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1、PAGE PAGE 12加強(qiáng)保險(xiǎn)理論(lln)研究 服務(wù)(fw)保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展努力(n l)開創(chuàng)保險(xiǎn)學(xué)會工作新局面各位代表,同志們:內(nèi)蒙古保險(xiǎn)學(xué)會第二屆會員代表大會今天順利召開了,這是我區(qū)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展和保險(xiǎn)學(xué)會建設(shè)中具有標(biāo)志性的大事。學(xué)會對成立四年來的工作進(jìn)行了全面總結(jié),選舉產(chǎn)生了新的領(lǐng)導(dǎo)集體,提出了下一步學(xué)會發(fā)展的目標(biāo)和重點(diǎn),這是行業(yè)發(fā)展的要求,也是學(xué)會建設(shè)走向成熟的標(biāo)志。在此,我代表內(nèi)蒙古保監(jiān)局向大會的順利召開、向新當(dāng)選的學(xué)會理事、會長、副會長、秘書長、學(xué)術(shù)委員會主任委員、副主任委員表示熱烈祝賀!借此機(jī)會,我就加強(qiáng)學(xué)會建設(shè)講幾點(diǎn)意見,供大家參考。一、第一屆學(xué)會理事會的工作是富有成效的保險(xiǎn)學(xué)會作
2、為學(xué)術(shù)性、公益性的社會團(tuán)體,是推動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的重要力量。內(nèi)蒙古保險(xiǎn)學(xué)會是全區(qū)保險(xiǎn)業(yè)的最高學(xué)術(shù)研究團(tuán)體,學(xué)會的主要工作代表了我區(qū)保險(xiǎn)理論研究的水平和繁榮程度。我區(qū)保險(xiǎn)學(xué)會2006年成立,起步比較晚。但幾年來,學(xué)會作為溝通保險(xiǎn)業(yè)界、學(xué)界和監(jiān)管部門的橋梁與中心,立足于我區(qū)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際,按照貼近時(shí)代發(fā)展、貼近理論前沿的原則,充分調(diào)動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研等各種資源,積極開展理論研究和學(xué)術(shù)交流,對繁榮保險(xiǎn)理論研究、凝聚和培養(yǎng)人才、促進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化、推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。(一)圍繞中心工作,開展理論(lln)研究。保險(xiǎn)學(xué)會根據(jù)全區(qū)保險(xiǎn)業(yè)在發(fā)展(fzhn)的不同階段的中心任務(wù),及時(shí)組織理論研討和學(xué)術(shù)
3、交流,對事關(guān)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展大局的政策進(jìn)行(jnxng)研討解讀,如召開座談會貫徹國務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見、通過組織征文活動(dòng)推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的深入開展、多種形式開展新保險(xiǎn)法的宣傳學(xué)習(xí)等,這些活動(dòng)的舉辦,有力的促進(jìn)了整個(gè)行業(yè)政策理解力和執(zhí)行力的提高,統(tǒng)一了思想,促進(jìn)了工作,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了保險(xiǎn)理論與實(shí)踐的有效互動(dòng),豐富了內(nèi)蒙古保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的理論環(huán)境。 (二)抓住突出問題,開展調(diào)查研究。我區(qū)保險(xiǎn)業(yè)起步晚,但發(fā)展快,面對保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展過程中面臨的新形勢、新變化,特別是出現(xiàn)的新問題,保險(xiǎn)學(xué)會積極主動(dòng)的開展了一系列專項(xiàng)課題研究,對三農(nóng)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)等領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行研討,形成一批理論研究
