我國技術(shù)引進(jìn)中存在的問題與對策分析

1、我國技術(shù)引進(jìn)中存在的問題與對策分析商學(xué)院 國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易077 談鑫娟 07313721【摘 要】當(dāng)今世界,發(fā)展中國家正利用先進(jìn)技術(shù)促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縮小與發(fā)達(dá)國家之間的差距。本文在國內(nèi)學(xué)者先前研究的基礎(chǔ)上，研究目前我國技術(shù)引進(jìn)的現(xiàn)狀，通過對技術(shù)引進(jìn)現(xiàn)狀的分析，闡述我國技術(shù)引進(jìn)中存在的一些問題，并針對我國技術(shù)引進(jìn)中存在的問題提出相應(yīng)的對策。 【關(guān)鍵詞】 技術(shù)引進(jìn) 問題 對策技術(shù)引進(jìn)是指國家間轉(zhuǎn)讓有關(guān)制造一項(xiàng)產(chǎn)品、應(yīng)用一項(xiàng)工藝或提出一項(xiàng)服務(wù)的系統(tǒng)知識，并不包括設(shè)備的進(jìn)口和產(chǎn)品的出售?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，技術(shù)進(jìn)步是富國之源。中國目前仍處于發(fā)展中國家的行列，跟發(fā)達(dá)國家存在一定的差距。國際經(jīng)驗(yàn)表明

2、，技術(shù)引進(jìn)可以讓引進(jìn)方迅速取得并利用較成熟的先進(jìn)技術(shù)，不必重復(fù)別人已做過的大量試制和科學(xué)研究工作。技術(shù)引進(jìn)也是世界各國互相促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展必不可少的重要途徑之一。我國改革開放政策的巨大成功，很大程度上歸功于大規(guī)模的技術(shù)引進(jìn)。一、我國技術(shù)引進(jìn)的現(xiàn)狀（一）引進(jìn)方式逐步科學(xué)化我國技術(shù)引進(jìn)的方式有所改進(jìn)，重“硬”偏“軟”的局面有所轉(zhuǎn)變。以成套設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備為主的傳統(tǒng)的技術(shù)引進(jìn)格局已經(jīng)改變，呈現(xiàn)的則是以專有技術(shù)許可、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)等多種技術(shù)引進(jìn)方式共存的新局面。專有技術(shù)與技術(shù)服務(wù)方式占技術(shù)引進(jìn)方式的主導(dǎo)地位。2010年前三季度我國技術(shù)引進(jìn)呈穩(wěn)步增長局面，前三季度我國專有技術(shù)許可合同成交額約為70

3、.1億美元，占技術(shù)引進(jìn)總額的約36.7%，是我國技術(shù)引進(jìn)最主要的方式；位居其次的是技術(shù)咨詢與技術(shù)服務(wù)，該項(xiàng)引進(jìn)方式合同金額高達(dá)52億美元，占合同總金額的27.18%，同比增長9.2%。上述兩項(xiàng)技術(shù)引進(jìn)金額占技術(shù)引進(jìn)總額的63%以上（見表1）。此外，隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)上直接下載等新的引進(jìn)方式不斷增加。（二）引進(jìn)國別多元化隨著跨國公司全球化戰(zhàn)略的實(shí)施以及發(fā)展中國家技術(shù)水平的不斷提高，我國2010年前三季度技術(shù)引進(jìn)的來源國家和地區(qū)多達(dá)67個，利用多國的技術(shù)優(yōu)勢，拓展技術(shù)引進(jìn)渠道，打破少數(shù)國家對我國的技術(shù)封鎖。目前，我國技術(shù)引進(jìn)的主要來源地仍是歐盟、美國和日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。我國與歐盟簽訂的

4、技術(shù)引進(jìn)合同多達(dá)2171份，合同金額約54.1億美元，同比增長15.85%，占技術(shù)引進(jìn)合同總金額的28.27%。同期，從美國和日本技術(shù)引進(jìn)金額分別為45億美元、34.9億美元，金額占比為23.53%和18.27%，分列第二、三位。此外，從俄羅斯技術(shù)引進(jìn)金額達(dá)16.7億美元，位居第四（見表2）。表1 2010年前三季度技術(shù)引進(jìn)方式統(tǒng)計(jì)表 單位：萬美元技術(shù)引進(jìn)數(shù)量金額技術(shù)費(fèi)金額占比（）金額同比（）方式總計(jì)81031912123.41618051.910022.33專利技術(shù)364124034.69123801.586.49-8.22專有技術(shù)1940700941.14683963.2136.666.8

