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文檔簡(jiǎn)介
1、紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的困難及對(duì)策范文(三篇)紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的困難及對(duì)策篇一紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中肩負(fù)著重要的職責(zé).紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)如何決定著紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量,影響著紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮,關(guān)系到人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的信心.據(jù)基層調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分基層紀(jì)檢監(jiān)察干部履職與全面從嚴(yán)治黨要求和堅(jiān)持“無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”“重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾”要求有一定差距.一、主要問(wèn)題表現(xiàn)(一)干部思想不穩(wěn)定.基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部思想不夠穩(wěn)定,產(chǎn)生不滿情緒.日常工作任務(wù)繁重,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦,從事的工作往往又是“栽刺不栽花”“出力不討好”,日常容易因工作而得罪人.
2、在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)怕自己管嚴(yán)了、限制多了,會(huì)成為完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”,影響當(dāng)?shù)攸h委政府工作業(yè)績(jī),從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài),對(duì)可查可不查的事件便不了了之.經(jīng)濟(jì)待遇也不高,與某些部門干部相比,收入差距大;在政治待遇方面,干部交流機(jī)會(huì)少,提拔機(jī)會(huì)更少.(二)隊(duì)伍建設(shè)不完善.鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委目前雖然配備了紀(jì)委書記、副書記、紀(jì)檢專干及紀(jì)委委員,但紀(jì)委副書記、紀(jì)檢專干、紀(jì)委委員都是兼職,他們大部分時(shí)間都從事當(dāng)?shù)攸h委、政府其他工作,不鉆研紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù),查辦案件更是無(wú)從下手.派駐紀(jì)檢組,目前派駐的一般只有一個(gè)組長(zhǎng),沒(méi)有其他工作人員,發(fā)揮不了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能作用,影響了紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)職能的發(fā)揮.(三)業(yè)務(wù)素質(zhì)
3、不全面.隨著全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深推進(jìn),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)任務(wù)越來(lái)越艱巨.而在實(shí)際工作中,許多基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記是從其他行業(yè)和部門調(diào)任或提任過(guò)來(lái)的,沒(méi)有具備紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),更沒(méi)有案件查辦能力和水平,缺乏專業(yè)人才,執(zhí)紀(jì)能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展.二、原因分析(一)認(rèn)識(shí)存在誤區(qū).一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或基層單位)形成以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的工作機(jī)制,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕黨員、干部的教育、管理.個(gè)別黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其管理和使用的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響自己任內(nèi)的政績(jī),對(duì)基層紀(jì)委、紀(jì)檢組工作特別是案件查辦工作重視、支持不夠;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部除紀(jì)委書記專職外,副書記、專
