淺析新貿(mào)易保護(hù)主義及我國的應(yīng)對(duì)策略論文

1、. 畢 業(yè) 論 文題 目:淺析新貿(mào)易保護(hù)主義及我國的應(yīng)對(duì)策略摘要近年來，美歐日等興旺國家出現(xiàn)了一股新貿(mào)易保護(hù)主義思潮，旨在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下，按照本同的經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征，強(qiáng)化在世界經(jīng)濟(jì)體系中的話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)，維持其在國際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭中的支配地位。新貿(mào)易保護(hù)主義是當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)博弈的新形式，對(duì)中國外貿(mào)的開展也有較大的負(fù)面影響。來自WTO發(fā)布的信息顯示，截至2012年，中國已連續(xù)17年成為世界上遭受反傾銷調(diào)查和被實(shí)施反傾銷措施數(shù)量最多的國家。針對(duì)新貿(mào)易保護(hù)主義的盛行以及中國企業(yè)拓展國際市場(chǎng)的難度加大，本文通過闡述新貿(mào)易保護(hù)主義定義、表現(xiàn)、特征以及對(duì)中國進(jìn)出口貿(mào)易影響的數(shù)據(jù)分析，簡單了解新貿(mào)易保護(hù)主義的危

2、害，并提出擴(kuò)大需、建立預(yù)警機(jī)制、推進(jìn)外貿(mào)多元化、加快直接投資等建議。關(guān)鍵詞：新貿(mào)易保護(hù)主義，特征，影響，應(yīng)對(duì)策略AbstractThis year, that day in the us and Europe and other developed countries appeared a new trend of trade protectionism, aimed at the conditions of economic globalization, according to the present with the economic and social characteristics

3、, strengthen the voice in the world economic system and rules, to maintain its dominant position in the international economic petition. The new trade protectionism is a new form of todays global economy game, the development of Chinese foreign trade also has a greater negative impact. From the WTO,

4、 according to information released by the end of 2006, China has 13 consecutive years as the world suffered anti-dumping investigation and anti-dumping measures are the largest number of countries. In view of the new trade protectionism prevails and increase the difficulty of the Chinese enterprises

5、 to e*pand the international market, this article e*patiates the new trade protectionism definition, performance, characteristics and data analysis of the impact of Chinese import and e*port trade, easy to understand the dangers of the new trade protectionism, and put forward to e*pand domestic dema

6、nd, establishing early warning mechanism, speed up promote the diversification of foreign trade, direct investment rate. Keywords: The New Trade Protectionism, Characteristic,Influence, Countermeasures目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc356197579前言 PAGEREF _Toc356197579 h 1HYPERLINK l _Toc356197580一

7、、新貿(mào)易保護(hù)主義相關(guān)理論綜述 PAGEREF _Toc356197580 h 2HYPERLINK l _Toc356197581一新貿(mào)易保護(hù)主義的涵 PAGEREF _Toc356197581 h 2HYPERLINK l _Toc356197582二新貿(mào)易保護(hù)主義的表現(xiàn)類型 PAGEREF _Toc356197582 h 2HYPERLINK l _Toc356197583三新貿(mào)易保護(hù)主義表現(xiàn)的新特征 PAGEREF _Toc356197583 h 3HYPERLINK l _Toc356197584二、新貿(mào)易保護(hù)主義的影響 PAGEREF _Toc356197584 h 5HYPERLI

8、NK l _Toc356197585一外貿(mào)進(jìn)出口額和出口競(jìng)爭力下降，加工貿(mào)易受害嚴(yán)重 PAGEREF _Toc356197585 h 5HYPERLINK l _Toc356197586二國際關(guān)系緊 PAGEREF _Toc356197586 h 7HYPERLINK l _Toc356197587三影響國社會(huì)穩(wěn)定 PAGEREF _Toc356197587 h 7HYPERLINK l _Toc356197588三、我國面對(duì)新貿(mào)易保護(hù)主義的應(yīng)對(duì)策略 PAGEREF _Toc356197588 h 8HYPERLINK l _Toc356197589一積極擴(kuò)大需 PAGEREF _Toc356

