風(fēng)景區(qū)智慧生態(tài)停車場建設(shè)項目可行性研究報告

1、風(fēng)景區(qū)智慧生態(tài)停車場建設(shè)項目可行性研究報告第一章工程概況1.1 項目概述1.1.1 項目名稱*風(fēng)景區(qū)生態(tài)停車場建設(shè)項目.1.1.2 項目建設(shè)單位*省*旅游發(fā)展有限公司1.2 項目背景和編制依據(jù)1.2.1 項目背景*風(fēng)景區(qū)1987年經(jīng)省政府批準(zhǔn)為第一批省級風(fēng)景名勝區(qū)，1992年經(jīng)林業(yè)部批準(zhǔn)為國家森林公園，1998年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為國家級自然保護(hù)區(qū)，2000年被省政府批準(zhǔn)為省級旅游扶貧實驗區(qū)，2005年8月，被國土資源部批準(zhǔn)為國家地質(zhì)公園，2006年10月，*景區(qū)被六安市政府批準(zhǔn)為*（六安）國家地質(zhì)公園主園區(qū)。2007年成功晉級國家AAAA級旅游景區(qū)。2009年4月1日，合武高速鐵路動車組正式通車，

2、大大縮短了上海、南京、合肥和武漢等大中城市市民進(jìn)入*的時間，為發(fā)展*旅游創(chuàng)造了良好的機遇。隨著制約*發(fā)展的瓶頸外部交通這一問題的解決，可以真正實現(xiàn)“快進(jìn)慢游”，但同時*風(fēng)景區(qū)的接待壓力也將大增，急需增加停車泊位，改善景區(qū)內(nèi)部道路交通條件，為行人游覽創(chuàng)造良好、安全的游覽條件。為加強景區(qū)建設(shè)，提高景區(qū)服務(wù)質(zhì)量需要按照*各項規(guī)劃建設(shè)本項目，在這樣的背景下我院承擔(dān)了*風(fēng)景區(qū)生態(tài)停車場建設(shè)工程可行性研究報告的編制工作。1.2.2 項目法人概況1、項目法人簡介*省*旅游發(fā)展有限公司是本項目的法人，其隸屬于*省旅游集團(tuán)有限公司。*省旅游集團(tuán)有限公司是2003年11月經(jīng)*省人民政府批準(zhǔn)，由*安興聯(lián)合總公司與*

3、省旅游集團(tuán)有限公司合并重組而成的新的集團(tuán)公司，是專門從事旅游、房地產(chǎn)開發(fā)和糧油儲備和運輸?shù)氖賴写笮推髽I(yè)。集團(tuán)公司現(xiàn)有29家全資、控股公司，職工2960人，是從事旅游開發(fā)經(jīng)營、房地產(chǎn)開發(fā)為主業(yè)、建筑裝飾、智能弱電、內(nèi)外貿(mào)易、資產(chǎn)運管于一體的跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營的大型現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)，目前，集團(tuán)公司資產(chǎn)總額達(dá)16.3億元。2004年4月16日，*省旅游集團(tuán)有限公司與*縣政府簽定*風(fēng)景區(qū)合作開發(fā)協(xié)議，取得*景區(qū)40年的經(jīng)營權(quán)，并在*縣工商局注冊了*省*旅游發(fā)展有限公司，法人代表儲華，注冊資本3000萬元，為國有企業(yè)，業(yè)務(wù)上主要負(fù)責(zé)*風(fēng)景區(qū)開發(fā)建設(shè)、宣傳促銷、游客接待、服務(wù)、旅游產(chǎn)品研發(fā)銷售，以及索道和

4、四星級旅游飯店的經(jīng)營與管理，幫助扶持*旅游扶貧試驗區(qū)內(nèi)農(nóng)民脫貧致富。財務(wù)上獨立核算，自負(fù)盈虧。*旅游發(fā)展有限公司下設(shè)綜合部、財務(wù)部、景區(qū)管理部、工程部、營銷部，擁有索道和安興山莊兩個分公司?，F(xiàn)有179人，其中大學(xué)本科學(xué)歷59人，大專學(xué)歷108人，其余均為中專以上學(xué)歷。2、法人代表簡介*省*旅游發(fā)展有限公司法人代表儲華同志，男，本科學(xué)歷，曾任*安興聯(lián)合總公司所屬安鑫旅游公司副總經(jīng)理，安興房地產(chǎn)開發(fā)公司副總經(jīng)理，安興聯(lián)合總公司綜合部副總經(jīng)理。2003年至2008年7月任*省旅游集團(tuán)公司綜合部總經(jīng)理、*旅游發(fā)展有限責(zé)任公司董事長，2008年8月任集團(tuán)公司總經(jīng)理助理兼旅游開發(fā)部總經(jīng)理，現(xiàn)任*省旅游集團(tuán)