5、3技術(shù)服務(wù)與咨詢4872519767.28446515.4427.189.19計(jì)算機(jī)軟件537208991.75207063.8310.93147.97商標(biāo)許可7336798.9736798.971.92193.16合作生產(chǎn)、合資生產(chǎn)9162715.0462394.143.2832.4成套設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備、生產(chǎn)線94228911.4330465.7211.9771.59其它方式13229963.1127048.981.5764.58數(shù)據(jù)來源：中華人民共和國服務(wù)貿(mào)易指南網(wǎng)表2 2010年前三季度技術(shù)引進(jìn)前十位國別地區(qū)統(tǒng)計(jì)表 單位：萬美元序號國別合同合同金額技術(shù)費(fèi)金額占比（）金額同比（）地區(qū)數(shù)量總計(jì)

6、81031912123.411618051.8710022.331歐盟2171540570.37446267.2328.2715.852美國1404450017.67438451.0523.5318.643日本1855349270.73321612.9818.2717.744俄羅斯17167418.8923848.898.762983.785韓國560154240.73153158.998.07-29.646中國香港87376314.1268027.463.993.347瑞士12434568.329277.681.8150.648東盟34232580.7532485.021.7153.469英

7、屬維爾京6231473.5131473.511.65119.3910中國臺灣28023488.7123488.291.2371.32數(shù)據(jù)來源：中華人民共和國服務(wù)貿(mào)易指南網(wǎng)（三）技術(shù)引進(jìn)以外商投資企業(yè)和國有企業(yè)為主2010年前三季度，技術(shù)引進(jìn)保持了較快增長，各類企業(yè)技術(shù)引進(jìn)金額均有所上升，引進(jìn)質(zhì)量穩(wěn)步提高。外商投資企業(yè)是我國技術(shù)引進(jìn)的主力軍，占全國技術(shù)引進(jìn)總額的六成以上。其次是國有企業(yè)，技術(shù)引進(jìn)金額46.1億美元，同比增長13.2%，占全國技術(shù)引進(jìn)總額的24.13%。民營企業(yè)的貢獻(xiàn)也不容忽視，同期技術(shù)引進(jìn)金額為17.0億美元，占全國技術(shù)引進(jìn)總額的8.91%，同比增長速度最快，高達(dá)52.5%（見表

8、3）。表3 2010年前三季度技術(shù)引進(jìn)企業(yè)性質(zhì)統(tǒng)計(jì)表 單位：萬美元企業(yè)性質(zhì)合同數(shù)量合同金額技術(shù)費(fèi)金額占比（）金額同比（）總計(jì)81031912123.41618051.910022.33國有企業(yè)1421461379.26201929.6824.1313.19集體企業(yè)835521.325521.320.2983.15外商投資企業(yè)47311154405.11135340.260.3723.02民營企業(yè)1161170406.49157761.038.9152.5其它707120411.25117499.686.317.7數(shù)據(jù)來源：中華人民共和國服務(wù)貿(mào)易指南網(wǎng)（四）技術(shù)引進(jìn)的重點(diǎn)行業(yè)是通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及

9、其它電子設(shè)備制造業(yè)2010年前三季度，從簽訂合同的數(shù)量上看，引進(jìn)技術(shù)的行業(yè)主要集中在通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其它電子設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，這三項(xiàng)簽訂合同數(shù)量分別占合同總數(shù)量的25、13.1和10.77。這主要是因?yàn)橐陨项I(lǐng)域具有技術(shù)更新快，技術(shù)轉(zhuǎn)移量大的特點(diǎn)。二、技術(shù)引進(jìn)中存在的問題近年來，我國國際技術(shù)貿(mào)易飛速發(fā)展，在我國對外貿(mào)易中的比重不斷攀升，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來越大，尤為重要的是技術(shù)引進(jìn)為促進(jìn)我國工農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、提高科學(xué)技術(shù)水平、縮小與發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)水平的差距發(fā)揮了重大作用。我國在技術(shù)引進(jìn)方面取得了一定成果，但同時也存在一些不容忽視的問題：（一）技術(shù)引進(jìn)信息不