4、成果,對保險(xiǎn)實(shí)踐起到了很好的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。近年來,內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展很快,在全國也處于前列,這跟大家的關(guān)注和理論研究是密不可分的。(三)適應(yīng)形勢要求,開展(kizhn)保險(xiǎn)宣傳和教育工作。保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展(fzhn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密不可分,行業(yè)發(fā)展離不開社會各界理解和人民群眾的支持。近幾年來,學(xué)會配合全行業(yè)做了大量(dling)的工作:一是深入開展保險(xiǎn)“五進(jìn)入”工作。在全區(qū)范圍內(nèi)開展大規(guī)模的宣傳活動(dòng),形成一定聲勢,擴(kuò)大了行業(yè)的社會影響力,促進(jìn)了全社會保險(xiǎn)意識和風(fēng)險(xiǎn)意識的提高。二是編寫保險(xiǎn)圖書資料,普及保險(xiǎn)知識。組織專家學(xué)者編纂了內(nèi)蒙古保險(xiǎn)市場指南、中小學(xué)保險(xiǎn)知識講座提綱、大中專院校保險(xiǎn)知識講座提
5、綱、百姓保險(xiǎn)知識等。啟動(dòng)了內(nèi)蒙古保險(xiǎn)志(2001-2010)的編纂工作。(四)搭建學(xué)術(shù)交流的平臺和載體。保險(xiǎn)學(xué)會陸續(xù)建立了內(nèi)蒙古保險(xiǎn)、呼和浩特保險(xiǎn)信息、內(nèi)蒙古保險(xiǎn)中介、內(nèi)蒙古保險(xiǎn)信息網(wǎng)三刊一網(wǎng)平臺,引導(dǎo)學(xué)會會員進(jìn)行深入探討和研究,調(diào)動(dòng)保險(xiǎn)理論研究積極性,促進(jìn)了學(xué)術(shù)信息交流。(五)培養(yǎng)保險(xiǎn)理論研究的人才隊(duì)伍。近年來,通過學(xué)會的作用發(fā)揮,聚集和培育了產(chǎn)、學(xué)、研界一批優(yōu)秀的保險(xiǎn)理論研究人才,既有理論功底扎實(shí)、視野開闊的院校學(xué)科帶頭人,也有年富力強(qiáng)、敢于探索的保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)骨干,在保險(xiǎn)理論研究方面發(fā)揮了積極作用。在看到成績的同時(shí)(tngsh),我們也要清醒地看到,我區(qū)保險(xiǎn)(boxin)理論研究工作的起點(diǎn)
6、低,基礎(chǔ)差,整體研究實(shí)力不強(qiáng),研究成果較少,與自治區(qū)保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展(fzhn)的要求相比還有較大的差距。一是對理論研究工作的認(rèn)識有待加強(qiáng)。部分同志對保險(xiǎn)理論研究工作重視程度不夠,保險(xiǎn)理論研究工作在資金、人才、信息、制度方面缺乏足夠的支持。二是理論研究工作缺乏長期積累。我區(qū)大部分保險(xiǎn)公司成立時(shí)間較晚,行業(yè)在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、研究成果等方面缺乏足夠的積累,研究成果也比較少。三是研究人才隊(duì)伍仍然比較薄弱。研究人員總量較少,尖端型人才和復(fù)合型人才非常缺乏,研究能力和工作經(jīng)驗(yàn)與行業(yè)快速發(fā)展的形勢相比還存在差距。四是研究理論服務(wù)于保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐的作用還不夠明顯。理論成果運(yùn)用于正確指導(dǎo)實(shí)踐的機(jī)制還不完善,保險(xiǎn)學(xué)會的
7、服務(wù)作用暫時(shí)只處于活動(dòng)開展等一些形式上服務(wù),還處于服務(wù)的初級階段,保險(xiǎn)學(xué)會的服務(wù)職能還有充分發(fā)揮的空間。二、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識學(xué)會建設(shè)的重要意義(一)要充分認(rèn)識學(xué)會工作對促進(jìn)行業(yè)其他工作的重要意義近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善,保險(xiǎn)學(xué)會作為行業(yè)社團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)社會中的地位和作用日益突顯,越來越受到各級政府部門和社會各界的廣泛認(rèn)可。保險(xiǎn)學(xué)會在整合行業(yè)資源,提出保險(xiǎn)行業(yè)健康發(fā)展的理論指導(dǎo),促進(jìn)行業(yè)其他工作開展方面具有十分重要的作用。一是保險(xiǎn)學(xué)會在履行宗旨和職能過程中,凝聚了學(xué)界和業(yè)界的研究力量,廣泛的反映了保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展過程中的已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的問題,并且從專業(yè)和學(xué)術(shù)的高度結(jié)合起來進(jìn)行分析,可以
