最新應(yīng)急預(yù)案評(píng)估指標(biāo)資料

1、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17 號(hào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法已經(jīng)2009年3月20日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2009年5月1日起施行。局長(zhǎng)駱琳二。九年四月一日附件1應(yīng)急預(yù)案形式評(píng)審表評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容及要求評(píng)審意見(jiàn)封面應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)、應(yīng)急預(yù)案名稱、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱、 發(fā)布日期等內(nèi)容。批準(zhǔn)頁(yè)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施提出具體要求。發(fā)布單位主要負(fù)責(zé)人簽字或單位蓋章。目錄頁(yè)碼標(biāo)注準(zhǔn)確（預(yù)案簡(jiǎn)單時(shí)目錄可省略）。層次清晰，編號(hào)和標(biāo)題編排合理。正文文字通順、語(yǔ)言精煉、通俗易懂。結(jié)構(gòu)層次清晰，內(nèi)容格式規(guī)范。圖表、文字清楚，編排合理（名稱、順序、大小等）。

2、無(wú)錯(cuò)別字，同類文字的字體、字號(hào)統(tǒng)。附件附件項(xiàng)目齊全，編排有序合理。多個(gè)附件應(yīng)標(biāo)明附件的對(duì)應(yīng)序號(hào)。需要時(shí)，附件可以獨(dú)立裝訂。編制過(guò)程成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組。全面分析本單位危險(xiǎn)因素，確定可能發(fā)生的事故類型 及危害程度。針對(duì)危險(xiǎn)源和事故危害程度，制定相應(yīng)的防范措施。客觀評(píng)價(jià)本單位應(yīng)急能力，掌握可利用的社會(huì)應(yīng)急資 源情況。制定相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，建立應(yīng)急預(yù)案體 系。充分征求相關(guān)部門和單位意見(jiàn)，并對(duì)意見(jiàn)及采納情況 進(jìn)行記錄。必要時(shí)與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)過(guò)評(píng)審或論證。重新修訂后評(píng)審的，一并注明。附件2綜合應(yīng)急預(yù)案要素評(píng)審表評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容及要求評(píng)審意見(jiàn)總則編制目的目的明

3、確，簡(jiǎn)明扼要。編制依據(jù)引用的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)合法有效。明確相銜接的上級(jí)預(yù)案，不得越級(jí)引用應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案 體系大能夠清晰表述本單位及所屬單位應(yīng)急預(yù)案組成和銜 接關(guān)系（推薦使用圖表）。能夠覆蓋本單位及所屬單位可能發(fā)生的事故類型。應(yīng)急工作 原則符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求。結(jié)合本單位應(yīng)急工作實(shí)際。適用范圍大范圍明確，適用的事故類型和響應(yīng)級(jí)別合理。危險(xiǎn)性 分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單 位概況明確有關(guān)設(shè)施、裝置、設(shè)備以及重要目標(biāo)場(chǎng)所的布局 等情況。需要各方應(yīng)急力量（包括外部應(yīng)急力量）事先熟悉的 有關(guān)基本情況和內(nèi)容。危險(xiǎn)源辨識(shí) 與風(fēng)險(xiǎn)分析 大能夠客觀分析本單位存在的危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)程度。能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后

4、果。組織機(jī)構(gòu)及職 責(zé)*應(yīng)急組織 體系能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系（推薦使用圖 表）。明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)下的工作職責(zé)。指揮機(jī)構(gòu)及 職責(zé)清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確。各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理，應(yīng)急工作明確。預(yù)防與 預(yù)警危險(xiǎn)源管理明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施。明確相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。預(yù)警行動(dòng)明確預(yù)警信息發(fā)布的方式、內(nèi)容和流程。預(yù)警級(jí)別與采取的預(yù)警措施科學(xué)合理。信息報(bào)告 與處置大明確本單位24小時(shí)應(yīng)急值守電話。明確本單位內(nèi)部信息報(bào)告的方式、要求與處置流程。明確事故信息上報(bào)的部門、通信方式和內(nèi)容時(shí)限。明確向事故相關(guān)單位通告、報(bào)警的方式和內(nèi)容。明確向有關(guān)單位發(fā)出請(qǐng)求支援的方式

5、和內(nèi)容。明確與外界新聞?shì)浾撔畔贤ǖ呢?zé)任人以及具體方 式。（續(xù)上表）評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容及要求評(píng)審意見(jiàn)應(yīng)急 響應(yīng)響應(yīng)分級(jí)大分級(jí)清晰，且與上級(jí)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級(jí)銜接。能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。明確緊急情況下應(yīng)急響應(yīng)決策的原則。響應(yīng)程序大立足于控制事態(tài)發(fā)展，減少事故損失。明確救援過(guò)程中各專項(xiàng)應(yīng)急功能的實(shí)施程序。明確擴(kuò)大應(yīng)急的基本條件及原則。能夠輔以圖表直觀表述應(yīng)急響應(yīng)程序。應(yīng)急結(jié)束明確應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束的條件和相關(guān)后續(xù)事宜。明確發(fā)布應(yīng)急終止命令的組織機(jī)構(gòu)和程序。明確事故應(yīng)急救援結(jié)束后負(fù)責(zé)工作總結(jié)部門。后期處置明確事故發(fā)生后，污染物處理、生產(chǎn)恢復(fù)、善后賠 償?shù)葍?nèi)容。明確應(yīng)急處置能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等要

