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1、中泰兩國農(nóng)產(chǎn)品零關(guān)稅協(xié)議下蔬菜貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系 摘要:農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在中泰兩國國際貿(mào)易中占有重要的地位,隨著中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立以及“早期收獲”方案的實(shí)施,我國蔬菜的出口迎來了新的挑戰(zhàn)。本文借助聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)署的蔬菜貿(mào)易數(shù)據(jù),對(duì)中泰農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)性做了實(shí)證性分析,并從產(chǎn)品和市場(chǎng)兩個(gè)角度對(duì)中泰兩國的蔬菜競(jìng)爭(zhēng)程度進(jìn)行了預(yù)測(cè),結(jié)論表明雙方競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。在此基礎(chǔ)上,本文還針對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的原因作出了分析,并提出了擴(kuò)大我國蔬菜出口的對(duì)策建議。 關(guān)鍵詞 蔬菜貿(mào)易 競(jìng)爭(zhēng) 一 問題的提出 2003年6月18日,中國商務(wù)部長(zhǎng)呂福源
2、和泰國商務(wù)部長(zhǎng)阿蒂賽分別代表中泰兩國政府,在北京簽署了中華人民共和國政府與泰王國政府關(guān)于在中國東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議“早期收獲”方案下加速取消關(guān)稅的協(xié)議。根據(jù)該協(xié)議,中泰兩國將自2003年10月1日起,在中國東盟自由貿(mào)易區(qū)框架下提前實(shí)現(xiàn)中泰之間蔬菜和水果產(chǎn)品的零關(guān)稅。其中,蔬菜產(chǎn)品包括實(shí)用蔬菜、木薯、甜菜根等植物塊莖,共計(jì)108項(xiàng)。同時(shí),此項(xiàng)安排向所有東盟成員開放,歡迎并鼓勵(lì)其他東盟成員參加。 該協(xié)議的實(shí)施勢(shì)必對(duì)中泰蔬菜貿(mào)易產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,在此背景下,我們不禁要問,中泰兩國在蔬菜方面的競(jìng)爭(zhēng)情況究竟如何?他們?cè)谙嗤氖袌?chǎng)領(lǐng)域,以及相同的產(chǎn)品領(lǐng)域,競(jìng)爭(zhēng)程度有多大呢?我國的蔬菜能與泰國在產(chǎn)品及共同的
3、市場(chǎng)上抗衡嗎? 二 中泰蔬菜貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系分析 中國和泰國都是以農(nóng)業(yè)為主的國家,農(nóng)業(yè)在本國國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重較高,故兩國在農(nóng)產(chǎn)品,特別是蔬菜出口方面的競(jìng)爭(zhēng)在所難免。 1產(chǎn)品層面的出口相似程度 (1)表一為中泰兩國自1990年到2001年蔬菜出口到世界市場(chǎng)的產(chǎn)品相似性指數(shù)。一方面,從總體上看,產(chǎn)品相似性指數(shù)普遍較高。這說明,在蔬菜貿(mào)易方面,我國與泰國在世界市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)比較激烈;另一方面,從時(shí)間序列上看,除了1993年以外,我國與泰國的蔬菜產(chǎn)品在1998年以前的出口相似性較弱,低于50%,但從1998年開始,出口的相似程度不斷增強(qiáng),均高出50%的水平,而且這
4、種趨勢(shì)很穩(wěn)定。 表一 1990至2000年中泰兩國蔬菜出口到世界市場(chǎng)的產(chǎn)品相似性指數(shù) 時(shí)間 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997
