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文檔簡介
1、一論文發(fā)表專家一中國學(xué)木期刊風(fēng)工程造價(jià)咨詢論文工程量清單招標(biāo)與工程造價(jià)的控制芻議摘要:工程量清單招標(biāo)的方法已經(jīng)有近百年的歷史,具有廣泛的適應(yīng)性,也是比較科學(xué)合理、實(shí)用的,是國際上普遍使用的通行做法,國際通行的工程合同文本、工程管理模式等與工程量清單招標(biāo)也都是相配套的。文章分析工程量清單的特點(diǎn),以及與現(xiàn)行的招標(biāo)方法相比,采用工程量清單招標(biāo)方法具有的優(yōu)點(diǎn),并就如何做好招標(biāo)過程中影響工程造價(jià)的幾方面工作提出建議。關(guān)鍵詞:工程量清單招標(biāo)工程造價(jià)控制工程量清單的作用,首先是供投標(biāo)者報(bào)價(jià)使用,為投標(biāo)者提供一個(gè)共同的競爭性投標(biāo)的基礎(chǔ)(也是評(píng)標(biāo)的基礎(chǔ));其次,工程量清單中的單價(jià)或總價(jià)是施工過程中支付工程進(jìn)度款
2、的依據(jù);另外,當(dāng)發(fā)生工程變更時(shí),工程量清單中的單價(jià)也是合同價(jià)格調(diào)整或索賠的重要參考標(biāo)準(zhǔn)。因此,工程量清單對投標(biāo)者來說非常重要,從某種意義上說,填好單價(jià)和總價(jià)的工程量清單(即報(bào)價(jià)單)是投標(biāo)書的最重要的組成咅B(yǎng)分之一。采用工程量清單報(bào)價(jià)是將各種經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度等因素充分細(xì)化考慮到單價(jià)的確定上,并以“活單價(jià)”的形式出現(xiàn),因而可以做到科學(xué)、準(zhǔn)確和反映實(shí)際情況,這就從根本上防止了依據(jù)定額定價(jià)的死板。論文發(fā)表專家一團(tuán)中國學(xué)木期刊洌工程量清單從大的方面著手,劃大計(jì)算單位,落實(shí)于細(xì)微的質(zhì)量要求,真實(shí)反映工程實(shí)際,為把定價(jià)自主權(quán)交給施工企業(yè)提供了可能。在工程招標(biāo)投標(biāo)過程中,投標(biāo)企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)必須考慮工程
3、本身的內(nèi)容、范圍、技術(shù)特點(diǎn)要求以及招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定、工程現(xiàn)場情況等因素;同時(shí)還必須充分考慮到許多其它方面的因素,如投標(biāo)單位自己制定的工程總進(jìn)度計(jì)劃、施工方案、分包計(jì)劃、資源安排計(jì)劃等。這些因素對投標(biāo)報(bào)價(jià)有著直接而重大的影響,而且對每一項(xiàng)招標(biāo)工程來講都具有其特殊性的一面,所以應(yīng)該允許投標(biāo)單位針對這些方面靈活機(jī)動(dòng)地調(diào)整報(bào)價(jià),以使報(bào)價(jià)能夠比較準(zhǔn)確地與工程實(shí)際相吻合。而只有這樣才能把投標(biāo)定價(jià)自主權(quán)真正交給投標(biāo)單位,投標(biāo)單位才會(huì)對自己的報(bào)價(jià)承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任,從而建立起真正的風(fēng)險(xiǎn)制約和競爭機(jī)制,避免合同實(shí)施過程中的推委扯皮現(xiàn)象的發(fā)生,為工程管理提供方便。一、與現(xiàn)行的招標(biāo)方法相比,采用工程量清單招標(biāo)方
4、法具有的優(yōu)點(diǎn)八、第一,采用工程量清單招標(biāo)符合我國當(dāng)前工程造價(jià)體制改革“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競爭費(fèi)”的大原則。這一改革原則的本身就說明必須把價(jià)格的決定權(quán)逐步交給施工企業(yè)、交給建筑市場,直至最后全面放開,并最終通過市場來配置資源,決定工程價(jià)格。第二,采用工程量清單招標(biāo)有利于將工程的“質(zhì)”與“量”緊密結(jié)合起來。質(zhì)量造價(jià)、工期三者之間存在著一定的必然聯(lián)系,報(bào)價(jià)當(dāng)論文發(fā)表專家一團(tuán)中國學(xué)木期刊洌中必須充分考慮到工期和質(zhì)量因素,這是客觀規(guī)律的反映和要求。采用工程量清單招標(biāo)有利于投標(biāo)單位通過報(bào)價(jià)的調(diào)整來反映質(zhì)量、工期、成本三者之間的科學(xué)關(guān)系。第三,采用工程量清單招標(biāo)有利于實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)。建筑工程本身一般都比較
5、復(fù)雜,建設(shè)周期長,工程變更多,因而工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)比較大。采用工程量清單報(bào)價(jià)方式后,投標(biāo)單位只對自己所報(bào)的成本、單價(jià)等負(fù)責(zé),而對工程量的變更或計(jì)算錯(cuò)誤等不負(fù)責(zé)任;相應(yīng)的,對于這一部分風(fēng)險(xiǎn)則應(yīng)由業(yè)主承擔(dān),這種格局符合風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)與責(zé)權(quán)利關(guān)系對等的一般原則。第四,采用工程量清單招標(biāo)有利于標(biāo)底的管理與控制。在傳統(tǒng)的招標(biāo)投標(biāo)方法中,標(biāo)底一直是個(gè)關(guān)鍵因素,標(biāo)底的正確與否。保密程度如何一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。而采用工程量清單招標(biāo)方法,工程量是公開的,是招標(biāo)文件內(nèi)容的一部分,標(biāo)底只起到一定的控制作用(即控制報(bào)價(jià)不能突破工程概算的約束),而與評(píng)標(biāo)過程無關(guān),并且在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候甚至可以不編制標(biāo)底。這就從根本上消除了標(biāo)底準(zhǔn)確性和標(biāo)底泄露所帶來的負(fù)面影響。建設(shè)工程造價(jià),一般是指某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用,即該建設(shè)項(xiàng)目有計(jì)劃地進(jìn)行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)和形成相應(yīng)的無形資產(chǎn)和鋪地流動(dòng)資金的一
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