綜合評(píng)標(biāo)法簡(jiǎn)介

1、綜合評(píng)標(biāo)法簡(jiǎn)介、基本概念綜合評(píng)分法，是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招 標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo) 候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。項(xiàng)目內(nèi)涉及到的投標(biāo)人各種資格資質(zhì)、技術(shù)、商務(wù)以及服務(wù)的條款，都折算 成一定的分?jǐn)?shù)值，總分為100分。評(píng)標(biāo)時(shí)，對(duì)投標(biāo)人的每一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行符合性審 查、核對(duì)并給出分?jǐn)?shù)值，最后，匯總比較，取分?jǐn)?shù)值最高者為中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)時(shí)的 各個(gè)評(píng)委獨(dú)立打分，互相不商討；最后匯總分?jǐn)?shù)。比較容易制定具體項(xiàng)目的評(píng)標(biāo) 辦法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)委容易對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)“打分”。、組成因素綜合評(píng)分的主要因素是：價(jià)格、技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績、

2、服務(wù)、對(duì)招 標(biāo)文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等。上述因素應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中事 先規(guī)定。評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效投標(biāo)人的標(biāo)書進(jìn)行評(píng) 價(jià)、打分，然后匯總每個(gè)投標(biāo)人每項(xiàng)評(píng)分因素的得分。、注意事項(xiàng) 1）必須在招標(biāo)文件中，事先列出需要考評(píng)的具體項(xiàng)目和指標(biāo)以及分?jǐn)?shù)值;2）按照有關(guān)法律法規(guī)來制定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自修改；比如，價(jià)格分占30-60%的比例，不能改變超出范圍;3）分?jǐn)?shù)值的標(biāo)準(zhǔn)不宜太籠統(tǒng)。不可以制定“價(jià)格分”為40分，而沒有細(xì)則;要說明各投標(biāo)人的具體分?jǐn)?shù)值如何計(jì)算；還應(yīng)細(xì)分每一項(xiàng)的指標(biāo)，包括“技 術(shù)分30分”包括那些考核指標(biāo)，如何計(jì)算給分或者扣分的標(biāo)準(zhǔn)辦法。四、價(jià)格評(píng)分方法綜

3、合評(píng)分法中價(jià)格分的評(píng)定方法很多，根據(jù)基準(zhǔn)報(bào)價(jià)確定依據(jù)的不同， 將綜合評(píng)分法中的價(jià)格分評(píng)定方法歸納為最低報(bào)價(jià)法、平均報(bào)價(jià)法、次低報(bào)價(jià)法 和設(shè)定標(biāo)底法，并進(jìn)行了詳細(xì)分類。4.1最低報(bào)價(jià)法所謂最低報(bào)價(jià)法就是以所有合格投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)中的最低報(bào)價(jià)作為基準(zhǔn)報(bào) 價(jià)，基準(zhǔn)報(bào)價(jià)得滿分（標(biāo)準(zhǔn)分），其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)得分在標(biāo)準(zhǔn)分值基礎(chǔ)上按其 報(bào)價(jià)高于基準(zhǔn)報(bào)價(jià)的程度相應(yīng)降低，報(bào)價(jià)越高分值越低。采用這種方法確認(rèn)具體 投標(biāo)人的價(jià)格分又有兩種計(jì)算方法：4.1.1百分比法即事先規(guī)定具體投標(biāo)人報(bào)價(jià)每高于基準(zhǔn)報(bào)價(jià) 1個(gè)百分點(diǎn)從標(biāo)準(zhǔn)分值中扣減一個(gè)即定的分值，其余值作為該投標(biāo)人的價(jià)格得分，最低為0分。計(jì)算公式為：某投標(biāo)人的價(jià)格分=價(jià)格