5、160; 1998 1999 2000 2001 指數(shù) 31.62 41.03 33.59 73.35 44.74 4
6、8.14 48.55 49.57 55.49 52.61 61.39 57.74 (2)為了進(jìn)一步說明中泰兩國在蔬菜方面的出口產(chǎn)品相似程度,我們選取了中泰兩國蔬菜出口最大的共同市場(chǎng)日本和美國。 (A) 表二為1990年到2001年中泰兩國蔬菜出都到日本市場(chǎng)的產(chǎn)品相似性指數(shù)。在日本市場(chǎng),兩國的產(chǎn)品相似性指數(shù)均高
7、于50%,平均達(dá)到70.34%,而且這種出口相似的程度隨著時(shí)間的推移逐漸趨于穩(wěn)定。這說明中泰兩國的蔬菜出口在日本市場(chǎng)上是處于相互競(jìng)爭(zhēng)的地位,而且競(jìng)爭(zhēng)的程度越來越激烈。1 表二 1990至2000年中泰兩國蔬菜出口到日本市場(chǎng)的產(chǎn)品相似性指數(shù) 時(shí)間 1990 1991 1992 1993 1994
8、160; 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 指數(shù) 55.21 57.3 69.31
9、 74.08 72.73 74.91 72.94 72.11 73.98 72.62 71.89 76.98 (B) 表三為1990年到2001年中泰兩國蔬菜出口到美國市場(chǎng)
10、的產(chǎn)品相似性指數(shù)。在美國市場(chǎng),兩國的蔬菜出口相似性指數(shù)也普遍較高,但與前兩市場(chǎng)不同的是相似程度不穩(wěn)定,時(shí)起時(shí)伏。這體現(xiàn)出兩國蔬菜產(chǎn)品在美國市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)雖然激烈,但兩國各自都難以把握市場(chǎng)對(duì)本國蔬菜的需求,不確定性較大。 表三 1990至2000年中泰兩國蔬菜出口到美國市場(chǎng)的產(chǎn)品相似性指數(shù) 時(shí)間 1990 1991 1992 1993 &
11、#160;1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 指數(shù) 66.17 75.26
12、; 73.76 54.1 57.7 68.48 66.86 60.32 53.45 54.96 54.83 54.51 2市場(chǎng)層面的出口相似程度 (1
13、) 表四為1990年到2001年中泰兩國蔬菜出口金額排名前八位的市場(chǎng)。可見,中國蔬菜出口市場(chǎng)比較固定,而且出口量大的市場(chǎng)一直以來變化不大,基本上是日本、香港、德國、美國、韓國等占據(jù)統(tǒng)治地位。而泰國的情況與中國極為類似,蔬菜出口市場(chǎng)也比較穩(wěn)定,其中,荷蘭、日本、美國、西班牙等占據(jù)了主導(dǎo)地位。(從1990年到2001年,中泰兩國蔬菜出口均排在前五位的市場(chǎng)只有日本和美國,我們選取這兩個(gè)市場(chǎng)作為分析產(chǎn)品相似性指標(biāo)的參照市場(chǎng)也依據(jù)于此。) 表四 1990至2001中泰兩國蔬菜出口金額排明前八位的市場(chǎng)
14、;1990 1995 1997 1999 2001 排名 中國 &
15、#160;泰國 中國 泰國 中國 泰國 中國 泰國 中國 泰國 1
16、 香港 荷蘭 日本 荷蘭 日本 荷蘭 日本 荷蘭 日本 荷蘭 2
17、60; 日本 日本 香港 日本 香港 日本 香港 日本 香港 日本 &
18、#160; 3 德國 西班牙 美國 西班牙 美國 美國 德國 西班牙 德國 美國 &
19、#160; 4 意大利 前蘇聯(lián) 德國 美國 韓國 韓國 韓國 美國 美國 西班牙 &
20、#160; 5 墨西哥 美國 韓國 亞洲其他 德國 西班牙 美國 英國 韓國
21、160; 英國 6 美國 韓國 新加坡 英國 荷蘭 葡萄牙 荷蘭 澳大利亞
22、60;意大利 葡萄牙 7 新加坡 葡萄牙 意大利 葡萄牙 意大利 英國 意大利
23、德國 荷蘭 韓國 8 韓國 亞洲其他 印度尼西亞 香港 新加坡 比利時(shí)盧森堡 印
24、度 馬來西亞 印度尼西亞 德國
25、 2 (2)表五為1990年至2001年中泰兩國蔬菜出
