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文檔簡(jiǎn)介
1、1、在十七屆五中全會(huì)的?建議?里,提出了逐步完善符合國(guó)情、比擬完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的根本公共效勞體系,在此根底上提高政府的保障能力,進(jìn)一步推進(jìn)根本公共效勞均等化。 正確 錯(cuò)誤2、公共效勞的范圍會(huì)不斷地?cái)U(kuò)大,居民的公共效勞需求會(huì)不斷地降低。 正確 錯(cuò)誤3、預(yù)計(jì)今年年底,我國(guó)人均GDP會(huì)到達(dá)4000美元。 正確 錯(cuò)誤4、丹麥地方政府雇員中絕大多數(shù)并不是在學(xué)校、托兒所、醫(yī)院、養(yǎng)老院和圖書館等領(lǐng)域工作,相反,他們實(shí)際上是在市鎮(zhèn)或郡的市政廳里面工作。 正確 錯(cuò)誤5、根本公共效勞均等化不僅強(qiáng)調(diào)人人享有根本公共效勞;不僅強(qiáng)調(diào)城
2、鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間享受根本公共效勞。 正確 錯(cuò)誤6、通過根本公共效勞均等化來(lái)提供優(yōu)質(zhì)的、戰(zhàn)略性的公共物品的供應(yīng),尤其是加強(qiáng)教育和人力資源的配置,使全國(guó)不同地區(qū)的居民都能夠享受到優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育、勞動(dòng)培訓(xùn)。 正確 錯(cuò)誤7、“十二五時(shí)期要進(jìn)一步完善根本公共效勞體系,在發(fā)揮地方政府積極性作用的根底上,加速完善財(cái)政體制,推進(jìn)根本公共效勞均等化。對(duì) 正確 錯(cuò)誤8、在過去的200年間,財(cái)富都是向開展中國(guó)家、中產(chǎn)階級(jí)群體集中的。 正確 錯(cuò)誤9、勞動(dòng)者分為掌控國(guó)家資源的體制內(nèi)系統(tǒng)與不掌控國(guó)家資源的體制外系統(tǒng)。 正確
3、;錯(cuò)誤10、社會(huì)保障是收入分配的重要方式。如養(yǎng)老保險(xiǎn)。 正確 錯(cuò)誤11、?中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議?提出,逐步完善符合國(guó)情、比擬完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的根本公共效勞體系,提高政府保障能力,推進(jìn)根本公共效勞。 普遍化 均等化 公平化 高效化12、黨的十六屆五中全會(huì)關(guān)于根本公共效勞體系建設(shè)的表述:加強(qiáng)財(cái)政體制改革,根本公共效勞均等化。 推進(jìn) 加快促進(jìn) 穩(wěn)步推進(jìn) 積極穩(wěn)妥13、根本公共效勞制度是國(guó)家或社會(huì)依據(jù)一國(guó)憲法和法律,以作為責(zé)任主體,通過一定的制度安排和作用機(jī)制,
4、為本國(guó)國(guó)民提供經(jīng)濟(jì)福利的國(guó)民生活保障和社會(huì)穩(wěn)定系統(tǒng)。 國(guó)家 公民 社會(huì) 政府14、的根本公共效勞包括根本教育學(xué)前和小學(xué)教育和初級(jí)醫(yī)療定義為根本社會(huì)效勞。 南非 加拿大 印度尼西亞 巴西15、根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展的特點(diǎn),以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展水平,在未來(lái)一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),我國(guó)會(huì)處在公共效勞的時(shí)期。 平穩(wěn)開展 收縮 擴(kuò)張 初步建立16、十七屆五中全會(huì)的主題思想是,其首要出發(fā)點(diǎn)是以人為本,要從關(guān)心老百姓最迫切、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題出發(fā)。 科學(xué)開展 經(jīng)濟(jì)開展&
5、#160;社會(huì)開展 環(huán)境開展17、受國(guó)際金融危機(jī)的影響,整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展格局發(fā)生了重大變化。中國(guó)傳統(tǒng)的以出口導(dǎo)向?yàn)閯?dòng)力的經(jīng)濟(jì)開展模式遭受到挑戰(zhàn)。通過拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)開展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開展方式的根本轉(zhuǎn)變以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)開展,是中國(guó)今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)開展的重要?jiǎng)恿Α?#160;擴(kuò)大內(nèi)需 擴(kuò)大出口 開拓國(guó)外市場(chǎng) 效勞業(yè)開展18、擴(kuò)大內(nèi)需不僅是擴(kuò)大老百姓的物質(zhì)性需求,也要擴(kuò)大老百姓的,它是內(nèi)需的重要組成局部。 精神需求 文化需求 公共需求 政治需求19、擴(kuò)大內(nèi)需不僅是擴(kuò)大老百姓的物質(zhì)性需求,也要擴(kuò)大老百姓的,它是內(nèi)需的重要組成局
6、部。 精神需求 文化需求 公共需求 政治需求20、英戴維·威爾遜?英國(guó)地方政府?中指出,英國(guó),“不管按照什么標(biāo)準(zhǔn),都是提供就業(yè)崗位的主要部門。他們是高度勞動(dòng)密集型單位,它們用于支付工作人員的支出占到全部開支的一半以上。 效勞業(yè) 地方政府 中央政府 民族企業(yè)21、十二五時(shí)期,針對(duì)收入差距在地區(qū)和城鄉(xiāng)之間地不斷擴(kuò)大的問題,必須通過體系的完善,尤其是轉(zhuǎn)移支付體制的完善來(lái)解決。 財(cái)政 行政 法律 社會(huì)保障22、自年實(shí)行分稅制以來(lái),地方政府承當(dāng)著越來(lái)越多的根本公共效勞、社會(huì)建
