北極航線的世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局影響分析

1、世 界 地 理 研 究災(zāi)燥造援 23袁 暈燥援1第 23 卷第 1 期 圓園1 4 年 3 月 宰韻砸蘊(yùn)閱 砸耘鄖隕韻暈粵蘊(yùn) 雜栽哉閱隕耘雜 Mar援 袁 圓園1 4 DOI：10.3969/j.issn.1004-9479.2014.01.001李振福，李漪北極航線的世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局影響分析J世界地理研究，2014，23(1):1-9LI Z F, LI Y.The impact of the arctic route on the global shipping networkJ. World Regional Studies,2014,23(1): 1-9北極航線的世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局影響分

2、析李振福，李漪（大連海事大學(xué)交通運(yùn)輸管理學(xué)院，遼寧大連 116026）摘 要：北冰洋冰層的加速融化，引發(fā)了世界對北極航線相關(guān)問題的關(guān)注和思考，尤其是北極航線全線貫通之后，將會對當(dāng)今世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局產(chǎn)生更加深遠(yuǎn)的影響。本文分析了世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格 局的內(nèi)涵和現(xiàn)狀，隨后討論了世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局的要素，并以此為基礎(chǔ)，分析了北極航線通航后對 世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局的影響和我國的應(yīng)對策略。關(guān)鍵詞：北極航線；世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局；影響分析中圖分類號：K901.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A縱觀歷史，重要的航線、運(yùn)河開通，如巴拿馬運(yùn)河和蘇伊士運(yùn)河的開通，都會對世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局的演變起到重要影響。而隨著全球氣候變暖，北冰洋冰層正加速消融，

3、北極航線的 各類問題逐漸受到重視。北極航線作為未來的重要航線，必定對未來的世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局產(chǎn) 生重要影響。北極航線問題包含諸多不確定性因素，是跨學(xué)科、綜合性、模糊性、動態(tài)性的復(fù)雜問題， 涉及地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、交通運(yùn)輸工程學(xué)等眾多學(xué)科。陸俊元以地緣政治格局概念為 基礎(chǔ)，提出了地緣政治格局的基本分析方法，進(jìn)而分析了冷戰(zhàn)后北極地區(qū)的地緣政治格 局，認(rèn)為其受到資源、經(jīng)濟(jì)、航運(yùn)、環(huán)境、戰(zhàn)略、安全等領(lǐng)域多種因素影響，呈現(xiàn)多層次、多元 化的復(fù)合式結(jié)構(gòu)1；今參分析了中國受到的北極航線機(jī)遇和挑戰(zhàn)，認(rèn)為中國高緯度港口有 機(jī)會發(fā)展成新航運(yùn)中心，但也面臨著國際競爭2；李振福指出中國在北極航線問題上機(jī)遇 與威脅并

4、存，進(jìn)而提出了中國應(yīng)對北極航線問題的國家戰(zhàn)略以及航運(yùn)企業(yè)策略3，結(jié)合 SWOT 分析法和層次分析法，討論了中國在北極航線問題上的戰(zhàn)略地位，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取“爭 取戰(zhàn)略”，找準(zhǔn)恰當(dāng)?shù)慕槿霑r(shí)機(jī)，積極參與制定北極航線問題協(xié)調(diào)機(jī)制4；張俠等計(jì)算了中 國經(jīng)由北極航線的遠(yuǎn)洋航線航程和成本，認(rèn)為應(yīng)充分考慮北極航線對中國國際貿(mào)易和沿 海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，采取前瞻性戰(zhàn)略舉措，合理開發(fā)利用北極航線資源5；白春江等介紹了 北極航線的現(xiàn)狀及其通航可行性，認(rèn)為北極航線對中國航運(yùn)事業(yè)發(fā)展意義重大，應(yīng)當(dāng)借鑒 國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)國家間科考交流合作，構(gòu)建完整框架體系以保障北極航線安全通行6； 李樹軍等從海圖投影、制圖資料、專題符號、

5、海圖分幅等 4 個(gè)方面研究了編制北極地區(qū)航 海圖需要解決的關(guān)鍵問題7；何劍鋒等總結(jié)了近年來國際上的北極航線科學(xué)考察情況，分收稿日期院2013-07-02； 修訂日期院2012-10-06作者簡介院 李振福 (1969-)，男，教授，博導(dǎo)，研究方向?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸規(guī)劃與管理及交通安全研究。E-mail: lizhen- fu8632世 界 地 理 研 究23 卷析科考行為背后的各國北極策略，并提出中國北極科考的相關(guān)建議8。本文試圖對世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局做出定義，并對北極航線通航前后的世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局進(jìn)行分析，為我國的北極戰(zhàn)略部署提供參考。1世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局概述1.1 世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局的內(nèi)涵世界航運(yùn)港口和航

