2020年下半年政法領(lǐng)域輿情風(fēng)險分析

1、2020年下半年政法領(lǐng)域輿情風(fēng)險分析編者按：2020年以來，國際、國內(nèi)整體環(huán)境不斷發(fā)生變化。國 際方面，新冠肺炎疫情肆虐，加劇了全球政治經(jīng)濟的不確定性；中美 對抗逐漸升級，增加了我國外部的人權(quán)和法治風(fēng)險。國內(nèi)方面，局地 性疫情風(fēng)險持續(xù)存在，政法機關(guān)需要繼續(xù)做好應(yīng)對準(zhǔn)備；社會焦慮心 理累積，需防范報復(fù)社會類惡性事件多發(fā)。此外，全國政法隊伍教育 整頓試點工作啟動，還需注意正面宣傳引發(fā)負(fù)面輿情的風(fēng)險。疫情再發(fā)風(fēng)險持續(xù)存在需繼續(xù)做好依法防控疫情準(zhǔn)備新冠肺炎疫情正在全球范圍內(nèi)肆虐，已經(jīng)成為2020年最大的 “黑天鵝”事件。此次疫情產(chǎn)生的影響是全球性的，傳播環(huán)境也是全 球性的，帶來的全球動蕩源和風(fēng)險點顯著

2、增多，對我國社會生活和經(jīng) 濟運行造成的沖擊和影響都顯而易見。尤其是部分專家指出，新冠肺 炎疫情還將在今年秋冬季節(jié)迎來第二波。同時，近段時間以來，北京、 烏魯木齊、大連相繼出現(xiàn)了區(qū)域性疫情，可見今后一段時間疫情的影 響還將持續(xù)存在。在此種情況之下，各地政法機關(guān)應(yīng)當(dāng)防止因疫情帶來的“次生災(zāi) 害”，必須做好繼續(xù)“打硬仗、闖難關(guān)”應(yīng)對復(fù)雜困難局面的準(zhǔn)備， 依法保障和服務(wù)疫情防控常態(tài)化條件下經(jīng)濟社會發(fā)展。一方面，充分 發(fā)揮執(zhí)法、司法行政職能，開展針對突出問題的集中專項整治行動， 加大市場主體權(quán)益保護和機會平等，為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供強有力 的法治保障；另一方面，完善政法公共服務(wù)體系，積極推進網(wǎng)絡(luò)“智 慧

3、政務(wù)”建設(shè)，釋放信息化在社會治理領(lǐng)域的巨大效能。一旦出現(xiàn)局 域性疫情，各地政法機關(guān)能夠第一時間投入疫情防控阻擊戰(zhàn)，打擊違 法犯罪、掌握疫情涉穩(wěn)動態(tài)，對重點區(qū)域和社會面整體部署防控。此 外，疫情之下，謠言容易滿天飛，假新聞大規(guī)模出現(xiàn)，政法機關(guān)對各 類謠言及時辟謠顯得尤其重要，不僅要提供事實，還要普及知識，用 輿論引導(dǎo)緩解社會情緒，防止出現(xiàn)大面積社會恐慌。政法隊伍教育整頓試點啟動需防范典型案例宣傳引發(fā)負(fù)面 輿情7月8日，全國政法隊伍教育整頓試點工作動員會召開，中央政 法委決定成立全國政法隊伍教育整頓試點辦公室，統(tǒng)籌組織、整體推 動試點工作。全國5個市本級及4個縣（市、區(qū)）的有關(guān)政法單位， 2所監(jiān)獄

4、作為試點單位，于今年7月至10月開展試點工作。隨著全 國政法隊伍教育整頓試點工作的深入推進，一些政法系統(tǒng)的頑瘴痼疾 可能浮出水面。從輿情發(fā)酵來源來看，除了媒體對部分案件的發(fā)掘性 報道，官方主動的結(jié)果性調(diào)查通報也會誘發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。因為調(diào)查通報 中公布的內(nèi)容，特別是涉貪污腐敗、涉黑惡勢力、涉司法不公等細(xì)節(jié)， 具備了輿論熱衷的“吸睛點”，可能由此引發(fā)更多的輿論討論，進而 成為媒體深度介入報道的著力點，產(chǎn)生“拔出蘿卜帶出泥”的輿情連 帶效應(yīng)。比如，云南孫小果事件的輿情發(fā)端于當(dāng)?shù)貙⑵渥鳛榈湫驼姘咐?進行宣傳。2019年，中央掃黑除惡第20督導(dǎo)組于4月1日進駐云南， 昆明市打掉了孫小果、涂力軍等一批涉黑涉

5、惡犯罪團伙。此事經(jīng)由當(dāng) 地媒體昆明日報報道后進入公眾視線，網(wǎng)民爆料孫小果的違法犯 罪行為、新京報立即趕赴當(dāng)?shù)赝诰虬讣斍?，孫小果“被判死刑 卻未死”“多次減刑”等離奇經(jīng)歷持續(xù)引發(fā)輿論公憤，成為一起轟動 全國的重大輿情案件。因此，此次教育整頓試點工作中，官方在發(fā)布 典型案例和階段性成果時，不但要注重宣傳引導(dǎo)效果，也應(yīng)做好充分 的輿情監(jiān)測和預(yù)警工作，尤其需重視當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)民的爆料信息，將相關(guān)調(diào) 查整頓工作做扎實。一旦出現(xiàn)針對政法隊伍人員以及司法案件的負(fù)面 討論，也需要及時進行回應(yīng)，表明一查到底、依法嚴(yán)懲的態(tài)度，滿足 人民群眾的期待。社會焦慮心理累積警惕報復(fù)社會類事件增加疫情突發(fā)，不僅威脅著人民群眾的生命安全和身體健康，也深刻 影響