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文檔簡介
1、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度1 .目的為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對生產(chǎn)經(jīng)營活動中生產(chǎn)安全事故隱患的及時治理,預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,避免人員傷亡、財產(chǎn)損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2007第16號令),結(jié)合公司實際,特制安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度。2 .適用范圍適用于公司各部門在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,對有可能產(chǎn)生的各類事故隱患進行排查治理,安全監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督管理。范圍包括客運管理、貨運物流管理、汽車維修管理、交通安全管理、工程建設(shè)管理、防火防爆、職業(yè)健康、設(shè)施設(shè)備更新改造等。3 .職責(zé)公司主
2、要負責(zé)人對本單位事故隱患排查工作全面負責(zé)。公司將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租責(zé)任人簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。公司安全管理科和相關(guān)部門按照安全生產(chǎn)職責(zé),對生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的事故隱患實施排查治理和綜合監(jiān)督管理。安全管理科負責(zé)簽發(fā)隱患整改通知單和重大隱患治理計劃的收集、整理、送批、上報,并對各部門隱患整改情況進行監(jiān)督、檢查和驗收。各職能部門負責(zé)涉及本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患治理。財務(wù)科負責(zé)對重大隱患治理項目的經(jīng)費使用進行監(jiān)督。任何部門和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向公司安全管理科和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。4 .工作程序隱患治理的范圍安全生
3、產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。根據(jù)公司的生產(chǎn)經(jīng)營情況,隱患可能涉及:a)可能導(dǎo)致客貨運輸車輛交通事故的安全隱患。b)可能造成員工傷亡、職業(yè)病或職業(yè)中毒的安全隱患。c)可能導(dǎo)致事故的設(shè)施、設(shè)備隱患。d)可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故的隱患。e)其他危及安全生產(chǎn)中的不安全因素。隱患分級事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。a) 一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。不危及人員傷害,僅對設(shè)備、設(shè)施和環(huán)境造成一定影響。b)
4、重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。危及設(shè)備設(shè)施、道路安全和人員傷害。隱患評估公司各職能部門根據(jù)各自職責(zé)范圍,進行隱患排查,對各種安全檢查所查出的隱患進行評估,確定隱患等級,由安全隱患部門編寫評估報告和管理方案。對危及人身安全、導(dǎo)致設(shè)備、設(shè)施事故的本部門無力整改的重大隱患,由安全隱患部門編寫隱患評估報告報送公司安全管理科,提交安委會審定,落實整改措施。隱患評估的內(nèi)容:a)評估報告。b)評審意見。c)技術(shù)結(jié)論。d)隱患治理方案。e)整改進度和責(zé)任人。f)資金概預(yù)算情況。隱患治理
5、般隱患整改生產(chǎn)經(jīng)營過程中的一般隱患,由安全隱患部門負責(zé)實施限期整改,整改結(jié)果報安全管理科。重大隱患的治理安全管理科負責(zé)編制公司隱患項目治理方案,在征得相關(guān)職能部門意見,經(jīng)經(jīng)理批準對重大隱患治理的立項。重大隱患治理項目立項后,由隱患治理負責(zé)人按照隱患治理方案組織實施。a)重大隱患治理應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成。b)對不能按期完成的重大隱患治理項目,要采取可靠的防范措施并加強監(jiān)護。重大隱患的治理由安全管理科負責(zé)實施過程中的監(jiān)督檢查。a)竣工后的重大隱患治理項目,由安全管理科組織相關(guān)部門共同實施驗證,合格后方可使用或投入運營。b)報上一級主管部門的重大隱患治理項目,必須由上級主管部門驗收審批,合格后方可使用
6、或投入運營。隱患治理資金管理隱患治理項目,其治理費用列入生產(chǎn)成本。隱患治理項目的驗收和考核隱患治理驗收a)重大安全隱患由公司安全管理科會同相關(guān)職能部門對已完成的隱患治理項目進行實際效果的驗證。b) 一般安全隱患由安全隱患部門對已完成的隱患治理項目進行實際效果的驗證。5 .工作要求對于重大安全隱患,各部門除依照前款規(guī)定報送外,應(yīng)當(dāng)在排查出重大安全隱患后立即向公司安全管理科報告,報告的內(nèi)容包括:隱患的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因;隱患的治理方案。對于重大安全隱患,由安全管理科制定并實施安全隱患治理方案,方案包括以下內(nèi)容:治理的目標(biāo)和任務(wù);采取的方法和措施;經(jīng)費和物資的落實;負責(zé)治理的部門和人員;治理的時限和要求