5、公司副總經(jīng)理。有多年從事企業(yè)管理工作的經(jīng)驗，敢于開拓創(chuàng)新，具有較強的現(xiàn)代企業(yè)組織、管理能力。3、項目建設(shè)單位發(fā)展及效益現(xiàn)狀在*旅游發(fā)展公司的經(jīng)營管理下，*生態(tài)旅游業(yè)已初具規(guī)模。(1) 、基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。經(jīng)過多年發(fā)展，景區(qū)通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施已較為完善。(2) 、服務(wù)體系漸趨完備。*旅游集團(tuán)先后投資近5000萬元建成了旅游觀光索道和四星級安興國際度假山莊，招商引資的人保賓館、天洋集團(tuán)商貿(mào)城、游客接待中心等也相繼建成并投入使用?，F(xiàn)有床位4500個，補充床位800個，形成了日最佳接量達(dá)8000余人次，日最大接待量達(dá)12000人次。吃住行、游購娛一條龍服務(wù)體系基本形成。(3) 、景區(qū)開發(fā)逐步擴(kuò)大。根

6、據(jù)景區(qū)總體規(guī)劃，現(xiàn)已初步開發(fā)瀑布群景區(qū)、天屏峰景區(qū)、白馬峽谷景區(qū)，形成了以瀑布龍?zhí)?、原始森林、絕壁險峰為特色的循環(huán)游線。(4) 、客源市場不斷拓展。2000年以來，通過多角度、全方位宣傳促銷，*由以合肥、南京為主的客源市場逐漸擴(kuò)大到河南、江蘇、湖北等長江三角洲以及上海、北京、廣東至東北三省。近幾年春節(jié)后，即使大雪封山，景區(qū)也從未間斷過游客，春節(jié)還未過完，游客就蜂涌而至，*的旅游旺季大大提前。(5) 、旅游經(jīng)濟(jì)紅紅火火。隨著景區(qū)的對外宣傳的力度加大，景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，旅游服務(wù)體系不斷成熟，*的知名度、美譽度和影響力也隨之提高，入園游客呈強勁增長態(tài)勢。2008年，入園游客達(dá)20萬人次，20

7、09年，入園游客達(dá)23萬人次，2010年，入園游客達(dá)27萬人次，2011年，入園游客達(dá)31萬人次，*近年創(chuàng)旅游綜合收入均超過1.5億元。1.2.3 編制依據(jù)1、任務(wù)依據(jù)項目合同書2、編制依據(jù)*風(fēng)景區(qū)主要節(jié)點修建性詳細(xì)規(guī)劃*風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃(2002)*國家森林公園分區(qū)規(guī)劃設(shè)計(2000)城市道路設(shè)計規(guī)范(CJJ37-90)城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范(GB50220-95)公路瀝青路面設(shè)計規(guī)范(JTGD50-2006)公路水泥混凝土路面設(shè)計規(guī)范(JTGD40-2002)混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范(GB500010-2002)建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)(2006年第三版)國家和地方政府規(guī)定的有關(guān)工程標(biāo)準(zhǔn)、

8、規(guī)范及預(yù)算定額和拆遷征地補償標(biāo)準(zhǔn)。1.3 研究過程及內(nèi)容1.3.1 研究過程本階段為項目工程可行性研究階段，在接到任務(wù)后，設(shè)計人員認(rèn)真研究了*風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、大別山國家地質(zhì)公園*園區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃和*風(fēng)景區(qū)主要節(jié)點修建性詳細(xì)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，對于*風(fēng)景區(qū)現(xiàn)狀和規(guī)劃的思想做了深入的研究。2009年5月，設(shè)計人員赴實地進(jìn)行踏勘和調(diào)研工作。在踏勘過程中，研究人員認(rèn)真聽取了相關(guān)方面的意見。同時，還就項目的位置和現(xiàn)狀交通設(shè)施等進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘，另外，還收集了沿線地區(qū)的水文地質(zhì)、經(jīng)濟(jì)交通、旅游現(xiàn)狀及規(guī)劃資料，對整個項目的現(xiàn)狀和規(guī)劃情況有了一個整體的把握在充分取得調(diào)查、研究資料的基礎(chǔ)上，對本項目方案和建設(shè)規(guī)模