9、197589 h 8HYPERLINK l _Toc356197590二建立預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易保護(hù)前置化 PAGEREF _Toc356197590 h 8HYPERLINK l _Toc356197591三推進(jìn)外貿(mào)出口市場(chǎng)的多元化 PAGEREF _Toc356197591 h 9HYPERLINK l _Toc356197592四加快對(duì)外直接投資步伐 PAGEREF _Toc356197592 h 9HYPERLINK l _Toc356197593完畢語 PAGEREF _Toc356197593 h 10HYPERLINK l _Toc356197594參考文獻(xiàn) PAGEREF _

10、Toc356197594 h 11HYPERLINK l _Toc356197595致 PAGEREF _Toc356197595 h 12. 前言全球性金融危機(jī)使整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)陷入了衰退之中，新一輪的貿(mào)易保護(hù)主義浪潮正在掀起，各個(gè)國家試圖使用貿(mào)易保護(hù)措施來緩解金融危機(jī)的沖擊，推動(dòng)本國經(jīng)濟(jì)走出泥潭。目前，全球經(jīng)濟(jì)正在走出金融危機(jī)的陰影，走向穩(wěn)定，并有望復(fù)，美國等興旺國家為了在新一輪的經(jīng)濟(jì)增長中占領(lǐng)先機(jī)，取得新一輪國際競(jìng)爭的主動(dòng)權(quán)而積極布局，發(fā)起新貿(mào)易保護(hù)主義。自從新貿(mào)易保護(hù)主義出現(xiàn)以后，各國就新貿(mào)易保護(hù)主義的涵、特征、影響、及為減少其帶來的損失而產(chǎn)生的應(yīng)對(duì)措施進(jìn)展了大量研究。中國作為新貿(mào)易保護(hù)主

11、義重要受害國，本國學(xué)者也就新貿(mào)易保護(hù)主義作出了大量研究。瑾2005對(duì)新舊貿(mào)易保護(hù)進(jìn)展了比擬，總結(jié)了新貿(mào)易保護(hù)主義不同于舊的貿(mào)易保護(hù)的10大特點(diǎn)；趙瑾.新舊貿(mào)易保護(hù)主義比照J(rèn).中國經(jīng)濟(jì)之窗,2005,(8):23.法萍，郭立銀2006把新貿(mào)易保護(hù)主義的主要特點(diǎn)總結(jié)為使用技術(shù)壁壘、綠色壁壘、反傾銷措施、保障措施, 利用區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化, 濫用世貿(mào)相關(guān)規(guī)則等；秦法萍,郭立銀.新貿(mào)易保護(hù)主義的相關(guān)研究J.嘹望,2006,(12):19.封媛嫄2010分析了新貿(mào)易保護(hù)主義盛行的原因和我國的對(duì)策，認(rèn)為：經(jīng)濟(jì)蕭條、WTO 規(guī)則的不完善、新貿(mào)易保護(hù)主義理論開展、各國經(jīng)濟(jì)開展的不平衡、國際競(jìng)爭加劇是新貿(mào)易保護(hù)主義

12、盛行的五大原因；并指出中國應(yīng)該從企業(yè)、國家、國際三個(gè)層面積極應(yīng)對(duì)。封媛嫄.經(jīng)濟(jì)危機(jī)下新貿(mào)易保護(hù)主義盛行及應(yīng)對(duì)措施J.特區(qū)經(jīng)濟(jì),2010,(1):18.不過國的研究大都是特征、原因、對(duì)策的三段式論述，缺乏深入的理論分析。本文以闡述新貿(mào)易保護(hù)主義的表現(xiàn)、特征、影響為前提，從應(yīng)用角度出發(fā)，在分析近期我國外貿(mào)有關(guān)數(shù)據(jù)的根底上，對(duì)我國在新一輪貿(mào)易浪潮占據(jù)有利地位，沉著應(yīng)對(duì)新貿(mào)易保護(hù)主義提出了幾點(diǎn)建議。希望本文的研究能夠?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)的進(jìn)一步開展提供有益的參考和借鑒。新貿(mào)易保護(hù)主義相關(guān)理論綜述一新貿(mào)易保護(hù)主義的涵貿(mào)易保護(hù)主義是指國家通過各種關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘獎(jiǎng)勵(lì)出口、限制進(jìn)口，以保護(hù)本國商品在國市場(chǎng)免受外國商品

