企業(yè)全員安全培訓(xùn)考核指標(biāo)解讀

1、企業(yè)全員安全培訓(xùn)考核指標(biāo)解讀一、考核內(nèi)容根據(jù)今年全省高質(zhì)量發(fā)展考核工作安排，企業(yè)全員安全培訓(xùn)完成率作為考核的內(nèi)容之一，占安全生產(chǎn)總分50分的10分，一共有4部分構(gòu)成：1 .自查“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全培訓(xùn)完成率”完成情況得分，滿分5分；考評(píng)內(nèi)容：各市以大排查大整治行動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為底數(shù)，自查自評(píng)全員培訓(xùn)情況，一共7項(xiàng)要素，全部符合的得滿分。2 .“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大考試”行動(dòng)按參學(xué)率、參考率綜合計(jì)分，滿分3分；考評(píng)內(nèi)容：以大排查大整治行動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的三大行業(yè)和八大領(lǐng)域方面的企業(yè)為底數(shù)，全部開(kāi)展活動(dòng)，負(fù)責(zé)人全部參加考試為滿分。3 .抽樣測(cè)試各市企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及一線職工”大學(xué)習(xí)、大

2、培訓(xùn)、大考試”效果按平均成績(jī)計(jì)分，滿分2分?？荚u(píng)內(nèi)容：抽取30家企業(yè)的50名員工（10名主要負(fù)責(zé)人、20名安全管理人員、20名一線職工）進(jìn)行集中測(cè)試，按照平均成績(jī)賦分。4 .統(tǒng)一組織對(duì)各市企業(yè)全員培訓(xùn)情況開(kāi)展集中專項(xiàng)檢查，每市隨機(jī)抽查，每1家企業(yè)達(dá)不到“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全培訓(xùn)完成率”扣1分，最多扣5分?？荚u(píng)內(nèi)容：制定培訓(xùn)計(jì)劃、建立全員培訓(xùn)檔案、持證上崗等等內(nèi)容。上述標(biāo)準(zhǔn)是省廳考核青島市的，根據(jù)青島市2021年高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核安全生產(chǎn)考核實(shí)施細(xì)則，全市對(duì)各區(qū)市落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全培訓(xùn)方面的考核為：省級(jí)及以上安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查或巡查中，每發(fā)現(xiàn)1家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未完成全員培訓(xùn)的，減1分，最高

3、可減20分。二、考核指標(biāo)說(shuō)明按照考核方案上的時(shí)間安排，下面依次將各迎檢事項(xiàng)做一下說(shuō)明：1 .“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大考試”行動(dòng)參學(xué)率、參考率該項(xiàng)內(nèi)容11月上旬前由系統(tǒng)后臺(tái)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)完成考核。確保參學(xué)率、參考率均達(dá)到100%o2 .全員培訓(xùn)專項(xiàng)檢查全員培訓(xùn)專項(xiàng)指標(biāo)一共有7項(xiàng)具體測(cè)評(píng)內(nèi)容。(1)建立健全制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)規(guī)章制度企業(yè)的培訓(xùn)制度一定要包括：目的、職責(zé)、計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、考核、記錄、檔案、經(jīng)費(fèi)這么幾方面的內(nèi)容。我們之前的視頻教程里有一個(gè)培訓(xùn)制度的模板，大家可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行豐富和完善，但上面那幾條要素缺一不可。(2)主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。這一條又分為

4、5個(gè)考察要素：一是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定。認(rèn)定方式為需要主要負(fù)責(zé)人在教育和培訓(xùn)計(jì)劃上簽字，最好再有一些比如開(kāi)會(huì)討論之類的輔證材料。二是分層次、分類別、分崗位分別制定。認(rèn)定方式為企業(yè)的培訓(xùn)計(jì)劃分為公司級(jí)、車間級(jí)、崗位級(jí)，主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)什么、安全管理人員培訓(xùn)什么，一線員工、特種作業(yè)人員、新員工培訓(xùn)什么，不同崗位的人員培訓(xùn)的內(nèi)容也不相同，這些區(qū)別都要在培訓(xùn)計(jì)劃里體現(xiàn)。三是明確培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)目的、參加人員、授課人、學(xué)時(shí)、培訓(xùn)內(nèi)容。認(rèn)定方式為從培訓(xùn)的通知、上課的照片、運(yùn)用的教材等等來(lái)印證培訓(xùn)是真實(shí)開(kāi)展的。在這里要強(qiáng)調(diào)一下培訓(xùn)的學(xué)時(shí)，不同企業(yè)、不同崗位有不同的標(biāo)準(zhǔn)：高危企業(yè)新員工，初次培訓(xùn)72學(xué)時(shí)、再培訓(xùn)

5、20學(xué)時(shí)，主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員初次48學(xué)時(shí)，再培訓(xùn)16學(xué)時(shí)。非高危企業(yè)新員工，初次培訓(xùn)24學(xué)時(shí)、再培訓(xùn)8學(xué)時(shí)，主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員初次32學(xué)時(shí)，再培訓(xùn)12學(xué)時(shí)等。這些在檢查中一定要注意，滿足最低的培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求。四是計(jì)劃有針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。認(rèn)定方式為培訓(xùn)要與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)，要聚焦其主責(zé)主業(yè)，并且能夠得以順利的實(shí)施。五是嚴(yán)格組織實(shí)施(因特殊原因調(diào)整實(shí)施時(shí)間的，根據(jù)實(shí)際情況予以認(rèn)可)。認(rèn)定方式為所有的培訓(xùn)相關(guān)的印證材料要與培訓(xùn)計(jì)劃一一對(duì)應(yīng)，培訓(xùn)的時(shí)間和內(nèi)容不能有由入。因特殊情況推遲實(shí)施的，要由具經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字的書(shū)面原因說(shuō)明；未實(shí)施的視為未落實(shí)計(jì)劃組織培訓(xùn)。(3)主要負(fù)責(zé)人和安