9、與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)論證與比選，提出推薦建設(shè)方案，為項目決策提供依據(jù)。1.3.2 研究內(nèi)容本項目工程可行性研究報告的主要內(nèi)容包括：1、項目建設(shè)必要性；2、項目所在地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和預(yù)測；3、項目所在區(qū)域現(xiàn)狀及其發(fā)展規(guī)劃；4、建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；5、擬定工程方案；6、投資估算及資金籌措；7、效益評價；8、問題及建議。1.4 編制原則1、應(yīng)符合規(guī)劃條件。2、在滿足規(guī)劃總體要求的前提下，考慮周邊實際情況，充分結(jié)合已建成和在建項目的建設(shè)情況，減少廢棄工程。3、景區(qū)內(nèi)主要道路的修建應(yīng)在改善交通條件的基礎(chǔ)上盡量結(jié)合周邊景觀進(jìn)行設(shè)計。4、按近遠(yuǎn)期結(jié)合原則，考景區(qū)發(fā)展的狀況，合理確定實施時序。6、確定采用技術(shù)和

10、指標(biāo)時，遵循實用、美觀、適度超前、留有余地的原則。1.5 研究的主要結(jié)論1.5.1建設(shè)的必要性1、項目建設(shè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要旅游業(yè)被稱為朝陽產(chǎn)業(yè)，被國家確定為新的經(jīng)濟(jì)增長點和國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是21世紀(jì)最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)之一，也是有效促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升地方精神文明程度的重要途徑。項目的建設(shè)在提高*主園區(qū)地質(zhì)遺跡保護(hù)能力的同時，也完善了旅游業(yè)的各類設(shè)施，延伸了地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，推動區(qū)域社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2、項目建設(shè)符合現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展需要自20世紀(jì)60年代以來，世界旅游業(yè)以年平均9%以上的速度遞增，大大超過了同期工業(yè)經(jīng)濟(jì)5.03%的年均遞增速度。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和

11、經(jīng)濟(jì)社會地位已十分顯赫。從目前世界范圍看，旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入，已超過機械制造業(yè)、汽車制造業(yè)和石油工業(yè)的產(chǎn)值，成為全球第一大產(chǎn)業(yè)，成為世界從業(yè)人員最多的行業(yè)。旅游經(jīng)濟(jì)以其顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益，日益受到各國政府的重視，正在成為世界特別是發(fā)展中國家和地區(qū)最具活力的經(jīng)濟(jì)增長點。項目的建設(shè)，滿足了現(xiàn)代旅游業(yè)在旅游層次和內(nèi)容深度方面的發(fā)展需要。3、項目建設(shè)是迎接“兩路”開通的需要。2009年4月1日，合武高速鐵路動車組正式通車，大大縮短了上海、南京、合肥和武漢等大中城市市民進(jìn)入*的時間，且提高了旅游舒適度。隨著合武高速公路的即將運營，兩路的同時運營，將根本改變*外部交通這一制約發(fā)展的瓶頸，真正

12、實現(xiàn)“快進(jìn)慢游”，但同時*風(fēng)景區(qū)的接待壓力和停車壓力也將大增，本項目的建設(shè)勢在必行且刻不容緩。4、項目建設(shè)是提高服務(wù)質(zhì)量的需要本項目的建設(shè)將改善*的停車和交通的環(huán)境，緩解景區(qū)停車位不足的問題，大大提高景區(qū)的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，提升*景區(qū)的知名度和美譽度，從而提高*景區(qū)的市場競爭力和影響力。5、項目建設(shè)是景區(qū)規(guī)劃建設(shè)的需要大別山國家地質(zhì)公園*園區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃、*風(fēng)景區(qū)主要節(jié)點修建性詳細(xì)規(guī)劃均對本項目進(jìn)行了規(guī)劃和設(shè)計。在*啟動本項目，適應(yīng)了景區(qū)旅游快速發(fā)展的迫切需要。6、項目建設(shè)是保障游客安全的需要*景區(qū)山高、坡陡、彎急，加之瀑高、潭深、水急，危險地段較多。通過本項目的建設(shè)，將提高景區(qū)安全防護(hù)能力