6、線形成了復(fù)雜的航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。如果將世界各個(gè)港口抽象為節(jié)點(diǎn)，將各條航線抽象為連接這些節(jié)點(diǎn)的連線，那么世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)可以抽象成為一個(gè)由節(jié)點(diǎn)和連線組成 的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)。而世界各個(gè)港口或航線實(shí)際上的地位重要性不同，如某些航線因連接貿(mào)易活動 頻繁的地區(qū)，常年承載大量海上運(yùn)輸任務(wù)，被視為重要航線并得到重點(diǎn)開發(fā)，某些港口因靠 近經(jīng)濟(jì)貿(mào)易興旺地區(qū)，匯聚大量重要航線而逐漸成為重要港口，并吸引更多船舶靠泊。這些 港口或航線之間往往存在著某種合作或競爭的關(guān)系，如重要港口往往能吸引和匯集周邊小 港的貨流而成為樞紐港，地理位置相近的樞紐港之間則往往存在競爭關(guān)系。這些港口或航線 之間關(guān)系的分布逐漸影響著世界航運(yùn)活動，形成了世界航運(yùn)

7、網(wǎng)絡(luò)的某種相對穩(wěn)定的態(tài)勢，即 通過動態(tài)的系統(tǒng)聚合過程，將其中一致性較高的要素歸結(jié)成一類，而將一致性較低的要素排除在此類之外，形成世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)中以某些港口或航線為熱點(diǎn)和核心，其四周并聚合成群的格局。他港口或航線圍繞因此，世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局可以定義為，視港口為節(jié)點(diǎn)，航線為連線，在一定歷史時(shí)期內(nèi)，通過船舶航行、港口經(jīng)營、航線開辟和維護(hù)等一系列世界航運(yùn)活動的相互作用演化，各節(jié)點(diǎn)和連 線之間發(fā)生相互合作或爭奪行為所逐漸形成的以某些港口或航線為核心的相對穩(wěn)定的狀態(tài)分 布。其核心內(nèi)容是重要港口或重要航線之間的力量對比關(guān)系和影響其他港口或航線的情況。1.2 世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局的現(xiàn)狀世界航運(yùn)經(jīng)過長時(shí)間發(fā)展，現(xiàn)已形成

8、較為穩(wěn)定的世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局。首先，世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局中存在少數(shù)主要航線，包括遠(yuǎn)東北美西岸，遠(yuǎn)東加勒比海及北美東岸，遠(yuǎn)東南 美西岸，遠(yuǎn)東澳新，遠(yuǎn)東地中海及西北歐，東亞東南亞，東亞非洲及南美東岸，澳 新北美東西岸，澳新南美西岸，北美東西岸南美西岸等海上運(yùn)輸量較大的航線9。這 表 1 全球主要海運(yùn)航線概況表主要海運(yùn)航線概況由遠(yuǎn)東 - 加利福尼亞航線和遠(yuǎn)東 - 西雅圖、溫哥華航線組成，涉及港口包括釜山、上海、香港、神戶、橫濱、長灘、西雅圖、溫哥華 等，貿(mào)易量大，貨種復(fù)雜，集裝箱運(yùn)量快速增加 途徑巴拿馬運(yùn)河，涉及港口包括新澤西、查爾斯頓、新奧爾良等， 集裝箱運(yùn)量較大途徑馬六甲海峽，是日本進(jìn)口石油的重要線路

9、 自遠(yuǎn)東出發(fā)經(jīng)夏威夷群島南部穿越赤道進(jìn)入南太平洋 自中國北部和日本出發(fā)至澳大利亞東岸和新西蘭，為集裝箱運(yùn) 輸主要航線澳新 - 北美東岸多經(jīng)蘇瓦、火奴魯魯?shù)?，澳?- 北美西岸多經(jīng)巴 拿馬運(yùn)河，主要貨種是澳洲出產(chǎn)的各類原材料資源 多經(jīng)夏威夷、關(guān)島、菲律賓等，貨運(yùn)量增長較快遠(yuǎn)東 - 北美西岸太 平 洋 航 區(qū) 主 要 航 線遠(yuǎn)東 - 巴拿馬運(yùn)河 - 加勒比海及北美東岸遠(yuǎn)東 - 東南亞及印度洋 遠(yuǎn)東 - 南美西岸遠(yuǎn)東 - 澳新澳新 - 北美東西岸北美 - 東南亞31 期李振福等院北極航線的世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局影響分析續(xù)表：主要海運(yùn)航線概況西起北美東岸，經(jīng)紐芬蘭島跨大西洋，經(jīng)英吉利海峽至西北歐，承擔(dān)國際海