7、;安全措施和應(yīng)急預(yù)案。安全管理科應(yīng)當(dāng)定期組織,確定專人負責(zé),有效利用每月的安全綜合檢查,路檢路查,車輛和駕駛?cè)速Y質(zhì)排查和生產(chǎn)活動過程中的安全管理機制,針對生產(chǎn)過程及安全管理中可能存在的隱患、有害與危險因素、缺陷等,開展事故隱患排查治理工作。安全管理科的監(jiān)督檢查人員,在按照公司管理制度履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時,各部門負責(zé)人及工作人員應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕和阻撓。各部門應(yīng)當(dāng)于每月20日前將本部門事故隱患排查治理情況報公司安全管理科,安全管理科應(yīng)當(dāng)每季、每年對本公司事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于每季末月25日前和每年末月25日前向集團公司安全管理處報送書面統(tǒng)計分析表。各部門對排查出的事
8、故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級登記,對重大安全事故隱患要建立事故隱患信息檔案,并按照”定人、定資金、定時間”的三定原則在各自職責(zé)分工的范圍內(nèi)實施監(jiān)控治理。各部門在事故治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防范措施,防止事故發(fā)生。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)的,安全管理科應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請,經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。6 .監(jiān)督管理公司安全管理科應(yīng)當(dāng)指導(dǎo),監(jiān)督各部門按照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準和規(guī)程的要求,建立健全事故隱患排查治理等各項制度。安全管理科按照安全管理制度,定期組織人員對各部門事故隱患排查治理工作開展情況進行監(jiān)督檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的
9、重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)下達整改通知書,并建立信息管理臺賬。必要時報告安全行業(yè)管理部門對重大事故隱患實行掛牌督辦。安全管理科應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查,依法查處事故隱患排查治理非法和違法行為及其責(zé)任者。安全管理科發(fā)現(xiàn)屬于其他有關(guān)行業(yè)部門職責(zé)范圍內(nèi)的重大事故隱患,應(yīng)該及時將有關(guān)資料移送有管轄權(quán)的有關(guān)部門,并記錄備查。在重大事故隱患治理結(jié)束前,安全管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督檢查,落實相應(yīng)責(zé)任。安全管理科應(yīng)當(dāng)將本單位重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計分析表按規(guī)定報上級安全管理部門和有關(guān)部門。7罰則各部門負責(zé)人未履行事故隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,按相
10、關(guān)安全管理規(guī)定給予處理。各部門違反本規(guī)定,有下列行為之一的,按公司責(zé)任追究制度給予處罰。未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度的;未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的;未制定事故隱患治理方案的;重大事故隱患不報或者未及時報告的;未對事故隱患進行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的;整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的。各部門事故隱患排查治理過程中違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準和規(guī)程,依法給予處罰。安全管理部門和有關(guān)部門的工作人員未依法履行職責(zé)的,按有關(guān)規(guī)定處理。8 .附則本制度從頒布之日起執(zhí)行。本制度未盡事宜按照國家安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)執(zhí)行。本制度由公司安全生產(chǎn)委員會委托安全管
11、理科負責(zé)解釋。9 .附錄附錄1、安全檢查記錄表CCJ/jl/13附錄2、安全隱患整改目錄CCJ/jl14附錄3、安全隱患整改記錄表CCJ/jl/14-11 .必須按時上下班,嚴禁遲到、早退、曠工;2 .加強值班巡查制度,發(fā)現(xiàn)不安全因素要果斷處理,處理不了的問題要立即向上級報告,嚴禁私自隱瞞;3 .上班時間不得擅自離崗,嚴禁與外來閑雜人員交談,絕對禁止干私活,除領(lǐng)導(dǎo)臨時指定替換,門衛(wèi)人員不得私自安排換班,替班人員;4 .嚴格交接班制度、接班人員應(yīng)提前十分鐘到崗,做好交接班登記,交班人員須將當(dāng)班情況及未處理完畢的事項交接清楚,雙方確認后簽名及注明日期;5 .嚴禁園區(qū)外人員使用水、電,提高節(jié)水、節(jié)電
