(huán)境污染事故危險性分析： 、電廠除塵、脫硫設施發(fā)生故障，原煙

9、道坍塌，會導致二氧化硫、氮氧化物及煙塵等有毒有害氣體直接排放到大氣中，造成對人體及環(huán)境的危害。 、二氧化硫、氮氧化物不僅會引起酸雨，而且對人體危害很大。 、二氧化硫?qū)】滴：Γ阂妆粷駶櫟恼衬け砻嫖丈蓙喠蛩?、硫酸。對眼及呼吸道粘膜有強烈的刺激作用。大量吸入可引起肺水腫、喉水腫、聲帶痙攣而致窒息。急性中毒：輕度中毒時，發(fā)生流淚、畏光、咳嗽，咽、喉灼痛等；嚴重中毒可在數(shù)小時內(nèi)發(fā)生肺水腫；極高濃度吸入可引起反射性聲門痙攣而致窒息。皮膚或眼接觸發(fā)生炎癥或灼傷。慢性影響：長期低濃度接觸，可有頭痛、頭昏、乏力等全身癥狀以及慢性鼻炎、咽喉炎、支氣管炎、嗅覺及味覺減退等，少數(shù)工人有牙齒酸蝕癥。濃度高時使人呼

10、吸困難，甚至死亡。 、氮氧化物對人體健康的危害：危害最大的是NO2，主要影響呼吸系統(tǒng)，可引起支氣管炎和肺氣腫等疾??；NO非常容易與動物血液中的色素（Hb）結合，造成血液缺氧而引起中樞神經(jīng)麻痹，它與血色素的親和力很強，約為CO的數(shù)百倍至一千倍。 、煙塵是燃煤和工業(yè)生產(chǎn)過程中排放出來的固體顆粒物。它的主要成份是二氧化硅、氧化鋁、氧化鐵、氧化鈣和未經(jīng)燃燒的炭微粒等。煙塵對人體的危害同顆粒物的大小有關：大于5微米的顆粒物能被鼻毛和呼吸道黏液擋住，小于0.5微米的顆粒物一般會粘附在上呼吸道表面，并隨痰液排出。直徑在0.55微米的顆粒物對人體的危害最大。它不僅會在肺部沉積下來，還可以直接進入血液到達人體各

11、部位。由于粉塵粒子表面附著各種有害物質(zhì)，它一旦進入人體，就會引發(fā)各種呼吸系統(tǒng)疾病。 、電廠廢水處理設施發(fā)生故障，會導致pH、SS、COD、石油類、揮發(fā)酚、鹽類及少量的金屬直接排放到河流中，造成污染，對水質(zhì)、土壤及生命造成危害。 、電廠產(chǎn)生的灰渣中主要含有各種金屬氧化物，運輸、儲存管理不當，會造成揚塵；若貯灰場不做防滲處理，有可能對地下水質(zhì)產(chǎn)生污染，不僅污染環(huán)境對人體健康也會造成危害。（3）、灰（渣）庫壩的泄漏，包括局部管涌、滑坡、灰壩垮壩事故的危險性分析：污染土壤、水質(zhì)對人、動植物造成不同程度的傷害。1.2 事件風險的來源、特性：1.2.1 人為因素：（1）、工作人員精神恍惚引起操作不當造成事

12、故，具有突發(fā)性、傷亡面積較小。（2）、工作人員技術水平低或操作不熟練造成事故，具有突發(fā)性、傷亡面積較小。（3）、工作人員合作不當發(fā)生口角、斗毆等造成事故，具有突發(fā)性、傷亡面積較小。1.2.2 自然因素：（1）、發(fā)生自然災害如干旱、洪水、地震等引起的事故，具有突發(fā)性、傷亡面積較大。（2）、設備磨損、損壞。具有突發(fā)性、傷亡面積較小。（3）、脫硫煙氣系統(tǒng)原煙道坍塌，具有突發(fā)性、傷亡面積較小。（4）、運輸途中發(fā)生意外事故。具有突發(fā)性、傷亡面積較小。（5）、排水溝不暢、灰場、壩內(nèi)儲水量過大，蟲害鼠害，暴雨和地震?？深A見，對搶險人員構成威脅。1.3 可能發(fā)生的區(qū)域、地點、裝置名稱：1.3.1 化學危險化學

13、品泄漏。1.3.2 灰場管涌、滑坡、灰壩垮壩。1.3.3 脫硫系統(tǒng)脫硫裝置設備、原煙道。1.4 事故發(fā)生的影響范圍及后果：1.4.1 二氧化硫、氮氧化物長期超標排放會在周圍大氣中形成酸雨，對周圍環(huán)境、土壤、水質(zhì)造成污染，對人、動植物都有不同程度的損害。1.4.2 灰渣中的有毒金屬滲入到地下水中，會污染地下水質(zhì)，導致飲用該水源內(nèi)的人及動植物患病甚至死亡。1.5 事件可能發(fā)生的季節(jié)：1.5.1 夏季為汛期，比較容易發(fā)生灰（渣）庫壩的泄漏事故。1.5.2 春季干燥、夏季高溫時期，容易發(fā)生化學危險品爆炸及火災。1.5.3 冬季寒冷容易發(fā)生管道凍裂，造成脫硫設施損壞，導致污染物超標排放。1.6 事發(fā)前可