13、競(jìng)爭，并向本國商品提供各種優(yōu)惠以增強(qiáng)其國際競(jìng)爭力的主和政策。馬建華.新貿(mào)易保護(hù)主義.baike.baidu./view/1624501.htm#2_1,2010-09-07/2010-10-8.主要是采取關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘兩種措施。新貿(mào)易保護(hù)主義又被稱為超貿(mào)易保護(hù)主義或新重商主義,興起于20世紀(jì)80年代，以綠色壁壘、技術(shù)壁壘、反傾銷和保障措施等非關(guān)稅壁壘措施為主要表現(xiàn)形式。二新貿(mào)易保護(hù)主義的表現(xiàn)類型1.綠色壁壘綠色壁壘是現(xiàn)代國際貿(mào)易中商品進(jìn)口國以保護(hù)人類安康和環(huán)境為名，通過公布、實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)和苛刻的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以限制國外產(chǎn)品進(jìn)口的貿(mào)易保護(hù)措施2.技術(shù)壁壘技術(shù)壁壘是非關(guān)稅壁壘的一類，它

14、以技術(shù)為支撐條件，即商品進(jìn)口國在實(shí)施貿(mào)易進(jìn)口管制時(shí)，通過公布法律，法令、條例、規(guī)定、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)證制度、衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫制度、檢驗(yàn)程序以及包裝、規(guī)格和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)等，提高對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的技術(shù)要求，增加進(jìn)口難度，最終到達(dá)保障國家平安、保護(hù)消費(fèi)者利益和保持國際收支平衡的目的。吳克烈.關(guān)于綠色壁壘的戰(zhàn)略思考J.國際貿(mào)易問題,2002,(5):5154.3.藍(lán)色壁壘藍(lán)色壁壘是指以勞動(dòng)者勞動(dòng)環(huán)境和生存權(quán)利為借口采取的貿(mào)易保護(hù)措施。藍(lán)色壁壘由社會(huì)條款而來，是對(duì)國際公約中有關(guān)社會(huì)保障、勞動(dòng)者待遇、勞工權(quán)利、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)等方面規(guī)定的總稱，它與公利和政治權(quán)利相輔相成。4.反傾銷措施傾銷，是指一國地區(qū)的生產(chǎn)商或出口商以低于其

15、國市場(chǎng)價(jià)格或低于本錢價(jià)格將其商品拋售到另一國地區(qū)市場(chǎng)的行為。反傾銷指對(duì)外國商品在本國市場(chǎng)上的傾銷所采取的抵抗措施。一般是對(duì)傾銷的外國商品除征收一般進(jìn)口稅外，再增收附加稅，使其不能廉價(jià)出售，此種附加稅稱為反傾銷稅。5.保障措施保障措施是指當(dāng)不可預(yù)見的開展導(dǎo)致一產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量增加，以致對(duì)生產(chǎn)同類或直接競(jìng)爭產(chǎn)品的國產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅時(shí)，進(jìn)口成員方可以在非歧視原則的根底上對(duì)該產(chǎn)品的進(jìn)口實(shí)施限制。三新貿(mào)易保護(hù)主義表現(xiàn)的新特征1.被保護(hù)的商品不斷增加新貿(mào)易保護(hù)主義政策下，被保護(hù)商品關(guān)注點(diǎn)主要集中在被陷入產(chǎn)業(yè)危機(jī)的行業(yè)方面。由于這些產(chǎn)品所在的行業(yè)不景氣，或有構(gòu)造性危機(jī)，不能跟其他國家的同類商品競(jìng)

