崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度_第1頁(yè)
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1、精選崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度1 目的危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制,是安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的核心。為對(duì)公司生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)中可能存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,有針對(duì)性地采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制措施,使風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到可接受的程度,確保生產(chǎn)活動(dòng)安全進(jìn)行,保障員工生命安全、身體健康,有效預(yù)防和控制生產(chǎn)事故,特制訂本制度。2 適用范圍本制度適用于公司下列活動(dòng)的危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制管理:1 )規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段;2 )常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng);3 )事故及潛在的緊急情況;4)所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員的活動(dòng);5 )原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程;6 )作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、

2、安全防護(hù)用品;7 )丟棄、廢棄、拆除與處置;8 )企業(yè)周圍壞境;9 )氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。3 引用標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)文件危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(AQ3013-2008)重大危險(xiǎn)源辯識(shí)(GB18218-2009)生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)有害因素分類與代碼(GB/T13861-2009)關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號(hào)文)江蘇省重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理指導(dǎo)意見(暫行)(蘇安監(jiān)200971號(hào)2009年3月20日)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管等級(jí)評(píng)估分級(jí)實(shí)施導(dǎo)則的通知(蘇安監(jiān)2009144號(hào)2009年7月)4 職責(zé)與分工4.1 依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性

3、和嚴(yán)重程度,定期和及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分析。4.2 公司建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)組織,組織成員由本公司各級(jí)管理人員和基層班組長(zhǎng)骨干組成。1 )總經(jīng)理(或分管副總)負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)活動(dòng)中危險(xiǎn)、有害因素風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)、更新和控制管理工作。負(fù)責(zé)審批危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論。2 )安全部負(fù)責(zé)編制危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表,指導(dǎo)各職能部門(基層單位)開展危險(xiǎn)、有害因素風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià),負(fù)責(zé)各職能部門(基層單位)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄的審查與控制效果有效性驗(yàn)證。建立、更新重大危險(xiǎn)源檔案,定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)信息更新。3 )各職能部門(基層單位)分別負(fù)責(zé)分管區(qū)域生產(chǎn)活動(dòng)的危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別、評(píng)

4、價(jià)、更新和控制管理。4 )各級(jí)員工應(yīng)積極參與所從事生產(chǎn)活動(dòng)的危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)工作。主動(dòng)參加公司和部門組織的相關(guān)培訓(xùn),掌握基本分析評(píng)價(jià)方法,能自行評(píng)價(jià)。4.3 施工部門(單位)到基層單位從事某項(xiàng)工作時(shí),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制以施工部門(單位)為主,基層單位為輔一起討論、分析,評(píng)價(jià)與分析的人員簽字也應(yīng)包括兩部門人員。審核審定由施工單位管理人員、負(fù)責(zé)人員進(jìn)行。4.4 同一個(gè)項(xiàng)目涉及多個(gè)部位作業(yè)的(如設(shè)備、電氣、儀表、幾個(gè)施工單位等),由各部門自行分析評(píng)價(jià)后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯總。5 內(nèi)容與要求5.3 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理1 )風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)依據(jù)本制度附錄風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行分級(jí)。2 )各部門負(fù)責(zé)對(duì)所轄范圍內(nèi)所有的直接

5、作業(yè)、操作崗位、關(guān)鍵裝置與重點(diǎn)部位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。3 )作業(yè)風(fēng)險(xiǎn):重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由所在部門負(fù)責(zé)人初審簽字,經(jīng)安全部負(fù)責(zé)人復(fù)審簽字后,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);較大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由所在部門負(fù)責(zé)人初審簽字后,報(bào)安全部審核批準(zhǔn);中等風(fēng)險(xiǎn)、可接受風(fēng)險(xiǎn)和可忽略風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由所在部門負(fù)責(zé)人簽字審核批準(zhǔn)。4 )崗位(裝置、部位等)風(fēng)險(xiǎn):重大風(fēng)險(xiǎn)和較大風(fēng)險(xiǎn)所在的崗位(裝置、部位等)由所在部門作為重點(diǎn)部位和關(guān)鍵裝置按照關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位管理制度進(jìn)行管理;中等風(fēng)險(xiǎn)、可接受風(fēng)險(xiǎn)和可忽略風(fēng)險(xiǎn)所在的崗位(裝置、部位等)應(yīng)由所在部門采取隔離、防護(hù)、制定操作規(guī)程等措施降低風(fēng)險(xiǎn)。5 )風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)職責(zé)( 1)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)前應(yīng)由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)從事設(shè)立安全評(píng)