4、干及紀(jì)委委員都是兼職,履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)的責(zé)任心不夠強(qiáng),黨性原則不強(qiáng),怕得罪人,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作“失之于寬,失之于松,失之于軟”.(二)體制機(jī)制不暢.監(jiān)督制約不力造成工作力度較弱,當(dāng)前的基層紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)和治理體制決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委必須接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記是副科級(jí)配置,這在一定程度上制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的力度和質(zhì)效.另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記都承擔(dān)有一定的包村經(jīng)濟(jì)工作、脫貧攻堅(jiān)、惠農(nóng)民生等中心工作任務(wù),又必須接受政府一把手的領(lǐng)導(dǎo).既要接受他們的領(lǐng)導(dǎo)又要對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督,開(kāi)展工作難度大.(三)業(yè)務(wù)能力不強(qiáng).鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部非專業(yè)人員較多,崗位培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,業(yè)務(wù)知識(shí)技能得不到有
5、效提升,知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),真正能“戰(zhàn)斗”的更少,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方式方法滯后,業(yè)務(wù)素質(zhì)參次不齊.加之多數(shù)是“半路出家”,對(duì)法律、審計(jì)、財(cái)經(jīng)等專業(yè)知識(shí)了解不深,紀(jì)檢監(jiān)察理論和業(yè)務(wù)水平低,開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作有心無(wú)力,紀(jì)委委員角色意識(shí)虛化.(四)“三轉(zhuǎn)”不夠到位.雖然各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊跟中央步伐,大力推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部“人專職不?!薄懊麑?shí)不?!?工作中仍存在職能泛化、事事參與、職責(zé)弱化等不良現(xiàn)象,加之一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員職務(wù)等調(diào)整變化太快,導(dǎo)致難以有足夠的精力和能力去真正履行紀(jì)檢監(jiān)察職能.三、對(duì)策建議(一)強(qiáng)化思想政治教育.要結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想和工作實(shí)際,大力開(kāi)展形式多樣、
6、內(nèi)容豐富的思想政治教育,以正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育為核心,引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)定信心,增強(qiáng)斗志,把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署上來(lái).同時(shí)要抓好自身廉政教育.做到自重、自省、自警、自勵(lì),努力成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和拒腐防變的楷模,成為黨員干部在廉潔自律方面的模樣.(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn).采取走出去的辦法,有計(jì)劃地選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級(jí)機(jī)關(guān)參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、跟班輪訓(xùn)和參與辦案,提升“實(shí)戰(zhàn)”能力.對(duì)新從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志,除搞好崗前培訓(xùn)外,還需經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),促其加快從不懂到較懂到精通的進(jìn)程,提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,使每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都能成為業(yè)務(wù)精通、知識(shí)全面的