4、標(biāo)準(zhǔn)分-（該投標(biāo)人報(bào)價(jià)-基準(zhǔn)報(bào)價(jià)）*基準(zhǔn)報(bào)價(jià)x 100%x每百分點(diǎn)扣減分值。這種方法符合人們的正常思維定式，但計(jì)算復(fù)雜，而且會(huì)出現(xiàn)價(jià)格分為0分的不合理現(xiàn)象。另外，報(bào)價(jià)每高出基準(zhǔn)價(jià) 1個(gè)百分點(diǎn)究竟扣幾分合理也很難把 握。4.1.2比重法即以基準(zhǔn)報(bào)價(jià)占某具體投標(biāo)人報(bào)價(jià)的比重作為該投標(biāo)所得價(jià)格分占標(biāo)準(zhǔn)分值的比重。這種方法計(jì)算簡(jiǎn)單，且不會(huì)出現(xiàn)價(jià)格分為 0 分的不合理現(xiàn)象。計(jì)算公式為：某投標(biāo)人的價(jià)格得分=基準(zhǔn)報(bào)價(jià)*該投標(biāo)人報(bào)價(jià)X價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)分值4.2平均報(bào)價(jià)法所謂平均報(bào)價(jià)法就是以合格投標(biāo)人的平均報(bào)價(jià)作為基準(zhǔn)報(bào)價(jià)，基準(zhǔn)報(bào)價(jià)得 滿分（標(biāo)準(zhǔn)分），各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)得分在標(biāo)準(zhǔn)分值基礎(chǔ)上按其報(bào)價(jià)偏離基準(zhǔn)報(bào)價(jià) 的程度相應(yīng)降

5、低。平均報(bào)價(jià)法按其計(jì)算基數(shù)不同，可分為全體平均報(bào)價(jià)法、中間 平均報(bào)價(jià)法和打折平均報(bào)價(jià)法。4.2.1全體平均報(bào)價(jià)法以全體合格投標(biāo)人的報(bào)價(jià)作為基數(shù)計(jì)算投標(biāo)人平均報(bào)價(jià)，以此作為基準(zhǔn)報(bào) 價(jià)。全體平均報(bào)價(jià)法具有一定的客觀性，但有時(shí)會(huì)因個(gè)別高或低報(bào)價(jià)而影響平均 報(bào)價(jià)的公正性和合理性。計(jì)算公式為：全體平均報(bào)價(jià)=刀合格投標(biāo)人報(bào)價(jià)十全體合格投標(biāo)人家數(shù)4.2.2中間平均報(bào)價(jià)法在全體合格投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)中去掉一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)后再計(jì)算平均報(bào) 價(jià)，以此作為基準(zhǔn)報(bào)價(jià)。中間平均報(bào)價(jià)法可以在一定程度上消除全體平均報(bào)價(jià)法 的缺陷。計(jì)算公式為：中間平均報(bào)價(jià)=（刀合格投標(biāo)人報(bào)價(jià)-1個(gè)最高報(bào)價(jià)-1個(gè)最低報(bào)價(jià)）寧（全體合格投標(biāo)人家

6、數(shù) 2）4.2.3打折平均報(bào)價(jià)法以打折后的全體合格投標(biāo)人報(bào)價(jià)作為基數(shù)計(jì)算平均報(bào)價(jià)，以此作為基準(zhǔn)報(bào) 價(jià)。打折平均報(bào)價(jià)法也可以一定程度上消除全體平均報(bào)價(jià)法的缺陷，但折扣率多 少為宜很難把握。計(jì)算公式為：投標(biāo)人平均報(bào)價(jià)=刀合格投標(biāo)人報(bào)價(jià)X折扣率十全體合格投標(biāo)人家數(shù)4.3 次低報(bào)價(jià)法所謂次報(bào)價(jià)法就是以所有合格投標(biāo)人中次低報(bào)價(jià)作為基準(zhǔn)報(bào)價(jià)，基準(zhǔn)報(bào)價(jià)得 滿分（標(biāo)準(zhǔn)分），其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)得分在標(biāo)準(zhǔn)分值基礎(chǔ)上按其報(bào)價(jià)偏離基準(zhǔn)報(bào) 價(jià)的程度相應(yīng)降低。具體投標(biāo)人報(bào)價(jià)得分的計(jì)算方法與平均報(bào)價(jià)法相同。4.4 設(shè)置標(biāo)底法所謂設(shè)置標(biāo)底法就是以事先設(shè)定的標(biāo)底價(jià)作為基準(zhǔn)報(bào)價(jià)，基準(zhǔn)報(bào)價(jià)得滿分 （標(biāo)準(zhǔn)分）各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)得分在標(biāo)準(zhǔn)分