10、對稱由于技術(shù)引進(jìn)的標(biāo)的技術(shù)具有時間性、知識性、秘密性以及交易的雙方分別處于不同國家的特點(diǎn)，技術(shù)引進(jìn)過程中存在很多信息不對稱問題，這勢必會給技術(shù)引進(jìn)者帶來巨大風(fēng)險。技術(shù)的表現(xiàn)形式多種多樣，但技術(shù)的本質(zhì)是信息，技術(shù)引進(jìn)中的外生性信息不對稱正是由技術(shù)的本質(zhì)決定的，而技術(shù)引進(jìn)的需求卻是因?yàn)榇嬖谕馍孕畔⒌牟粚ΨQ。通常情況下，技術(shù)所有者作為技術(shù)的生產(chǎn)者，清楚地掌握著技術(shù)的設(shè)計(jì)、研究、開發(fā)、試驗(yàn)以及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。當(dāng)技術(shù)引進(jìn)交易達(dá)成前，技術(shù)所有者會透露某些有關(guān)技術(shù)屬性的信息，但不可能是完整的，否則其必將失去對該技術(shù)擁有的壟斷地位，從而也難以形成引進(jìn)方對該技術(shù)的引進(jìn)需求；技術(shù)所有者也會考慮到技術(shù)出讓后

11、的種種后果，并把技術(shù)實(shí)施效果納入交易定價的參考范圍。此外，技術(shù)引進(jìn)雙方達(dá)成交易后，技術(shù)提供者能否信守合約很難檢測，或者進(jìn)行該項(xiàng)檢測需要非常大的花費(fèi)。在這種情況下就導(dǎo)致了內(nèi)生性信息不對稱的產(chǎn)生?？扑拐f過：信息不對稱來自信息擁有者對信息的壟斷，在交易中掌握信息越多的一方越占優(yōu)勢。信息擁有者為取得最大的經(jīng)濟(jì)利益就會對信息進(jìn)行一些處理，隱藏部分信息或者提供虛假信息，這樣就會產(chǎn)生信息的不對稱。所謂“先進(jìn)技術(shù)”，這個詞只是針對技術(shù)引進(jìn)方國內(nèi)落后技術(shù)而言，往往我們引進(jìn)的技術(shù)并非真正意義上的先進(jìn)技術(shù)，技術(shù)的核心部分往往仍掌握在技術(shù)出口方手中，技術(shù)出口方對出口的技術(shù)擁有絕對優(yōu)勢。（二）宏觀調(diào)控不力，盲目引進(jìn)，重

12、復(fù)引進(jìn) 我國技術(shù)引進(jìn)存在一定的盲目性。雖然引進(jìn)的技術(shù)很多，但真正奏效的技術(shù)有限，不能有效地利用當(dāng)前引進(jìn)的技術(shù)為國內(nèi)急需的技術(shù)領(lǐng)域和相關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，造成部分資金的浪費(fèi)和技術(shù)的擱淺。有的企業(yè)在沒有充分了解企業(yè)自身技術(shù)條件和消化能力的情況下，引進(jìn)超出企業(yè)能接受范圍的技術(shù)，又缺乏掌握該引進(jìn)技術(shù)的人才，或者因技術(shù)配套能力跟不上而被迫對企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行改造，降低了設(shè)備的使用效能，或者引發(fā)新的次級技術(shù)引進(jìn)需求，既不能充分發(fā)揮設(shè)備應(yīng)有的效能，又增加了投資成本；部分企業(yè)在技術(shù)引進(jìn)前沒有進(jìn)行充分的調(diào)研工作，未能掌握技術(shù)發(fā)展的最新動向，引進(jìn)某項(xiàng)技術(shù)時遺漏引進(jìn)該技術(shù)的關(guān)鍵資料或配套的零部件，造成巨大損失；有時企業(yè)引

13、進(jìn)的技術(shù)比較落后甚至有的引進(jìn)了國外淘汰的設(shè)備或已無發(fā)展前途的技術(shù)，真正的先進(jìn)技術(shù)和高新技術(shù)引進(jìn)較少，造成了大量外匯的流失和時間的浪費(fèi)；還有的企業(yè)引進(jìn)的是高耗能、高污染的技術(shù)，不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。信息不對稱、統(tǒng)一協(xié)調(diào)引進(jìn)機(jī)制不健全，導(dǎo)致企業(yè)對產(chǎn)品市場需求狀況和競爭對手情況缺乏全面動態(tài)地了解、分析，我國企業(yè)在引進(jìn)技術(shù)時忽視了國內(nèi)企業(yè)間的相互協(xié)調(diào)與合作，看到市場需求量大，有利可圖，便一哄而上，紛紛引進(jìn)技術(shù)，造成資金的重復(fù)浪費(fèi)。企業(yè)的根本目的是營利，有的企業(yè)主缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，只注重眼前利益,重復(fù)引進(jìn)、重復(fù)建設(shè)，結(jié)果造成產(chǎn)能過快增長，市場供給能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過需求能力，產(chǎn)品庫存積壓，從而使企業(yè)面臨生