8、形成有價(jià)值的理論成果。這些理論成果的表達(dá),為決策者提供了最寶貴的了解問題和解決問題的參考。二是保險(xiǎn)學(xué)會在開展日常宣傳教育工作過程中,對于向社會普及保險(xiǎn)知識,增強(qiáng)公眾保險(xiǎn)意識,加快轉(zhuǎn)變保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展方式,提高我區(qū)保險(xiǎn)業(yè)整體水平,更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會全局起了促進(jìn)作用。三是保險(xiǎn)學(xué)會和保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會充分溝通,擁有貼近行業(yè)、貼近市場的優(yōu)勢,便于開展調(diào)查研究,及時(shí)向主管單位和政府有關(guān)部門反映保險(xiǎn)市場存在的問題,并提出解決意見和政策建議。今后,保監(jiān)局要更加重視保險(xiǎn)理論研究工作,發(fā)揮好保險(xiǎn)理論研究的規(guī)劃、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,完善保監(jiān)局課題研究制度和重大理論研究課題的跨機(jī)構(gòu)合作機(jī)制,積極推動(dòng)保險(xiǎn)理論創(chuàng)新,指導(dǎo)保險(xiǎn)實(shí)
9、踐。(二)要充分認(rèn)識保險(xiǎn)(boxin)理論研究對指導(dǎo)(zhdo)行業(yè)(hngy)科學(xué)發(fā)展的重要意義保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的一個(gè)基本經(jīng)驗(yàn),就是堅(jiān)持以反映時(shí)代特征和實(shí)踐要求的科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐。保險(xiǎn)業(yè)改革和發(fā)展歷程表明,行業(yè)的每一次大發(fā)展,服務(wù)領(lǐng)域的進(jìn)一步拓寬,背后都有理論創(chuàng)新作為堅(jiān)強(qiáng)的智力支持,科學(xué)理論指導(dǎo)保險(xiǎn)實(shí)踐,并根據(jù)實(shí)踐的新鮮經(jīng)驗(yàn)不斷推進(jìn)保險(xiǎn)理論創(chuàng)新?,F(xiàn)階段我區(qū)保險(xiǎn)業(yè)理論研究還不夠深入,保險(xiǎn)研究理論對保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐所做的推動(dòng)作用還不夠明顯,保險(xiǎn)學(xué)會在一些方面還要充分發(fā)揮在推動(dòng)保險(xiǎn)理論研究方面的作用。如內(nèi)蒙古保險(xiǎn)市場發(fā)展迅速,發(fā)展過程中很多問題一直沒有得到有效解決,這些問題的理論研究還缺乏深度;內(nèi)蒙古
10、是農(nóng)、牧區(qū)共存的自治區(qū),在解決“三農(nóng)”問題的同時(shí)如何促進(jìn)廣大牧區(qū)的發(fā)展問題也急需深入調(diào)查研究;內(nèi)蒙古是能源支撐下經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的地區(qū),如何找準(zhǔn)切入點(diǎn),在服務(wù)自治區(qū)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)行業(yè)發(fā)展還需成熟的研究理論來進(jìn)一步指導(dǎo)。行業(yè)發(fā)展站在新起點(diǎn)、進(jìn)入新階段,保險(xiǎn)學(xué)會的作用更加重要,理論研究的任務(wù)也更加艱巨。(三)要充分認(rèn)識行業(yè)(hngy)理論水平提升對培養(yǎng)和造就保險(xiǎn)干部隊(duì)伍的重要意義。毛澤東主席講,沒有文化的軍隊(duì)是愚蠢的軍隊(duì)。保險(xiǎn)業(yè)作為現(xiàn)代化金融業(yè)的組織部分,屬于知識密集型行業(yè)。行業(yè)的特性和行業(yè)的發(fā)展不僅需要一大批掌握保險(xiǎn)專業(yè)知識和現(xiàn)代管理知識的人才,而且(r qi)更需要能夠研究解決實(shí)際問題
11、、創(chuàng)新保險(xiǎn)理論、并且運(yùn)用保險(xiǎn)理論指導(dǎo)保險(xiǎn)實(shí)踐的復(fù)合型人才,這是我們保險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)面臨的一個(gè)十分突出的問題。近幾年來,保險(xiǎn)業(yè)在理論創(chuàng)新取得了一系列的突破,先后提出和創(chuàng)新了發(fā)展階段理論,保險(xiǎn)功能理論,風(fēng)險(xiǎn)防范理論,探索了“三支柱(zhzh)”和“五道防線”的現(xiàn)代監(jiān)管體系建設(shè),把保險(xiǎn)業(yè)改革、發(fā)展和監(jiān)管都提升到了新的高度。如果我們不掌握這些理論的成果,不能把這些研究運(yùn)用于指導(dǎo)內(nèi)蒙古的保險(xiǎn)改革發(fā)展實(shí)踐,不能對我區(qū)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中的問題提出解決的思路和辦法,那么我們的隊(duì)伍就是“沒有文化”的隊(duì)伍,是不能適應(yīng)行業(yè)發(fā)展要求的。因此,不斷地學(xué)習(xí)和掌握先進(jìn)的理論,并在實(shí)踐中創(chuàng)新和研究理論問題,是我們干部隊(duì)伍建設(shè)面臨的一項(xiàng)