6、價(jià)。( 2)項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)由項(xiàng)目組進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析并做好風(fēng)險(xiǎn)控制記錄。( 3)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行后,常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)由各車間進(jìn)行分析并做好風(fēng)險(xiǎn)控制記錄,關(guān)鍵、重要裝置或系統(tǒng)的開停車風(fēng)險(xiǎn)由生產(chǎn)部分析并做好風(fēng)險(xiǎn)控制記錄。( 4)工藝變更應(yīng)由技術(shù)部做好風(fēng)險(xiǎn)分析并做好控制記錄。( 5)設(shè)備、設(shè)施新增或拆除由設(shè)備部負(fù)責(zé)組織分析,并做好風(fēng)險(xiǎn)控制記錄。( 6)事故及潛在緊急情況的風(fēng)險(xiǎn)由所在車間進(jìn)行評(píng)價(jià)分析,并做好控制記錄。( 7)進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員活動(dòng),均由所在車間進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析,并做好控制記錄。( 8)作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由據(jù)部門進(jìn)行分析,并做好控制記錄。( 9)人為因素,包括違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制

7、度的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由所在部門進(jìn)行分析,并做好控制記錄。5.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法選擇1)直接作業(yè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)宜采用工作危害分析(JHA)。2)崗位、部位、裝置等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法宜采用工作危害分析(JHA)和作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析(LEC)。3 )重要設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)宜采用安全檢查表法(SCL)。4 )新生產(chǎn)工藝線路的設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)方法宜采用:預(yù)先危險(xiǎn)性分析(PHA)、危險(xiǎn)與可操作性研究(HAZOP)。5 )失效模式與影響分析(FMEA)、故障樹分析(FTA)、事件樹分析(ETA)等其它評(píng)價(jià)方法。5.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則1 )有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī);2 )設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);3)本公司安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);4)本公司安

8、全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。具體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)參照附錄風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行。3 .4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施步驟1 )生產(chǎn)副總主持風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng),成立評(píng)價(jià)組織。組織成員由有安全評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)和安全和安全管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人員組成。2 )危害辯識(shí),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、識(shí)別危險(xiǎn)、有害因素。3 )通過(guò)定性或定量評(píng)價(jià),確定評(píng)價(jià)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。4)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,提出控制措施。5 )得出評(píng)價(jià)結(jié)論。6 )風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析,重點(diǎn)考慮以下因素:火災(zāi)、爆炸;中毒、窒息;有毒有害物料、氣體的泄漏;高溫等異常環(huán)境;人機(jī)工程因素(指人員、設(shè)備、工作環(huán)境合理匹配、使設(shè)備、環(huán)境適應(yīng)人的生理、心里特征,從而使操作簡(jiǎn)便準(zhǔn)確、

9、失誤少);電擊、觸電及電弧燒傷;物體或人員高處墜落;機(jī)械傷害;噪聲;設(shè)備的腐蝕、缺陷;潛在危險(xiǎn)及其變異;其它7 .5確定重大風(fēng)險(xiǎn)1 )依據(jù)有法律法規(guī)的要求2 )風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性3 )公司的聲譽(yù)和社會(huì)關(guān)注度等4 .6風(fēng)險(xiǎn)控制內(nèi)容1)選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)考慮:( 1)控制措施的可行性和可靠性( 2)控制措施的先進(jìn)性安全性( 3)控制措施的經(jīng)濟(jì)合理性及公司的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行狀況( 4)可靠的技術(shù)保障及服務(wù)2)風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)包括并按如下順序:( 1)工程技術(shù)措施,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全( 2)管理措施,實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理( 3)教育措施,提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識(shí)(4)個(gè)體防護(hù)措施,減少職業(yè)傷害3)風(fēng)險(xiǎn)控制管理

10、根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等,確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn),制定并落實(shí)控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。對(duì)于確定的重大風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,需建立檔案,內(nèi)容包括:(1)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告及技術(shù)結(jié)論(2)評(píng)審意見(3)隱患治理方案,包括資金概算情況等(4)時(shí)間表和負(fù)責(zé)人(5)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告5.7 風(fēng)險(xiǎn)信息更新不間斷地組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患,定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的頻次為每年一次,當(dāng)下列情況發(fā)生時(shí),公司應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):a)新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;b)操作變化或工藝改變;c)新建、改建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目;d)有對(duì)事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí);e)組織機(jī)構(gòu)