7、多面手,從而增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍履行職責(zé)的能力、駕馭全局的能力、科學(xué)決策的能力和抓班子帶隊(duì)伍的能力.(三)提供激勵(lì)機(jī)制保障.要進(jìn)一步明確各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及所屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的規(guī)格,在政策法規(guī)允許的情況下,進(jìn)一步提高紀(jì)委常委、各部室主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記等各個(gè)層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級(jí)別待遇.同時(shí),為基層紀(jì)檢干部提供寬松的工作環(huán)境,讓干部有作為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要盡量少抽調(diào)和借用紀(jì)檢干部.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理,徹底改變派駐機(jī)構(gòu)有名無(wú)實(shí)、形同虛設(shè)的尷尬局面.在政治上,疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道,工作達(dá)到一定年限、工作業(yè)績(jī)突出、綜合素質(zhì)良好的,優(yōu)先考慮提拔重用,提高干部工作的積極性。紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的困難及對(duì)
8、策篇二一、基層紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問(wèn)題基層紀(jì)檢監(jiān)察工作中主要存在著五個(gè)方面的問(wèn)題:第一個(gè)問(wèn)題就是紀(jì)檢監(jiān)察人員原則意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。有小部分的紀(jì)檢監(jiān)察人員,由于不能堅(jiān)定理想信念,對(duì)自己堅(jiān)守的工作原則產(chǎn)生了動(dòng)搖,所以在辦理一些案件和糾正行業(yè)不正之風(fēng)的時(shí)候,就會(huì)很容易產(chǎn)生其他的想法,就無(wú)法落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任,所以很容易出現(xiàn)消極工作或者應(yīng)付工作的情況。另外,還有一些領(lǐng)導(dǎo)因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)被外界因素所影響,開(kāi)始維護(hù)自己的面子,開(kāi)始動(dòng)搖自己的工作原則,不僅害怕案件過(guò)多,而且更害怕案件牽涉面太大,所以有部分的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)某些案件的態(tài)度表現(xiàn)的十分曖昧,以至于無(wú)法落實(shí)自己的監(jiān)察的責(zé)任;第二個(gè)問(wèn)題就是缺乏人手的問(wèn)題。在
9、很多單位機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察人員,普遍會(huì)出現(xiàn)人手不足的情況,常??梢园l(fā)現(xiàn)很多案件的辦理人只有一個(gè)人,處理舉報(bào)信件或者是進(jìn)行集團(tuán)公司監(jiān)督檢查和制定有些方面的規(guī)章制度的時(shí)候都是極其缺乏專業(yè)人手的;第三個(gè)問(wèn)題就是紀(jì)檢監(jiān)察人員水平不足的問(wèn)題。因?yàn)榧o(jì)檢監(jiān)察的工作可不是人人都能干的,紀(jì)檢監(jiān)察人員不僅要堅(jiān)守工作原則,協(xié)助抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),避免誘惑,而且紀(jì)檢監(jiān)察人員還需要具備較強(qiáng)的法律法規(guī)知識(shí)以及具備一些調(diào)查取證的技巧,這樣才能順利開(kāi)展辦案。目前普遍存在著紀(jì)檢監(jiān)察人員不重視法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不重視自身水平的提升。另外還有一些紀(jì)檢監(jiān)察人員不能嚴(yán)格的按照程序去辦案和做好監(jiān)督工作,他們大多數(shù)人覺(jué)得紀(jì)檢監(jiān)察是一個(gè)好差事,只要
10、干的不是很差,只要不出現(xiàn)什么大問(wèn)題就可以了,所以導(dǎo)致這類紀(jì)檢監(jiān)察人員普遍事業(yè)心不強(qiáng),責(zé)任心也不強(qiáng),還缺乏勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,不愿意去吃苦,不愿意去?yán)格辦案和做好監(jiān)督工作;第四個(gè)方面就是不科學(xué)規(guī)范的辦案。有一些基層的紀(jì)檢機(jī)關(guān)在辦案的過(guò)程中,會(huì)因?yàn)槟承┰虻淖璧K導(dǎo)致辦案過(guò)程極為困難,而且在辦案還沒(méi)有開(kāi)展的時(shí)候,具體的辦案人員的信息或者是辦理的案件信息就已經(jīng)被某些人員提前透露出去了,這樣的話就給辦案人員造成了很大的壓力,不利于工作人員查案,此外,還有一些工作人員存在著不科學(xué)文明辦案的意識(shí),帶來(lái)了很多不良的影響;第五個(gè)方面就是查案各方面條件有待提高。查案不僅需要專業(yè)人員的知識(shí)和技巧,還需要借助一些外在的工
