廣西扶貧“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程方案

1、目建議書項(xiàng)目名稱：種桑養(yǎng)蠶項(xiàng)目所在地：那坡縣那坡縣扶貧開發(fā)辦公室（章）二0一一年五月十七日種桑養(yǎng)蠶項(xiàng)目申報(bào)書一、項(xiàng)目區(qū)域基本情況（一）那坡縣基本情況那坡縣位于廣西壯族自治區(qū)西南部，東鄰靖西縣，西面與北面連接云南省，南部與越南社會(huì)主義共和國(guó)接壤，轄2個(gè)鎮(zhèn)7個(gè)鄉(xiāng)，人口20.13萬(wàn)人，總面積2230平方公里。山林面積85542。8公頃，森林覆蓋率57。3%。那坡縣地處云貴高原余脈六韶山南緣，屬山地形區(qū)，山巒起伏，連綿不斷，一般海拔6001400米.北部主要為石山地形，南部主要為土坡丘陵地形那坡縣氣候溫和，雨水充沛，河流較多，地處低緯度，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，冬短夏長(zhǎng)，氣候溫和，適宜種桑養(yǎng)蠶，具有得天獨(dú)厚

2、的地理位置、氣溫氣候條件為那坡縣發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)提供了保障。（二）項(xiàng)目選定區(qū)域基本情況項(xiàng)目選定區(qū)域?yàn)槠矫湘?zhèn)果梨村和弄湯村，這兩個(gè)村屬于全區(qū)“十二五”扶貧摸底調(diào)查后確定的貧困村?？偯娣e平方公里，共有個(gè)自然屯戶人，其中勞動(dòng)力人。2010年末農(nóng)民人均純收入元，貧困人口人，共有耕地面積畝，其中水田地畝，旱地畝，現(xiàn)有宜林地畝，居住著壯民族，個(gè)自然屯已通屯級(jí)公路，自然屯已基本全部通電、通廣播電視，項(xiàng)目區(qū)域以桑蠶為主產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有桑蠶200畝。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性（一）項(xiàng)目建設(shè)的必要性蠶桑產(chǎn)業(yè)包括栽桑、養(yǎng)蠶、蠶繭收烘、繅絲、繭絲綢貿(mào)易、蠶桑資源的綜合利用，以及蠶種生產(chǎn)、桑種苗、蠶藥等蠶業(yè)物資的生產(chǎn)供應(yīng)和相關(guān)

3、服務(wù)等，其產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)集群容量大、涉及面廣、附加值高。實(shí)踐證明，種桑養(yǎng)蠶在那坡是投資少、見效快、效益高、容易開發(fā)成功的“短、平、快”項(xiàng)目，已成為脫貧致富的主要門路之一。20062008年,在廣西主要農(nóng)作物中，單位面積平均總產(chǎn)值以桑蠶繭最高，達(dá)3259.92元，其次是甘蔗，為1367.47元，水稻764.27元,玉米最少，為394.96元。.桑蠶繭的每畝桑園平均總產(chǎn)值是甘蔗的2.38倍，是水稻的4.26倍,是玉米的8.25倍。遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他農(nóng)產(chǎn)品的收益情況，在農(nóng)村很有吸引力。那坡在種植業(yè)方面主要以水稻和玉米為主，而種桑養(yǎng)蠶要比傳統(tǒng)種植業(yè)的效益要高，而且政府扶持力度大，產(chǎn)業(yè)鏈的開發(fā)效益逐步顯現(xiàn)，種

4、桑養(yǎng)蠶在農(nóng)村具有比較明顯的優(yōu)勢(shì)。（二）項(xiàng)目建設(shè)的可行性種桑養(yǎng)蠶起源于中國(guó)，已經(jīng)有五千多年的歷史，漢代直，絲綢已成為我國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)往來(lái)的主要產(chǎn)品。從2005年起，廣西在桑園面積、蠶繭產(chǎn)量和生絲產(chǎn)量已居全國(guó)第一，成為廣西優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一。為了保護(hù)我國(guó)絲織產(chǎn)品在國(guó)際上的壟斷地位，國(guó)家實(shí)施了“東桑西移”工程，那坡縣從2005年開始進(jìn)行桑蠶生產(chǎn)，經(jīng)過幾年的發(fā)展，現(xiàn)有桑園面積3萬(wàn)畝，蠶農(nóng)接受新品種、新技術(shù)、新方法意識(shí)較快，由于得天獨(dú)厚的氣候條件和縣委、縣人民政府大力推廣良而且種良法，我縣所產(chǎn)的蠶繭質(zhì)量為全區(qū)乃至全國(guó)最好的優(yōu)質(zhì)繭，在貧困村實(shí)施，為解決貧困地區(qū)生產(chǎn)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮重要作用。三、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)