12、、節(jié)能意識。夜班巡查需注意及時關(guān)閉無人區(qū)域的電源和水管,并及時告知相關(guān)人員注意關(guān)電關(guān)水;6 .雨雪天需提前做好防汛,防滑安全隱患措施,及時巡查危險地區(qū),預(yù)先做好警示設(shè)置;7 .負責(zé)園區(qū)內(nèi)的所有設(shè)施、設(shè)備、材料、工程重地、倉庫及其他辦公地點、樹木蔬菜等財務(wù)的看管工作,防止丟失和損壞,做好看守職責(zé)。如因疏于管理和工作失職引發(fā)的問題依照公司的相關(guān)制度進行處罰;8 .負責(zé)大門、道路的環(huán)境衛(wèi)生。不得堆積雜物和垃圾,勤于清掃,保持整潔。山東*有限公司1目的為強化加油站安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,明確安全檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認真貫徹”預(yù)防為主”的方針,堅持自檢自查為主,站內(nèi)檢查與主管公司監(jiān)督檢查相結(jié)合的原則,分級落實
13、安全工作,提高檢查效果,逐步實現(xiàn)檢查工作規(guī)范化、標(biāo)準化,特制定本制度。2范圍本制度適用于本加油站。3職責(zé)安全檢查計劃和安全檢查表的編制由加油站安全領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)。綜合性、季節(jié)性、日常安全生產(chǎn)檢查工作由站長負責(zé),由安全管理員負責(zé)組織實施。專業(yè)安全檢查由加油站上級部門派遣專業(yè)人員負責(zé)或加油站聘請相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成檢查組負責(zé)。節(jié)假日安全檢查由站長負責(zé),由當(dāng)班安全管理人員組織實施。4工作程序加油站安全檢查應(yīng)制定相應(yīng)的安全檢查計劃,并填寫安全檢查計劃表,建立安全檢查臺賬。編制各種類型安全檢查表,并且評審?fù)ㄟ^后,經(jīng)主要負責(zé)人批準后實施。并且每年評審修訂一次安全檢查表,填寫檢查表評審修訂記錄及檢查表問題整改
14、記錄。加油站應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)情況開展的計劃性和臨時性自查活動,主要分為綜合性檢查、日常檢查、季節(jié)性以及節(jié)假日前后檢查和專項檢查等形式。(1)綜合性檢查:即對加油站安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)行為、安全生產(chǎn)狀態(tài)進行全面檢查、考核或評價,以落實崗位安全責(zé)任制為重點。公司級綜合性安全檢查每季度不少于1次,加油站級綜合性安全檢查每月不少于1次,并填寫綜合性安全檢查記錄表。(2)日常檢查分崗位操作人員巡回檢查和管理人員日常檢查。崗位操作人員應(yīng)認真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,進行交接班檢查和班中巡回檢查,各級管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進行日常檢查。填寫日常安全檢查記錄表。(3)季節(jié)性檢查由各業(yè)務(wù)部門的負責(zé)人組織本系統(tǒng)相
15、關(guān)人員進行,是根據(jù)當(dāng)?shù)馗骷竟?jié)特點對防火防爆、防雨防汛、防雷電、防暑降溫、防風(fēng)及防凍保暖工作等進行預(yù)防性季節(jié)檢查。并填寫季節(jié)性安全檢查記錄表。(4)節(jié)假日檢查是對節(jié)假日前安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)物資設(shè)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等重點要害部位,進行重點檢查,同時還要對加油站附近企業(yè),居民用火、燃放煙花爆竹等,進行聯(lián)防檢查。在重大節(jié)假日(春節(jié)、元旦等)前后進行安全防火大檢查。填寫節(jié)假日安全檢查記錄表。(5)專業(yè)性檢查主要是對生產(chǎn)工藝設(shè)備、安全裝置、監(jiān)測儀器、廠房建筑及防火防爆等系統(tǒng)分別進行的專業(yè)檢查,及在裝置開、停工前、新裝置竣工及試運轉(zhuǎn)等時期進行。專業(yè)檢查分別由各專業(yè)部門的負責(zé)人組織本系統(tǒng)人員進行,主要
16、是對鍋爐、壓力容器、危險物品、電氣裝置、機械設(shè)備、構(gòu)建筑物、安全裝置、防火防爆、防塵防毒、監(jiān)測儀器等進行專業(yè)檢查。專業(yè)檢查每半年不少于1次,并填寫專業(yè)性安全檢查記錄表。(6)其他檢查編制其他檢查安全記錄表,通過審核,批準后,填寫存檔對加油站各項檢查、上級單位檢查和政府安全監(jiān)督部門安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,指出的隱患,要逐項整改,編制整改方案。隱患治理整改依照本體系中隱患治理管理制度(AQBZH-ZD/3-2)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并填寫相關(guān)記錄。暫時不能整改的項目,要采取臨時有效的防范措施,制定防范預(yù)案,確保經(jīng)營安全,必要時采取臨時停業(yè)措施。安全檢查表由安全員負責(zé)編制,報主管領(lǐng)導(dǎo)審批;每年組織有關(guān)人員對安全檢查表進行評審和修訂。本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行。4相關(guān)文件隱患治理管理制度AQ
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