11、具,比如監(jiān)控?cái)z像信息,網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等等工具。這些高科技的信息化辦案工具在很多機(jī)關(guān)都比較缺乏,并且現(xiàn)在的案件逐漸朝高智能化趨勢(shì)發(fā)展,以至于很多紀(jì)檢監(jiān)察人員難以應(yīng)付,導(dǎo)致對(duì)高智能化案件束手無(wú)策的情況。二、當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的形勢(shì)十八大的時(shí)候,中央紀(jì)委書記提出,要堅(jiān)持懲治和預(yù)防腐敗,要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),并且中央紀(jì)委書記強(qiáng)調(diào)要以治標(biāo)為主,為治本贏得更多的時(shí)間。除此以外,習(xí)近平總書記也提出了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的精神,必須強(qiáng)調(diào)要將這種精神進(jìn)行到底。所以,自從十八屆二中全會(huì)以來(lái),各個(gè)地方和部門對(duì)查辦案件都采取了一系列的新措施,不僅優(yōu)化了內(nèi)部結(jié)構(gòu),而且引進(jìn)了更多的專業(yè)人才,明確了案件時(shí)機(jī)一旦
12、成熟,就立馬立案。在這些基礎(chǔ)上,保證了監(jiān)察人員的辦案安全,增加了紀(jì)檢監(jiān)察人員的監(jiān)督意識(shí),避免導(dǎo)致一些不良事件的發(fā)生,還加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè),不再讓網(wǎng)絡(luò)信訪舉報(bào)功能變成擺設(shè),要實(shí)現(xiàn)在線的受理信訪舉報(bào)的功能,并且要注重向外公開(kāi)查辦案件的信息和做好督辦,轉(zhuǎn)辦以及承辦的工作,通過(guò)以上的一系列改革,監(jiān)察呈現(xiàn)出了新變化。隨著社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展,社會(huì)形勢(shì)也對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更高的要求,隨著工作要求的提高,紀(jì)檢監(jiān)察人員也面臨了更困難的挑戰(zhàn)。新形勢(shì)下,我們可以很明顯的發(fā)現(xiàn)一些案件涉及到高智能化和高隱蔽性的趨勢(shì),這就對(duì)查辦案件工作人員的能力提出了更高的要求,并且也對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作干部職責(zé)提出了新要求,對(duì)各干部
13、業(yè)務(wù)也提出了新要求,與此同時(shí),新時(shí)代下相關(guān)的法律法規(guī)還進(jìn)行了修訂,這就需要我們的紀(jì)檢監(jiān)察人員及時(shí)更新自身水平,及時(shí)進(jìn)行新法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提升自己的業(yè)務(wù)水平,準(zhǔn)確把握最新的法律政策,為順利開(kāi)展案件打下基礎(chǔ)。三、做好當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的策略1.端正態(tài)度,提高意識(shí)各機(jī)關(guān)必須要嚴(yán)格按照中央的要求改進(jìn)辦案作風(fēng)和落實(shí)監(jiān)督以及檢查的責(zé)任,改進(jìn)工作重點(diǎn),把我們的專業(yè)人員從日常瑣碎的簡(jiǎn)單的工作中解脫出來(lái),讓他們有更多的時(shí)間和更多的精力投入到重要的案件辦理中,更好的為人民服務(wù)。除此以外,還需要為各專業(yè)人員建立健全的保障機(jī)制,除了要多渠道招錄紀(jì)檢監(jiān)察人員,而且還要完善紀(jì)檢監(jiān)察人員的相關(guān)福利待遇,做好各項(xiàng)案件的經(jīng)費(fèi)
14、保障,按照標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化的程序來(lái)進(jìn)行辦理案件和做好監(jiān)督工作。另外,有保障機(jī)制也要做好相關(guān)的懲罰機(jī)制,懲罰機(jī)制的目的是為了調(diào)動(dòng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察人員的積極性,為紀(jì)檢監(jiān)察人員取得良好的工作成績(jī)打下基礎(chǔ),同時(shí)受人民愛(ài)戴的,群眾滿意度比較高的干部,可以給予更高的待遇。2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)因?yàn)闀r(shí)代的改變,有不少案件性質(zhì)也跟著一起改變,這就對(duì)我們查案工作人員的專業(yè)性發(fā)起了挑戰(zhàn)。針對(duì)以上的變化,我們的基層紀(jì)檢監(jiān)察工作人員需要加強(qiáng)自己的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)去接受這份挑戰(zhàn),我們基層紀(jì)檢監(jiān)察工作人員除了要加強(qiáng)日常對(duì)于政策法規(guī)的學(xué)習(xí),而且還要提升自己的辦案技巧,同時(shí)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也需要為各專業(yè)辦案人員組織相關(guān)的培訓(xùn),