12、長期的戰(zhàn)略任務(wù)。三、突出重點(diǎn),抓好保險(xiǎn)(boxin)學(xué)會的主要工作保險(xiǎn)學(xué)會在內(nèi)蒙古只有短短幾年時(shí)間,應(yīng)該說,學(xué)會仍然在初創(chuàng)(chchung)時(shí)期,理論研究的水平和影響力還不大,學(xué)習(xí)活動(dòng)的范圍和深度還十分有限。新一屆學(xué)會理事會成立后,要立足行業(yè)發(fā)展要求和我區(qū)的實(shí)際,按照學(xué)會的宗旨和職責(zé),堅(jiān)持正確的工作方向,運(yùn)用(ynyng)科學(xué)的研究方法,積極開展理論、政策和實(shí)務(wù)研究,促進(jìn)科研水平的提高,推動(dòng)行業(yè)的科學(xué)發(fā)展。具體講,要把握以下幾個(gè)方面:(一)要圍繞保險(xiǎn)業(yè)的中心工作提出學(xué)會工作的目標(biāo)任務(wù)。學(xué)會工作是保險(xiǎn)工作的一部分,保險(xiǎn)業(yè)的中心就是理論研究的中心。對全區(qū)保險(xiǎn)學(xué)會來說,我們要注重基礎(chǔ)研究,但重要的還
13、是要結(jié)合全行業(yè)的改革發(fā)展的實(shí)際,不斷研究全行業(yè)在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展中的新情況、新問題,把有利于提高自治區(qū)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和服務(wù)水平,有利于防范行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、形成良好的市場秩序,有利于促進(jìn)全行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展作為研究的方向。(二)要突出(t ch)理論研究的重點(diǎn)。我區(qū)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展是保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的一個(gè)縮影(suyng),但由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展區(qū)域性特征,決定了我區(qū)保險(xiǎn)業(yè)在發(fā)展中具有自己的特殊的一面。因此,今后一個(gè)(y )時(shí)期保險(xiǎn)理論研究的重點(diǎn),就是運(yùn)用先進(jìn)的保險(xiǎn)理論來解決全區(qū)保險(xiǎn)實(shí)踐中的問題,并把實(shí)踐中的成果上升到理論層面,從而指導(dǎo)新的實(shí)踐。(三)要運(yùn)用科學(xué)的方法,加強(qiáng)保
14、險(xiǎn)理論研究。要堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)持理論從實(shí)踐中來,到實(shí)踐中去,使理論研究成果不僅僅是學(xué)術(shù)創(chuàng)新,還應(yīng)該是政策參考,為保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展提供理論指導(dǎo)與決策支持;要堅(jiān)持宏觀與微觀相結(jié)合,只有在保險(xiǎn)理論研究中正確把握我國宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的變化趨勢,才能進(jìn)一步增強(qiáng)全行業(yè)的大局意識,才能為保險(xiǎn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營決策提供更有價(jià)值的理論支持;要堅(jiān)持普遍性和特殊性相結(jié)合,對自治區(qū)保險(xiǎn)市場運(yùn)行規(guī)律和改革發(fā)展問題進(jìn)行深入研究并有所創(chuàng)新,形成一大批有價(jià)值的研究成果,這不僅是內(nèi)蒙古保險(xiǎn)理論研究的突破,也是對我國保險(xiǎn)理論發(fā)展的貢獻(xiàn)。(四)要不斷提升研究(ynji)能力。保險(xiǎn)(boxin)理論界和保險(xiǎn)業(yè)界從戰(zhàn)略的高度
