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文檔簡介
1、如何加強(qiáng)工程建設(shè)簽證管理 建立業(yè)主代表每月匯報(bào)制度。業(yè)主單位在收到匯報(bào)時(shí)必須要進(jìn)行必要的審核,從而在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題,進(jìn)而采用必要的補(bǔ)救措施。 嚴(yán)格控制制定變更。制定變更無論由哪方提出,均應(yīng)由建設(shè)各方協(xié)商,經(jīng)確認(rèn)后由制定單位發(fā)出相應(yīng)的圖紙及說明,并辦理簽發(fā)手續(xù)。 嚴(yán)格簽證管理:簽證內(nèi)容應(yīng)完整、具體、準(zhǔn)確。一般應(yīng)包括工程項(xiàng)目名稱、編號、原因、類別、簽認(rèn)內(nèi)容、工程量計(jì)算、產(chǎn)品規(guī)格型號、有關(guān)各方簦章和簽證時(shí)間等。 業(yè)主和承包商在訂立工程發(fā)承包合同時(shí),必須十分重視涉及工程造價(jià)包括工程簽證方面內(nèi)容的約定,這些約定在合同專用條款中,必須訂得具體周到且具可操作性。工程簽證的范圍、由誰簽字、通過什么程序,簽證
2、的規(guī)范格式,加蓋公章等,這些問題都應(yīng)當(dāng)在工程發(fā)承包合同中加以明確;合同雙方當(dāng)事人,必須對行使簽證權(quán)利的人員進(jìn)行必要的授權(quán);設(shè)置簽證前置程序,對業(yè)主代表的簽證權(quán)力進(jìn)行,必要的限制。能夠附圖說明的盡量避免單純的文字表達(dá)進(jìn)行簽證:關(guān)于一些重大的工程現(xiàn)場變化,還應(yīng)及時(shí)拍照或錄像,以儲存第一手原始資料;能夠簽事實(shí)的盡量避免直接簽結(jié)果,包括直接簽工程量:能夠簽工程量的盡量避免直接簽單價(jià):能夠簽單價(jià)的盡量避免直接簽總價(jià)。針對目前在工程結(jié)算時(shí)大量產(chǎn)生的補(bǔ)簽證,我們也可以通過設(shè)立合同條款來防范補(bǔ)簽證的發(fā)生。業(yè)主應(yīng)與承包商另行簽訂補(bǔ)充合同,必須經(jīng)合同雙方確認(rèn)后方才有效。在合同中規(guī)范現(xiàn)場簽證中的簽字環(huán)節(jié)。簽名要由合
3、同規(guī)定有權(quán)之人簽署,簽證內(nèi)容要有描述性。 2強(qiáng)化對工程簽證的管理 建立完善的管理制度,明確規(guī)范施工、監(jiān)理、建設(shè)單位的使命,明確規(guī)定各職能部門、各相關(guān)人員的使命,嚴(yán)把制定變更和現(xiàn)場簽證關(guān)。 強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),提升造價(jià)人員整體素養(yǎng)。不管是發(fā)包人還是承包人,承當(dāng)工程簽證管理職能的機(jī)構(gòu)人員,都應(yīng)當(dāng)不斷學(xué)習(xí),強(qiáng)化工程簽證管理人員在施工技術(shù)、合同管理、工程造價(jià)知識等方面的培訓(xùn),完善其知識結(jié)構(gòu),不斷提升整體素養(yǎng)。 針對目前在工程結(jié)算時(shí)大量產(chǎn)生的補(bǔ)簽證,我們也可以通過設(shè)立合同條款來防范補(bǔ)簽證的發(fā)生。在工程發(fā)承包合同中明確工程簽證的范圍、簽證的時(shí)效、簽證的計(jì)劃原則、簽證由誰簽字、通過什么程序,簽證的規(guī)范格式和簽證計(jì)
4、價(jià)原則等。 能夠附圖說明的盡量避免單純的文字表達(dá)進(jìn)行簽證;關(guān)于一些重大的工程現(xiàn)場變化,還應(yīng)及時(shí)拍照或錄像,以儲存第一手原始資料;能夠簽事實(shí)的盡量避免直接簽結(jié)果,包括直接簽工程量;能夠簽工程量的盡量避免直接簽單價(jià);能夠簽單價(jià)的盡量避免直接簽總價(jià)。 簽證內(nèi)容應(yīng)完整、具體、準(zhǔn)確,一般應(yīng)包括工程項(xiàng)目名稱、編號、原因、類別、簽認(rèn)內(nèi)容、工程量計(jì)算、產(chǎn)品規(guī)格型號、有關(guān)各方簽章和簽證時(shí)間等。 注意現(xiàn)場簽證的"規(guī)范性'?,F(xiàn)場簽證一般必須業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位三方共同簽字蓋章才干生效,缺少任何一方的簽證,都屬于不規(guī)范的簽證,不能作為結(jié)算審計(jì)的依據(jù)。 3現(xiàn)場簽證的管理 1、準(zhǔn)確無誤。工程量簽證要
5、盡可能做到具體。不能籠統(tǒng)模糊其辭,為工程審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)方便為原則。凡有明確計(jì)算工程量的內(nèi)容,只能按工程量核計(jì),不能用人工工日和機(jī)械臺班抵算。 2、實(shí)事求是。凡是無法計(jì)算工程量的內(nèi)容,可只簽所發(fā)生的人工工日或機(jī)械臺班數(shù)量;但應(yīng)嚴(yán)格把握,實(shí)際發(fā)生多少簽多少,不得將其他因素合計(jì)進(jìn)去以增大數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)償。 3、廢料回收。因現(xiàn)場簽證中許多是障礙物拆掉和措施性工程。所以,凡是拆掉和措施工程中發(fā)生的材料或設(shè)備必須要回收的(不回收的必須注明),應(yīng)明確回收單位,并有簽收單位的簽收證實(shí)。 4、現(xiàn)場跟蹤。為了嚴(yán)格控制工程投資,凡簽證費(fèi)用超過萬元以上的,在費(fèi)用發(fā)生之前,施工單位應(yīng)與現(xiàn)場監(jiān)理人員及建設(shè)單位管理人員對簽證方案評審記錄并進(jìn)
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