WTO的歷史及其意義

1、WTO 的歷史及其意義的歷史及其意義姓名姓名:閆明閆明摘要摘要：世界貿(mào)易組織世界貿(mào)易組織，19941994 年年 4 4 月月 1515 日日，在在摩洛哥摩洛哥的的馬拉喀什馬拉喀什市舉行的市舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合圭回合部長會(huì)議決定成立更具部長會(huì)議決定成立更具全球性全球性的世界貿(mào)易組織的世界貿(mào)易組織， 以取代成立于以取代成立于 19471947 年的年的關(guān)貿(mào)總協(xié)關(guān)貿(mào)總協(xié)定定。世界貿(mào)易組織是當(dāng)代最重要的世界貿(mào)易組織是當(dāng)代最重要的國際經(jīng)濟(jì)組織國際經(jīng)濟(jì)組織之一之一, ,擁有擁有 162162 個(gè)成員國，個(gè)成員國，成員國成員國貿(mào)易總額達(dá)到貿(mào)易總額達(dá)到全球的全球的 97%,97%,有有“

2、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國”之稱。之稱。關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞:WTO、歷史、意義歷史、意義正文：正文：WTO的歷的歷史史1994年4月15日在摩洛哥的馬拉喀什市舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合部長會(huì)議決定成立更具全球性的世界貿(mào)易組 （簡稱“世貿(mào)組織”， WorldTradeOrganizationWTO） ，以取代成立于 1947 年的關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）。建立世貿(mào)組織的設(shè)想是在1944 年 7 月舉行的布雷頓森林會(huì)議上提岀的， 當(dāng)時(shí)設(shè)想在成立世界銀行和國際貨幣基金組織的同時(shí)，成立一個(gè)國際性貿(mào)易組織，從而使它們成為二次大戰(zhàn)后左右世界經(jīng)濟(jì)的貨幣一金融一貿(mào)易”三位一體的機(jī)構(gòu)。1947 年聯(lián)合國貿(mào)易及就業(yè)會(huì)議簽署的哈

3、瓦那憲章同意成立世貿(mào)組織,后來由于美國的反對，世貿(mào)組織未能成立。同年，美國發(fā)起擬訂了關(guān)貿(mào)總協(xié)定，作為推行貿(mào)易自由化的臨時(shí)契約。 1986 年關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判啟動(dòng)后， 歐共體和加拿大于 1990 年分別正式提出成立世貿(mào)組織的議案，1994 年 4 月在摩洛哥馬拉喀什舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定部長級(jí)會(huì)議才正式?jīng)Q定成立世貿(mào)組織。WTO意義一、WTO 推動(dòng)了各成員國的貿(mào)易改革WTO 通過其一系列的協(xié)議、宣言、決定、諒解和裁決，規(guī)定了各成員在國際貿(mào)易領(lǐng)域中的基本行為準(zhǔn)則。從法律角度看，WTO 法律體系由完備的組織法、范圍廣泛而內(nèi)容詳盡的實(shí)體法、獨(dú)立而有效的爭端解決機(jī)制及定期而全面的貿(mào)易政策審議機(jī)制等程序法

4、所構(gòu)成。毫無疑問，這些通過協(xié)商一致所制定的貿(mào)易原則和規(guī)則在確定各成員的貿(mào)易條件和機(jī)會(huì)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。向新領(lǐng)域的擴(kuò)展、對國內(nèi)政策制定的更多干預(yù)以及一攬子承諾等新特征，使 WTO 協(xié)議深刻影響著各成員國內(nèi)發(fā)展中關(guān)鍵領(lǐng)域的政策制定。一般地， WTO 規(guī)則或約束性承諾是通過對各成員的國內(nèi)規(guī)則與法律產(chǎn)生直接影響。各成員不僅要承諾實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化，而且要在貿(mào)易、服務(wù)、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面采取具體的政策選擇，這些選擇結(jié)果直接影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在過去的十年里，WTO 的成員數(shù)目不斷增加，新吸收了包括中國在內(nèi)的 23 個(gè)成員，目前仍有俄羅斯等 29 個(gè)國家（地區(qū)）正在申請加入。隨著更多的成員融人多邊貿(mào)易體制，接

5、受 WTO 規(guī)則的約束性承諾，這將有助于增強(qiáng)各成員國內(nèi)制度創(chuàng)新和貿(mào)易改革的可信度，降低國際貿(mào)易的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。二、WTO 推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)全球化與貿(mào)易自由化的發(fā)展通過關(guān)稅與貿(mào)易協(xié)定使全世界的關(guān)稅水平大幅度下降，極大的促進(jìn)了世界范圍的貿(mào)易自由化。此外，WTO 還在反傾銷與反補(bǔ)貼、投資、服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及運(yùn)作機(jī)制等方面都作出有利于世界貿(mào)易自由化和全球經(jīng)濟(jì)一體化的規(guī)定，為國際貿(mào)易的發(fā)展奠定穩(wěn)定的基礎(chǔ)，使對外貿(mào)易在各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用更為重要。WTO使世界貿(mào)易進(jìn)入?yún)f(xié)商管理時(shí)代，各國的貿(mào)易政策將建立在雙贏的基礎(chǔ)上，貿(mào)易保護(hù)和貿(mào)易制裁的作用和含義都發(fā)生了很大的變化。WTO 不是一個(gè)純自由貿(mào)易組織， 而是