16、爭。經(jīng)濟(jì)全球話和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化要求國家間開放市場(chǎng)，以促進(jìn)商品和效勞在各個(gè)國家見的自由流動(dòng)。在此過程中，各國出于自身貿(mào)易利益的考慮，以保護(hù)國產(chǎn)業(yè)為目的，限制對(duì)方國家的產(chǎn)品進(jìn)入本國市場(chǎng)。隨著這一過程的深入和貿(mào)易保護(hù)主義被各國廣泛承受，被保護(hù)的商品圍正在迅速增加。2006年以來，中國出口商品更是接連來歐美各國的反取消訴訟：家具，皮鞋，彩電甚至制藥業(yè)。此外，還擴(kuò)大到鋼鐵、汽車和信息產(chǎn)品等等。陳建寧.淺析金融危機(jī)下的新貿(mào)易保護(hù)主義J.現(xiàn)代商業(yè),2009,(14):98.2.以非關(guān)稅措施為主，保護(hù)措施的多元化，隱蔽性增強(qiáng)新貿(mào)易保護(hù)主義政策下的一個(gè)突出特點(diǎn)就是種類繁多的非關(guān)稅措施。非關(guān)稅措施是指除傳統(tǒng)關(guān)稅措

17、施以外的任何限制商品進(jìn)口的措施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在20世紀(jì)60年代末，興旺國家實(shí)行的非關(guān)稅措施共計(jì)850多項(xiàng)，到80年代末期已達(dá)3000多項(xiàng)，如進(jìn)口配額、進(jìn)口許可證、自動(dòng)出口配額、進(jìn)口和出口的國家壟斷、歧視性政府采購等等。此外，各種壁壘如技術(shù)壁壘、綠色壁壘、勞工標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)等，運(yùn)用圍更加廣泛，手段更隱蔽。例如，美國制定的包括技術(shù)法和政府采購細(xì)則等在的標(biāo)準(zhǔn)有5萬多個(gè)，私營標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)、專業(yè)學(xué)會(huì)、行業(yè)學(xué)會(huì)等制定的標(biāo)準(zhǔn)也在4萬個(gè)以上；歐盟針對(duì)各種進(jìn)口產(chǎn)品制定的詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)也達(dá)10萬多個(gè)。興旺國家擁有環(huán)境和技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)，通過制定嚴(yán)格的各種技術(shù)規(guī)，對(duì)開展中國家造成了重大傷害。3.把貿(mào)易政策法律化、制度化，使之合

18、法化歧視性明顯歐盟等國紛紛將其貿(mào)易政策以法律法規(guī)形式固定成為其對(duì)對(duì)外的政策，以實(shí)現(xiàn)自身的貿(mào)易利益訴求。制定法律為一國主權(quán)行為，更能為其合法找到根據(jù)，到達(dá)貿(mào)易保護(hù)的目的。這種手段是以單邊規(guī)則裁量與他國的貿(mào)易行為，具有很強(qiáng)的歧視性和單邊性。以美國為例，1974年貿(mào)易改革法和1979年貿(mào)易協(xié)定法的出臺(tái)標(biāo)志著新貿(mào)易保護(hù)主義的出現(xiàn)，自此美國從倡導(dǎo)自由貿(mào)易轉(zhuǎn)向所謂公平貿(mào)易。1985年美國政府提交國會(huì)審議的有關(guān)貿(mào)易保護(hù)主義的法案多達(dá)300多件,其共同目標(biāo)是減少美國的貿(mào)易逆差。在對(duì)待國際法與國法關(guān)系問題上，各國對(duì)于如何處理國際法與國法關(guān)系上缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，因而如何對(duì)待已承諾的國際條約和其在國的使用程度，仍存在