10、運(yùn)的大部分運(yùn)量，貨運(yùn)繁忙，貨種復(fù)雜，主要是各類 原材料和制成品 出英吉利海峽后跨大西洋，經(jīng)莫納海峽和向風(fēng)海峽進(jìn)入加勒比 海 主要用于西北歐、北美對中東、亞太的戰(zhàn)略物資運(yùn)輸，向西運(yùn)輸 農(nóng)礦原料、糧食，從波斯灣向歐洲運(yùn)輸石油，向東運(yùn)輸工業(yè)制成 品 從波斯灣向西歐和北美運(yùn)輸石油，承擔(dān)歐洲和北美石油運(yùn)輸?shù)?大部分運(yùn)量多經(jīng)西非大西洋島嶼加那利和佛得角群島 主要貨種為石油和礦石等資源西北歐 - 北美東岸大 西 洋 航 區(qū) 主 要 航 線西北歐、北美東岸 - 北美西岸（加勒比海）西北歐、北美東岸 - 蘇伊士運(yùn)河 - 亞太西北歐、北美東岸 - 好望角 -遠(yuǎn)東西北歐、地中海 - 南美東岸 南美東岸 - 好望角

11、- 遠(yuǎn)東波斯灣 - 好望角- 西歐、北美超大型油船的運(yùn)輸路徑，是世界最主要的海上石油運(yùn)輸路線經(jīng)馬六甲海峽或經(jīng)龍目、望加錫海峽至日本，運(yùn)輸主要貨種為石 油印 主度波斯灣 - 東南亞 - 日本洋 要航 航波斯灣 - 蘇伊士運(yùn)河 - 地中海- 西歐、北美區(qū) 線主要貨種為石油些航線的概況如表 1 所示。其次，世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局中存在少數(shù)主要港口。全世界范圍內(nèi)海港數(shù)量眾多，國際貿(mào)易 業(yè)務(wù)繁忙，但各個(gè)港口的實(shí)際重要性并不相同，只有少數(shù)吞吐量極大的港口是主要港口，承 擔(dān)著絕大部分世界海運(yùn)運(yùn)輸量，是世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局的主要節(jié)點(diǎn)。根據(jù)上海國際航運(yùn)研究中 心于 2013 年 3 月發(fā)布的全球港口發(fā)展報(bào)告（2012）1

12、0，2011 年及 2012 年全球貨物吞吐量 排名前十的港口為上海、寧波舟山、新加坡、廣州、天津、鹿特丹、青島、大連、唐山、釜山（表2），這些港口可被視為世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局的主要節(jié)點(diǎn)。表 2 2011 年及 2012 年全球十大港口貨物吞吐量排名表（單位：億噸）排名（2012 年 /2011 年）港口名稱2012 年吞吐量2011 年吞吐量增長率1 / 2 2 / 1 3 / 3 4 / 4 5 / 5 6 / 6 7 / 7 8 / 8 9 / 9 10 / 10寧波 - 舟山上海 新加坡 天津 鹿特丹 廣州 青島 大連 唐山 釜山7.447.365.384.764.424.344.023.

13、733.583.116.947.205.314.514.354.293.753.383.082.947.2%2.2%1.2%5.5%1.6%1.2%7.2%10.4%16.3%6.1%再次，世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局與航運(yùn)技術(shù)的發(fā)展水平有關(guān)。一方面，船舶大型化發(fā)展趨勢仍在延續(xù)。出于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的考慮，新建造的船舶多是大型船舶，較長的航線上正在服役的小型4世 界 地 理 研 究23 卷船舶也逐漸被大型船舶替代。許多大型船舶無法通過巴拿馬運(yùn)河和蘇伊士運(yùn)河，必須繞道非洲好望角，因此，途徑好望角的航線即使航程較長，仍然是世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)中的主要航線之一。 另一方面，集裝箱運(yùn)輸技術(shù)發(fā)展加快，港口裝卸技術(shù)改進(jìn)，裝卸效率不斷

