《防雷應(yīng)急預(yù)案》word版

1、防雷應(yīng)急預(yù)案修訂時間：2010年12月8日發(fā)布時間：2010年12月9日防雷應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)頁批準(zhǔn)： 2010年6月20日審核： 2010年6月19日編制： 2010年6月18日總則1 編制目的為了規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和響應(yīng)程序，提高對突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力，作好事故預(yù)防及應(yīng)急救援工作，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。2 編制依據(jù)國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案(國發(fā)200511號)。國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)的函（國辦函200433號）。國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案（國辦函200544號）。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)

2、急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006）。3 適用范圍北票風(fēng)力發(fā)電建設(shè)一期工程4 應(yīng)急預(yù)案體系我公司應(yīng)急預(yù)案由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項預(yù)案構(gòu)成。5 應(yīng)急工作原則（1）以人為本、安全第一。把保障人民群眾生命安全、身體健康，最大程度的預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故災(zāi)害造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護，充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮公司義務(wù)救援力量的骨干作用和廣大員工的基礎(chǔ)作用。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，各部門按職責(zé)、權(quán)限負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。（3）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹“安全第一 預(yù)防為主”的方針，堅持事故災(zāi)害應(yīng)急與預(yù)防

3、工作相結(jié)合，作好預(yù)防、觀測、預(yù)警、預(yù)報工作，作好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練工作。（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進的技術(shù)，發(fā)揮各專業(yè)人員作用，實行科學(xué)決策，采用先進救援裝備、戰(zhàn)術(shù)，增強應(yīng)急救援能力，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性及可操作性。（5）單位自救，社會救援相結(jié)合。應(yīng)急救援工作以事故單位自身積極主動救援為主，最快速度的消除事故隱患，減少事故損失；遵循“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 公司協(xié)力配合”的原則，在自身不能處置的情況下，利用社會救援，快速有效處置重特大事故，防止事故擴大。6 危險性分析6.1 企業(yè)概況我公司風(fēng)場位于遼寧省北票市北四家鄉(xiāng)，占地面積30

4、平方公里，建筑面積1100平方米。始建于2010年，現(xiàn)建設(shè)中。公司現(xiàn)有員工22人。裝機容量50MW。年發(fā)電量1、6億千瓦時。公司周邊安全范圍內(nèi)無重大危險源、重要設(shè)施、場所。6.2 危險源與風(fēng)險分析重大危險源辨識，結(jié)合公司的平面布置（附件）序號重大危險源辨識級別1電氣設(shè)備故障引起人身傷害052電氣倒閘操作引起人身傷害0001合計0.5017 應(yīng)急期間組織機構(gòu)及職責(zé)7.1 應(yīng)急組織機構(gòu)公司本部應(yīng)急組織機構(gòu)及人員安排如下：組 長： 張文權(quán) 副組長： 王 成 成 員： 張忠良 魏 超7.2 職責(zé) 項目部經(jīng)理負(fù)責(zé)對應(yīng)急預(yù)案的審批及應(yīng)急現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。 技術(shù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定，及發(fā)生緊急事故時

5、的人員救護。 項目部健全與項目部所在地醫(yī)院等單位的通訊聯(lián)絡(luò)。 技術(shù)部負(fù)責(zé)對發(fā)生緊急情況時的應(yīng)急措施的教育，使其具備對潛在事故和緊急情況的預(yù)防能力和響應(yīng)能力。每年組織相關(guān)人員進行一次應(yīng)急演習(xí)。 項目部成立緊急救護小組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救工作。組長： 張文權(quán)成員： 王 成 張忠良 魏 超7.3 觸電緊急事故的預(yù)防措施 對工作負(fù)責(zé)人、班組人員進行安全培訓(xùn)，提高安全防范意識。 定期進行安全用具檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改。 各個施工現(xiàn)場有觸電應(yīng)急負(fù)責(zé)人，將責(zé)任落實到人。 施工臨時用電要配備電源箱，臨時用電設(shè)備要符合“三級配電兩級保護”以及“一機、一閘、一箱”的要求。電動工器具必須做好保護接零和接地，并設(shè)專人負(fù)責(zé)