6、一個(gè)致力于開放、 公平、 無扭曲競爭的國際貿(mào)易組織。 在 WTO的推動(dòng)之下，世界市場的競爭會(huì)更加有序，國際大市場上的價(jià)值規(guī)律會(huì)更加充分的發(fā)揮作用。單一式的競爭將讓位于綜合式的競爭，即：在競爭中把貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)有機(jī)的結(jié)合起來；粗放式的競爭將讓位于集約式的競爭，即：依靠拼價(jià)格、拼數(shù)量、拼優(yōu)惠條件的競爭將讓位于非價(jià)格的優(yōu)良投資環(huán)境、注意知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的競爭；企業(yè)金字塔式的組織機(jī)構(gòu)將讓位于矩陣式靈活實(shí)用的組織機(jī)構(gòu)；規(guī)模經(jīng)濟(jì)將讓位于規(guī)范經(jīng)濟(jì)。三、WTO 協(xié)調(diào)通過爭端解決機(jī)制來處理成員間的貿(mào)易糾紛與 GATT 相比，WTO 具有更強(qiáng)的履約機(jī)制。按照這一機(jī)制的要求，違反 wTo 協(xié)議的做法

7、可以在爭端解決機(jī)制中受到質(zhì)疑和糾正，在某些成員不履行義務(wù)并使其他貿(mào)易伙伴受到影響的情況下，一些補(bǔ)救措施允許采取跨協(xié)議、跨部門的報(bào)復(fù)性貿(mào)易行動(dòng)。 可以說， WTO 爭端解決機(jī)制是為多邊貿(mào)易體制提供可靠性和可預(yù)見性的一個(gè)至關(guān)重要的因素。十年來，爭端解決機(jī)制是 WTO 中最活躍、最繁忙的機(jī)構(gòu)，普遍的觀點(diǎn)認(rèn)為這一機(jī)制運(yùn)行得很好。WTO 到現(xiàn)在已經(jīng)爭端解決機(jī)制受理了 40 個(gè)成員提出的 324 件貿(mào)易糾紛，專家組針對 112 個(gè)案件做出了 85 個(gè)裁決報(bào)告，上訴機(jī)構(gòu)則針對其中的 78 個(gè)上訴案件的上訴做出了 57 個(gè)上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告。美國和歐盟仍然是爭端解決機(jī)制最積極的使用者，它們占了提交案件總數(shù)的 46。

8、發(fā)展中國家正越來越多地運(yùn)用該機(jī)制解決它們之間或者與發(fā)達(dá)國家間的貿(mào)易糾紛，它們占了案件總數(shù)的 40.6%。在貿(mào)易糾紛中，WTO 的正式爭端解決往往是糾紛雙方最后的一種選擇，更多的選擇是通過磋商自行解決分歧，有許多潛在的爭端并沒有提交到 WTO， 而在 WTO 受理的所有起訴中， 約 3/4 的案件在磋商后沒有進(jìn)入專家組階段，只有很少的案件需要采用報(bào)復(fù)手段來強(qiáng)制執(zhí)行多邊爭端的裁決。四、WTO 敦促各成員切實(shí)推進(jìn)多邊貿(mào)易發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性突破WTO 成立以來，WTO 敦促各成員切實(shí)推進(jìn)多邊貿(mào)易發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性突破。這項(xiàng)工作的進(jìn)展不但是 WTO 日程中的重點(diǎn)，也成為各國際重大會(huì)議、主要國際組織和機(jī)構(gòu)所關(guān)注的

9、內(nèi)容。但是，全球貿(mào)易談判的進(jìn)展始終緩慢，幾乎所有領(lǐng)域的談判都遭到了嚴(yán)重挫折，這表明 WTO 在履行其長期使命方面面臨著某些困難。多邊貿(mào)易體制發(fā)展舉步維艱的主要原因是：1.不穩(wěn)定的國際環(huán)境等在相當(dāng)程度上干擾了談判進(jìn)程；2.參加談判的各成員與不同集團(tuán)的利益錯(cuò)綜復(fù)雜，明顯增加了協(xié)調(diào)和達(dá)成一致的難度；3.談判的議題廣泛，加上議題的復(fù)雜性及技術(shù)性增強(qiáng)，使談判的任務(wù)非常艱巨。鑒于這樣的狀況，WTO 修改了 2005 年初結(jié)束談判的時(shí)間表，重新提出力爭于 2005 年年底在中國香港舉行的部長級(jí)會(huì)議上達(dá)成初步協(xié)議， 在 2006年達(dá)成最終協(xié)議的時(shí)間表。2005 年 5 月 4 日，在巴黎舉行的 WTO 主要成員小型部長會(huì)議上，與會(huì)部長們經(jīng)過長時(shí)間磋商，就爭論已久的農(nóng)產(chǎn)品從價(jià)稅轉(zhuǎn)換問題提出了新的提案，使農(nóng)業(yè)談判進(jìn)入關(guān)稅削減的實(shí)質(zhì)談判階段，也為重啟陷于停滯的非農(nóng)產(chǎn)品及服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的談判創(chuàng)造了條件。人們對這樣一個(gè)積極的結(jié)果寄予了良好期望。五、結(jié)語WT0 的一個(gè)根本目標(biāo)是通過有效地參與世界貿(mào)易，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。WTO 成立以來，圍繞著貿(mào)易與發(fā)展問題的爭論已日趨白熱化。但世界上沒有免費(fèi)的午餐，入世后我們將面臨更大的挑戰(zhàn)，只有了解 WT