14、提高。船舶與港口的 銜接更加協(xié)調(diào)高效，海上運(yùn)輸向快速化發(fā)展的趨勢明顯，船舶和貨物的周轉(zhuǎn)速度加快，航運(yùn) 市場更加活躍。因此，作為海上運(yùn)輸量的主要承擔(dān)者，世界主要航線和主要港口的核心聚集 作用體現(xiàn)得更為突出。最后，在區(qū)域凝聚力的作用下，世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局顯現(xiàn)出了“多核心，小集群”型結(jié)構(gòu)的 分布狀態(tài)，即以上海港、鹿特丹港、新加坡港、釜山港等為核心，其他港口分散四周形成邊緣模糊的集群。綜合考慮主要航線和主要港口的分布情況，海上貨運(yùn)量較大的航線途徑區(qū)域和吞吐量較大的港口影響區(qū)域存在交集部分，這些地區(qū)是世界航運(yùn)活動的熱點(diǎn)地區(qū)，往往具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易能力，容易發(fā)揮集群作用，形成世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局中的核心區(qū)域，

15、而其他 港口區(qū)域則成為較為邊緣的區(qū)域。如荷蘭的鹿特丹港，處于歐洲北美、遠(yuǎn)東地中海及西 北歐航線上，是連接歐洲與其他各大洲貿(mào)易運(yùn)輸?shù)闹匾劭?，素有“歐洲門戶”之稱，并且正 處于英國、德國和法國三大工業(yè)發(fā)達(dá)國家的中心位置，同時(shí)也是歐亞大陸橋的終點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)配 套能力突出、信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)、物流綜合服務(wù)能力極強(qiáng)，因此歐洲大陸的生產(chǎn)原料、國際貿(mào)易貨 物首選從此進(jìn)出口、中轉(zhuǎn)和物流集散，形成以其為核心，安特衛(wèi)普、海牙、阿姆斯特丹、布魯塞 爾等港口匯聚周邊成為小集群的地區(qū)實(shí)力分布態(tài)勢，從而形成相應(yīng)的世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局。綜上所述，現(xiàn)階段世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局如圖 1 所示。圖 1 現(xiàn)階段世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局2世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局的要

16、素世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局的主要要素包括航線、港口、航運(yùn)技術(shù)和區(qū)域凝聚力等。首先，航線是世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局的基礎(chǔ)要素之一，是網(wǎng)絡(luò)中的線，按航程的遠(yuǎn)近可以分為跨越大洋的遠(yuǎn)洋51 期李振福等院北極航線的世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局影響分析航線、連接本國與鄰國港口的近洋航線以及連接本國港口的沿海航線。世界范圍內(nèi)的航線數(shù)量繁多，線路復(fù)雜，而世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局中更關(guān)注的是遠(yuǎn)洋航線，其運(yùn)輸量巨大，溝通國際經(jīng)貿(mào)活動的能力更強(qiáng)，是形成和影響世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局的主要力量。 其次，港口也是世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局的基礎(chǔ)要素之一，是網(wǎng)絡(luò)中的節(jié)點(diǎn)，作為水陸交通運(yùn)輸?shù)慕粎R點(diǎn)、信息交流集散的平臺以及國際物流服務(wù)的交接點(diǎn)，起著運(yùn)輸中心、服務(wù)中心、物 流中心

17、的作用。世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局中更關(guān)注的是國際港口，其連接遠(yuǎn)洋航線，吞吐量巨大，經(jīng) 濟(jì)實(shí)力雄厚，綜合影響力深遠(yuǎn)，是國際航運(yùn)活動的主要平臺和站點(diǎn)。再次，航運(yùn)技術(shù)是世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局的重要要素。航運(yùn)技術(shù)涵蓋了船舶設(shè)計(jì)、建造、維修 技術(shù)、船員駕駛技術(shù)和航運(yùn)通道建設(shè)技術(shù)等，貫穿融合于世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)中，影響著世界航運(yùn) 網(wǎng)絡(luò)格局的最終狀況。例如大型船舶的建造技術(shù)日益成熟，超大型船舶改道繞行進(jìn)而改變某 些港口或航線的重要性，進(jìn)而影響世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局的最終形成。最后，區(qū)域凝聚力是世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局的關(guān)鍵要素。區(qū)域凝聚力的實(shí)質(zhì)表現(xiàn)是各個(gè)港口 或各條航線之間的綜合能力對比，包括經(jīng)濟(jì)能力、貿(mào)易能力、產(chǎn)業(yè)配套能力、科技能力、物流