14、存難的局面。我國的家電、鋼鐵和汽車行業(yè)的重復(fù)引進(jìn)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。（三）引進(jìn)結(jié)構(gòu)不合理，來源單一盡管我國技術(shù)引進(jìn)的方式得到了改進(jìn)，但技術(shù)引進(jìn)的結(jié)構(gòu)仍存在一定的不合理性。引進(jìn)的技術(shù)主要來源于歐美、日韓等發(fā)達(dá)國家，部分國家仍然對我國實(shí)行技術(shù)封鎖。在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展中，相關(guān)技術(shù)的系統(tǒng)集成創(chuàng)新以及由此形成的競爭優(yōu)勢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過突破單項(xiàng)技術(shù)帶來的競爭優(yōu)勢。我國企業(yè)注重單項(xiàng)技術(shù)的引進(jìn)，而對技術(shù)的集成創(chuàng)新重視不夠，致使大量引進(jìn)的技術(shù)因缺乏優(yōu)化組合而無法發(fā)揮其最大功效。如果一味強(qiáng)調(diào)自身現(xiàn)狀的落后，認(rèn)為成熟的勞動密集型中間技術(shù)才是我國企業(yè)最適用的技術(shù)，那么我國與發(fā)達(dá)國家先進(jìn)技術(shù)水平的差距不僅不會縮小，反而只會進(jìn)一步擴(kuò)

15、大。（四）重引進(jìn)輕吸收，技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新不足當(dāng)今世界，發(fā)達(dá)國家是技術(shù)的主導(dǎo)者，位于技術(shù)鏈的高端，攫取了大部分的技術(shù)附加值。我國是一個中小型企業(yè)占多數(shù)的國家，企業(yè)自主創(chuàng)新存在很大的難度，比如前景的不可預(yù)測性，不少企業(yè)引進(jìn)時只重視對技術(shù)、設(shè)備的引進(jìn)，而忽視對引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收，以及在此基礎(chǔ)上對所引進(jìn)技術(shù)的改進(jìn)、研發(fā)、創(chuàng)新等一系列工作。現(xiàn)代技術(shù)創(chuàng)新的前期投入大，風(fēng)險高，收益見效慢，很多企業(yè)都不敢貿(mào)然開展新技術(shù)的開發(fā)活動。此外，大部分企業(yè)內(nèi)部技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制不夠健全，技術(shù)開發(fā)人員投入不合理，技術(shù)轉(zhuǎn)化率低, 二次創(chuàng)新少，嚴(yán)重制約了我國引進(jìn)技術(shù)實(shí)際效果的發(fā)揮。引進(jìn)不是最終的目的，它只能成為我們學(xué)習(xí)、模仿國外先

16、進(jìn)技術(shù)的一種手段，是消化吸收和再創(chuàng)新的起點(diǎn)。過度強(qiáng)調(diào)單純地引進(jìn)技術(shù)，而忽略引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收、再創(chuàng)新等環(huán)節(jié)，并不能有效提升我國的技術(shù)開發(fā)能力，還會加大國內(nèi)企業(yè)對國外先進(jìn)技術(shù)的依賴。三、解決我國技術(shù)引進(jìn)問題的對策著名的科學(xué)技術(shù)史專家喬治薩頓在科學(xué)史和新人文主義中說道：科學(xué)必須人性化，它必須成為我們文化的一個組成部分，并且始終成為為其余部分服務(wù)的一部分。同樣，技術(shù)引進(jìn)也必須人性化，應(yīng)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益。為此，針對我國技術(shù)引進(jìn)中存在的問題，國家和企業(yè)必須采取一系列行之有效的措施。（一）搭建技術(shù)引進(jìn)的信息化平臺技術(shù)引進(jìn)是一項(xiàng)十分復(fù)雜且涉及領(lǐng)域廣的工作，它同國家的工業(yè)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策