15、為他們提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)平臺(tái),可以讓他們邊實(shí)踐邊提高自己的能力。除了辦案的精英人員以外,我們也要讓基層的監(jiān)察人員有機(jī)會(huì)接觸到最新的辦案思路和辦案方法,這樣可以有利于基層的紀(jì)檢監(jiān)察人員提高自己的辦案能力,增強(qiáng)自己的監(jiān)督意識(shí),朝精英人員發(fā)展。另外,現(xiàn)在高科技越來(lái)越發(fā)達(dá)了,我們很多專業(yè)人員因?yàn)椴皇煜ぷ钚碌目萍?,所以?dǎo)致辦案的過(guò)程很曲折,所以也要求各專業(yè)人員熟悉掌握并能夠運(yùn)用最新的科技辦案。3.轉(zhuǎn)變工作理念,提高辦案質(zhì)量要做到以上兩點(diǎn),就必須做到認(rèn)真的處理來(lái)信來(lái)訪,認(rèn)真的落實(shí)監(jiān)督工作,并且要積極主動(dòng)的去回復(fù)來(lái)信和接待來(lái)訪以及核實(shí)調(diào)查舉報(bào)信訪件,要讓群眾覺(jué)得有關(guān)部門真的有在重視他們的問(wèn)題,要讓群眾信任來(lái)
16、信和來(lái)訪是有效的,是可以解決問(wèn)題的,而不只是一個(gè)擺設(shè)。在來(lái)信和來(lái)訪中,還需要我們的紀(jì)檢監(jiān)察人員去篩選哪些問(wèn)題是值得處理的,將各類案件分成不同的種類,找出值得處理的核心案件。除此以外,我們的紀(jì)檢監(jiān)察人員還要結(jié)合群眾進(jìn)行下訪工作,群眾永遠(yuǎn)是我們的第一路線,紀(jì)檢監(jiān)察人員需要在下方工作中帶著問(wèn)題去了解情況,發(fā)揮自己監(jiān)察員的作用,鼓勵(lì)群眾提供案件線索,從而認(rèn)真地開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察工作。紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的困難及對(duì)策篇三xx區(qū)紀(jì)委實(shí)行派出機(jī)構(gòu)改革,成立3個(gè)紀(jì)工委至今已經(jīng)一年多了,隨著反腐倡廉建設(shè)工作的不斷深入,監(jiān)督檢查工作的廣度和深度不斷拓展,難度不斷增加,要求不斷提高,紀(jì)工委監(jiān)督檢查工作的重要性日益顯現(xiàn).雖然3
17、個(gè)紀(jì)工委成立時(shí)間不長(zhǎng),監(jiān)督檢查工作的思路和方法尚處于探索階段,但是,在新形勢(shì)下,3個(gè)紀(jì)工委如何發(fā)揮好自己的職能,推進(jìn)區(qū)直各部門勤政廉政和依法行政,迫切地需要我們紀(jì)工委干部認(rèn)真查找和研究當(dāng)前監(jiān)督檢查工作存在的問(wèn)題,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)工委的監(jiān)督檢查工作.當(dāng)前,3個(gè)紀(jì)工委監(jiān)督檢查工作總體情況良好,不但完成了所管理聯(lián)系部門(單位)的紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,還積極配合完成區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)各室的工作,緊貼區(qū)黨委、區(qū)政府的中心任務(wù),以社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在的突出問(wèn)題為重點(diǎn),加大監(jiān)督檢查力度,在保證政令暢通,促進(jìn)依法行政、貫徹民主集中制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、“三重一大”
18、和廉政勤政的落實(shí),推動(dòng)全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展等方面提供了有力的保障.但是隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,紀(jì)工委監(jiān)督檢查工作越來(lái)越多,范圍也越來(lái)越廣,尤其是區(qū)直各部門(單位)的民生工程、惠農(nóng)項(xiàng)目、工程招投標(biāo)、土地招拍掛、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)和各類招考等,按規(guī)定均要求紀(jì)工委派員參與監(jiān)督,監(jiān)督在促進(jìn)專項(xiàng)工作合法合規(guī)合理、公開(kāi)公正公平等方面起到了重要作用,但其中也面臨了一些困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是參與不夠深入和全面,缺乏深層次的有效監(jiān)督.自成立以來(lái),3個(gè)紀(jì)工委就將對(duì)區(qū)直各部門(單位)的“三重一大”決策程序的貫徹落實(shí)作為監(jiān)督的重點(diǎn)之一,在區(qū)直各部門的要求下,許多工作紀(jì)工委都派員參與了監(jiān)督,但是實(shí)際上事前、事后諸
19、多工作并沒(méi)有在紀(jì)工委監(jiān)督之下完成,此間工作流程、相關(guān)材料等信息紀(jì)工委沒(méi)有全面掌握,其合法性和合理性難以把握,所以,即使紀(jì)工委參與了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,也只能是程序上的監(jiān)督,是走過(guò)場(chǎng),對(duì)存在的問(wèn)題難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正.如招投標(biāo)項(xiàng)目?jī)H參與現(xiàn)場(chǎng)招投標(biāo)監(jiān)督,對(duì)其前期招投標(biāo)對(duì)象的的申報(bào)資格材料、評(píng)估機(jī)構(gòu)和所要招標(biāo)采購(gòu)的產(chǎn)品性能質(zhì)量的確定,以及評(píng)估報(bào)告、底價(jià)的確認(rèn)方式等信息事前并未審核,招投標(biāo)的詳情基本是全然不知的情況下冒然參與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,形同虛設(shè).二是重查輕糾,整改建議執(zhí)行力度不夠.紀(jì)工委發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題后建議相關(guān)部門(單位)整改落實(shí),但未引起被建議部門(單位)重視,依然我行我素,同樣問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn),反復(fù)發(fā)生,整改措施落實(shí)不