18、 服務(wù)能力等，是決定世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局從非平衡的散亂分布狀態(tài)向平衡的群聚穩(wěn)定狀態(tài)發(fā) 展演變的內(nèi)在驅(qū)動力。3北極航線對世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局的影響3.1 北極航線的開發(fā)預(yù)期北極航線是指北冰洋上連通太平洋與大西洋的航線，狹義上分為西北航線和東北航線兩部分：前者為繞過加拿大北部的航線，后者為繞過西伯利亞北部的航線。這兩條航線更接 近球面上兩點(diǎn)之間的最短連線（大圓航線），是連接太平洋北部與大西洋北部的最短航線 11。由于北冰洋氣候寒冷，冬季氣溫為 -20至 -40，夏季氣溫不超過 -6，2/3 左右洋面 常年被厚達(dá) 3 米的冰層覆蓋12，北極航線的自然環(huán)境較為惡劣，在長期低溫和大量浮冰的影 響下，北極航線通航

19、期存在限制，只能在夏季一段時(shí)間內(nèi)部分通航，通航線路常常不確定，隨 區(qū)域環(huán)境的變化而變化。北極航線周邊存在大量油氣及礦產(chǎn)資源，據(jù)北極理事會的北極監(jiān) 測和評估計(jì)劃（AMAP，2007）報(bào)告表明，北極地區(qū)石油產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的 10%，待探明石油 和天然氣儲量約占世界總量的 25%13，其資源和戰(zhàn)略利益引起了日益激烈的主權(quán)之爭，加之 目前對北極航行技術(shù)研究時(shí)間較短，現(xiàn)有航行經(jīng)驗(yàn)較少，對實(shí)際通航存在很大影響和限制， 致使北極航線一直無法全線通航。2009 年德國布魯格航運(yùn)公司的“友愛”號和“遠(yuǎn)見”號成功 穿越東北航線，實(shí)現(xiàn)了東北航線的全線商業(yè)通航。目前，全球氣候正逐漸變暖，2010 年科考數(shù)據(jù)顯示，北

20、極變暖速度遠(yuǎn)快于預(yù)期，極可能 在 2013 年至 2030 年出現(xiàn)夏季無冰14，北極航線全線通航的可能性大大增加，隨之而來的便 是北極航線問題的日益升溫北極航線臨近國家試圖將北極航線劃入本國領(lǐng)海，各世界 大國亦躍躍欲試，希望及早掌握北極航線的交通和自然資源。北極航線逐漸成為國際爭端與 沖突的新焦點(diǎn)，成為國際戰(zhàn)略高地，其重要戰(zhàn)略意義在于，北極航線周邊蘊(yùn)藏著豐富的資源， 處于連接幾大洲的軍事要地，更重要的是一旦全線開通，能大大縮短遠(yuǎn)洋海運(yùn)航程，并對經(jīng) 由巴拿馬運(yùn)河和蘇伊士運(yùn)河的海上航線形成挑戰(zhàn)，從而影響世界航運(yùn)格局。3.2 北極航線通航后的世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局6世 界 地 理 研 究23 卷北極航線通

21、航后，世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局的各個(gè)要素將在北極航線的影響下逐漸發(fā)生變化，世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局也將隨之變化。首先，主要航線數(shù)量增加，世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局影響范圍擴(kuò)大。北極航線的地理位置優(yōu)越， 是連接歐、亞、美三大洲的便捷通道。這條新加入世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局的航線可以連接上海、釜 山、鹿特丹、紐約等原世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局中的主要節(jié)點(diǎn)，靠近世界經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，一旦全線通 航必將承擔(dān)較大的運(yùn)輸量，成為新一代海上交通大動脈。而且其航程較短，便于加快運(yùn)輸速 度，縮短周轉(zhuǎn)周期，促進(jìn)北部航運(yùn)活動發(fā)展。由此將逐漸吸引貨流中心向北極航線周邊移動， 吸引遠(yuǎn)東歐洲航線以及遠(yuǎn)東到北美航線上的貨物改由北極航線運(yùn)輸，這在一定程度上會 分散巴拿馬運(yùn)

22、河、蘇伊士運(yùn)河的貨運(yùn)量和戰(zhàn)略地位，削弱其重要性，使航線網(wǎng)絡(luò)分布格局更 向北部地區(qū)集中。其次，主要港口地位變化，世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局局部密度增加。北極航線強(qiáng)化了主要港口 之間的連接，使其聯(lián)系更為緊密，尤其是上海、鹿特丹等核心港口，運(yùn)輸循環(huán)加快，核心作用 進(jìn)一步凸顯。在幾大核心港口之間的競爭也將會更加激烈，為了防止集群周邊的港口或地區(qū) 被其他核心港口控制，各個(gè)核心港口都將更注意聚集周邊小港，以團(tuán)隊(duì)合作的形式，形成多 個(gè)港口團(tuán)體，彼此競爭和對抗。另外，北部港口將受到更多關(guān)注，催生北極航線沿線的新港 口。貨流逐漸向北部匯集后，港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將進(jìn)一步配套和完善，港口向?qū)I(yè)化、效率 化、規(guī)?；l(fā)展，連同城市