26、口的市場(chǎng)相似性指數(shù)??梢?,豆類蔬菜的市場(chǎng)相似性指數(shù)成穩(wěn)步上升的趨勢(shì);新鮮蔬菜的出口市場(chǎng)相似性指數(shù)回升很高,這表明兩國新鮮蔬菜出口的競(jìng)爭(zhēng)逐漸激烈;馬鈴薯和番茄的市場(chǎng)相似性指數(shù)則呈現(xiàn)正太分布,這說明兩國在這兩種蔬菜產(chǎn)品方面的出口已經(jīng)比較成熟,雙方都看到了競(jìng)爭(zhēng)的激烈將導(dǎo)致兩敗俱傷,性指數(shù)最好的選擇是進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn),逐步降低市場(chǎng)的不明智爭(zhēng)奪;腌制蔬菜和冷藏蔬菜的相似性指數(shù)極高(冷凍蔬菜平均達(dá)到83.44),經(jīng)過十多年的努力,雙方仍未擺脫這種局面;塊莖類蔬菜的競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)于腌制和冷藏蔬菜來說,則要平緩得多,平均為10.6的水平。 綜上分析,中泰兩國的蔬菜出口明顯呈現(xiàn)出激烈競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)將隨著時(shí)間的推
27、移不斷加強(qiáng),這也體現(xiàn)出中泰兩國蔬菜貿(mào)易的發(fā)展水平逐漸提高。 表五 1990至2001年中泰兩國蔬菜出口的市場(chǎng)相似性指數(shù) 出口產(chǎn)品 1990 1991 1992 1993 1994
28、; 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 豆類 32.11 31.72 27.69
29、160; 45.0 34.45 32.08 42.21 35.41 47.95 52.89 38.20 39.02 其他新蔬
30、160;11.93 17.0 28.05 37.33 45.42 49.04 42.27 46.22 66.72 62.89 56.44
31、160; 52.35 馬鈴薯 0 0 0 3.38 12.05 21.33 15.72 3.40 6.50
32、 6.30 0.23 0.04 番茄 10.57 0 26.68 33.38 26.34 8.60
33、60;30.62 3.53 2.34 8.56 0.35 0.04 腌制蔬菜 47.36 57.92 60.25 69.27
34、160; 54.83 53.21 67.94 65.99 70.11 49.63 48.88 62.30 冷凍蔬菜 76.76 &
35、#160;82.65 84.87 84.27 83.62 82.96 86.04 84.15 86.36 86.05 80.82 82.64
36、 儲(chǔ)藏蔬菜 46.10. 56.01 69.24 59.30 72.66 74.37 62.85 74.40 71.73
37、0; 71.77 69.39 63.44 蔬菜塊莖 15.28 17.85 11.79 6.24 7.56 5.44
38、6.13 11.93 11.69 7.96 11.05 14.25 三競(jìng)爭(zhēng)原因分析 從產(chǎn)品層面看,由于兩國都很重視蔬菜出口。泰國的農(nóng)產(chǎn)品出口在其出口創(chuàng)匯中占據(jù)著舉足輕重的地位。對(duì)于其主要出口農(nóng)產(chǎn)品之一的蔬菜而言,其重視程度無庸置疑。我國農(nóng)產(chǎn)品出口雖不占統(tǒng)治地位,但我國的勞動(dòng)力資源豐富有余,發(fā)展蔬菜這一勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品,完全符合我國的需要。因
39、此,從資源稟賦的角度考慮,我國重視蔬菜國際貿(mào)易也在情理之中。基于對(duì)蔬菜出口貿(mào)易的重視,兩國都從產(chǎn)品的角度出發(fā),希望通過發(fā)展特色蔬菜來占領(lǐng)海外市場(chǎng),這就導(dǎo)致了出口產(chǎn)品相似性指數(shù)居高不下的局面。 從市場(chǎng)層面看,蔬菜進(jìn)口的大國都集中于工業(yè)發(fā)展較快的國家或地區(qū),例如日本、美國等。雙方競(jìng)爭(zhēng)雖然趨于增長(zhǎng),但幅度較小,有的蔬菜品種(馬鈴薯和番茄)還出現(xiàn)了正態(tài)分布的態(tài)勢(shì),這是中泰兩國對(duì)海外蔬菜市場(chǎng)所作的明智選擇。 四擴(kuò)大我國蔬菜出口的對(duì)策建議 中泰兩國的蔬菜出口競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,面對(duì)這種形勢(shì),要擴(kuò)大我國蔬菜的出口,應(yīng)該采取怎樣的對(duì)策呢?與競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)應(yīng)的互補(bǔ),加強(qiáng)蔬菜的專業(yè)化分工變競(jìng)爭(zhēng)為互補(bǔ),使我國的蔬