14、能的征兆：1.6.1 工作人員精神萎靡不振或脾氣暴躁、情緒反常。1.6.2 氣候異常。氣溫異常升高或降低，突然有暴風暴雨。1.6.3 環(huán)保設施長期帶“缺陷”運行。2 應急處置基本原則： 首先必須遵循環(huán)境污染與破壞事故處理的基本原則先控制后處理。在開展環(huán)境污染事故應急處理和應急救援時，必須遵循 “統(tǒng)一領導，分級管理、屬地為主、綜合協(xié)調(diào)，充分準備、快速反應，調(diào)查取證、監(jiān)測先行，依靠科學、高效處置”原則，最大限度地減輕人員傷害、減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。3 應急指揮機構及職責：3.1 應急組織體系： 環(huán)境污染事故應急領導組組長：總經(jīng)理副組長：總工程師 應急辦公室后勤組通訊聯(lián)絡組醫(yī)療救護組應急

15、搶險組應急檢測組3.2 應急指揮機構：3.2.1 環(huán)境污染事故應急指揮部：應急領導組組長：總經(jīng)理應急領導組副組長：總工程師成 員：綜合部經(jīng)理、財務部經(jīng)理、安環(huán)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、設備維護部經(jīng)理、燃供部經(jīng)理、基建設備部經(jīng)理、生產(chǎn)準備部經(jīng)理。3.2.2 應急救援工作組：通訊聯(lián)絡組：綜合部人員、設備維護部人員應急搶險組：當值運行人員、安環(huán)部人員、設備維護部成員醫(yī)療救護組：綜合部人員后勤組：綜合部人員應急監(jiān)測組：生產(chǎn)準備部人員、設備維護部人員、安環(huán)部人員、（環(huán)保局監(jiān)測站人員）3.2.3 現(xiàn)場應急救援指揮部設在事故單位。3.3 應急指揮機構的職責：3.3.1 應急領導組組長職責：（1）、貫徹執(zhí)行國家、當

16、地政府、上級主管部門關于突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生和應急救援的方針、政策及有關規(guī)定。（2）、組織制定、修改突發(fā)環(huán)境污染事故應急救援預案，組建突發(fā)環(huán)境污染事故應急救援隊伍，有計劃地組織實施突發(fā)環(huán)境污染事故應急救援的培訓和演習。（3）、審批并落實環(huán)境污染事故應急救援所需的監(jiān)測儀器、防護器材、救援器材等的購置。（4）、檢查、督促做好突發(fā)環(huán)境污染事故的預防措施和應急救援的各項準備工作，督促、協(xié)助公司及時消除有毒有害介質(zhì)的跑、冒、滴、漏。（5）、批準突發(fā)環(huán)境污染事故應急救援的啟動和終止。3.3.2應急領導組副組長職責：（1）、及時向上級報告突發(fā)環(huán)境污染事故的具體情況，必要時向有關單位發(fā)出增援請求，并向周邊單位

17、、村鎮(zhèn)通報相關情況。（2）、組織指揮救援隊伍實施救援行動，負責人員、資源配置、應急隊伍的調(diào)動。（3）、調(diào)事故現(xiàn)場有關工作。協(xié)助有關部門進行環(huán)境恢復、事故調(diào)查、經(jīng)驗教訓總結。（4）、協(xié)助組長做好其他各項工作。3.3.3 應急救援小組職責：（1）、通訊聯(lián)絡組：組長：綜合部經(jīng)理負責應急指揮部與各救援專業(yè)隊以及有關部門的通訊聯(lián)系；確保事故處理外線暢通，應急救援指揮部處理事故所用電話迅速、準確無誤。（2）、應急搶險組：組長：設備維護部經(jīng)理應搶險組接到通知后，迅速集合隊伍奔赴現(xiàn)場，根據(jù)事故情形正確配戴個人防護用具，切斷事故源；負責事故現(xiàn)場及有毒物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的清洗、消毒工作；現(xiàn)場搶救人員，消除危險物品，開

18、啟現(xiàn)場固定消防裝置進行滅火。（3）、醫(yī)療救護組：組長：綜合部經(jīng)理熟悉廠區(qū)內(nèi)危險物質(zhì)對人體危害的特性及相應的醫(yī)療急救措施；儲備足量的急救器材和藥品，并能隨時取用；事故發(fā)生后，應迅速做好準備工作，中毒者送來后，根據(jù)中毒癥狀，及時采取相應的急救措施，對傷者進行輸氧急救，重傷員及時轉(zhuǎn)院搶救；當廠區(qū)內(nèi)的急救力量無法滿足需要時，向其他醫(yī)療單位申請救援并迅速轉(zhuǎn)移傷者。（4）、后勤保障組：組長：綜合部經(jīng)理根據(jù)毒物泄漏影響范圍，設置禁區(qū)，布置崗哨，加強警戒，巡邏檢查，實行交通引導，嚴禁無關人員進入禁區(qū)，并積極疏散污染區(qū)內(nèi)員工和群眾。（5）、物資保障組組長：基建設備部經(jīng)理負責準備搶險搶救物質(zhì)及設備等工具，以及搶救