19、一定的差異。一般看來，一些國家只執(zhí)行符合其自身利益的國際條約，很多時(shí)候?qū)桉{于國際法之上，把國際法置空，如美國貿(mào)易法案中赫赫有名的301條款，憑借此條款，美國可以對(duì)來自國外的任何不公平或不合理的貿(mào)易活動(dòng)進(jìn)展所謂合法的制裁。近年來，為維護(hù)美國自身貿(mào)易利益，美國屢次啟動(dòng)或威脅啟動(dòng)該條款處理貿(mào)易糾紛，公開向WTO的有關(guān)規(guī)則挑戰(zhàn)，嚴(yán)重?fù)p害各國以WTO處理貿(mào)易爭端的權(quán)威性和秩序性，并為其他國家處理國際法與國法關(guān)系上產(chǎn)生了負(fù)面影響。4.從促進(jìn)出口轉(zhuǎn)向?qū)M(jìn)口的限制和保護(hù)起初，貿(mào)易保護(hù)措施把著眼點(diǎn)放在促進(jìn)出口上，個(gè)別經(jīng)濟(jì)興旺國家在經(jīng)濟(jì)方面，組織方面，精神獎(jiǎng)勵(lì)方面，包括各種優(yōu)惠措施積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)本國企業(yè)出口

20、。自20世紀(jì)90年代以來，各國競(jìng)爭在不斷加劇，尤其是遭到國經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)，各國重新重視起對(duì)本國進(jìn)口的保護(hù)，主要表現(xiàn)在：1借助WTO規(guī)則，濫用反傾銷，反補(bǔ)貼與保障條款，保護(hù)國陷入或即將陷入構(gòu)造性危機(jī)的產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，使用反傾銷措施的國家數(shù)目從1987年的7個(gè)到1990年的10個(gè)，1995年的12個(gè)，以及2001年的37個(gè)，呈上升趨勢(shì)。朱新枝.新貿(mào)易保護(hù)主義再掀波瀾.chinaqking./%D4%AD%B4%B4%D7%F7%C6%B7/2010/66576.html, 2010-1-6/2010-10-8.2恢復(fù)傳統(tǒng)的關(guān)稅與配額手段，2002年3月美國單方面決定對(duì)局部進(jìn)口鋼材加征30的關(guān)稅，11月

21、又對(duì)中國進(jìn)口的三種紡織品實(shí)行配額限制。3以保護(hù)消費(fèi)者利益為借口，設(shè)置嚴(yán)格的技術(shù)壁壘和綠色壁壘，阻擋國外優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的進(jìn)入。二、新貿(mào)易保護(hù)主義的影響由于新貿(mào)易保護(hù)主義的出現(xiàn)，我國各方面都受到了不同程的影響，對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模不斷縮減，國際局勢(shì)緊，國失業(yè)率不斷上升，人民生活水平下降。一外貿(mào)進(jìn)出口額和出口競(jìng)爭力下降，加工貿(mào)易受害嚴(yán)重1從進(jìn)出口貿(mào)易額來看，我國2001年入世之后，進(jìn)出口貿(mào)易額增速快，我國對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口值自2002年一直保持在每年20%以上的增速。2007金融危機(jī)爆發(fā)，受此影響，加之新貿(mào)易保護(hù)的侵害，2008年增速降至17.8%。2009年，我國對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口貿(mào)易總值為22072.7億美元，相比

22、于2008年下降了13.9%，略高于2007年的進(jìn)出口貿(mào)易總值。 2008年進(jìn)口和出口額百分比分別下降了8.5%、2.3%，直至2009年，進(jìn)口和出口額百分比更是出現(xiàn)負(fù)增長，直到2010年，我國進(jìn)口和出口額分別出現(xiàn)增長，進(jìn)出口總額出明顯增長，我國進(jìn)出口貿(mào)易漸漸從金融危機(jī)的影響中恢復(fù)。金融危機(jī)與貿(mào)易保護(hù)主義像是孿生兄弟，相伴而生，在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的年代，各國高舉自由貿(mào)易的大旗；而當(dāng)金融危機(jī)降臨，各國不約而同地選擇貿(mào)易保護(hù)，以滿足本國經(jīng)濟(jì)政治穩(wěn)定的需要，金融危機(jī)進(jìn)一步催化了新貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭。而新貿(mào)易保護(hù)主義復(fù)，又影響到我國對(duì)外貿(mào)易的進(jìn)出口額，使我國損失沉重(如表1、圖1所示) 。另外，隨著國外我國出