6、。7.4 現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)備的配備每個施工現(xiàn)場應(yīng)配備驗電筆、絕緣桿、絕緣繩、絕緣手套。7.5 應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)培訓(xùn)為了預(yù)防和控制在正常工作和活動中潛在的事故和緊急情況，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減少其造成的損害和影響，提高作業(yè)人員的安全意識，了解與企業(yè)有關(guān)的安全法規(guī)，熟悉企業(yè)內(nèi)部的安全規(guī)章制度，提高安全施工和確保人員安全的能力，特制定如下預(yù)案與響應(yīng)：7.6 防雷應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)流程 發(fā)現(xiàn)人責(zé)任部門應(yīng)急對策及報告生產(chǎn)副經(jīng)理公司總經(jīng)理確認(rèn)指示應(yīng)急響應(yīng)公司有關(guān)部門急救120外部救援8 應(yīng)急響應(yīng)1、提前預(yù)防工作 變電所配合好每年的春季絕緣實驗工作，并對各個避雷器與個開關(guān)的觸點進行逐個排察；1.2按巡檢表做好

7、每天的巡檢工作，并做好記錄，有異常及時上報；1.3雷雨天氣，需要巡視室外高壓設(shè)備時，應(yīng)穿絕緣靴，并不得靠近避雷器；1.4雷電時，禁止進行倒閘操作；1.5保證變電所的個備件數(shù)量，并能及時取出更換；2、實施措施2.1一旦出現(xiàn)雷擊停電一方面應(yīng)立即上報并了解停電原因，1#變電所系統(tǒng)停電時要馬上通知系統(tǒng)停電，如果確因打雷造成系統(tǒng)停電，在婁家店農(nóng)電所恢復(fù)送電后立即進行10KV所用變送電，另一方面馬上通知調(diào)度，說明原因；2.2如果系統(tǒng)雷擊停電不能馬上送電時，由變電所班長聯(lián)系生產(chǎn)部，并準(zhǔn)備好柴油發(fā)電機的發(fā)電工作；2.3雷擊造成本單位變電所停電時，在檢查無誤后通知調(diào)度恢復(fù)送電，如果造成電氣設(shè)備損壞時及時上報組織

8、搶修；3、事故搶險3.1當(dāng)發(fā)生重大電力事故、嚴(yán)重自然災(zāi)害、電力設(shè)施大范圍破壞時，及時上報公司，變電所應(yīng)迅速調(diào)動事故搶險隊伍和物資儲備，并盡快趕赴事故現(xiàn)場，確定搶修方案，組織搶險，排除險情，盡最大努力恢復(fù)供電；3.2在電力事故搶險過程中,視情況需要請求相關(guān)單位提供交通、通訊、醫(yī)療、物資、人員等方面的保障和支持；4、應(yīng)急救援4. 1發(fā)生電力事故時，應(yīng)急指揮部根據(jù)情況需要，可請求公司有關(guān)指揮機構(gòu)啟動公司應(yīng)急機制，組織開展公司停電應(yīng)急救援與處置工作；4. 2發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害及重大安全事故時，變電所參與應(yīng)急救援與處理，保證事故搶險和應(yīng)急救援的電力供應(yīng)，保證重要單位的安全可靠供電；9 危險源監(jiān)控根據(jù)GB1

9、82182000重大危險源辨識及本公司現(xiàn)狀，對危險場所及重大危險源的監(jiān)控方式為：對危險場所和重大危險源實行三級危險點巡回檢查管理，實施技術(shù)改造，監(jiān)控等措施提高本質(zhì)安全度。預(yù)防措施：9.1 危險源的檢查（1）制定完善的安全管理制度。（2）對從業(yè)人員的安全意識和操作技能進行培訓(xùn)。（3）分管安全的領(lǐng)導(dǎo)對重大危險源每月至少檢查一次。（4）工程計劃部每半月檢查一次。（5）各專責(zé)每周檢查一次。（6）班組責(zé)任人每天進行檢查。（7）安全生產(chǎn)部進行監(jiān)督檢查。（8）對檢查出的隱患及時整改，故障及時排除。9.2 預(yù)警行動 預(yù)警條件當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生符合本預(yù)案的啟動條件即：人身傷亡、設(shè)備損失、財產(chǎn)損失等。 報警（1）事故