5、在我縣平孟鎮(zhèn)弄湯村、果梨村實(shí)施連片開發(fā)種桑養(yǎng)蠶1000畝。四、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容計(jì)劃投入桑苗500萬(wàn)株，投入復(fù)合肥5萬(wàn)公斤，建設(shè)獨(dú)立大蠶房10000平方米，并計(jì)劃完成期人次的種桑養(yǎng)蠶實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。五、項(xiàng)目總規(guī)模、總投資預(yù)算及進(jìn)度安排項(xiàng)目總規(guī)模為新種桑園1000畝，總投資410.6萬(wàn)元，計(jì)劃分兩年（2011-2012年），其中2011年今冬明春計(jì)劃完成600畝的新種工作及建設(shè)獨(dú)立大蠶房6000平方米并配套蠶具；2012年計(jì)劃完成400畝新種桑園，建設(shè)獨(dú)立大蠶房4000平方米并配套蠶具。六、具體規(guī)劃及預(yù)算情況（一）種植每畝投入成本預(yù)算1、每畝計(jì)劃種植實(shí)生桑5000株，每株0.06元，需要投入苗木費(fèi)300

6、元（5000株X0.06元/株=300元）；2、每畝投入復(fù)合肥50公斤，復(fù)合肥市場(chǎng)均價(jià)為3.8元/公斤，每畝桑園需投入肥料190元；（50公斤X3.8元/公斤=190元）；3、每畝種植桑園需投入人工勞務(wù)費(fèi)200元（含整地、定植）；4、按每三畝可每批養(yǎng)大蠶一張需要30平方米的蠶房計(jì)算，需要建設(shè)獨(dú)立大蠶房10000平方米，按每平方米造價(jià)300元計(jì)算，需要投入300萬(wàn)元,平均每畝投入3000元.5、蠶架、蠶具投入：每畝416元。綜上，每畝桑園需要投入4106元。（二）項(xiàng)目總投資項(xiàng)目總投資為410.6萬(wàn)元（三）總投資構(gòu)成1、苗木費(fèi):30萬(wàn)元，占總投資的7.3%；2、肥料費(fèi)：19萬(wàn)元，占總投資的4.6%

7、；3、人工勞務(wù)費(fèi)：20萬(wàn)元，占總投資的4.8%；4、獨(dú)立大蠶房建設(shè)：300萬(wàn)元，占總投資的73%；5、蠶具方格簇：41.6萬(wàn)元，占總投資的10%；七、整合資金投入情況項(xiàng)目總投資410.6萬(wàn)元，計(jì)劃申請(qǐng)財(cái)政扶貧資金300萬(wàn)元，整合部門資金30萬(wàn)元，龍頭企業(yè)投入50萬(wàn)元，群眾自籌20.6萬(wàn)元。八、群眾參與情況扶貧財(cái)政資金的投入畢竟有限，重點(diǎn)在于發(fā)動(dòng)項(xiàng)目區(qū)域群眾利用政府幫扶的機(jī)會(huì)，真正地發(fā)揮主體作用，投入到項(xiàng)目建設(shè)中。我們將通過以下有力措施，確保項(xiàng)目區(qū)域群眾，尤其是要確保80%以上的貧困農(nóng)戶，都能自覺自愿地參與到項(xiàng)目中來(lái)：一是通過組織召開動(dòng)員會(huì)，引導(dǎo)群眾通過算帳對(duì)比等，看到參與項(xiàng)目建設(shè)的長(zhǎng)期效益，用

8、典型引路，激發(fā)群眾參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性和主動(dòng)性；二是發(fā)動(dòng)群眾通過信貸、借款等方式配套好自籌資金；三是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級(jí)協(xié)調(diào)配合，成立領(lǐng)導(dǎo)小組、工作隊(duì)，各級(jí)干部深入農(nóng)戶，狠抓落實(shí)宣傳發(fā)動(dòng)工作，耐心細(xì)致地到一戶一戶家中做工作，讓項(xiàng)目區(qū)域群眾都了解項(xiàng)目建設(shè)的意義、目的和方式，讓絕大多數(shù)群眾都自覺自愿參與到項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中。四是緊緊依靠基層黨組織這個(gè)堡壘，村民委員會(huì)班子成員、各社小組長(zhǎng)等黨的基層干部將在此次項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮示范帶頭作用，最先參與到種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作中，以親身示范作用帶動(dòng)群眾參與項(xiàng)目建設(shè)。九、企業(yè)帶動(dòng)和市場(chǎng)支撐情況那坡縣產(chǎn)業(yè)開發(fā)的龍頭企業(yè)-廣西那坡高山繭絲綢科技有限公司于2007年落戶，現(xiàn)有