23、口商品反傾銷案投訴的增多，使我國出口商品在國際市場(chǎng)嚴(yán)重受阻。李建.新貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國外貿(mào)的影響及對(duì)策J.江漢論壇,2009(3).表1 2005-2010年中國進(jìn)出口總體情況單位：億美元年份進(jìn)出口出口進(jìn)口差額總額增速%總額增速%總額增速%200514221.223.27620.028.46601.217.61018.8200617606.923.89690.8027.27916.1420.01774.7200721738.323.512180.225.79558.1820.82613.0200825616.317.814285.517.211330.918.52954.6200922072.

24、7-13.912016.6-16.010056.0-11.21960.6201029727.634.715779.331.313948.338.71831.0注：數(shù)據(jù)來源于中國海關(guān)總署資料整理所得圖1 2001-2010年中國進(jìn)出口總體情況單位：億美元注：數(shù)據(jù)來源于中國海關(guān)總署資料整理所得2從貿(mào)易伙伴國看， 2009年，歐盟是我國的第一大貿(mào)易伙伴和第一大出口市場(chǎng)，中歐雙邊貿(mào)易總額為3640.9億美元，同比下降14.5%。美國為我國第二大貿(mào)易伙伴，中美雙邊貿(mào)易額為2982.6億美元，同比下降10.6%。日本是我國第三大貿(mào)易伙伴，中日貿(mào)易額為2288.5億美元，同比下降14.2%?？傮w來看，中國與

25、主要貿(mào)易伙伴的進(jìn)出額同比都在下降。李建.經(jīng)濟(jì)全球化背景下的民間壁壘問題J.商場(chǎng)現(xiàn)代化,2006(1):22.如表2所示表2 2009年我國主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口情況國家地區(qū)金額(億美元)同比%進(jìn)出口出口進(jìn)口進(jìn)出口出口進(jìn)口歐盟3640.92362.91278.0-14.5-19.4-3.6美國2982.62208.2774.4-10.6-12.5-4.8日本2288.5979.11309.4-14.2-15.7-13.1東盟2130.11063.01067.1-7.9-7-8.817491662.487.1-14.1-12.8-32.6國1562.3536.81025.5-16-27.4-8.510

26、62.3205.1857.2-17.8-20.8-17澳大利亞600.8206.4394.40.7-7.25.4印度433.8296.7137.1-16.3-6.1-32.3巴西424.0141.2282.8-12.9-24.9-5.3注：數(shù)據(jù)來源于中國海關(guān)總署資料整理所得3從出口行業(yè)來看，我國鋼鐵、石油、紡織產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口遭受貿(mào)易救濟(jì)所占比例較高，這顯然很大程度上是受國外針對(duì)本國鋼鐵、石油、紡織等產(chǎn)業(yè)貿(mào)易保護(hù)影響。據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年我國鋼材出口2460萬噸，出口總額超過25億美元，與2008年相對(duì)，出口量和總額分別下降58.5%、64.9%。楊丹輝.新貿(mào)易保護(hù)主義及其對(duì)我國

27、的影響N.中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào),2006-3-27.4從貿(mào)易方式看，加工貿(mào)易受打擊。長期以來，加工貿(mào)易對(duì)我國的國民經(jīng)濟(jì)增長、勞動(dòng)力就業(yè)，技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)構(gòu)造升級(jí)、開拓國際市場(chǎng)等方面發(fā)揮了重要作用。但是，金融危機(jī)導(dǎo)致的興旺國家經(jīng)濟(jì)衰退，進(jìn)而外部需求萎縮，為保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)采取各種貿(mào)易保護(hù)措施，給我國出口企業(yè)，尤其是加工貿(mào)易企業(yè)以沉重的打擊。另外，2008年，美國繼續(xù)保持中國加工貿(mào)易第一大貿(mào)易伙伴地位，歐盟則屈居第二，則在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期，一旦美國和歐盟實(shí)施貿(mào)易保護(hù)，通常在對(duì)中國加工貿(mào)易這一塊實(shí)施的貿(mào)易保護(hù)也會(huì)比擬多。表3 2006-2010年中國進(jìn)出口貿(mào)易方式同比變化工程20072008200920102011進(jìn)