10、發(fā)生單位現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告或向應(yīng)急指揮中心報告。（2）單位負(fù)責(zé)人立即上報，并應(yīng)在報警的同時，采取自救措施：拉閘斷電，搶救傷員，轉(zhuǎn)移危險品，迅速滅火，消除續(xù)爆，防止事故進一步擴大，如事態(tài)失控，應(yīng)以保障人的安全為第一位，立即將人員疏散到安全地點。（3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組接到報告后應(yīng)立即組織救援，啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速開展各項應(yīng)急救援工作，并于事故發(fā)生1小時內(nèi)向公司匯報。（4）未遂事故經(jīng)單位采取措施后，應(yīng)向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故情況，處置結(jié)果。（5）事故報告后出現(xiàn)新情況的應(yīng)及時補報。9.3 信息報告與處置 報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）事故發(fā)生的時間、地點以及

11、事故現(xiàn)場情況。（2）事故的簡要經(jīng)過。（3）事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明人數(shù)）初步估計的直接經(jīng)濟損失。（4）已經(jīng)采取的措施。（5）報告人、聯(lián)系電話。（6）其它應(yīng)報告的情況。（7）接警人員接到報告后，應(yīng)進行記錄并立即向應(yīng)急中心反饋情況，以便于對具體情及時采取措施。10 應(yīng)急響應(yīng)10.1 響應(yīng)分級根據(jù)公司內(nèi)可能發(fā)生的燃燒、爆炸等生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中發(fā)生安全事故的危害程度、影響范圍及單位控制事態(tài)的能力，按照分級負(fù)責(zé)的原則，將應(yīng)急級別分為二級：級響應(yīng)：適用于發(fā)生死亡1人以上，重傷5人以上，直接經(jīng)濟損失100萬元以上，危害特別嚴(yán)重的事故，除按公司應(yīng)急預(yù)案進行自救外，需要企業(yè)外部、政府及社會

12、救援機構(gòu)的介入，企業(yè)予以配合，要按規(guī)定上報，事故單位主管及上級主管部門啟動預(yù)案，展開應(yīng)急救援工作。級響應(yīng)：適用重傷5人以下，直接經(jīng)濟損失50-100萬元的事故，或無人員傷亡，但僅憑車間無法處置，需要公司啟動應(yīng)急預(yù)案，進入應(yīng)急狀態(tài)。主要以企業(yè)自救為主，必要時消防、公安、交警部門協(xié)助，同時向所在地應(yīng)急救援機構(gòu)，上級主管部門報告，上級主管單位根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援需要啟動相應(yīng)的預(yù)案。10.2 響應(yīng)程序為確保公司事故應(yīng)急救援預(yù)案在遭遇險情時順利啟動，使預(yù)案真正發(fā)揮作用，及時有效、有條不紊地展開，最大限度減少災(zāi)害損失，特制定應(yīng)急救援預(yù)案響應(yīng)程序。 應(yīng)急預(yù)案啟動的條件（1）危害性不大，如在單位一般場所發(fā)生

13、小型火災(zāi)、觸電等，有人員受傷，單憑分廠的應(yīng)急力量就能夠控制事故形態(tài)，損失和危害沒有擴大可能性的事故，車間或單位內(nèi)部直接處置，無需啟動公司應(yīng)急預(yù)案，需事后向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故處置情況。（2）危險場所或重大危險源發(fā)生爆炸，無人員傷亡，或死亡1人以下，重傷5人以下的事故，間無法處置，需要啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案才能處置，應(yīng)啟動級響應(yīng)。（3）當(dāng)事故形勢嚴(yán)重，公司無法處置，需要政府及外單位緊急救援才能消除災(zāi)情、險情，應(yīng)啟動級響應(yīng)。 預(yù)案執(zhí)行的原則應(yīng)急救援搶險工作應(yīng)以人的生命安全為第一目的，在確保人員安全的情況下展開救援工作。 預(yù)案執(zhí)行程序（1）發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)及時向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，領(lǐng)導(dǎo)

