淺談我區(qū)公路網(wǎng)的規(guī)劃與建設(shè)

1、淺談我區(qū)公路網(wǎng)的規(guī)劃與建設(shè)摘要公路網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是社會(huì)和時(shí)代發(fā)展的需要本文在廣大交通規(guī)劃建設(shè)者具體工作和實(shí)踐的基礎(chǔ)上，對(duì)一些原則和思路上的問題從理性上進(jìn)行了探討，闡述了自己對(duì)公路網(wǎng)規(guī)劃和實(shí)施的初淺認(rèn)識(shí)。關(guān)鍵詞公路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)公路是公路運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施，是公路運(yùn)輸?shù)靡园l(fā)展的基本物質(zhì)條件。公路網(wǎng)規(guī)劃是確定在特定的區(qū)域內(nèi)，公路基礎(chǔ)設(shè)施在未來一定時(shí)期所應(yīng)達(dá)到的合理規(guī)模、布局和技術(shù)水平等以及相應(yīng)的實(shí)施對(duì)策。公路網(wǎng)規(guī)劃作為國(guó)土規(guī)劃、綜合運(yùn)輸規(guī)劃的有機(jī)組成部分，在我國(guó)是公路建設(shè)前期工作之一,是編制公路建設(shè)五年計(jì)劃、選擇建設(shè)項(xiàng)目的依據(jù)。1 .公路網(wǎng)的基本概念所謂公路網(wǎng)是指以網(wǎng)絡(luò)形式存在的運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)和公路線路構(gòu)成的有機(jī)整

2、體。一般而言，現(xiàn)代公路網(wǎng)應(yīng)具備以下特征：通達(dá)性、暢達(dá)性、層次性和開放性。2 .公路網(wǎng)的規(guī)劃原則交通基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸裝備以及運(yùn)輸管理三方面的供給能力，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)交通的需求相平衡,才能夠滿足、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；社會(huì)經(jīng)濟(jì)的積累和不斷發(fā)展，要求有與之相匹配的交通運(yùn)輸條件。因此，交通基礎(chǔ)設(shè)施是基礎(chǔ)，公路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)必須服從并服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2.1 公路網(wǎng)規(guī)劃要服從于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略，月員從于生產(chǎn)力分布的總體格局，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的公路交通需求;同時(shí)還應(yīng)充分考慮公路網(wǎng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的反饋?zhàn)饔萌鐓^(qū)域開發(fā)以及高等級(jí)公路對(duì)產(chǎn)業(yè)布局的帶動(dòng)作用等，這就要求公路網(wǎng)的發(fā)展要適當(dāng)超前，至少不會(huì)滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)

3、的發(fā)展。2.2 公路運(yùn)輸是交通運(yùn)輸?shù)囊粋€(gè)子系統(tǒng),交通運(yùn)輸體系中的各種運(yùn)輸方式應(yīng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各展其長(zhǎng)、相互協(xié)調(diào)，同時(shí)在一定程度上也相互競(jìng)爭(zhēng)。公路網(wǎng)規(guī)劃作為綜合運(yùn)輸網(wǎng)規(guī)劃的有機(jī)組成部分，應(yīng)服從于綜合運(yùn)輸網(wǎng)的規(guī)劃，處理好與其它運(yùn)輸方式路網(wǎng)的銜接與配合。2.3 公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展具有較強(qiáng)的自身規(guī)律性。公路運(yùn)輸在其發(fā)展的初期，主要作為短途運(yùn)輸方式和其它運(yùn)輸方式的集疏運(yùn)手段，以及其它運(yùn)輸方式難以通達(dá)地區(qū)的主要運(yùn)輸形式；隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公路運(yùn)輸自身設(shè)施與裝備水平的提高，公路運(yùn)輸將跨越其發(fā)展的初級(jí)階段，從面上運(yùn)輸?shù)摹懊?xì)血管”作用，發(fā)展到具有“毛細(xì)血管"和"大動(dòng)脈"（高等級(jí)公路）的