17、有密切聯(lián)系。企業(yè)掌握的信息越全面，在技術(shù)引進(jìn)中越處于有利地位。通過建立全面有效的科技信息網(wǎng)和具有國家級、企業(yè)級的技術(shù)信息專業(yè)機(jī)構(gòu)，企業(yè)可以方便快捷地了解國際賣家的詳細(xì)背景資料、出口狀況、交易次數(shù)、資信程度等深度信息，防止技術(shù)出口方在合同中添加各種不合理的限制性條款，真正引進(jìn)并掌握國內(nèi)急需的國外先進(jìn)適用技術(shù)。加強(qiáng)對收集信息的分析、整理和加工等工作，企業(yè)不僅可以對技術(shù)引進(jìn)的方案做出較科學(xué)的決策，而且可以避免自己買家的流失，開拓新的市場。（二）引進(jìn)技術(shù)工作規(guī)范化、法律化技術(shù)引進(jìn)不能盲目，要根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門的技術(shù)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特點(diǎn)來選擇引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)、重點(diǎn)等內(nèi)容，確保技術(shù)

18、引進(jìn)工作與我國發(fā)展目標(biāo)的一致性，減少技術(shù)引進(jìn)中不合理、不必要的外匯支出。企業(yè)在引進(jìn)技術(shù)時要充分考慮自身的接受能力，不能盲目追求“最新”技術(shù)。政府可以進(jìn)行寬松有度的宏觀指導(dǎo)，通過運(yùn)用法律手段、行政手段指導(dǎo)的同時，還可以通過稅收減免、低息貸款、特別設(shè)備折舊等經(jīng)濟(jì)手段對企業(yè)加以引導(dǎo)，比如對于購買專利的外匯配額控制較寬松、較靈活，但對制成品的進(jìn)口則需從嚴(yán)控制。政府還可以經(jīng)常邀請專家及時分析國內(nèi)外技術(shù)的發(fā)展動向，精選出對國內(nèi)企業(yè)最有用的技術(shù)，給企業(yè)指明引進(jìn)方向。在大力支持和鼓勵企業(yè)技術(shù)引進(jìn)的同時，政府可以通過建立一整套嚴(yán)格的審批制度，促進(jìn)技術(shù)引進(jìn)工作規(guī)范化，避免企業(yè)盲目引進(jìn)，重復(fù)引進(jìn)。（三）博采眾長，優(yōu)

19、化結(jié)構(gòu)技術(shù)引進(jìn)不能過于依賴某一國的技術(shù)，要盡可能站在眾人的肩膀上，開發(fā)出最先進(jìn)的技術(shù)。日本在這方面取得的成績值得我們借鑒：日本的鋼鐵業(yè)就分別從美國、聯(lián)邦德國、奧地利、瑞士、蘇聯(lián)等國家引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，然后加以改進(jìn)，最終形成了適合本國地理環(huán)境、技術(shù)條件的技術(shù)體系。日本的氧氣頂次轉(zhuǎn)爐、連續(xù)鑄鋼法都體現(xiàn)了博采眾長與本土化有效結(jié)合的特點(diǎn)。我國技術(shù)引進(jìn)要在確保振興基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和實(shí)現(xiàn)一定就業(yè)水平的前提下，有選擇、有步驟地實(shí)施高起點(diǎn)引進(jìn)、跨越式發(fā)展戰(zhàn)略。引進(jìn)技術(shù)后還要做好單項(xiàng)技術(shù)的系統(tǒng)集成、產(chǎn)業(yè)鏈上下游集成、國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)與國外技術(shù)系統(tǒng)集成、相關(guān)學(xué)科的系統(tǒng)集成等工作。同時，我國要進(jìn)一步加強(qiáng)國際間技術(shù)交流合作，尋求國際

20、技術(shù)合作的契機(jī)，探索與更多國家進(jìn)行技術(shù)合作的途徑。（四）重視引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和創(chuàng)新引進(jìn)只是手段，創(chuàng)新、提高才能達(dá)到超越。一個國家的對外技術(shù)依存度過高，僅依靠引進(jìn)或跟在別人后面模仿，就必定缺乏核心競爭力，最終只會淪為發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)附庸國，不利于本國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在引進(jìn)的基礎(chǔ)上不斷加以改良、創(chuàng)新，才能較快地形成自主創(chuàng)新能力。自主創(chuàng)新能力是我國提升技術(shù)地位，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)追趕的動力和源泉。技術(shù)引進(jìn)工作應(yīng)樹立“為創(chuàng)新而引進(jìn)”的觀念。因此，要加大對引進(jìn)技術(shù)消化、吸收和創(chuàng)新的投入，通過多種途徑深化“消化吸收創(chuàng)新”的良性循環(huán)機(jī)制。國家應(yīng)加大對科技創(chuàng)新的投資力度，設(shè)立專門的消化創(chuàng)新基金，組織