9、職工120人，廠房占地面積35畝，投入使用廠房建筑面積6000平方米，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施完善，現(xiàn)有六組繅絲生產(chǎn)線，年可加工消耗300萬(wàn)公斤鮮繭能力，今年計(jì)劃新增6組生產(chǎn)線，年可消耗加工500萬(wàn)公斤鮮繭能力，同時(shí)可安排當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人員480人。種蠶養(yǎng)蠶市場(chǎng)前景看好。十、項(xiàng)目管理人員情況縣扶貧開發(fā)辦公室共有干部職工22人，其中具有農(nóng)林專業(yè)中級(jí)職稱3人，技術(shù)員1人；這些科技人員經(jīng)過多年的生產(chǎn)產(chǎn)實(shí)踐積累了較全面的基地管理經(jīng)驗(yàn)，完全可以勝任項(xiàng)目的組織管理和技術(shù)服務(wù)工作。具體如下：姓名：盧金明職務(wù)（職稱）：農(nóng)藝師（中級(jí)職稱）；項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和能力：具有豐富的組織實(shí)施專業(yè)：農(nóng)林專業(yè)，農(nóng)林產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)和能力。姓

10、名：黃柳軍職務(wù)（職稱）：農(nóng)藝師（中級(jí)職稱）；專業(yè)：農(nóng)林專業(yè)，項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和能力：具有豐富的組織實(shí)施農(nóng)林產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)和能力。（3）姓名：黃敬峰職務(wù)（職稱）：農(nóng)藝師（中級(jí)職稱）；專業(yè)：農(nóng)林專業(yè)，項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和能力：具有豐富的組織實(shí)施農(nóng)林產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)和能力。（4）姓名：鐘曉風(fēng)職務(wù)（職稱）：技術(shù)員；專業(yè)：農(nóng)林專業(yè)，項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和能力：具有豐富的組織實(shí)施農(nóng)林產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)和能力。十一、辦公條件及配套工作經(jīng)費(fèi)那坡縣扶貧開發(fā)辦具備良好的辦公條件，擁有多臺(tái)電腦、打印機(jī)、復(fù)印打印一體機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)備，完全能承擔(dān)種桑養(yǎng)蠶項(xiàng)目的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。那坡縣委、縣人民政府非常重視扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)等涉

11、農(nóng)項(xiàng)目的建設(shè)工作，一直以來(lái)都能在財(cái)政比較緊張的情況下，為各涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)部門儔解決配套工作經(jīng)費(fèi)，保證涉農(nóng)項(xiàng)目的建設(shè)不受影響。因此，如果該項(xiàng)目落戶那坡，配套工作經(jīng)費(fèi)完全可以得到縣委、縣人民政府的支持和解決。十二、項(xiàng)目預(yù)期效益桑樹生產(chǎn)周期為15-20年，是一項(xiàng)投資少、見效快、效益高的產(chǎn)業(yè)：1）第一年：2011年冬季種植，2012年六月開始飼養(yǎng)，按一畝下半年可以飼養(yǎng)一張大蠶計(jì)算，可飼養(yǎng)大蠶700張，產(chǎn)鮮繭21000公斤，按每公斤30元計(jì)算，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值63萬(wàn)元。（2）第二年：進(jìn)入盛產(chǎn)期，一年一畝可飼養(yǎng)三張大蠶，可飼養(yǎng)大蠶2100張，產(chǎn)鮮繭63000公斤，按每公斤30元計(jì)算，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值189萬(wàn)元。十三、結(jié)論本項(xiàng)目為貧困山區(qū)發(fā)展種桑養(yǎng)蠶提供了良好的條件，將促進(jìn)那坡縣全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使農(nóng)民增收，而且該項(xiàng)目是一項(xiàng)投資少、見效快、效益好、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、附加值高的產(chǎn)業(yè)，也是我縣實(shí)現(xiàn)貧困村扶貧開發(fā)規(guī)劃目標(biāo)的一個(gè)重要途徑。因此，建議將本項(xiàng)目列為“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧示范建設(shè)項(xiàng)目之一，在資金上給予支持。項(xiàng)目投資預(yù)算（一）種植每畝投入成本預(yù)算1、每畝計(jì)劃種植實(shí)生桑5000株，每株0.06元，需要投入苗木費(fèi)300元（5000株X0.06元/株=300元）；2、每畝投入復(fù)合肥50公斤，復(fù)合肥市場(chǎng)均價(jià)為3.8元/公斤，每畝桑園需投入肥料190元；（50公斤X3.8元/公斤