中國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展30年課件

1、中國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展30年 Development of Chinas Tertiary Industry during 30 Years李江帆中山大學(xué)中國第三產(chǎn)業(yè)研究中心主任中山大學(xué)管理學(xué)院教授 博士生導(dǎo)師LI JiangfanProfessor & PhDChina Center for Service Sector ResearchSun Yat-sen University1現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展 一、發(fā)展歷程7/24/20222第三產(chǎn)業(yè)理論與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展 第三產(chǎn)業(yè): 指第一、二產(chǎn)業(yè)以外的其他各業(yè) 1935 A. G. Fisher:安全與進(jìn)步的沖突 提出 1940 Colin Clar

2、k:經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的條件 推介 配第克拉克定律：隨著收入水平的提高，勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到工業(yè)，再轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè) 克拉克大分類法=三次產(chǎn)業(yè)分類法50年代 西方普遍接受 蘇聯(lián) 東歐 中國長期抵制 批判3現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展1979年 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)研：第三門類 第三部門1981年上半年 中國第三產(chǎn)業(yè)宣傳高潮：解決就業(yè) 天安門大碗茶1981年下半年84年上半年 打進(jìn)冷宮1984年 下半年 中央領(lǐng)導(dǎo)：大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)1985年中共中央文件首次出現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)概念 1986年中國第五年計(jì)劃首次出現(xiàn)“第三產(chǎn)業(yè)”概念4現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展 1985.4.5 中國建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)1992.6.16 中共中央 國務(wù)院關(guān)于

3、加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定2001年，國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)國家計(jì)委“十五”期間加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的意見 2007年，國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見5現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展二、發(fā)展特征6現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展1.第三產(chǎn)業(yè)增加值可比價(jià)比重大幅度提高，可比價(jià)比重升幅很小。7現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展8現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展9現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提示(1)第三產(chǎn)業(yè)的名義增長率高于實(shí)際增長率三產(chǎn)比重上升在一定程度上由服務(wù)價(jià)格較快上升引起服務(wù)價(jià)格隨市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展大幅度提高，使以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的三產(chǎn)比重比以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代服務(wù)價(jià)格計(jì)算的三產(chǎn)比重提高廣州公交車票價(jià) 1978年：4-7-11-13分，現(xiàn)1元，增長24

4、8倍理發(fā)價(jià) 1978年：廣州最高檔的北秀理發(fā)店：5角，現(xiàn)30元，增59倍服務(wù)價(jià)格價(jià)格提高改變了服務(wù)供不應(yīng)求狀況：交通、通信、住宿、理發(fā)服務(wù)產(chǎn)品需求堅(jiān)挺支撐著其價(jià)格高位：旅游經(jīng)營壟斷維持著服務(wù)高價(jià)國際長途：1996中國28元，美0.7美元，2006紐約電話卡：400分鐘3美元民航：1996 上海-哈佛：1100美元單程，美-香港 800美元雙程10現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展三產(chǎn)實(shí)際比重提升不大反映三產(chǎn)沒發(fā)展，基本靠價(jià)格漲出來的？不。服務(wù)供給量即使按計(jì)劃價(jià)格算也大幅度提高（如理發(fā)、交通、住宿）人均服務(wù)產(chǎn)品占有量工業(yè)生產(chǎn)率提高較快，價(jià)格上升小甚至下降，使第二產(chǎn)業(yè)實(shí)際比重高于其名義比重的幅度不大。服務(wù)產(chǎn)

5、品的價(jià)格上升比實(shí)物產(chǎn)品快11現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展(2)第三產(chǎn)業(yè)占GDP的實(shí)際比重增幅很小是在“第三產(chǎn)業(yè)快速增長、第二產(chǎn)業(yè)更快增長”的環(huán)境中形成的一種動(dòng)態(tài)平衡。不意味改革開放30年來第三產(chǎn)業(yè)供給增長緩慢，也不意味著對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)需求增長緩慢按可比價(jià)算，1978-2006年中國第三產(chǎn)業(yè)年均遞增率為10.6%，高于GDP(9.6%)第二產(chǎn)業(yè)增長更快（11.3%）,其比重的增長幅度就大于第三產(chǎn)業(yè)。12現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展(3)中國第二產(chǎn)業(yè)實(shí)際比重大幅度提高，與中國充當(dāng)“世界工廠”有關(guān)承攬了國際分工體系中的大量制造業(yè)活動(dòng)，有大量工業(yè)品出口造成的不一定意味著中國對(duì)工業(yè)品的需求的增長速度高于對(duì)服務(wù)

6、產(chǎn)品的需求增長速度。1990年代以來中國工業(yè)品貿(mào)易長期順差，服務(wù)貿(mào)易長期逆差與工業(yè)品消費(fèi)在中國居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占有較大比重相關(guān)。13現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展（4）服務(wù)消費(fèi)比重迅速增大，但服務(wù)供給比重增長緩慢說明中國第三產(chǎn)業(yè)供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)不適應(yīng)亟需通過加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)來解決。（5）統(tǒng)計(jì)問題：可比價(jià)的長期比較置信度低產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化新產(chǎn)品價(jià)格不可比14現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展2.第三產(chǎn)業(yè)迅速增長，增長速度呈現(xiàn)前期峰谷交替、后期平緩的態(tài)勢。1979-2006年中國三次產(chǎn)業(yè)增加值增長率（%）年份GDP第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)當(dāng)年價(jià)可比價(jià)當(dāng)年價(jià)可比價(jià)當(dāng)年價(jià)可比價(jià)當(dāng)年價(jià)可比價(jià)1979-199114.79.0