6、全生產(chǎn)管理人員持證上崗。主要檢查高危行業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員在任職之日起6個(gè)月內(nèi),要取得安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證。一般行業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)證書(shū).(4)特種作業(yè)人員持證上崗率100%、新職工先培訓(xùn)后上崗率100%、相關(guān)方人員與本企業(yè)職工接受同等安全生產(chǎn)培訓(xùn)率100%。主要檢查企業(yè)的特種作業(yè)崗位上的人員是否有與之對(duì)應(yīng)的特種作業(yè)證，證件是否在有效期內(nèi)，這一項(xiàng)與上面的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的證件要一并驗(yàn)證一下真?zhèn)?。企業(yè)員工在上崗前必須經(jīng)過(guò)廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育。高危企業(yè)新招錄員工、工作崗位調(diào)整、離崗6個(gè)月以上重新上崗的人員或者采用新工藝、新

7、技術(shù)、新設(shè)備、新材料的，必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可重新上崗。勞務(wù)使用單位要確保勞務(wù)派遣工、實(shí)習(xí)員工與本企業(yè)職工接受同等安全培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。(5)規(guī)范建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。企業(yè)安全培訓(xùn)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：培訓(xùn)計(jì)劃，5個(gè)方面的要素缺一不可。學(xué)員名冊(cè)及考勤紀(jì)錄。這個(gè)要包括全體人員，無(wú)論是正式合同人員、三方派遣人員、實(shí)習(xí)人員，都要體現(xiàn)在學(xué)員名冊(cè)中?？记谟涗浺譃樾氯肼毥逃?、再培訓(xùn)教育、持證證書(shū)（外部）等幾個(gè)方面，要體現(xiàn)不同崗位、不同級(jí)別的培訓(xùn)情況。學(xué)員考核成績(jī)統(tǒng)計(jì)表。綜合考評(píng)報(bào)告。要

8、體現(xiàn)由培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、考試通過(guò)情況、意見(jiàn)建議等方面的內(nèi)容。企業(yè)委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)的，還應(yīng)當(dāng)包括與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂的服務(wù)合同。從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案包括以下內(nèi)容：學(xué)員登記表或新入職從業(yè)人員登記表。要保證所有人員都要有登記表。歷次接受安全培訓(xùn)的培訓(xùn)記錄和考核記錄。要包括新員工入職三級(jí)培訓(xùn)和歷年教育培訓(xùn)。安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲記錄。有關(guān)行業(yè)有學(xué)歷等特殊要求的，還應(yīng)保存身份證復(fù)印件、學(xué)歷證書(shū)復(fù)印件等有關(guān)材料。關(guān)于企業(yè)培訓(xùn)檔案和員工培訓(xùn)檔案要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是檔案不能僅僅有電子版，必須要有紙質(zhì)檔案。二是員工的檔案要實(shí)行一人一檔管理，每人一個(gè)文件夾。三是開(kāi)展培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員、考核結(jié)果缺一不可，并且能與培訓(xùn)

9、計(jì)劃對(duì)應(yīng)四是檔案要真實(shí)，簽到表要每人自己簽到，代簽或挑，均不合格。(6)按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，落實(shí)從業(yè)人員培訓(xùn)期間工資待遇。該項(xiàng)內(nèi)容主要檢查企業(yè)在安全培訓(xùn)方面的經(jīng)費(fèi)投入。只要是與安全培訓(xùn)相關(guān)的經(jīng)費(fèi)，比如三項(xiàng)人員的取證費(fèi)用、外部參觀學(xué)習(xí)費(fèi)用都可算作內(nèi)。要注意檢查企業(yè)安全經(jīng)費(fèi)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)情況，單據(jù)往來(lái)情況。要看一下員工在參加培訓(xùn)期間的工資是否照常發(fā)放。(7)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定并實(shí)施全員培訓(xùn)計(jì)劃、未如實(shí)準(zhǔn)確建立全員安全培訓(xùn)檔案，發(fā)現(xiàn)存在有關(guān)人員未持證、持假證等嚴(yán)重違法行為的，按不合格確定考核等次。這是四項(xiàng)一票否決項(xiàng)，一定要在檢查中注意，特別是培訓(xùn)檔案，一定要真實(shí)完整。以上7項(xiàng)指標(biāo)完成較好

10、，且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員參培率在90%以上的，視為合格企業(yè)。這里強(qiáng)調(diào)兩個(gè)要素，一個(gè)是一定要一人一個(gè)檔案，否則既是參加了培訓(xùn)也不算入分子。另一個(gè)就是要給所有在企業(yè)的員工都建立檔案。3 .抽樣測(cè)試該項(xiàng)內(nèi)容采取抽取樣本集中考試的方式，全市抽取30家企業(yè)的50名人員現(xiàn)場(chǎng)電腦答題。相關(guān)檔案要求1 .請(qǐng)將2020年和2021年兩年的企業(yè)及員工個(gè)人培訓(xùn)檔案按照標(biāo)準(zhǔn)整理。2 .企業(yè)新入職員工培訓(xùn)情況為必查項(xiàng)，如2021年有新入職員工，則檢查其個(gè)人檔案，如2021年無(wú)新入職員工，則查2020年新入職，如仍未有則檢查最近的一年新入職員工個(gè)人檔案。3 .如企業(yè)規(guī)模較小，則可分為管理層和一線員工兩級(jí)進(jìn)行培訓(xùn)I。4 .企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃具體到月。相關(guān)注意事項(xiàng)1 .工作人員檔案檢查