23、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群以及配套物流服務(wù)，綜合為一體，具有形成北極航運(yùn) 中心的條件及趨勢。再次，北極航線相關(guān)的航運(yùn)技術(shù)發(fā)展創(chuàng)新，促進(jìn)新的世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局形成。北極航線 的開通將刺激冰區(qū)航行技術(shù)的創(chuàng)新，重點(diǎn)在于設(shè)計(jì)和建造結(jié)構(gòu)穩(wěn)固、成本較低、運(yùn)輸量大、安 全性高的破冰船和其他極地冰區(qū)航行船舶，培養(yǎng)船員熟練操作冰區(qū)航行船舶的能力和經(jīng)驗(yàn)。 促進(jìn)海圖技術(shù)革新和標(biāo)準(zhǔn)制定，根據(jù)實(shí)地勘察，及時(shí)更新動態(tài)海圖系統(tǒng)；促進(jìn)冰區(qū)導(dǎo)航雷達(dá) 系統(tǒng)研發(fā)，精確定位船舶和監(jiān)控航行；促進(jìn)北極氣象監(jiān)測和預(yù)報(bào)向自動檢測、準(zhǔn)確預(yù)報(bào)發(fā)展。 當(dāng)冰區(qū)航行技術(shù)發(fā)展到一定層次，又將反作用于北極航線，促進(jìn)北極航線的商業(yè)通航，促進(jìn) 世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局演變。最后，區(qū)

24、域凝聚力發(fā)生改變，世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局的核心和集群狀態(tài)也會隨之發(fā)生變化。 北極航線將影響周邊環(huán)北極國家的各項(xiàng)權(quán)益，引起地緣政治格局變化。北極地區(qū)綜合實(shí)力增 強(qiáng)，環(huán)北極國家或近北極國家可能形成新的集群，北極航線可能成為世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局中新 的核心區(qū)域，并拉攏其他集群中的邊緣港口，如鹿特丹港周圍的阿姆斯特丹港、布魯塞爾港 等，吸引其他航線上的貨流，如遠(yuǎn)東蘇伊士運(yùn)河地中海和歐洲航線。世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局 在北極航線的影響下，各種力量重新分化和組合，正如世界的多極化發(fā)展趨勢，航運(yùn)世界也 在朝向全局多極化、區(qū)域一體化發(fā)展，整體上形成以上海、鹿特丹、新加坡等港口為核心的多 個(gè)集群，局部上形成集群內(nèi)物流、服務(wù)、信息

25、的綜合網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢。世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局中各 個(gè)集群的內(nèi)部合作趨于深入，如去除其他政治因素影響，亞太國家將會因?yàn)楸睒O航線利益而 密切合作，形成亞太地區(qū)發(fā)展的新契機(jī)，效仿歐盟經(jīng)濟(jì)共同體，以亞太地區(qū)共同繁榮的經(jīng)濟(jì) 圈為目標(biāo)，區(qū)域內(nèi)大國之間建立互信關(guān)系，增進(jìn)共同利益，分擔(dān)共同風(fēng)險(xiǎn)，使得區(qū)域內(nèi)各國經(jīng) 濟(jì)發(fā)展水平差異相協(xié)調(diào)，推動政治關(guān)系改善和社會協(xié)調(diào)發(fā)展；各個(gè)集群之間趨于良性競爭， 如歐盟經(jīng)濟(jì)共同體勢力將趨于東擴(kuò)，通過北極航線這一通道建立與亞太市場之間更為緊密 的聯(lián)系，進(jìn)而刺激亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展并與之競爭。71 期李振福等院北極航線的世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局影響分析因此，北極航線通航后，對世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局的影響主

26、要是，主要航線數(shù)量增加，世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局影響范圍擴(kuò)大；主要港口地位變化，世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局局部密度增加；北極航線 相關(guān)的航運(yùn)技術(shù)發(fā)展創(chuàng)新，促進(jìn)新的世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局形成；區(qū)域凝聚力發(fā)生變化，世界航 運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局的核心和集群狀態(tài)發(fā)生變化。世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局變化后如圖 2 所示。圖 2 北極航線通航后的世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局4北極航線通航后我國的應(yīng)對策略隨著北冰洋冰層的加速消融，北極航線的全線通航指日可待，世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局面臨著重大變革。而我國處于北極航線延長線上，北極航線對我國影響巨大。綜合考慮我國面臨的環(huán)境和掌握的條件，我國應(yīng)針對北極航線問題選擇“積極爭取，充分參與”的戰(zhàn)略，具體如下：（1）積極打造北極航運(yùn)

