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1、第 PAGE4 頁 共 NUMPAGES4 頁學(xué)習(xí)中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)心得體會三學(xué)習(xí)中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)心得體會 日前,教育部印發(fā)中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)(以下簡稱規(guī)則),將于2022年3月1日起實(shí)施。規(guī)則第一次以部門規(guī)章的形式對教育懲戒做出規(guī)定,系統(tǒng)規(guī)定了教育懲戒的屬性、適用范圍以及實(shí)施的規(guī)則、程序、措施、要求等,旨在把教育懲戒納入法治軌道,更好地推動學(xué)校全面貫徹落實(shí)黨的教育方針和立德樹人根本任務(wù)。規(guī)則對應(yīng)當(dāng)給予教育懲戒的情形作了具體化,規(guī)定在確有必要的情況下,學(xué)校、教師可以在學(xué)生存在不服從、擾亂秩序、行為失范、具有危險性、侵犯權(quán)益等情形時實(shí)施教育懲戒。不服從,指學(xué)生主觀不完成
2、其基本的學(xué)習(xí)任務(wù),包括故意不完成教學(xué)任務(wù)要求或者不服從學(xué)校的教育、管理要求;擾亂秩序,包括擾亂課堂秩序和學(xué)校教育教學(xué)秩序,即學(xué)生的個體行為已經(jīng)在一定范圍產(chǎn)生了不良影響;行為失范,主要指吸煙、飲酒以及其他違反學(xué)生守則的行為;具有危險性,指學(xué)生實(shí)施有害自己或者他人身心健康的危險行為;侵犯權(quán)益,指學(xué)生打罵同學(xué)、老師,欺凌同學(xué)或者侵害他人合法權(quán)益的行為。此外,規(guī)則與預(yù)防未成年人犯罪法相銜接,規(guī)定學(xué)生實(shí)施屬于預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定的不良行為或者嚴(yán)重不良行為的,學(xué)校、教師應(yīng)當(dāng)予以制止并實(shí)施教育懲戒,加強(qiáng)管教。規(guī)則采取概括式表述,根據(jù)程度輕重將教育懲戒分為一般教育懲戒、較重教育懲戒和嚴(yán)重教育懲戒三類。一般教
3、育懲戒適用于違規(guī)違紀(jì)情節(jié)輕微的學(xué)生,包括點(diǎn)名批評、做口頭或者書面檢討、增加額外教學(xué)或者班級公益服務(wù)任務(wù)、一節(jié)課堂教學(xué)時間內(nèi)的教室內(nèi)站立、課后教導(dǎo)等;較重教育懲戒適用于違規(guī)違紀(jì)情節(jié)較重或者經(jīng)當(dāng)場教育懲戒拒不改正的學(xué)生,包括德育工作負(fù)責(zé)人訓(xùn)導(dǎo)、承擔(dān)校內(nèi)公共服務(wù)、接受專門的校規(guī)校紀(jì)和行為規(guī)則教育、被暫?;蛘呦拗茀⒓佑斡[以及其他集體活動等;嚴(yán)重教育懲戒適用于違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重或者影響惡劣,且必須是小學(xué)高年級、初中和高中階段的學(xué)生,包括停課停學(xué)、法治副校長或者法治輔導(dǎo)員訓(xùn)誡、專門人員輔導(dǎo)矯治等。同時,規(guī)則為學(xué)校留下了一定的自主空間,即“學(xué)校校規(guī)校紀(jì)規(guī)定的其他適當(dāng)措施”,學(xué)校可以根據(jù)實(shí)際情況,按照規(guī)則規(guī)定的
4、程序,采取公開、民主、科學(xué)的方式,制定有針對性的具體規(guī)定。校規(guī)校紀(jì)包括學(xué)校章程和各項管理制度,是學(xué)校實(shí)施教育管理的重要依據(jù)。學(xué)校在制定校規(guī)校紀(jì)過程中,要把握以下幾點(diǎn)。一是內(nèi)容的限定性??紤]到實(shí)踐中各地、各校、不同教育階段實(shí)際存在較大差異,規(guī)則規(guī)定學(xué)??梢越Y(jié)合本校學(xué)生特點(diǎn),通過制定校規(guī)校紀(jì)規(guī)定相應(yīng)教育懲戒措施,但相關(guān)措施限定在實(shí)施一般教育懲戒和較重教育懲戒,其嚴(yán)厲程度應(yīng)當(dāng)與規(guī)則第八條、第九條規(guī)定的措施大體相當(dāng)。嚴(yán)重教育懲戒措施,僅有規(guī)則第十條明確規(guī)定的措施,學(xué)校不得自行增加或者超越,比如規(guī)定超過一周的停學(xué)。二是規(guī)范的可操作性。規(guī)則要求,學(xué)校校規(guī)校紀(jì)中應(yīng)明確學(xué)生行為規(guī)范,健全實(shí)施教育懲戒的具體情形和規(guī)則。校規(guī)校紀(jì)應(yīng)清晰明確、科學(xué)合理、易于操作,防止出現(xiàn)各種“奇葩校規(guī)”。三是程序的合法性。規(guī)則強(qiáng)調(diào),學(xué)校制定校規(guī)校紀(jì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求教職工、學(xué)生和學(xué)生家長意見,有條件的可以組織聽證。校規(guī)校紀(jì)應(yīng)當(dāng)提交家長委員會、教職工代表大會討論,經(jīng)校長辦公會議審議通過,并應(yīng)當(dāng)報主管教育部門備案。學(xué)校應(yīng)當(dāng)利用入學(xué)教育、班會等多種方式向?qū)W生和家
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