19、受傷、中毒人員的生活必需品的供應；根據(jù)事故的程度，及時向外單位聯(lián)系，調(diào)集物資、工程器具等。（6）、應急監(jiān)測組：組長：生產(chǎn)準備部經(jīng)理根據(jù)環(huán)境污染事故污染物的擴散速度和事故發(fā)生地的氣象和地域特點，確定污染物擴散范圍;根據(jù)監(jiān)測結果，綜合分析環(huán)境污染事故污染變化趨勢，并通過專家咨詢和討論的方式，預測并報告環(huán)境污染事故的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為環(huán)境污染事故應急決策的依據(jù)。4 預防與預警：4.1 風險源監(jiān)控：4.1.1 風險監(jiān)測的責任部門為安環(huán)部、設備維護部。4.1.2 風險監(jiān)測的主要對象是生產(chǎn)過程中可能導致污染源泄漏，危害環(huán)境、人及動植物健康事故的安健環(huán)管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)，收集各種事故征兆，

20、對事故征兆進行糾正活動，防止該現(xiàn)象的擴展蔓延，逐漸使其恢復到正確狀態(tài)，并建立相應信息檔案。4.1.3 風險監(jiān)測的方法：風險評估、技術監(jiān)控、現(xiàn)場檢查等主要手段4.1.4 風險預控手段：重點加強化學車間危險品管理，脫硫設施檢修、運行管理，加強灰場、渣場安全措施。4.1.5 風險監(jiān)測信息收集渠道：運行中發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象、缺陷，通過書面或口頭匯報等4.1.6 風險監(jiān)測所獲得信息的報告程序：安監(jiān)部、設備管理部進行收集、匯總、分析和評級，及時采取針對性措施，匯報主管領導，經(jīng)主管領導批準后執(zhí)行。4.2 預警發(fā)布與預警行動：4.2.1 預警分級：根據(jù)預測分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的危急事件進行預警。依據(jù)危急事

21、件可能造成的危害程度和發(fā)展勢態(tài)，預警級別劃分為：級、級、級和級。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警顏色可以升級、降級或解除。（1）、級預警：發(fā)生級事故事故非常嚴重，影響超出了公司的范圍，波及文水縣城的生活或生產(chǎn)區(qū)域。（2）、級預警：發(fā)生級事故事故超出了公司的范圍，影響事故現(xiàn)場之外的周圍村莊。（3）、級預警：發(fā)生級事故事故限制在公司范圍內(nèi)，未影響到周邊地區(qū)。（4）、級預警：發(fā)生級事故出現(xiàn)在公司生產(chǎn)準備部、脫硫現(xiàn)場的裝置區(qū)域，影響到本部門范圍內(nèi)。4.3 預警流程：實時環(huán)境監(jiān)測告知報告初期處理上報應急辦公室向公眾發(fā)布消息 發(fā)出警報 通知上級領導事故發(fā)現(xiàn)者是判斷部門人員可自行控制否外部救援力量專

22、家咨詢組氣象局公安消防物資供應廠家醫(yī)院縣環(huán)境監(jiān)測站文水縣政府文水環(huán)保局文水安監(jiān)局文水縣水利局晉能電力集團自來水廠鄰近村鎮(zhèn)鄰近企業(yè)新聞媒體判斷事故得到是否警戒交通管制人群疏散應急搶險人員救護污染控制清潔和凈化事故調(diào)查解除警戒善后處理啟動公司外應急響應公司級別應急響應公司應急指揮部應急終止部門級別應急響應上報文水縣政府環(huán)境污染事故5 信息報告程序及內(nèi)容：5.1 公司24小時應急電話 集控室值長：41320825.2 下列情況之一，必須立即報警：5.2.1 公司內(nèi)的任何人一旦發(fā)現(xiàn)化學危險品、脫硫系統(tǒng)引發(fā)的火災、泄漏事故。5.2.2 公司監(jiān)視系統(tǒng)一旦發(fā)現(xiàn)火災、泄漏事故。5.2.3 作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)有泄漏、

23、火災的可能，采取措施后未能抑制泄漏、火災事故發(fā)生時。5.3 信息匯報流程：5.3.1 當發(fā)生環(huán)境污染事故時，現(xiàn)場人員立即通過手機、座機等聯(lián)絡方式撥打值長電話，由值長匯報應急指揮領導小組。5.3.2 事故部門要立即電話匯報值長和主管領導，最遲不得超過15分鐘。5.3.3在事故發(fā)生后1小時內(nèi)由綜合部向上級有關部門以及周邊單位發(fā)送警報消息，并組織人員撤離或疏散，隨時保持電話聯(lián)系。5.4 報告內(nèi)容：5.4.1 事故發(fā)生的時間、地點、位置、類型（火災、泄漏、垮壩等）。5.4.2 排放污染物的種類、數(shù)量。5.4.3 直接人員傷亡和財產(chǎn)經(jīng)濟損失。5.4.4 已采取的應急措施，已污染的范圍，潛在的危害程度，轉(zhuǎn)