15、認(rèn)識理論研究對保險(xiǎn)業(yè)又好又快發(fā)展(fzhn)的重要意義,努力提高保險(xiǎn)研究的能力和水平,共同促進(jìn)保險(xiǎn)理論研究發(fā)展與繁榮,努力做好“兩個(gè)建設(shè)”:建設(shè)好保險(xiǎn)理論的合作研究平臺和學(xué)術(shù)交流平臺,要重視內(nèi)蒙古保險(xiǎn)、呼和浩特保險(xiǎn)信息、內(nèi)蒙古保險(xiǎn)中介、內(nèi)蒙古保險(xiǎn)信息網(wǎng)三刊一網(wǎng)的建設(shè)與發(fā)展;建設(shè)一支高水平的理論研究隊(duì)伍,整合行業(yè)資源,團(tuán)結(jié)機(jī)構(gòu)、高校、協(xié)會、兄弟學(xué)會等一切可團(tuán)結(jié)的力量開展重大課題的研究,充分發(fā)揮人才資源開發(fā)在保險(xiǎn)理論研究中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性作用,力爭造就一批理論功底扎實(shí)、富于開拓精神、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)正派的學(xué)科帶頭人和青年研究骨干。四、對學(xué)會建設(shè)的幾點(diǎn)希望下一步保險(xiǎn)學(xué)會工作開展要以服務(wù)保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展
16、為目的,加強(qiáng)自身建設(shè),創(chuàng)新管理機(jī)制和服務(wù)手段,進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)學(xué)會的服務(wù)職能。一是加強(qiáng)學(xué)會自身建設(shè)為充分發(fā)揮保險(xiǎn)學(xué)會服務(wù)職能打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要克服過去“等、靠、要”的依賴思想,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,不斷拓展發(fā)展空間。要把服務(wù)會員同自身發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,探索一條既符合社團(tuán)組織發(fā)展規(guī)律、又具有保險(xiǎn)行業(yè)特色的發(fā)展道路。要轉(zhuǎn)變“學(xué)會可有可無”的觀念,從國家政府管理體制改革和保險(xiǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的高度,樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識,尤其是學(xué)會的會長和理事要真正參與到學(xué)會工作中來,切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要從行業(yè)發(fā)展和社會需要出發(fā),以市場經(jīng)濟(jì)的理念來經(jīng)營保險(xiǎn)學(xué)會。既要看到保險(xiǎn)學(xué)會的良好前景,也要看到前進(jìn)道路上的曲折,要學(xué)會按照市場經(jīng)濟(jì)
17、規(guī)律去管理社團(tuán)、經(jīng)營社團(tuán)、發(fā)展社團(tuán)。二是通過提高保險(xiǎn)(boxin)學(xué)會協(xié)調(diào)力、創(chuàng)新力來充分發(fā)揮保險(xiǎn)學(xué)會服務(wù)職能。提高協(xié)調(diào)(xitio)能力,要切實(shí)發(fā)揮好政府與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)之間的橋梁和紐帶作用,協(xié)調(diào)好政府與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的關(guān)系;要協(xié)調(diào)、解決好行業(yè)內(nèi)部(nib)糾紛,維護(hù)行業(yè)整體利益。提高創(chuàng)新能力。創(chuàng)新能力對處于成長階段的保險(xiǎn)社團(tuán)具有重要意義。保險(xiǎn)社團(tuán)要解放思想,善于發(fā)現(xiàn)行業(yè)需求,尋找新的工作切入點(diǎn),開拓業(yè)務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新工作方式,不斷豐富工作內(nèi)容。保險(xiǎn)學(xué)會要依托行業(yè),圍繞保險(xiǎn)工作的中心任務(wù)和行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展工作,在行業(yè)發(fā)展的過程中壯大自己;要依托會員單位的支持,切實(shí)增強(qiáng)提供服務(wù)的主動(dòng)性和針對性,提高保險(xiǎn)學(xué)會的服務(wù)效率和質(zhì)量。同志們,在做大做強(qiáng)內(nèi)蒙古保險(xiǎn)業(yè)的進(jìn)程中,保險(xiǎn)
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