13、，增強安全旅游保障力度。1.5.2 項目建設(shè)規(guī)模本次景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程主要包括景區(qū)入口停車場（含景區(qū)大門）、景區(qū)大門至虎形地景區(qū)內(nèi)道路改造、園區(qū)內(nèi)旅游步道、白馬峰棧道等內(nèi)容及其配套設(shè)施，項目建設(shè)規(guī)模如表1-1所示。表1-1項目建設(shè)規(guī)模表、指標(biāo)項目、，單位數(shù)量備注停車場m240000配套建設(shè)各項服務(wù)設(shè)施內(nèi)外停車場間的公路改造km0.8道路寬7m,在現(xiàn)有道路面層上加鋪瀝青混凝土面層，西側(cè)加設(shè)邊溝，局部彎道處加寬至10m管理用房m2100砼框架結(jié)構(gòu)，一層景區(qū)公路沿線的?？空军cm2707處，鋼結(jié)構(gòu)，挑梁雨棚，以及休息設(shè)施1.5.3項目實施的可行性項目的建設(shè)，將有效提高*安全接納游客的容量，提高服務(wù)質(zhì)

14、量和旅游收入范圍，促進(jìn)旅游業(yè)和當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入的大幅提高，在經(jīng)濟(jì)效益方面可行。從建設(shè)條件上說，部分工程是現(xiàn)狀條件的完善，當(dāng)?shù)赜兄S富的建設(shè)材料資源，施工工藝成熟。所以無論從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)效益還是從當(dāng)?shù)刈匀粭l件上來說，本項目的實施都是完全可行的。1.5.4投資估算、資金來源及工期安排1、投資估算本項目投資估算結(jié)果：人民幣3896.45萬元。2、資金來源本項目總投資為3896.45萬元，由政府補助和企業(yè)自籌兩個渠道解決。其中：企業(yè)自籌3646.65萬元（包括貸款2000萬元，自有資金1646.45萬元），占總投資93.58%；省旅游局、財政廳補助250萬元占總投資6.42%。3、工期安排

15、2011年9月開工，2012年8月竣工；實際工期為12個月。1.5.5 研究結(jié)論本項目為*創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)的重點建設(shè)項目，項目的建設(shè)將會大大改善*的基礎(chǔ)設(shè)施條件，美化環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)*旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，項目建設(shè)非常必要，經(jīng)濟(jì)合理，工程技術(shù)可行，具有廣泛的社會效益，期望有關(guān)部門盡早實施。第二章現(xiàn)狀、發(fā)展及項目建設(shè)的意義2.1研究區(qū)域概況本項目位于位于*縣西南部，其西南、東南與湖北省羅田、英山縣接壤。*風(fēng)景區(qū)群山環(huán)繞，山峰林立，澗谷縱橫，各類地質(zhì)景觀較為齊全，形成既相對獨立又相互襯托的體系。景區(qū)內(nèi)虎形地居中，南上*主峰、北倚白馬雄峰，東去造錢坳，西登圣卦尖。地理坐標(biāo)為：北緯31&#

16、176;06/1831°IO,25，東經(jīng)115°45/00115°48/35。面積20.3Km2o本項目直接影響*風(fēng)景區(qū)和*縣。圖2-1項目區(qū)位圖-1圖2-2項目區(qū)位圖-2徐州Xuzhou淮北Huaibei天堂寨區(qū)位示意圖Tiantangzhailocationdiagram宿州Suzhou阜陽Fuyang蚌埠Bengbu淮南Huaina/河南方向Henan葉Yeji大顧霍邱逢且QHuoqiu/有:&A/ShouxianLuai南京>5!呼二上海方向Shanghai武汶方向Wuhan/金>Jinzhai/矣瑩縈邈子河TiantangzhaiYanzihe/為田L(fēng)uotianHuoshan士沖hichonn岳西Yuexi舒城、JUC叭巢湖Chaohu馬鞍山Maanshan蕪湖Wuhu宣城Xuancheng安慶Anqing（滬漢蓉高速鐵路）合武高速鐵路Hefei-W