24、化方式趨向。5.4.5 可能受影響區(qū)域及采取的措施建議。5.4.6 應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。5.5 信息上報：5.5.1 一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故，應在事故發(fā)生1小時內(nèi)，通過手機、座機等聯(lián)絡方式向文水縣政府、文水縣環(huán)境保護局和晉能電力集團以及周邊單位發(fā)送警報消息，并根據(jù)事故影響范圍由后勤組負責人組織人員的撤離或疏散，隨時保持電話聯(lián)系。5.5.2 上報綜合部負責。5.5.3 上報內(nèi)容包括時間、地點、排放污染物的種類及數(shù)量、人員傷亡、設備損壞情況，潛在的危害程度，轉(zhuǎn)化方式趨向。5.5.4 上報應及時、客觀、真實、不遲報、謊報、瞞報、漏報。5.6 信息通告：5.6.1 當需停機或停運供熱

25、設備時，應通知省調(diào)度中心調(diào)度員。5.6.2 發(fā)生的事故有可能影響到附近村民時，安環(huán)部、綜合部盡快組織有關人員進村通報。5.6.3 通報內(nèi)容應包括事故類型、影響范圍、轉(zhuǎn)移路線和安全區(qū)域。5.7 對外求救： 火警電話：119 醫(yī)療急救電話：1206 應急處置：6.1 響應分級：根據(jù)公司可能發(fā)生的環(huán)境污染事故的危害程度、影響范圍、控制事態(tài)的能力以及需要調(diào)動的應急資源，將在公司內(nèi)可能發(fā)生的環(huán)境污染事故按照其影響的范圍劃分為四級，定義如下：（1）、級事故：特大環(huán)境污染事故：事故非常嚴重，影響超出了公司的范圍，波及公司外的生活或生產(chǎn)區(qū)域。（2）、級事故：重大環(huán)境污染事故：事故超出了公司的范圍，影響事故現(xiàn)場

26、之外的周圍地區(qū)，但影響范圍在公司范圍內(nèi)。（3）、級事故：較大環(huán)境污染事故：事故限制在公司范圍內(nèi)，未影響到周邊地區(qū)。（4）、級事故：一般環(huán)境污染事故：事故出現(xiàn)在公司的裝置區(qū)域，影響到局部地區(qū)。突發(fā)環(huán)境污染事故應急等級判定條件見表6-1。應急等級判定條件級1、大面積起火且火勢已蔓延擴散，且所產(chǎn)生的煙和熱在救援人員穿著防護服的情況下進入現(xiàn)場救援有困難或有危險的；級狀況下處置15min后仍未得到有效控制的；因火災造成受傷人員3人以上，需外送醫(yī)院治療的；因火災發(fā)生人員死亡的。2、有害氣體泄漏，無法立即控制，且有泄漏造成環(huán)境危害的；因氣體泄漏造成受傷人員3人以上，需外送醫(yī)院治療的；因氣體泄漏發(fā)生人員死亡的

27、。3、因化學品泄漏造成1人以上送醫(yī)院治療的；因化學品泄漏造成受傷人員3人以上，需外送醫(yī)院治療的；因化學品泄漏發(fā)生人員死亡的。4、灰壩垮壩。級1、兩個以上裝置或設備起火或大面積（2m2）起火，火勢正蔓延擴散，但所產(chǎn)生的煙和熱，救援人員在穿著防護服的情況下可安全進入救援現(xiàn)場救援的；級狀態(tài)下處置10min后仍未得到有效控制的；因火災造成1人以上受傷且需外送醫(yī)院醫(yī)治的。2、氣體泄漏1h內(nèi)無法確認泄漏原因或有效控制泄漏源的；有害氣體大量泄漏的；因氣體泄漏造成1人以上受傷且需外送醫(yī)院醫(yī)治的。3、易燃性化學品大量泄漏的；因化學品泄漏造成1人以上受傷且需外送醫(yī)院治療的。4、灰壩出現(xiàn)局部滑坡。級1、冒煙起火且初

28、判可以在短時間（5min）內(nèi)控制；單一裝置或設備起火，且所產(chǎn)生的煙和熱在員工未穿防護服的情況下，短時間（5min）內(nèi)可以忍受；小面積或局部區(qū)域（2m2）范圍起火，火勢尚未蔓延擴散，且所產(chǎn)生的煙和熱在人員未穿防護服的情況下，短時間（5min）內(nèi)可以忍受2、有毒氣體泄漏，1h內(nèi)可確認泄漏原因并有效控制泄漏源的；有毒氣體泄漏，1h內(nèi)無法有效控制泄漏源，或造成生產(chǎn)中斷的。3、非易燃化學品大量泄漏，現(xiàn)場人員無法繼續(xù)工作的；強烈異味導致人員無法忍受的；化學品泄漏或翻灑且人員無法正常生產(chǎn)的。4、灰場灰壩出現(xiàn)管涌，經(jīng)初步處理，泄漏現(xiàn)象未消除。級1、有毒氣體泄漏，1小時內(nèi)可有效控制漏源，并未造成生產(chǎn)中斷的。2、

29、化學品泄漏或翻灑，未造成生產(chǎn)中斷的。3、灰場灰壩出現(xiàn)管涌，經(jīng)初步處理，泄漏現(xiàn)象消除。6.2 響應程序： 根據(jù)事故發(fā)生的級別不同采取的應急響應級別不同，應確定相應級別的現(xiàn)場負責人，進行指揮應急救援和人員疏散安置等工作。各應急響應等級可能會由于現(xiàn)場形勢的發(fā)展而發(fā)生改變，指揮部具體需根據(jù)事故態(tài)勢變化及時預測與調(diào)整。6.2.1 級特大環(huán)境污染事故：（1）、特大環(huán)境污染事故是對公司內(nèi)的生產(chǎn)安全和人員安全造成重大危害和威脅，影響區(qū)域波及公司外，造成或可能造成嚴重的廣泛的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，需要統(tǒng)一組織、調(diào)度柳林縣相關公共力量和資源進行應急聯(lián)動處理的環(huán)境污染事故。（2）、特大環(huán)境污染事故發(fā)生后，啟