7、13.55.213.510.017.811.11992-200616.310.210.74.017.512.517.510.31979-200615.69.612.04.615.711.317.610.615現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展16現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展3.第三產(chǎn)業(yè)絕對(duì)發(fā)展水平迅速提高，與世界的差距正在縮小。人均服務(wù)產(chǎn)品占有量的國際比較（當(dāng)年價(jià)，美元）17現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展人均服務(wù)產(chǎn)品占有量的國際比較（當(dāng)年價(jià)，美元）年份中國世界中國/世界(%)亞洲歐洲俄國印度美國日本197855845(1976)6.5363856(1970)732877(1970)957(1970)1990110

8、24724.4883(1988)6483123414415796148572000377337511.21448784787220525897256552006835473017.21786141323416382336392504018現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展4.第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)演變，呈現(xiàn)明顯的升級(jí)趨勢。19現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展1991-2003中國第三產(chǎn)業(yè)四層次增加值比重（%）年份第一層次第二層次第三層次第四層次199148.432.39.39.2199445.135.89.58.6199743.238.69.57.7200042.637.910.87.9200340.539.011.

9、78.020現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展 5.第三產(chǎn)業(yè)成為勞動(dòng)力增長最快的產(chǎn)業(yè) 21現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展22現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展6.第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率在曲折中上升，成為國民經(jīng)濟(jì)的第二推動(dòng)力。 23現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展24現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展7.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率增長速度明顯高于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)25現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展1992-2002年第三產(chǎn)業(yè)人均投資、勞動(dòng)生產(chǎn)率平均增長率（%）指 標(biāo)第三產(chǎn)業(yè)地勘水利運(yùn)輸倉儲(chǔ)通信貿(mào)易餐飲金融保險(xiǎn)房地產(chǎn)社會(huì)服務(wù)衛(wèi)生體育福利教文藝影科研技術(shù)機(jī)關(guān)團(tuán)體其 他人均投資19.7 33.7 23.4 10.9 9.8 7.9 25.4 25.0 22.4

10、19.8 28.1 1.4 勞動(dòng)生產(chǎn)率10.5 22.7 12.2 8.5 11.1 7.9 16.6 16.9 18.5 22.2 14.7 4.0 26現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展8.東中西部第三產(chǎn)業(yè)占比趨同，但發(fā)展水平差距在迅速拉大。27現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展28現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展29現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展三、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) 30現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展1對(duì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)理論的探討推動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展50-60年代：重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展 1980年代初：討論第三產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)21世紀(jì)初期 ：新一輪的思想交鋒 31現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展2政府對(duì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視和政策支持中央層面的戰(zhàn)略決策1981 推

11、介第三產(chǎn)業(yè)概念1984 大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的方針1985 建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系1992 中共中央國務(wù)院加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定2001 國家計(jì)委“十五”期間加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的意見 2007 國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見32現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金銀行信貸支持鼓勵(lì)資本市場融資民間資本投入外資投入WTO CEPA3多渠道投入推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)供給增長 33現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展4市場準(zhǔn)入機(jī)制改革增大活力和動(dòng)力實(shí)行政企分開劃清政企界限賦予企業(yè)真正獨(dú)立的經(jīng)營自主權(quán)消除政府對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營活動(dòng)的干預(yù) 34現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國的服務(wù)貿(mào)易市場大為開放吸引FDI投向服務(wù)業(yè)大力發(fā)

12、展服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包打造中國服務(wù)品牌5推進(jìn)服務(wù)對(duì)外開放，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易 35現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的教訓(xùn)36現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展1部分政府對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化規(guī)律認(rèn)識(shí)不足，對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展重視不夠。 把服務(wù)業(yè)看成是不創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富；把“工業(yè)立市”當(dāng)作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一戰(zhàn)略 ；把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)當(dāng)作貫徹上級(jí)意圖的口號(hào)或顯示政績的標(biāo)志37現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革忽略效益沒有預(yù)先形成一套成熟的管制體系 2“摸著石頭過河”推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)市場化改革，對(duì)細(xì)節(jié)性問題和先行規(guī)制制度完善考慮欠周詳。 38現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展3在對(duì)外開放方面，對(duì)促進(jìn)企業(yè)走出去重視不足，措施不得力。 缺乏具體的、切實(shí)可行的政策舉措，面對(duì)重重政策掣肘，很少有企業(yè)能夠成功突圍走出國門 39現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展四、 解放思想 加快發(fā)展40現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展1.從舊的產(chǎn)品觀、產(chǎn)業(yè)觀和財(cái)富觀中解放出來，提高對(duì)服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)財(cái)富的認(rèn)識(shí)。 樹立新的價(jià)值觀、產(chǎn)業(yè)觀、財(cái)富觀41現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展2.從工農(nóng)業(yè)是“當(dāng)家長子”的舊觀念中解放出來，提高對(duì)第三產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地位的