11、發(fā)生較大變動(dòng)。5.8 重大危險(xiǎn)源5.8.1 重大危險(xiǎn)源的辯識(shí):按照重大危險(xiǎn)源的辯識(shí)GB18218-2009規(guī)定,識(shí)別公司生產(chǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源。公司現(xiàn)有重大危險(xiǎn)為:。5.8.2 重大危險(xiǎn)源的管理執(zhí)行重大危險(xiǎn)源管理制度5.9 風(fēng)險(xiǎn)管理的宣傳和培訓(xùn)可編輯安全部定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括危險(xiǎn)因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法、控制措施和應(yīng)急預(yù)案等。不斷增強(qiáng)從業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素,掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。6風(fēng)險(xiǎn)控制6.1 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等,確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn),制定并落實(shí)控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。6.2 公

12、司選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)須考慮:可行性、安全性、可靠性。6.3 公司選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)包括:工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施。6.4 安全部應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所采取的控制措施對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素,掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。6附則6.1 本制度從發(fā)布之日起實(shí)施。6.2 本制度由安全部負(fù)責(zé)解釋。附錄:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法精選風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法1 術(shù)語(yǔ)風(fēng)險(xiǎn):發(fā)生事故的可能性及后果結(jié)合。風(fēng)險(xiǎn)(R)=可能性(L)X后果(S)2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的選擇作業(yè)活動(dòng)選用方法頻率備注直接作業(yè)活動(dòng)工作危害分析法(JHA)作業(yè)活動(dòng)前各類檢維修作業(yè)崗位

13、、部位、裝置1)工作危害分析法(JHA)2)作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析(LEC)每年一次各生產(chǎn)工序或過(guò)程關(guān)鍵、重要設(shè)備安全檢查表法(SCL)每年一次對(duì)公司生產(chǎn)起關(guān)鍵作用的設(shè)備、設(shè)施新建裝置危險(xiǎn)與可操作性研究(HAZOP)建設(shè)前按工序進(jìn)行分析評(píng)價(jià)3 工作危害分析法(JHA)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定3.1 工作危害分析法(JHA)流程精選3.1.1 從作業(yè)活動(dòng)清單中選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng),將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟,識(shí)別每個(gè)步驟的潛在危害因素,然后通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定控制措施。3.1.2 作業(yè)步驟應(yīng)按實(shí)際作業(yè)步驟劃分,佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品、辦理作業(yè)證等不必作為步驟分析,可將其列入控制措施。3.1.3 作

14、業(yè)步驟只需說(shuō)明做什么,而不必描述怎么做。作業(yè)步驟的劃分應(yīng)建立在對(duì)工作觀察的基礎(chǔ)上,并應(yīng)與操作者一起討論研究,運(yùn)用自己對(duì)這一項(xiàng)工作的知識(shí)進(jìn)行分析。3.1.4 識(shí)別每一步驟可能發(fā)生的危害,對(duì)危害導(dǎo)致的事故生發(fā)后可能出現(xiàn)的結(jié)果及嚴(yán)重性也應(yīng)識(shí)別。識(shí)別現(xiàn)有安全措施,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,如果這些控制措施不足以控制此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),就提出建議的控制措施,3.1.5 如果作業(yè)流程長(zhǎng),作業(yè)步驟多,可按流程將作業(yè)活動(dòng)分幾大項(xiàng)。每一項(xiàng)為一個(gè)大步驟,再將大步驟分為幾個(gè)小步驟。3.1.6 對(duì)采用工作危害分析的評(píng)價(jià)單元,其每一個(gè)步驟均需判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),控制措施首先針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高的步驟加以控制。3.1.7 頻繁進(jìn)行的類似作業(yè),可事先制定