30、動應急預案，并由公司應急指揮部報請柳林縣政府。（3）、指揮調(diào)度程序： 、當發(fā)生特大環(huán)境污染事故時，公司必須立即按公司應急預案進行處置，并積極組織公司應急力量緊急處置。 、公司應急指揮部接警后，向柳林縣政府報告，由柳林縣政府調(diào)度全市相關公共資源和力量進行處置，派出相關消防、治安、醫(yī)療等方面的應急人員趕赴現(xiàn)場，并立即通知其他工廠和周邊地區(qū)群眾緊急做好安全防護工作；提出現(xiàn)場監(jiān)控、救援、污染處置、環(huán)境恢復的建議，為相關專業(yè)應急機構提供技術支持。（4）、處置流程：當發(fā)生特大環(huán)境污染事故時，公司應急指揮部及時到達現(xiàn)場，組織各應急救援小組進行搶險救援，柳林縣政府組織的應急機構成立后，應服從其領導和指揮。6.

31、2.2 級重大環(huán)境污染事故：（1）、重大環(huán)境污染事故是對公司的生產(chǎn)安全和人員安全造成重大危害和威脅，嚴重影響到鄰近企業(yè)的生產(chǎn)安全和人員安全，造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，需要調(diào)度應急指揮部的相關救援應急力量和資源進行應急處置的環(huán)境污染事故。（2）、重大環(huán)境污染事故發(fā)生后，啟動應急預案，由公司應急指揮部處置。（3）、指揮調(diào)度程序： 、當發(fā)生重大環(huán)境污染事故時，事故發(fā)生車間應在第一時間內(nèi)向公司應急指揮部報告，并積極組織公司應急力量進行緊急處置。 、公司應急指揮部接警后，迅速派出消防、治安、醫(yī)療等方面的應急人員趕赴現(xiàn)場，同時立即通知公司區(qū)內(nèi)周邊企業(yè)緊急做好安全防護工作；同時向呂梁市政府

32、報告，必要時請求增援。（4）、處置流程：當發(fā)生重大環(huán)境污染事故時，由公司應急力量予以先期處置。公司應急指揮部派出應急力量到達現(xiàn)場后，各應急力量一律服從公司應急指揮部的統(tǒng)一指揮。6.2.3 級較大環(huán)境污染事故：（1）、較大環(huán)境污染事故是對公司內(nèi)生產(chǎn)安全和人員安全造成較大危害和威脅，造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，建議調(diào)度公司應急指揮部的相關救援力量協(xié)助進行應急處置的環(huán)境污染事故。（2）、較大環(huán)境污染事故發(fā)生后，啟動應急預案，并報公司應急指揮部。（3）、指揮調(diào)度程序：當發(fā)生較大環(huán)境污染事故時，車間必須立即按公司應急預案進行處置，并在第一時間內(nèi)向廠公司應急指揮部報警。公司應急指揮部接警

33、后，派出消防或治安、醫(yī)療等方面的應急人員趕赴現(xiàn)場。（4）、處置流程：當發(fā)生較大環(huán)境污染事故時，由車間應急力量予以先期處置，公司應急指揮部派出應急力量到達現(xiàn)場后，協(xié)助處置事故。6.2.4 級一般環(huán)境污染事故：（1）、廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)裝置或車間范圍的發(fā)生的環(huán)境污染事故由于對周邊環(huán)境造成的危害較小，是一般環(huán)境污染事故。事故發(fā)生后，由車間組織救援力量展開救援。（2）、指揮調(diào)度程序：當發(fā)生一般環(huán)境事故時，車間必須立即按車間內(nèi)預案進行處置，并向公司應急救援指揮部報告。公司應急救援指揮部接報后，通知搶險、警戒或醫(yī)療方面的應急人員做好準備。（3）、處置流程：當發(fā)生一般環(huán)境事故時，應急處置原則上由車間自行處置。6.3

34、 應急響應升級的條件：6.3.1 在級應急響應時，事故事態(tài)仍在發(fā)展，擴大到級時，啟動級響應。6.3.2 在級應急響應時，事故事態(tài)仍在發(fā)展，擴大到級時，啟動級響應。6.3.3 在級應急響應時，事故事態(tài)仍在發(fā)展，擴大到級級時，啟動級響應。6.4 應急處置措施：6.4.1 火災、爆炸事故處置措施：（1）、當公司應急指揮部接到公司生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生火災、爆炸警報信息后，首先，應詢問和紀錄報警人的位置、姓名，簡要的描述緊急情況的程度和所需要的幫助類型。如果有充足的時間，報警人應重復一遍以確保敘述正確，在敘述清楚之前不應掛斷電話。然后應急救援指揮部進入應急狀態(tài)，根據(jù)事故的性質(zhì)和級別啟動相應的應急預案，指揮調(diào)配所