28、口%出口%進(jìn)口%出口%進(jìn)口%出口%進(jìn)口%出口%進(jìn)口%出口%一般貿(mào)易28.729.433.622.9-6.7-20.143.736.026.58.3來料加工裝配貿(mào)易20.822.81.1-4.8-15.7-15.530.720.219.75.2進(jìn)料加工貿(mào)易12.822.63.212.6-14.5-12.629.127.318.44.6注：數(shù)據(jù)來源于中國海關(guān)總署資料整理所得二國際關(guān)系緊新貿(mào)易保護(hù)主義實(shí)施的力度增加使各國之間的局勢(shì)不斷惡化，各國就經(jīng)濟(jì)的而引起的爭端不斷升級(jí)，采取了包括經(jīng)濟(jì)制裁、經(jīng)濟(jì)封鎖、政治威脅乃至戰(zhàn)爭等手段。以美國為首的西方國家對(duì)中國等國家采取的貿(mào)易保護(hù)措施使這些國家不管在經(jīng)濟(jì)上還

29、是在政治上都備受排斥，反過來這些國家也采取相應(yīng)的措施進(jìn)展抵抗，世界各國之間的矛盾不斷激化，國際局勢(shì)日益緊。三影響國社會(huì)穩(wěn)定新貿(mào)易保護(hù)主義的實(shí)施增多，導(dǎo)致我國承受巨大的就業(yè)壓力，威脅到社會(huì)穩(wěn)定。受金融危機(jī)的影響，全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化，興旺國家經(jīng)濟(jì)衰退，外部需求下降，同時(shí)，為保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)，紛紛采取貿(mào)易保護(hù)措施，我國產(chǎn)品出口受阻，使得企業(yè)開工率下降，尤其是加工出口企業(yè)受打擊最大，眾多珠三角和長三角地區(qū)的中小型加工出口企業(yè)相繼倒閉。而我國出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主要集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品如輕紡產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、食品等產(chǎn)品的出口上，這些產(chǎn)品所在的行業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中所占的份額較大，就業(yè)人數(shù)多，一旦遭遇貿(mào)易壁壘，其后果是導(dǎo)致失

30、業(yè)率的上升，人們對(duì)失業(yè)率上升和經(jīng)濟(jì)不景氣的預(yù)期使得消費(fèi)開場(chǎng)緊縮，直接關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)的開展和社會(huì)的穩(wěn)定。2012年，我國已經(jīng)連續(xù)17年成為了全球反傾銷措施的最大受害者。針對(duì)國外貿(mào)易保護(hù)手段具有靈活性、隱蔽性、歧視性和針對(duì)性的特點(diǎn)，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，找出根源，充分運(yùn)用WTO規(guī)則，有針對(duì)性地采取有效的應(yīng)對(duì)措施，以合理的手段來維護(hù)國家的經(jīng)貿(mào)權(quán)益和經(jīng)濟(jì)平安，減少甚至消除貿(mào)易摩擦給我國出口帶來的消極影響。三、我國面對(duì)新貿(mào)易保護(hù)主義的應(yīng)對(duì)策略一積極擴(kuò)大需2008我國外貿(mào)依存度到達(dá)74%，2009年到達(dá)76.3%，而2010年1-9月，我國外貿(mào)依存度更高達(dá)81%，創(chuàng)立國以來最高水平。周姍.新貿(mào)易保護(hù)主義下我國