15、標(biāo)準(zhǔn)的工作危害分析記錄表。3.2 風(fēng)險(xiǎn)級(jí)判定輕微或可忽略風(fēng)險(xiǎn)值(L-3)§=1可接受風(fēng)險(xiǎn)值(LX-8S=44中等風(fēng)險(xiǎn)值(LX-S=9;較大風(fēng)險(xiǎn)值(LXS=65重大風(fēng)險(xiǎn)值(LXS=20HEL、S單項(xiàng)為5)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施風(fēng)險(xiǎn)度(R)等級(jí)應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施實(shí)施期限20-25重大風(fēng)險(xiǎn)(1級(jí))在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估立刻整理15-16較大大風(fēng)險(xiǎn)(2級(jí))采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn),建立運(yùn)行控制程序,定期檢查、測(cè)量及評(píng)估。立即或近期整改912中等風(fēng)險(xiǎn)(3級(jí))可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程,加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通1-2年內(nèi)治理4一8可接受風(fēng)險(xiǎn)(4級(jí))可考慮建立操作規(guī)程、

16、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理V4輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn)(5級(jí))無(wú)需采用控制措施,但需保存記錄一事件發(fā)生白可能性(L)判斷準(zhǔn)則等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)5在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒(méi)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢測(cè)系統(tǒng),也未作過(guò)任何監(jiān)測(cè),或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)。危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。3沒(méi)有保護(hù)措施(如沒(méi)有保護(hù)防裝置、沒(méi)有個(gè)人防護(hù)用品等),或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng))或曾經(jīng)作過(guò)監(jiān)測(cè),或過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生、或在異常情況下發(fā)生類似事故或事件。2危害一旦發(fā)生

17、能及時(shí)發(fā)現(xiàn),并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè),或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施,并能有效執(zhí)行,或過(guò)去偶爾發(fā)生危險(xiǎn)事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施,或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件可編輯精選事件后果嚴(yán)重性(S)判別準(zhǔn)則分?jǐn)?shù)人員傷亡程度財(cái)產(chǎn)損失、設(shè)備設(shè)施毀壞事故持續(xù)時(shí)間法規(guī)及規(guī)章制度符合狀況環(huán)境破壞形象受損程度5死亡一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失在50力兀及以上部分裝置(2套)或設(shè)備停工違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)造成周邊環(huán)境破壞重大國(guó)際國(guó)內(nèi)影響4喪失勞動(dòng)能力一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失在25力兀及以上,50萬(wàn)兀以下2套裝置停工、或設(shè)備停工潛在地違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)造成作用區(qū)域內(nèi)環(huán)境破壞行業(yè)內(nèi)、江蘇省內(nèi)

18、影響3截肢、骨折、聽力損失、慢性病一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元及以上,25萬(wàn)元以下1套裝置停,或設(shè)備不符合公司或?;袠I(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等作業(yè)點(diǎn)范圍內(nèi)受影響全市影響2輕微受傷、間隙不舒服一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失在10力兀以下受影響不大,幾乎不停工不符合公司的安全操作程序、規(guī)定設(shè)備、設(shè)施周圍受影響公司及周邊范圍可編輯1無(wú)傷亡無(wú)損失沒(méi)有停工完全符合無(wú)影響無(wú)受損可編輯精選4安全檢查表分析(SafetyChecklistAnalysisSCL)4.1 安全檢查表分析方法是一種經(jīng)驗(yàn)的分析方法,是分析人員針對(duì)將分析的對(duì)象,列出一些項(xiàng)目,識(shí)別一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)的已知類型的危害,設(shè)計(jì)缺陷和事故隱患,查

19、出各層次的不安全因素,然后確定檢查項(xiàng)目,再以提問(wèn)的形式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進(jìn)行檢查和評(píng)審。4.2 檢查項(xiàng)目列出之后,還應(yīng)列出與之對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)可以是法律法規(guī)有規(guī)定,也可以是行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)或本企業(yè)有關(guān)工藝操作規(guī)程,安全規(guī)程等。列出標(biāo)準(zhǔn)后,還應(yīng)列出不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的后果。4.3 R、L、S的數(shù)值同JHA分析法5作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析(LEC法)對(duì)具有潛在危險(xiǎn)性的作業(yè)條件,影響危險(xiǎn)性(D)的主要因素有3個(gè):發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能性,暴露于這種危險(xiǎn)環(huán)境的情況,事故一旦發(fā)生可能產(chǎn)生的后果。D=LXEXC式中:D一作業(yè)條件的危險(xiǎn)性,L一事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性,E一暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻

20、率,C一發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能結(jié)果。(1)發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能性(L)如下表:分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全會(huì)被預(yù)料到6相當(dāng)可能3不經(jīng)常,但可能1完全意外,很少可能0.5可以設(shè)想,很/、可能0.2極/、可能0.1實(shí)際上/、可能(2)暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率(E)如下表:分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露于潛在的危險(xiǎn)環(huán)境6每日工作時(shí)間內(nèi)暴露3每周一次或偶爾暴露2每月暴露一次1每年幾次暴露0.5非常罕見的暴露(3)發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能結(jié)果(C)如下表:分?jǐn)?shù)值事故造成的后果100大災(zāi)又t,10人以上死亡40災(zāi)難,數(shù)人死亡15非常嚴(yán)重,1人死亡7嚴(yán)重,嚴(yán)重傷殘3重大,有傷殘1輕傷,需救護(hù)

21、(4)危險(xiǎn)等級(jí)劃分(D)如下表:危險(xiǎn)性分值危險(xiǎn)程度320極度危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)160-320高度危險(xiǎn),需要立即整改70-160顯著危險(xiǎn),需要整改20-70比較危險(xiǎn),需要注意<20稍有危險(xiǎn),可以接受6預(yù)先危險(xiǎn)性分析(PHA)對(duì)項(xiàng)目各工藝環(huán)節(jié)中評(píng)價(jià)單元存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行預(yù)先危險(xiǎn)性分析,強(qiáng)調(diào)盡可能覆蓋整個(gè)系統(tǒng),涉及所有存在的危險(xiǎn)類別、危險(xiǎn)狀態(tài)、存在條件、事故后果等,特別適用于工程初步設(shè)計(jì)階段的概略分析。其主要功能有:大體識(shí)別與系統(tǒng)有關(guān)的主要危險(xiǎn);鑒別產(chǎn)生危險(xiǎn)的原因;估計(jì)事故出現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)產(chǎn)生的影響;對(duì)已經(jīng)識(shí)別的危險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí);提出消除或控制危險(xiǎn)性的措施。6.3 分析步驟對(duì)系統(tǒng)的生產(chǎn)目標(biāo)、工藝過(guò)

22、程以及操作條件和周圍環(huán)境進(jìn)行充分地調(diào)查了解;收集以往的經(jīng)驗(yàn)和同類生產(chǎn)中發(fā)生過(guò)的事故情況,分析危險(xiǎn)、有害因素和觸發(fā)事件;推測(cè)可能導(dǎo)致的事故類型和危險(xiǎn)程度;確定危險(xiǎn)、有害因素可能產(chǎn)生后果的危險(xiǎn)等級(jí);制定相應(yīng)的安全措施可編輯6.4 危險(xiǎn)性等級(jí)劃分按導(dǎo)致事故危險(xiǎn)、危害的程度,根據(jù)可能導(dǎo)致的后果,將相關(guān)的危險(xiǎn)、有害因素劃分為四個(gè)危險(xiǎn)等級(jí),如下表所示。危險(xiǎn)性等級(jí)劃分級(jí)別危險(xiǎn)程度可能導(dǎo)致的后果I安全的不會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)破壞。n臨界的處于事故的邊緣狀態(tài),暫時(shí)不至于造成人員傷亡、系統(tǒng)破壞或降低系統(tǒng)性能,但應(yīng)予以排除,并采取控制措施。m危險(xiǎn)的會(huì)造成人員傷亡或系統(tǒng)破壞,必須立即采取防范措施。w災(zāi)難性的造成人員重

23、大傷亡或系統(tǒng)重大破壞的災(zāi)難性事故,必須予以果斷排除,并進(jìn)行重點(diǎn)防范。6.5 危害(危險(xiǎn)源)方法7.1 依據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)(GB644186)識(shí)別1)按物的不安全狀態(tài)識(shí)別將物的的不安全狀態(tài)歸納為:防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷;設(shè)備、設(shè)施、工具附件有缺陷;個(gè)人防護(hù)用品用具(防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋等)缺少或有缺陷;生產(chǎn)(施工)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境不良等四大類。2)按人的不安全行為識(shí)別將人的不安全行為歸納為:操作錯(cuò)誤,忽視安全,忽視警告;造成安全裝置失效;使用不安全設(shè)備;手代替工具操作等13大類。7.2 按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害因素的直接原因識(shí)別根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害

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