35、需的應急隊伍或應急物資。（2）、生產(chǎn)裝置火災的撲救：當公司化學車間、除灰、脫硫系統(tǒng)及污水處理廠生產(chǎn)現(xiàn)場的一個或多個生產(chǎn)裝置發(fā)生火災爆炸事故時，在場操作人員或現(xiàn)場人員應迅速采取如下措施： 、應迅速查清著火部位、著火物質(zhì)及其來源，即使準確地關閉閥門，切斷物料來源及各種加熱源；開啟冷卻水等，進行冷卻或有效的隔離；關閉機械通風裝置，防止風助火勢或沿通風管道蔓延。以有效的控制火勢，有利于滅火。 、如果是帶有壓力的設備中的物料泄漏引起著火時，除立即切斷進料外，還應打開泄壓閥門，進行緊急放空；同時將物料排入系統(tǒng)或其他安全部位，以減弱火勢或達到滅火目的。 、根據(jù)火勢大小和設備、管道的損壞程度，現(xiàn)場人員應迅速果

36、斷作出是否需要全裝置或局部工段停車的決定，防止火勢蔓延。 、裝置發(fā)生火災后，當班的車間領導或班長應迅速組織人員除對裝置采取準確的工藝措施外，還應利用裝置內(nèi)的消防設施及滅火器材進行滅火。若火勢一時難以撲滅，則要采取防止火勢蔓延的措施，保護要害部位，轉(zhuǎn)移危險物質(zhì)。 、在專業(yè)救援隊伍達到火場時，生產(chǎn)裝置的負責人應主動向應急救援隊伍指揮人員介紹事故情況，說明著火部位，物料情況、設備及工藝狀態(tài)，以及已采取的措施等。（3）、易燃可燃液體儲罐火災的撲救： 、當公司化學車間生產(chǎn)現(xiàn)場的易燃可燃液體儲罐發(fā)生著火、爆炸。一旦發(fā)現(xiàn)火情要迅速向公司應急指揮部和消防隊報警，報警中必須說明罐區(qū)的位置、著火罐的位號及儲存的物

37、料情況。 、若著火罐尚在進料，必須采取措施迅速切斷進料，如是采用槽罐車進行卸料，則轉(zhuǎn)移卸料的槽罐車。如無法關閉進料閥門，可在消防水槍掩護下進行搶關，或通知送料單位停止送料。 、若著火罐區(qū)有固定泡沫發(fā)生站，則應立即啟動泡沫發(fā)生裝置，開通著火罐的泡沫管線閥門，利用泡沫滅火。 、若著火罐為壓力容器，應迅速打開水噴淋設施，對著火罐和鄰近儲罐進行冷卻保護，以防止升溫、升壓而引起爆炸。打開緊急放空閥門，將物料排放到安全地點進行泄壓。 、火場指揮人員應根據(jù)儲罐損壞的情況，組織人員采取筑堤堵洞措施，防止物料流淌蔓延，避免火勢擴大。特別注意對相鄰儲罐的保護。對于黏度較大的含水物料，應警惕物料爆沸而引起飛濺，以防

38、造成人員傷亡和火勢的擴大。（4）、倉庫火災的撲救： 、公司倉庫內(nèi)儲存的物質(zhì)以可燃物居多，且種類復雜，因此，倉庫著火時，倉庫保管員應立即報警，報警時說明起火倉庫地點、庫號、著火物質(zhì)品種及數(shù)量，以及倉庫存放的情況。 、倉庫內(nèi)存放的物品種類多，性狀復雜。倉庫初期起火時，不可貿(mào)然用水槍噴射，應選用合適的滅火器材進行及時撲救，否則用水槍一沖，不僅物資損失會增加，碰到遇濕易燃物質(zhì)，則可能增加火勢。 事故單位應主動向滅火指揮人員介紹起火倉庫情況，說明起火物質(zhì)、倉庫內(nèi)存放物質(zhì)，以及響應的滅火器材。6.4.2 化學品泄漏：（1）、化學品泄漏事故包括化學品的噴濺、泄漏和蒸汽泄漏事故。對于化學品泄漏事故，事故指揮人

39、員應明確以下信息：泄漏的化學品種類；蒸汽云下風向環(huán)境情況；泄漏源位置；泄漏是否可以控制；泄漏過程的描述；點火源是否在擴散通道上；泄漏后后果；估計控制時間；是否蒸汽云存在及其位置；蒸汽云是否可燃；確定是否擴大應急。（2）、化學品泄漏事故可采取如下措施： 、泄漏源控制：關閉有關閥門、停止作業(yè)或通過物料走副線、局部停車、打循環(huán)、減負荷運行等方法。 、容器發(fā)生泄漏后，根據(jù)泄漏點的危險程度、泄漏孔的尺寸、泄漏點處實際的或潛在的壓力、泄漏物質(zhì)的特性，采取措施修補和堵塞裂口，制止進一步泄漏。對于貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時，要立即關閉罐區(qū)圍堰雨水閥，將泄漏物限制在圍堰內(nèi)，如果沒有圍堰，采用泥沙等物質(zhì)設立臨時圍堰。堵