31、如何實(shí)行貿(mào)易保護(hù)J.職業(yè)圈,2010(3):15.外貿(mào)依存度的提高，反映了我國融入世界經(jīng)濟(jì)程度的提高，但也意味著我國對(duì)國際市場(chǎng)依賴程度的提高，直接影響中國經(jīng)濟(jì)平安。一方面，進(jìn)口的高依存度將給國經(jīng)濟(jì)平安造成隱患。另一方面，這種外向型經(jīng)濟(jì)無疑將給中國經(jīng)濟(jì)開展帶來很大的不確定性，對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與開展造成影響，受世界經(jīng)濟(jì)沖擊的風(fēng)險(xiǎn)也隨之加大；再者，過高的外貿(mào)依存度極容易引起貿(mào)易摩擦。從長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略看，把擴(kuò)大需作為確保我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的戰(zhàn)略，既有利于緩解貿(mào)易摩擦，又有利于防止可能的產(chǎn)業(yè)空洞化問題。二建立預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易保護(hù)前置化隨著我國對(duì)外貿(mào)易的快速開展，國外對(duì)我國的反傾銷、技術(shù)壁壘不斷增加。

32、因此，首先，認(rèn)真研究國外技術(shù)貿(mào)易壁壘體系、反傾銷調(diào)查體系和綠色壁壘體系，總結(jié)國外企業(yè)突破貿(mào)易保護(hù)的經(jīng)歷和教訓(xùn)，及時(shí)向企業(yè)傳遞相關(guān)信息，發(fā)布預(yù)警，幫助、指導(dǎo)國企業(yè)突破國外新貿(mào)易保護(hù)主義的障礙。其次，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)積極利用信息優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)對(duì)出口商品價(jià)格的分析能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)低價(jià)競(jìng)銷的苗頭，給決策部門提供參考。最后，定期對(duì)一些敏感產(chǎn)品列出清單，與海關(guān)、經(jīng)貿(mào)部門配合，公布有關(guān)商品的最低限價(jià)，并建立合理的出口商品評(píng)估制度。*旭.圍際貿(mào)易環(huán)境:在動(dòng)亂中前進(jìn).國際金融報(bào)N,2008-03-27.三推進(jìn)外貿(mào)出口市場(chǎng)的多元化出口貿(mào)易過于集中，容易形成買方壟斷，造成對(duì)出口商品市場(chǎng)和價(jià)格的控制，甚至附加一些不合理的要求

33、，也容易受制于固定的國際分工模式，不利于提升我國在國際分工中的地位。因此，企業(yè)應(yīng)通過調(diào)整和完善出口戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)多元化，分散被采取反傾銷、反補(bǔ)貼等措施的風(fēng)險(xiǎn)，減少貿(mào)易摩擦。今后，我國外貿(mào)市場(chǎng)多元化的重點(diǎn)，應(yīng)是推進(jìn)開發(fā)新興的開展中國家市場(chǎng)，這些國家的加速工業(yè)化會(huì)給我國帶來很多機(jī)遇。但開拓開展中國家市場(chǎng)有一些自然及人文障礙。比方，經(jīng)濟(jì)開展水平低，貿(mào)易規(guī)模不大，外匯短缺，交通運(yùn)輸不便，氣候不利等。政府應(yīng)率先在政策上對(duì)開展中國家出口有所傾斜，如提供出口風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保和運(yùn)輸擔(dān)保等。四加快對(duì)外直接投資步伐隨著中國經(jīng)濟(jì)的開展和民族企業(yè)的不斷壯大，中國企業(yè)加大了踏出國門的步伐，越來越多的中國企業(yè)到境外投資。實(shí)施走出去開展戰(zhàn)略，不僅可以繞開日益盛行的新貿(mào)易保護(hù)主義，而且有助于保持資本流入與流出的平衡，還可減少經(jīng)常工程下投資收益的巨額逆差，緩和人民幣升值的壓力。我國應(yīng)該大力開展對(duì)外直投資，培養(yǎng)本國的跨國公司，鼓勵(lì)具備條件的國企業(yè)對(duì)外直接投資。從國家角度看，要在政策上和資金上給予對(duì)外投資企業(yè)有力的支持，應(yīng)放寬和擴(kuò)大境外投資企業(yè)購置外匯的圍和數(shù)量，擴(kuò)大國家外匯管理局的分局對(duì)境外投資外匯資金來源的審查權(quán)限