14、小組根據(jù)具體情況，必要時發(fā)出啟動預(yù)案指令，現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極組織處理。（2）事故所在部門、車間領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)迅速采取措施，組織自救并按疏散圖預(yù)定路線疏散人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。（3）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在宣布預(yù)案啟動時，要明確啟動時間，集合地點、事故發(fā)生點等各項內(nèi)容，并制定應(yīng)急搶險方案，報告政府及有關(guān)部門，聯(lián)系社會救援。（4）各應(yīng)急小組及各部門在接到眾、特大事故報告后，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，迅速參與救援工作。（5）各單位、應(yīng)急小組接到應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)啟動預(yù)案指令后，各應(yīng)急分隊成員，在規(guī)定的時間內(nèi)迅速到達(dá)指定集合地點，迅速進入應(yīng)急工作狀態(tài)，必要時要佩帶防

15、護裝置，攜帶必要的救援器材或工具。（6）各部門其它人員原崗位待命，需要時應(yīng)積極配合應(yīng)急救援工作。 請求社會救援的事項由于事故的突發(fā)性、嚴(yán)重性和不可預(yù)見性，事故發(fā)生后，本單位難以控制、救援，需請求社會救援的，應(yīng)及時向有關(guān)單位發(fā)出請求，請求可以是現(xiàn)場人員，單位負(fù)責(zé)人或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組任何人發(fā)出，聯(lián)系電話：醫(yī)療救護120，火警119。10.3 應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故現(xiàn)場得到控制，人員得到妥善安置，現(xiàn)場環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)技術(shù)人員鑒定不會發(fā)生次生、衍生事故隱患后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后：（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將事故詳細(xì)情況上報政府相關(guān)部門及行業(yè)主管部門。（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將現(xiàn)場相關(guān)資料

16、移交事故調(diào)查處理小組。（3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織舉行應(yīng)急救援工作的總結(jié)。11 信息的發(fā)布 現(xiàn)場指揮中心應(yīng)及時準(zhǔn)確地向新聞媒體通報事故信息。信息發(fā)布人員由應(yīng)急指揮中心指派，信息發(fā)布人員發(fā)布信息時應(yīng)客觀、準(zhǔn)確、真實、公開。12 后期處置事故應(yīng)急救援小組在應(yīng)急救援結(jié)束后：（1）立即清理現(xiàn)場，搶修損壞設(shè)備、設(shè)施，對污染物進行處理盡快恢復(fù)生產(chǎn)次序。（2）立即分派人員趕赴受傷人員所在醫(yī)院進行傷員護理，并與傷者家屬取得聯(lián)系，通報善后處理相關(guān)政策。（3）組織相關(guān)人員對應(yīng)急過程和應(yīng)急救援能力進行評估，并根據(jù)評估情況及時修訂完善預(yù)案。13 保障措施13.1 通信與信息保障本預(yù)案后附有應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位及人員的聯(lián)系方

17、式，配有內(nèi)線及外線聯(lián)絡(luò)方式，可根據(jù)具體情況選擇撥打，當(dāng)呼叫不通時，應(yīng)立即呼叫其它相關(guān)單位、人員電話，不要緊停留在1個電話上耽擱時間。總經(jīng)辦要對通信系統(tǒng)進行經(jīng)常性的維護、檢修，確保應(yīng)急信息暢通。13.2 應(yīng)急隊伍的保障公司應(yīng)急小組由公司各部門員工兼職，由各單位自行組織人員，每年集中進行培訓(xùn)訓(xùn)練，由各單位進行管理，公司每年檢查考核，所有搶險人員不得以任何理由拒絕參加搶險工作，必須無條件服從，違反者給予警告處分或開除廠籍。13.3 應(yīng)急物資裝備保障我公司應(yīng)急救援器材、裝備由綜合部負(fù)責(zé)承擔(dān)物資、器材、裝備的布置、保管、檢查、維護更新等工作。 報警裝置風(fēng)場設(shè)有應(yīng)急電話及公司各單位電話號碼表，可供應(yīng)急時撥