7、值基礎(chǔ)上按其報(bào)價(jià)偏離基準(zhǔn)報(bào)價(jià)的程度 相應(yīng)降低。具體投標(biāo)人報(bào)價(jià)得分的計(jì)算方法也與平均報(bào)價(jià)法相同。附例:1盤山縣農(nóng)村飲水鞏固提升工程（非接觸式預(yù)付費(fèi) IC卡水表）項(xiàng)目評(píng)吊因數(shù)取值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1報(bào)價(jià)dQ分對(duì)所有不高于最高投標(biāo)眼價(jià)的投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)曲亍算術(shù)平均 1或去掉一個(gè)最低值和一個(gè)最高值后的算術(shù)平均值，適用于投標(biāo)人有效 報(bào)價(jià)大于竽于7剔上人并對(duì)所有不高于平均值的投標(biāo)人的有效報(bào)價(jià)< 不 含去掉的最低值）邀行二次平均，該平均值怔為評(píng)標(biāo)基淮價(jià)。若第一次計(jì)算平均值肓，不高于平均值的投標(biāo)人僅為1家，則以第 一次計(jì)草的算術(shù)平均值作為評(píng)掠基淮價(jià) 未通過初步評(píng)宙的投標(biāo)人不茲與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)茸*投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)等

8、于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)者得;粉，投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)每悵于 評(píng)標(biāo)基淮價(jià)1%,在處廿基帝壯扣1井$投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)毎高于評(píng)標(biāo) 基準(zhǔn)價(jià)1%時(shí)，在蚯井的基礎(chǔ)上扣？井。投擁價(jià)最低得井為零煒。計(jì)算 百分點(diǎn)時(shí)，以元人民幣）為單位，保留2位<1憑（四舍五入人 投標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式：F- （ 1 D1-C | /D） XLOOXE式中d 一評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),D1一一評(píng)標(biāo)價(jià)，目啦標(biāo)價(jià)格經(jīng)算術(shù)錯(cuò)誤倏正、扣除暫歹1臉鞭、非 實(shí)廣性偏奩給招標(biāo)人帶來的覇用增抑等苴也因素調(diào)整后的價(jià)格?F一一投標(biāo)價(jià)井值；B一一投毓價(jià)鬻分（當(dāng)B<0時(shí)，B=O）j |E一料分系數(shù)目晦標(biāo)價(jià)格高于或彳肝評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)ffi一卜百分點(diǎn)應(yīng) 該扣除的井值。當(dāng) 2D時(shí),E=2?當(dāng)D1<D, E=12.淮北市供水總公司無線電子遠(yuǎn)傳水表（無源光電形式）采購項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審采用插入計(jì)算法'（柚分） 所有經(jīng)評(píng)審合格的投標(biāo)1艮價(jià)（投標(biāo)總價(jià)）算數(shù)平均值作為參考 價(jià)，投標(biāo)人的投標(biāo)捌侮高于參考值1%,扣】分，每低于參 考値1%,扣心分為防止投標(biāo)人低干成本競(jìng)標(biāo)咸以不均衝報(bào)價(jià)、漏項(xiàng)等故意 降低投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低干市場(chǎng)價(jià)格的行為，本工程評(píng) 審時(shí)，投標(biāo)人如岀現(xiàn)上述行為，由評(píng)廳員會(huì)茁1X上投標(biāo)行為 進(jìn)行認(rèn)定并對(duì)投標(biāo)人