7、設(shè)和民生的責(zé)任,但限于財(cái)力,很多地方政府在執(zhí)行政策的過程中遇到了困難。 1994 1995 1996 199723、要消除東、中西部地區(qū)之間的財(cái)力以及經(jīng)濟(jì)開展水平特別是在公共效勞領(lǐng)域的供應(yīng)方面的差異,必須逐漸建立起一個(gè)地區(qū)之間的體制,確保地區(qū)之間在根本公共效勞領(lǐng)域能夠轉(zhuǎn)移支付。 垂直轉(zhuǎn)移支付 快速轉(zhuǎn)移支付 橫向轉(zhuǎn)移支付 無(wú)障礙轉(zhuǎn)移支付24、?中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見?明確提出:“到年,根本醫(yī)療保障制度全面覆蓋城鄉(xiāng)居民,根本藥物制度初步建立,城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生效勞體系進(jìn)一步健全,根本公共衛(wèi)生效勞得到
8、普及,公立醫(yī)院改革試點(diǎn)取得突破,明顯提高根本醫(yī)療衛(wèi)生效勞可及性,切實(shí)緩解看病難、看病貴問題。 2021年 2021年 2021年 2021年25、積極推進(jìn)實(shí)現(xiàn)根本公共效勞均等化的戰(zhàn)略規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃,到2021年全面實(shí)現(xiàn)根本公共效勞的均等化。 浙江省 江蘇省 上海市 廣東省26、作為國(guó)家“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革綜合試驗(yàn)區(qū)之一,成都市綜合改革的四大內(nèi)容之一就是實(shí)現(xiàn)的均等化。 社會(huì)保障 根本公共效勞 教育醫(yī)療 時(shí)機(jī)27、二十世紀(jì)九十年代中期以來(lái),的財(cái)權(quán)、財(cái)力不斷加大,出現(xiàn)了財(cái)力不斷上移,事權(quán)
9、不斷下移的趨勢(shì)。 中央政府 地方政府 國(guó)有企業(yè) 私人企業(yè)28、1980年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入最高地區(qū)是最低地區(qū)的1.77倍,擴(kuò)大到3.33倍。 2021年 2021年 2021年 2021年29、統(tǒng)計(jì)稱,年城鄉(xiāng)居民收入比已擴(kuò)大到3.331,絕對(duì)差距逾12000元。 2021年 2021年 2021年 2021年30、美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家路易斯說過,當(dāng)一個(gè)地區(qū)的利潤(rùn)高出另一地區(qū)時(shí),人口就會(huì)向這一地區(qū)不斷地流動(dòng)。 20% 30% 40% 50%3
10、1、和重點(diǎn)領(lǐng)域的改革滯后導(dǎo)致了尤其是重點(diǎn)領(lǐng)域的改革沒有到位,因此出現(xiàn)了一系列的問題。它導(dǎo)致了收入差距的不斷擴(kuò)大以及收入分配的不公。 政府職能轉(zhuǎn)變 經(jīng)濟(jì)體制改革 政治體制改革 社會(huì)改革32、十七屆五中全會(huì)明確表示要提高收入,使得城鄉(xiāng)居民收入的增長(zhǎng)速度與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度GDP增長(zhǎng)速度同步進(jìn)行。這對(duì)于推動(dòng)收入分配體制的完善非常非常的重要。 收益性 國(guó)民 工資性 效益型33、建立合理和能夠表達(dá)公平正義的體制,是“十二五時(shí)期社會(huì)體制改革的核心和主要任務(wù),也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)開展的根底性工作。 社會(huì)公共效勞
11、0;政治 經(jīng)濟(jì)開展 收入分配34、十二五時(shí)期以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容包括 收入分配問題 擴(kuò)大就業(yè)和妥善處理勞資關(guān)系問題、完善社會(huì)保障體系問題 加強(qiáng)人口管理問題、完善公共效勞體系問題 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理問題35、?中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議?兩個(gè)突出的亮點(diǎn)包括 強(qiáng)調(diào)了建立根本的公共效勞體系 強(qiáng)調(diào)了提高居民工資性收入 強(qiáng)調(diào)了提高政府的保障能力 強(qiáng)調(diào)了建立公平的分配制度36、公共效勞制度三個(gè)特點(diǎn)分別是 由政府單方面建立 依法建立 責(zé)任
12、主體是政府 目標(biāo)是建立一套社會(huì)福利體系,保證社會(huì)穩(wěn)定37、公共效勞擴(kuò)張階段的根本特點(diǎn)有 開展重點(diǎn)更加向民生傾斜 公共效勞需求擴(kuò)張 公共效勞供應(yīng)擴(kuò)張 展更加注重個(gè)人的需求38、開展重點(diǎn)更加向民生傾斜要求中央政府賦予地方政府更多責(zé)任。包括 就業(yè)、完善收入分配體制 完善社會(huì)保障體系 改革和完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療體制 加強(qiáng)和改善人口的管理、完善社會(huì)管理等39、國(guó)家“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革綜合試驗(yàn)區(qū)包括 成都 重慶 上海浦東 天津?yàn)I海40、在國(guó)民收入分配體系里,國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者之間的合理的關(guān)系表現(xiàn)在 三者在國(guó)民收入分配格局中的比例是合理的 三者在國(guó)民收入分配格局中的比例是不合理的 三者在收入的增長(zhǎng)速度上是合理的 三者在收入的增長(zhǎng)速度上是不合理的41、現(xiàn)階段,收入分配問題上出現(xiàn)的三個(gè)層次問題包括 “國(guó)與“民之間的收入分配失衡 各級(jí)政府之間尤其是中央和地方政府之間收入事權(quán)不匹配 城鄉(xiāng)、地區(qū)之間
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