40、漏方法可參考下表8-2。部位形式方法罐體砂眼使用螺絲加粘合劑旋進堵漏?？p隙使用外封式堵漏袋、電磁式堵漏工具組、粘貼式堵漏密封膠（適用于高壓）、潮濕繃帶冷凝法或堵漏夾具、金屬堵漏錐堵漏?？锥词褂酶鞣N木楔、堵漏夾具、粘貼式堵漏密封膠（適用于高壓）、金屬堵漏錐堵漏。裂口使用外封式堵漏袋、電磁式堵漏工具組、粘貼式堵漏密封膠（適用于高壓）堵漏。管道砂眼使用螺絲加粘合劑旋進堵漏?？p隙使用外封式堵漏袋、金屬封堵套管、電磁式堵漏工具組、潮濕繃帶冷凝法或堵漏夾具堵漏?？锥词褂酶鞣N木楔、堵漏夾具、粘貼式堵漏密封膠（適用于高壓）堵漏。裂口使用外封式堵漏袋、電磁式堵漏工具組、粘貼式堵漏密封膠（適用于高壓）堵漏。閥門使

41、用閥門堵漏工具組、注入式堵漏膠、堵漏夾具堵漏。法蘭使用專用法蘭夾具、注入式堵漏膠堵漏。 、泄漏物處置：泄漏被控制后，要及時將現(xiàn)場泄漏物進行覆蓋、收容、稀釋、處理使泄漏物得到安全可靠的處置，防止二次事故的發(fā)生。泄漏物處置主要有幾種方法： A、圍堤堵截。如果化學品為液體，泄漏到地面上時會四處蔓延擴散，難以收集處理。為此，需要筑堤堵截或者引流到安全地點。貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時，要及時關閉雨水閥，防止物料沿明溝外流。 B、稀釋與覆蓋（不適用濃硫酸）。為減少大氣污染，通常是采用水槍或消防水帶以泄漏點中心，在儲罐、容器的四周設置水幕或噴霧狀水進行稀釋降毒，使用霧狀射流形成水幕墻，防止泄漏物向重要目標或危險源

42、擴散，但不宜使用直流水。在使用這一技術時，將產(chǎn)生大量的被污染水，因此應疏通污水排放系統(tǒng)。對于可燃物，也可以在現(xiàn)場施放大量水蒸氣，破壞燃燒條件。對于液體泄漏，為降低物料向大氣中的蒸發(fā)速度，可用泡沫或其他覆蓋物品覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸發(fā)。 C、倒罐轉(zhuǎn)移。儲罐、容器壁發(fā)生泄漏，無法堵漏時，可采取倒罐技術倒入其他容器或儲罐。利用罐內(nèi)壓力差倒罐，即液面高、壓力大的罐向它罐導流，用開啟泵倒罐，輸轉(zhuǎn)到其它罐，倒罐不能使用壓縮機。壓縮機會使泄漏容器壓力增加，加劇泄漏。采取倒罐措施，須與技術人員共同論證研究，在確認安全、有效的前提下組織實施。 D、收容（集）。對于大型泄漏，可選擇用隔膜泵將

43、泄漏出的物料抽入容器內(nèi)或槽車內(nèi)當泄漏量小時，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。 E、廢棄。將收集的泄漏物運至廢物處理場所處置。用消防水沖洗剩下的少量物料，沖洗水排入應急事故污水系統(tǒng)收集。 、進入泄漏現(xiàn)場進行處理時，應注意以下幾項： A、進入現(xiàn)場人員應根據(jù)泄漏物質(zhì)性質(zhì)必須配備必要的個人防護器具。B、應急處理人員嚴禁單獨行動，至少兩人一組進出泄漏區(qū)域，必要時用水槍、水炮掩護。C、應從上風、上坡處或側風處接近現(xiàn)場，嚴禁盲目進入。6.4.3 事故廢水和消防廢水處理： 在事故過程中和搶救過程中所產(chǎn)生的事故性排放的廢水、消防廢水，以及清洗凈化產(chǎn)生的廢水，要防止這些廢水通過雨水管道進入外環(huán)境，都通過收

44、集系統(tǒng)納入污水應急處理系統(tǒng)。6.4.4 大氣污染事故應急處置措施：（1）、快速成立氣體泄漏應急響應機制。（2）、將泄漏污染區(qū)人員迅速撤離至上風處，并對事故現(xiàn)場立即進行隔離。（3）、盡可能切斷泄漏源，防止泄漏的物料進入下水道。（4）、立即采取可行的泄漏處置方法。（5）、根據(jù)事故處理過程中現(xiàn)場的檢測結果和可能產(chǎn)生的危害，隨時調(diào)整隔離區(qū)的范圍。6.4.5 水體污染事故應急處置措施：（1）、如果是管線破裂泄漏，應及時關閉泄漏兩端最近的閥門；儲罐閥門破裂泄漏時，應及時關閉泄漏源上端最近的閥門或緊急切斷閥。（2）、如果是罐體破裂引起物料泄漏，應立即關閉雨水排放泵的閥門，將泄漏物料控制在圍堰內(nèi)，防止流入周邊