27、中心北極航線全線貫通后，將成為新的海上運(yùn)輸便捷通道，逐漸吸引東亞、北美和西歐的貿(mào) 易運(yùn)輸貨流。而我國正處于東亞貿(mào)易的核心位置，對世界經(jīng)貿(mào)的影響力也在逐步增強(qiáng)，極具 打造北極航運(yùn)中心的優(yōu)勢。我國應(yīng)加緊對北極航運(yùn)中心的戰(zhàn)略研究，進(jìn)一步完善我國的國際 航運(yùn)中心總體布局。首先，根據(jù)對世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局和核心港口的分析，上海已經(jīng)在世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局中占 有重要比重，具有極強(qiáng)的吸引力和影響力，因此，在北極航線全線開通后，上海將成為建設(shè)北 極國際航運(yùn)中心的首選，可從航運(yùn)業(yè)、航運(yùn)服務(wù)業(yè)和物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)角度出發(fā)，建立以港航運(yùn) 輸業(yè)務(wù)為主，結(jié)合全球性貨運(yùn)代理、船舶代理、報(bào)關(guān)服務(wù)、船舶保險(xiǎn)、船舶融資、船舶注冊、船 級檢驗(yàn)

28、、船舶買賣、航運(yùn)咨詢等航運(yùn)服務(wù)業(yè)務(wù)，以及港口倉儲物流、港口保稅物流、第三方物 流、第四方物流等物流服務(wù)業(yè)務(wù)為一體的現(xiàn)代化、綜合化航運(yùn)中心。其次，大連也是世界航運(yùn) 網(wǎng)絡(luò)格局中的重要節(jié)點(diǎn)，并且在地理位置上更接近北極，可考慮將其建設(shè)成為北方區(qū)域性航 運(yùn)中心，一是要加大國家航運(yùn)政策優(yōu)惠力度，如降低航運(yùn)企業(yè)及外資企業(yè)稅收、提供船舶融 資和保險(xiǎn)優(yōu)惠、對航運(yùn)企業(yè)給予適當(dāng)運(yùn)營補(bǔ)貼、鼓勵多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)發(fā)展等；二是要提高航運(yùn)8世 界 地 理 研 究23 卷和貿(mào)易自由度，可適當(dāng)降低船舶登記條件、降低船舶收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、航運(yùn)企業(yè)不受投資比例限制、簡化進(jìn)出口報(bào)關(guān)手續(xù)、鼓勵保稅物流等；三是要繼續(xù)完善航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施，如改善出海航道環(huán)

29、 境、提高閘口通過能力、建設(shè)自動化碼頭集疏運(yùn)系統(tǒng)、建設(shè)特殊貨種專業(yè)化裝卸碼頭、配備物 聯(lián)網(wǎng)技術(shù)設(shè)備等；四是要建立統(tǒng)一的航運(yùn)信息平臺，通過船舶進(jìn)出港信息平臺、報(bào)關(guān)信息平 臺、貨物流動信息平臺以及港口內(nèi)集疏運(yùn)信息平臺的統(tǒng)籌結(jié)合，完善航運(yùn)信息的交匯流程， 實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)共享，提高航運(yùn)業(yè)務(wù)操作效率。（2）切實(shí)支持貿(mào)易、航運(yùn)、物流等企業(yè)發(fā)展北極航線的通航引出了亞太地區(qū)發(fā)展的新契機(jī)，也將使得我國受到更多關(guān)注，為我國貿(mào) 易、航運(yùn)、物流等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好機(jī)遇。我國應(yīng)注意在北極航線開通的大環(huán)境下， 為企業(yè)提供進(jìn)入國際競爭市場的條件。首先，應(yīng)積極出臺相關(guān)對外貿(mào)易政策，堅(jiān)持“引進(jìn)來” 和“走出去”的指導(dǎo)方針，