21、產(chǎn)學(xué)研進(jìn)行聯(lián)合消化吸收與創(chuàng)新工作，也可以把企業(yè)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新情況列入企業(yè)考核的指標(biāo)體系，政府還可以運(yùn)用財(cái)政稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加強(qiáng)對引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新工作。企業(yè)在引進(jìn)技術(shù)時，也必須聯(lián)合科研院校做好技術(shù)引進(jìn)、消化吸收的可行性論證工作，并制定詳細(xì)的消化吸收計(jì)劃。（五）重視教育，培訓(xùn)人才經(jīng)濟(jì)的競爭其實(shí)就是技術(shù)的競爭，而技術(shù)的競爭又決于人才的競爭。人才是技術(shù)的載體，如何充分利用人才是提高我國技術(shù)水平的關(guān)鍵。教育事業(yè)的快速發(fā)展，國民文化素質(zhì)的整體提高，能夠?yàn)橄?、吸收進(jìn)而提高引進(jìn)的技術(shù)以及我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。我國企業(yè)可以借鑒日本企業(yè)在引進(jìn)技術(shù)中正反兩方

22、面的經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長避短。日本的大企業(yè)按照“全員培訓(xùn)”的方針，設(shè)立專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，制訂長期計(jì)劃和短期計(jì)劃，對在職工人、技術(shù)人員和管理人員都進(jìn)行培訓(xùn)；另外，日本企業(yè)還很重視在引進(jìn)技術(shù)中培養(yǎng)技術(shù)隊(duì)伍的問題，每引進(jìn)一項(xiàng)新技術(shù)都組織、培訓(xùn)一支迅速消化、掌握此技術(shù)并使之工業(yè)化的隊(duì)伍。為了促進(jìn)我國科研人力資源的開發(fā)，要提高對人員培訓(xùn)的投入經(jīng)費(fèi)，采取形式多樣、靈活方便的技術(shù)培訓(xùn)方式，建立起一整套科學(xué)的人才培育機(jī)制。另外，加大人才吸引力度，吸引更多的海外優(yōu)秀人才回國工作，用待遇吸引人才，用事業(yè)留住人才。（六）實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略技術(shù)引進(jìn)屬于服務(wù)貿(mào)易的范疇，我國服務(wù)貿(mào)易實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，因此，引進(jìn)的技術(shù)也應(yīng)該

23、認(rèn)真貫徹落實(shí)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。通過對引進(jìn)技術(shù)的學(xué)習(xí)、消化、吸收,再進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)和創(chuàng)新工作，使引進(jìn)的技術(shù)更加先進(jìn)、更加適用，這不僅能減少費(fèi)用，還能將創(chuàng)新的技術(shù)對外輸出，創(chuàng)造外匯收入。我國創(chuàng)新技術(shù)的對外輸出，不僅提高了我國技術(shù)出口的比重，而且真正貫徹落實(shí)了我國引進(jìn)技術(shù)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。認(rèn)真貫徹實(shí)施引進(jìn)技術(shù)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，這將使我國技術(shù)引進(jìn)工作邁向一個新的臺階。參考文獻(xiàn)1許江萍.中國技術(shù)引進(jìn)：現(xiàn)狀 問題前瞻.數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究.1996,3.1頁2陸曉芳.信息不對稱對我國技術(shù)引進(jìn)的影響及對策.經(jīng)濟(jì)縱橫J,2007,6.1頁3陳麗珍,萬君康.關(guān)于引進(jìn)“ 適用技術(shù)”原則與提高我國技術(shù)競爭力的思考.國際貿(mào)易問題J,2000,12.2頁4肖武嶺.我國技術(shù)引進(jìn)中存在的問題與對策.2006,1.1頁5喬治薩頓.科學(xué)史和新人文主義M.北京:華夏出版社,1989,141,142頁6孫經(jīng)國.略論我國技術(shù)引進(jìn)工作的原則及相應(yīng)對策.1999,2.2頁7徐彥惠.淺談日本技術(shù)引進(jìn)及對我們的啟示.日本問題研究J,1997,2.2頁8戴永輝.我國技術(shù)引進(jìn)的新對策.創(chuàng)新論壇J.1頁9梁如梅.日