20、力,在一定程度上影響監(jiān)察效果的運(yùn)用,如有的單位從本部門(單位)或個(gè)人的利益出發(fā),對(duì)違規(guī)違紀(jì)認(rèn)識(shí)不到位,整改不徹底,對(duì)執(zhí)行整改建議存在抵觸心理或置之不理,有的部門(單位)不能正確處理違紀(jì)者的功過(guò)關(guān)系,認(rèn)為其在過(guò)去的工作中作出了一定的成績(jī),功大于過(guò),因此在處理時(shí)下不了決心,失之于軟,失之于寬,以至在執(zhí)行監(jiān)察建議時(shí)出現(xiàn)推諉應(yīng)付,重錯(cuò)輕處,甚至有錯(cuò)不處.三是認(rèn)識(shí)不足,監(jiān)督檢查存在一定的阻力.有的部門(單位)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為首要工作,沒(méi)有把監(jiān)督檢查工作作為糾正問(wèn)題的有效手段引起重視,而是看成是挑刺、找毛病,認(rèn)為是阻礙他們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展.有的單位因人手不夠等原因,沒(méi)有配備專職監(jiān)察員和成立監(jiān)察室,紀(jì)檢監(jiān)察工作由身兼
21、多項(xiàng)工作的人員附帶著做,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作和紀(jì)工委的監(jiān)督檢查工作只是臨時(shí)應(yīng)付一下了事.這些現(xiàn)象的出現(xiàn)說(shuō)明有些領(lǐng)導(dǎo)干部政治素養(yǎng)還不夠高,對(duì)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)還不夠深,亟待糾正和提高.四是學(xué)習(xí)不夠,干部綜合素質(zhì)有待提高.今年,區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記傅明山要求3個(gè)紀(jì)工委要將工作重點(diǎn)放在監(jiān)督檢查上,由于紀(jì)檢監(jiān)督檢查工作任務(wù)重,參與面廣,涉足諸多行業(yè)和領(lǐng)域,因此,必須提高紀(jì)工委干部的綜合素質(zhì),打造紀(jì)檢工作的“多面手”和“復(fù)合型”的人才,要深入學(xué)習(xí)金融、財(cái)會(huì)、計(jì)算機(jī)、規(guī)劃、建筑、招投標(biāo)等專業(yè)知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí),以所學(xué) HYPERLINK /list-13-1.html t _blank 指導(dǎo)監(jiān)督檢查實(shí)踐,妥善應(yīng)對(duì)復(fù)雜
22、的工程建設(shè)、招投標(biāo)采購(gòu)、財(cái)務(wù)賬目、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等情況.然而,實(shí)際工作中不同程度地存在學(xué)習(xí)積極性不高、主動(dòng)性不強(qiáng)、氛圍不濃、業(yè)務(wù)不精等情況.怎樣加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)督檢查工作,這是紀(jì)工委干部當(dāng)前面臨的重大課題,為適應(yīng)新形勢(shì)的需要,我們必須正視當(dāng)前存在的突出問(wèn)題,要著力做好以下幾個(gè)方面的工作:一是堅(jiān)持程序和實(shí)體并重,確保監(jiān)督實(shí)效.實(shí)體監(jiān)督側(cè)重于結(jié)果,程序監(jiān)督側(cè)重于過(guò)程,二者不可偏頗.程序監(jiān)督是重點(diǎn),主要看組織實(shí)施單位工作程序是否合法合理規(guī)范,必要時(shí)要深入實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察組織實(shí)施部門(單位)及其工作人員的履職情況.今年,區(qū)紀(jì)委制定了xx區(qū)紀(jì)委派出紀(jì)工委在監(jiān)管部門(單位)開(kāi)展黨風(fēng)廉政巡查制度、xx區(qū)紀(jì)委派出紀(jì)工委召開(kāi)監(jiān)管部門(單位)季度聯(lián)系會(huì)議制度、xx區(qū)紀(jì)委派出紀(jì)工委對(duì)監(jiān)管部門(單位)“三重一大”事項(xiàng)實(shí)施有效監(jiān)督制度等制度,明確了監(jiān)督檢查范圍、程序、監(jiān)督人員職責(zé)、違規(guī)問(wèn)題和人員的處理辦法等,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地招拍掛、產(chǎn)權(quán)交易、公開(kāi)招錄、財(cái)務(wù)收支等活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,目的是使各類監(jiān)督檢查逐步走向制度化、常態(tài)化和規(guī)范化的
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