18、打。 應(yīng)急救援物資、裝備應(yīng)急燈：2個 急救箱：1個 皮卡車：1輛 安全繩：2根13.4 經(jīng)費保障應(yīng)急救援經(jīng)費由公司財務(wù)部提取，用于應(yīng)急設(shè)備的運行及維護、應(yīng)急救援預(yù)案的演練活動及應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)，經(jīng)費使用情況由公司辦公室、財務(wù)部監(jiān)督。13.5 其他保障（1）后勤保障：提供應(yīng)急救援需使用的通訊器材、交通運輸車輛。（2）治安保障：提供應(yīng)急救援時治安警戒使用的隔離裝置及其他裝備。（3）技術(shù)保障：提供事故現(xiàn)場相關(guān)技術(shù)資料（生壓站平面圖。電氣一次系統(tǒng)圖）14 培訓(xùn)與演練14.1 培訓(xùn) 培訓(xùn)對象：公司全體員工 培訓(xùn)內(nèi)容：（1）公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和各種專項預(yù)案。（2）安全技能培訓(xùn)。（3）消防知識，

19、緊急避險與疏散方式。（4）滅火器與消防水帶使用演練。 培訓(xùn)時間：培訓(xùn)時間由公司綜合部制定，并根據(jù)具體情況邀請有關(guān)單位進行應(yīng)急救援相關(guān)知識的培訓(xùn)，安生部每年12月組織全體員工進行預(yù)案的學(xué)習(xí)，演練。14.2 演練 每年進行一次應(yīng)急救援演練， 由安全生產(chǎn)部或?qū)ｉT的演習(xí)小組負(fù)責(zé)制定演習(xí)計劃，編制演習(xí)大綱，組織實施。 演習(xí)的內(nèi)容（1）火災(zāi)、爆炸等事故的演習(xí)。（2）運輸過程的事件處理的演習(xí)。（3）疏散避險的演習(xí)。（4）搜尋與救助的演習(xí)。（5）根據(jù)實際需要制定的其它演習(xí)。 全體救援人員及各車間管理層、班組長共同參與演習(xí)，在演習(xí)的過程中應(yīng)注意演習(xí)人員及參觀者的人身安全。 演習(xí)結(jié)束后，演習(xí)人員應(yīng)在現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一

20、調(diào)度下，對現(xiàn)場進行恢復(fù)， 演習(xí)單位及其主管單位應(yīng)做好演習(xí)記錄，并對演習(xí)效果進行評估、總結(jié)，對演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題，提出解決方案，并進行修訂、完善。15 獎懲15.1 獎勵在事故應(yīng)急工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：（1）完成事故應(yīng)急任務(wù)成績顯著，有效地防止重大損失發(fā)生的。（2）搶險、救災(zāi)、排險工作中有突出貢獻(xiàn)的。（3）對事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重要建議，實施效果顯著的。（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。15.2 責(zé)任追究在事故應(yīng)急工作中有下列情形之一的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任：（1）不認(rèn)真執(zhí)行預(yù)案。拒不履行應(yīng)急救援義務(wù)，從而造成事故及損失擴大，后果嚴(yán)重的。（2）違反國家有關(guān)重大事故報告

21、規(guī)定，拖延、瞞報、謊報、弄虛作假情節(jié)及后果嚴(yán)重的。（3）應(yīng)急狀態(tài)下，不服從命令和指揮，嚴(yán)重干擾和影響應(yīng)急工作的。（4）盜竊、挪用、貪污事故應(yīng)急資金、物資的。（5）阻礙事故應(yīng)急工作人員履行職責(zé)，情節(jié)及后果嚴(yán)重的。（6）嚴(yán)重影響事故應(yīng)急救援工作實施的其他行為。16 附則16.1 術(shù)語和定義 應(yīng)急預(yù)案：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。 應(yīng)急準(zhǔn)備：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。 應(yīng)急響應(yīng)：事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。 應(yīng)急救援：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。 恢復(fù)；事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。 事故：指造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等后果，違背人們意愿的意外事件。 隱患