4、雙重作用，進(jìn)入發(fā)展的高級(jí)階段。公路網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)充分體現(xiàn)公路運(yùn)輸?shù)纳鲜霭l(fā)展規(guī)律。2.4 公路網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)以現(xiàn)實(shí)路網(wǎng)為要出，分析未來資金等資源的可能性以及時(shí)間等限制因素，使公路網(wǎng)規(guī)劃方案能夠切實(shí)可行，并在有限資源的情況下，追求最大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。此外公路網(wǎng)規(guī)劃一般時(shí)間跨度較長(zhǎng)，涉及眾多復(fù)雜且不斷變化的因素和條件，因此要根據(jù)變化了的情況定期調(diào)整和完善。3 .公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃中應(yīng)重視的問題3.1 節(jié)約利用有限的土順口森林資源具最新資料統(tǒng)計(jì)來看，我國(guó)的土地、森林等資源十分有限，隨著城市、公路、鐵路建設(shè)和鹽堿地、荒漠化的不斷增加，國(guó)土資源的數(shù)據(jù)仍在不斷減少。附：國(guó)家統(tǒng)計(jì)公布資料：資源項(xiàng)目森林草地淡水我國(guó)人均占有量0

5、.11公頃0.11公頃0.33公頃440m3占世界人均水平比例43%11.3%47%48%公路建設(shè)對(duì)土地、森林等資源的占用：公路等級(jí)高速公路一級(jí)公路二級(jí)公路三級(jí)公路四級(jí)公路占地面積8公頃/公里7公頃/公里3.2 公頃/公里2.6 公頃/公里23公頃/公里因此，公路網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)要充分考慮節(jié)約和利用可再生資源，以提高自然生態(tài)系統(tǒng)的總體效益。3.2 公路網(wǎng)的合理性使用公路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)具備促進(jìn)交通設(shè)施在全社會(huì)成員之間的平均分配，消除貧困、減少蓊困地區(qū)人民對(duì)自然環(huán)境的破壞起促進(jìn)作用。如解決能源運(yùn)輸問題，減少木材砍伐。對(duì)于一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，不必強(qiáng)調(diào)村村通公路，從權(quán)衡經(jīng)濟(jì)效益的角度，可以搬遷疏散人口，充實(shí)集鎮(zhèn)建

6、設(shè),實(shí)現(xiàn)退耕封山育林。3.3 突出公路網(wǎng)的層次性現(xiàn)代公路網(wǎng)中的線路并非等同排列，公路線路由于在公路網(wǎng)中的地位、作用和功能有著顯著的不同，客觀上存在著不同的層次。典型干線道路具有很強(qiáng)的運(yùn)輸通道功能，承擔(dān)較長(zhǎng)運(yùn)距和跨區(qū)域、過境的客貨流，有較大的交通流量；一般道路主要具有生產(chǎn)、生活服務(wù)功能，承擔(dān)區(qū)域內(nèi)的客貨運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)干線道路交通流的集散。作為按照30萬人口規(guī)劃建設(shè)的黔江區(qū)，一是要考慮城市的輻射作用；二是要規(guī)劃城市的帶動(dòng)作用，重點(diǎn)是周邊毗鄰省、縣，因?yàn)榍馁Y源潛力十分有限；三是在公路主骨架尚未成型的情況下，按照公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)立體交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸思維，布局與之相匹配的不同等級(jí)公路，適應(yīng)政治、經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略的需要，便于人流、物流快速集散。4.我區(qū)公路網(wǎng)服務(wù)需求預(yù)測(cè)公路網(wǎng)服務(wù)需求預(yù)測(cè)主要依據(jù)是公路駛?cè)虢煌亢鸵?guī)模，各服務(wù)地區(qū)客貨運(yùn)量和地理位置、車輛增長(zhǎng)量和道路運(yùn)輸條件。對(duì)處于動(dòng)態(tài)變化中的預(yù)測(cè)指標(biāo)，除了從超前規(guī)劃上與之相