45、水體或周圍土壤造成污染。（3）、如果儲罐體泄漏點位置較低，如罐底側閥破裂引起泄漏，則應組織臨時倒罐措施，及搶運罐內(nèi)存余物料。（4）、液體泄漏時，可采取的封堵的方法有： 、輸送管道壁發(fā)生泄漏，不能關閥止漏時，可使用不同形狀的堵漏墊、堵漏楔、堵漏袋等器具實施封堵。 、微孔跑冒滴漏可用螺絲釘加粘合劑旋入孔內(nèi)的方法堵漏。 、物料儲罐的罐壁撕裂發(fā)生泄漏，可用充氣袋、充氣墊等專用器具從外部包裹堵漏。 、管道、儲罐的連接閥門法蘭盤或法蘭墊片損壞而發(fā)生泄漏，可用不同型號的法蘭夾具注射密封膠的方法進行封堵。無法堵漏時，可用干沙等惰性物質(zhì)等筑堤堵截。6.4.6 污染治理設施應急處理處置措施：（1）、污水處理站故障

46、或者其他原因?qū)е聫U水不能達標排放：公司的污水處理站處理故障或其他原因?qū)е鹿緝?nèi)廢水不能達標排放，主要表現(xiàn)為廢水超標排放對廢水處理設施所造成的沖擊，從而對公司污水處理廠造成一定的影響。其措施如下： 、污水管理人員應及時關閉外排水閥門，并通知公司環(huán)保和設備檢修部門，并立即向公司應急指揮部報警。 、公司應積極組織人員查明原因，進行搶修，通知產(chǎn)生廢水的車間進行停產(chǎn)。 、已產(chǎn)生的廢水先進入集水池或事故應急池。待污水處理站正常運行后，再處理后外排。 、公司應及時對事故發(fā)生情況、應急措施等進行記錄，并調(diào)查事故起因，及時進行總結。并將事故情況和處理情況上報公司應急指揮部。（2）、廢氣處理設施故障：廢氣處理設施

47、非正常運轉(zhuǎn)其應急措施如下： 、若是布袋除塵器（粉塵）發(fā)生泄漏，除灰運行人員應立刻通知公司安全監(jiān)察部，同時通知脫硫車間對設備進行維修或布袋更換，必要時對產(chǎn)生廢氣的機組申請停機。 、脫硫系統(tǒng)吸收塔裝置發(fā)生事故，會造成超標氣體的事故性排放，產(chǎn)生嚴重環(huán)境影響。發(fā)電部或脫硫車間發(fā)生事故后應立即報告公司安全監(jiān)察部，對產(chǎn)生廢氣的機組申請停機，并立即通知脫硫車間或歐迅項目部對故障設備進行搶修。 、其他廢氣裝置發(fā)生事故，應立即進行更換和搶修，盡可能地縮短故障時間。 、如造成事故排放，公司應將事故上報至應急指揮部，并指派安健環(huán)部、生產(chǎn)技術部人員對現(xiàn)場應急控制措施實施監(jiān)督，及時對各生產(chǎn)崗位進行巡回檢查，確保無廢氣外

48、漏。 、廢氣處理裝置運行正常后，有應急指揮部確認后方可恢復生產(chǎn)。（3）、危險廢物泄漏應急處置程序：危險廢物在更換、存儲外送委托處置過程發(fā)生泄漏事故，按其毒性和隔離距離做好防護，其應急措施如下： 、當生產(chǎn)裝置排放危險廢物發(fā)生泄漏時，操作人員立即通知環(huán)保和生產(chǎn)部門，生產(chǎn)調(diào)度通知危險廢物產(chǎn)生工段停止生產(chǎn)。 、危險廢物排放過程控制不當發(fā)生泄漏，應立即關閥斷源，搶修人員和責任單位有關技術人員在嚴密防護措施的前提下，斷絕廢料從生產(chǎn)裝置外泄，切斷事故源；用沙土、水泥等物資圍堵、防止泄漏物質(zhì)流向重要目標、危險源或雨水管網(wǎng)；如容器破裂，可將廢物轉(zhuǎn)移至完好容器中。 、危險廢物儲存、運輸過程容器破裂發(fā)生少量物質(zhì)泄漏

49、，用沙土覆蓋吸收后小心掃起，避免揚塵，置于專用密封桶或有蓋容器中，轉(zhuǎn)移至安全危廢儲存場所。 、危險廢物儲存、運輸過程容器破裂發(fā)生若大量泄漏，用塑料布、帆布覆蓋，減少飛散，用沙土、水泥等物資圍堵、防止泄漏物質(zhì)流向周圍水體或周圍敏感點。 、對污染現(xiàn)場環(huán)境進行清理，將污染現(xiàn)場設備場地用徹底細沙清掃少量回收做危廢處置，再用洗滌劑清洗，大量清水清掃，低洼、溝渠確保不留殘液；如遇土壤應剝離表層收集做危廢處置，廢水收集進入污水處理車間、危險固廢收集合法處置。 、應急處置結束后，危險廢物排放、收集設施容器運行正常后，環(huán)保人員通知各生產(chǎn)崗位恢復生產(chǎn)。 、在公司內(nèi)發(fā)生危險廢物泄漏事故造成雨水管網(wǎng)超標排放或污水處理事故性排放，或運輸過程容器破裂造成環(huán)境污染，應上報應急指揮部，在應急指揮部的幫助下開展應急救援。6.4.7 灰（渣）庫壩的泄漏，包括局部管涌、滑坡、灰壩垮壩事