30、開展務(wù)實(shí)多樣的國際貿(mào)易合作，鼓勵外商投資或中外合資，發(fā)展加 工貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易，放寬海關(guān)對進(jìn)出口的限制和企業(yè)進(jìn)入市場的限制，提高貿(mào)易自由度，形 成自由競爭的貿(mào)易市場。其次，應(yīng)積極聯(lián)合北極相關(guān)組織，加大力度進(jìn)行北極科學(xué)考察，取得 更多北極研究的第一手?jǐn)?shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上利用衛(wèi)星技術(shù)和自動監(jiān)測技術(shù)，對北極氣象、海冰 狀況進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測和準(zhǔn)確預(yù)報(bào)；及早制定北極海圖標(biāo)準(zhǔn)，并在實(shí)地勘測的基礎(chǔ)上，完善北極海圖系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)精確定位和導(dǎo)航；組織研發(fā)極地抗冰船舶，并創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，適時(shí)發(fā)展破冰船或抗冰船舶的建造、維修和零配件制造產(chǎn)業(yè)，開拓冰區(qū)船舶建造、買賣和租賃市場。最后，應(yīng)積極發(fā)展保稅物流，促進(jìn)保稅倉儲、出口加工、出口拼箱、

31、物流分撥、國際中轉(zhuǎn)、多式聯(lián)運(yùn)等業(yè)務(wù)發(fā) 展，有效整合物流資源，優(yōu)化物流供應(yīng)鏈，降低物流成本，鼓勵物流企業(yè)發(fā)展，形成北極物流 分撥中心。（3）適當(dāng)調(diào)整沿海產(chǎn)業(yè)布局 北極航線的開通將縮短東亞、北美和西歐的海上運(yùn)輸距離，促進(jìn)國際分工結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時(shí)我國與國際市場聯(lián)系亦更為緊密，經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)分工受到影響。我國 應(yīng)適時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，適當(dāng)調(diào)整沿海產(chǎn)業(yè)分工布局，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，堅(jiān)持因地制 宜，統(tǒng)籌開發(fā)沿海港口資源，協(xié)調(diào)發(fā)展沿海產(chǎn)業(yè)集群，培育定位準(zhǔn)確、分工合理、重點(diǎn)突出、 運(yùn)營高效的沿海產(chǎn)業(yè)布局。例如，北部沿海地區(qū)以遠(yuǎn)洋運(yùn)輸和物流服務(wù)為發(fā)展重點(diǎn)，進(jìn)一步完善港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色港口建設(shè)和專業(yè)化

32、碼頭建設(shè)，發(fā)展第三方物流和第四方物流企業(yè)，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化物流信息平臺，提高貨物清關(guān)速度，提高貨物準(zhǔn)時(shí)送達(dá)率，發(fā)展專業(yè)化、低碳化、聯(lián)盟化物流產(chǎn)業(yè)集群；而南部沿海地區(qū)以加工貿(mào)易為發(fā)展重點(diǎn)，積極研發(fā)專業(yè) 技術(shù)，提高技術(shù)水平，爭取突破技術(shù)壁壘，掌握具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，提高貿(mào)易產(chǎn) 品的附加價(jià)值，并利用國家優(yōu)惠政策，如優(yōu)先通關(guān)、保稅加工、出口退稅等降低加工成本， 增加貿(mào)易量。5結(jié)論北極航線一旦全線開通，必將對世界航運(yùn)格局影響重大。本文從世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局在北極航線全線通航條件下的演變角度出發(fā)，分析了北極航線對世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局的影響并指出：北極航線將會促進(jìn)主要航線、主要港口、航運(yùn)技術(shù)和區(qū)域凝聚力變化，使得

33、世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò) 格局的核心區(qū)域和集群狀態(tài)發(fā)生變化，從而促進(jìn)世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局演變。北極航線全線貫通 后，我國作為北極航線延長線上的國家，也將受到影響，應(yīng)早作準(zhǔn)備，從積極打造北極航運(yùn)中91 期李振福等院北極航線的世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局影響分析心，切實(shí)支持貿(mào)易、航運(yùn)、物流等企業(yè)發(fā)展，適當(dāng)調(diào)整沿海產(chǎn)業(yè)布局等策略出發(fā)，爭取獲得更大的北極航線相關(guān)權(quán)益。參考文獻(xiàn)院 1 陸俊元當(dāng)今北極地緣政治格局特征分析J世界地理研究，2010，19(1)：1-5. 2 今參關(guān)于北極航道的開發(fā)前景J港口經(jīng)濟(jì)，2011(11)：21. 3 李振福中國的北極航線機(jī)會和威脅分析J水運(yùn)工程，2009(8)：7-15. 4 李振福北極航線的中國戰(zhàn)略分析J中國軟科學(xué)，2009(10：1-7. 5 張俠，屠景芳，郭培清，等北極航線的海運(yùn)經(jīng)濟(jì)潛力評估及其對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略意義J中國軟科學(xué)，2009 (2)：86-93. 6