6、求。保障措施大明確相關(guān)單位或人員的通信方式，確保應(yīng)急期間信 息通暢。明確應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材及其存放位置清單，以 及保證其有效性的措施。明確各類應(yīng)急資源，包括專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、兼職 應(yīng)急隊(duì)伍的組織機(jī)構(gòu)以及聯(lián)系方式。明確應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)保障方案。培訓(xùn)與演練*明確本單位開(kāi)展應(yīng)急管理培訓(xùn)的計(jì)劃和方式方法。如果應(yīng)急預(yù)案涉及周邊社區(qū)和居民，應(yīng)明確相應(yīng)的 應(yīng)急宣傳教育工作。明確應(yīng)急演練的方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、 評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。附則應(yīng)急預(yù)案 備案明確本預(yù)案應(yīng)報(bào)備的有關(guān)部門（上級(jí)主管部門及地 方政府有關(guān)部門）和有關(guān)抄送單位。符合國(guó)家關(guān)于預(yù)案?jìng)浒傅南嚓P(guān)要求。制定與修訂明確負(fù)責(zé)制定與解釋應(yīng)急預(yù)案的部門。明確

7、應(yīng)急預(yù)案修訂的具體條件和時(shí)限。注：“大”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。附件3專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要素評(píng)審表評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容及要求評(píng)審意見(jiàn)事故類型和危險(xiǎn)程度分析大能夠客觀分析本單位存在的危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)程度。能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后 果。能夠提出相應(yīng)的事故預(yù)防和應(yīng)急措施。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)大應(yīng)急組織體系能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系（推薦使用圖 表）。明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)下的工作職責(zé)。指揮機(jī)構(gòu)及 職責(zé)清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確。各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理，應(yīng)急工作明確。預(yù)防與 預(yù)警危險(xiǎn)源監(jiān)控明確危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式、方法。明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施。明確采取的應(yīng)急處置措

8、施。預(yù)警行動(dòng)明確預(yù)警信息發(fā)布的方式及流程。預(yù)警級(jí)別與采取的預(yù)警措施科學(xué)合理。信息報(bào)告程序大明確24小時(shí)應(yīng)急值守電話。明確本單位內(nèi)部信息報(bào)告的方式、要求與處置流 程。明確事故信息上報(bào)的部門、通信方式和內(nèi)容時(shí)限。明確向事故相關(guān)單位通告、報(bào)警的方式和內(nèi)容。明確向有關(guān)單位發(fā)出請(qǐng)求支援的方式和內(nèi)容。應(yīng)急響應(yīng)大響應(yīng)分級(jí)分級(jí)清晰合理，且與上級(jí)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級(jí)銜接。能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。明確緊急情況下應(yīng)急響應(yīng)決策的原則。響應(yīng)程序明確具體的應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施。明確救援過(guò)程中各專項(xiàng)應(yīng)急功能的實(shí)施程序。明確擴(kuò)大應(yīng)急的基本條件及原則。能夠輔以圖表直觀表述應(yīng)急響應(yīng)程序。處置措施針對(duì)事故種類制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措

9、施。符合實(shí)際，科學(xué)合理。程序清晰，簡(jiǎn)單易行。應(yīng)急物資與裝備保障大明確對(duì)應(yīng)急救援所需的物資和裝備的要求。應(yīng)急物資與裝備保障符合單位實(shí)際，滿足應(yīng)急要 求。注：“大”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。如果專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件，綜合應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)明確 的要素，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可省略。附件4現(xiàn)場(chǎng)處置方案要素評(píng)審表評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容及要求評(píng)審意見(jiàn)事故特征大明確可能發(fā)生事故的類型和危險(xiǎn)程度，清晰描述 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。明確事故判斷的基本征兆及條件。應(yīng)急組織及職責(zé)*明確現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織形式及人員。應(yīng)急職責(zé)與工作職責(zé)緊密結(jié)合。應(yīng)急處置大明確第一發(fā)現(xiàn)者進(jìn)行事故初步判定的要點(diǎn)及報(bào)警 時(shí)的必要信息。明確報(bào)警、應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救

10、護(hù)人員引導(dǎo)、 擴(kuò)大應(yīng)急等程序。針對(duì)操作程序、工藝流程、現(xiàn)場(chǎng)處置、事故控制 和人員救護(hù)等方面制定應(yīng)急處置措施。明確報(bào)警方式、報(bào)告單位、基本內(nèi)容和有關(guān)要求。汪意事項(xiàng)佩帶個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)。使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)。有關(guān)救援措施實(shí)施方面的注意事項(xiàng)?，F(xiàn)場(chǎng)自救與互救方面的注意事項(xiàng)?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)方面的注意事項(xiàng)。應(yīng)急救援結(jié)束后續(xù)處置方面的注意事項(xiàng)。其他需要特別警示方面的注意事項(xiàng)。注：“大”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案落實(shí)到崗位每個(gè)人，可以只保留應(yīng)急處置。附件5應(yīng)急預(yù)案附件要素評(píng)審表評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容及要求評(píng)審意見(jiàn)有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或 人員的聯(lián)系方式列出應(yīng)急工作需要聯(lián)系的部門、機(jī)構(gòu)或人員至少兩 種以上聯(lián)系方式，并保證準(zhǔn)確有效。列出所有參與應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)人員姓名、所在部門、 職務(wù)和聯(lián)系電話，并保證準(zhǔn)確有效。重要物資裝備 名錄或清單以表格形式列出應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材清單，清單 應(yīng)當(dāng)包括種類、名稱、數(shù)量以及存放位置、規(guī)格、性 能、用途和用法等信息。定期檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備，保證準(zhǔn)確有效。規(guī)范化格式文本給出信息接報(bào)、處理、上報(bào)等規(guī)范化格式文本，要求 規(guī)范、清晰、簡(jiǎn)潔。關(guān)鍵的路線、標(biāo)