40、菜出口長(zhǎng)久地立于不敗之地。專業(yè)化分工程度的增強(qiáng)也取決于兩個(gè)方面: (1)產(chǎn)品層面的建議 第一,提高蔬菜質(zhì)量。 l 選育品質(zhì)優(yōu)良,附加值高的蔬菜品種。 l 生產(chǎn)過程中嚴(yán)禁使用劇毒,高殘留的農(nóng)藥,控制使用化學(xué)肥料,在加工過程中嚴(yán)禁濫用食品添加劑。 l 要強(qiáng)化蔬菜質(zhì)量檢驗(yàn),推廣產(chǎn)品的綠色包裝。 l 規(guī)范
41、蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,逐步與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。 第二,重視蔬菜行業(yè)的科技開發(fā)與創(chuàng)新。 l 調(diào)整科技投入、科技創(chuàng)新等方面的政策,為科技轉(zhuǎn)化和滲透提供有力的政策支持。 l 逐步建立科技產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制,改變我國目前蔬菜生產(chǎn)、科研推廣及農(nóng)業(yè)教育相互割裂的狀況,提高蔬菜也科技成果轉(zhuǎn)化率。 l 推廣蔬菜規(guī)范化的生產(chǎn)栽培技術(shù)、貯運(yùn)技術(shù)以及加工包裝技術(shù)體系,提高蔬菜的科技含量和質(zhì)量檔次。 第三,爭(zhēng)創(chuàng)蔬菜品
42、牌。 l 提高蔬菜產(chǎn)品差異性,加快樹立蔬菜品牌。 l 充分發(fā)揮和利用媒體、廣告、營業(yè)推廣等多種促銷手段,提高蔬菜品牌形象,促進(jìn)蔬菜產(chǎn)品的銷售,提高市場(chǎng)份額。 (2)市場(chǎng)層面的建議 目前我國已與150多個(gè)國家和地區(qū)建立了蔬菜國際貿(mào)易關(guān)系,全球化、多元化的市場(chǎng)格局已初步形成。而面對(duì)當(dāng)前的局勢(shì),我國應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)展全球化、多元化蔬菜市場(chǎng)。 首先,我們應(yīng)該面向進(jìn)口大國和地區(qū),積極跟蹤并開發(fā)進(jìn)口量在20萬噸以上的國家和地區(qū)市場(chǎng),逐步擴(kuò)大
43、我國在這些國家的市場(chǎng)份額,但在某個(gè)國家市場(chǎng)投放的總量和品種不宜過多。其次,應(yīng)充分利用地緣優(yōu)勢(shì),鞏固發(fā)展對(duì)日本、韓國的蔬菜出口,最大限度地?fù)屨枷愀邸拈T、臺(tái)灣、東南亞等亞洲國家和地區(qū),以及以俄羅斯為重點(diǎn)的獨(dú)聯(lián)體國家的市場(chǎng)。第三,應(yīng)該創(chuàng)辦跨國公司,營造國際性運(yùn)銷網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)蔬菜國際化經(jīng)營,打破區(qū)域性和集團(tuán)性國際貿(mào)易的壁壘。此外,還應(yīng)該開拓新的銷售渠道,逐步提高市場(chǎng)的專業(yè)化分工程度。 五結(jié)論: 從分析的結(jié)果看,無論是產(chǎn)品領(lǐng)域還是市場(chǎng)領(lǐng)域,中泰兩國在蔬菜出口方面的競(jìng)爭(zhēng)都是激烈的。面對(duì)這樣的局勢(shì),我國用該從產(chǎn)品和市場(chǎng)兩個(gè)方面同時(shí)著手,不斷加強(qiáng)蔬菜的專業(yè)化分工程度,擴(kuò)大蔬菜出口。 參考資料: 世界蔬菜貿(mào)易特征的動(dòng)態(tài)分析,世界農(nóng)業(yè)2002年3期 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端及發(fā)展趨勢(shì)分析關(guān)于中日蔬菜貿(mào)易爭(zhēng)端的個(gè)案分析,中國農(nóng)懇經(jīng)
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