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文檔簡介
1、廣中江高速公路項目第TJ03合同段項目經(jīng)理部 安全生產(chǎn)管理制度匯編編 制: 審 核: 批 準: 二一四年三月十日 目 錄 TOC f h z t 標題 1,2,標題 2,3,標題 3,4,標題 4,5,標題,1 HYPERLINK l _Toc382548919 一、安全生產(chǎn)會議制度 PAGEREF _Toc382548919 h 3 HYPERLINK l _Toc382548924 二、安全生產(chǎn)責(zé)任制度 PAGEREF _Toc382548924 h 7 HYPERLINK l _Toc382548925 三、安全生產(chǎn)專項經(jīng)費管理制度 PAGEREF _Toc382548925 h 15
2、HYPERLINK l _Toc382548926 四、安全檢查制度 PAGEREF _Toc382548926 h 17 HYPERLINK l _Toc382548927 五、項目負責(zé)人帶班制度 PAGEREF _Toc382548927 h 18 HYPERLINK l _Toc382548928 六、“平安工地”考核評價制度 PAGEREF _Toc382548928 h 21 HYPERLINK l _Toc382548929 七、安全生產(chǎn)隱患排查和治理制度 PAGEREF _Toc382548929 h 24 HYPERLINK l _Toc382548930 八、安全教育培訓(xùn)制度
3、 PAGEREF _Toc382548930 h 25 HYPERLINK l _Toc382548931 九、安全技術(shù)交底及危險因素告知制度 PAGEREF _Toc382548931 h 27 HYPERLINK l _Toc382548932 十、施工安全風(fēng)險評估制度 PAGEREF _Toc382548932 h 30 HYPERLINK l _Toc382548933 十一、專項施工方案的編制和審核制度 PAGEREF _Toc382548933 h 31 HYPERLINK l _Toc382548934 十二、應(yīng)急救援制度 PAGEREF _Toc382548934 h 34 H
4、YPERLINK l _Toc382548935 十三、安全事故報告和處理制度 PAGEREF _Toc382548935 h 35 HYPERLINK l _Toc382548936 十四、施工設(shè)備安全管理制度 PAGEREF _Toc382548936 h 36 HYPERLINK l _Toc382548937 十五、特種設(shè)備管理制度 PAGEREF _Toc382548937 h 38 HYPERLINK l _Toc382548938 十六、勞保用品管理制度 PAGEREF _Toc382548938 h 40 HYPERLINK l _Toc382548939 十七、防火、消防安全
5、責(zé)任制度 PAGEREF _Toc382548939 h 41 HYPERLINK l _Toc382548940 十八、危險品安全管理制度 PAGEREF _Toc382548940 h 47 HYPERLINK l _Toc382548941 十九、分包單位安全管理考評制度 PAGEREF _Toc382548941 h 49 HYPERLINK l _Toc382548942 二十、特種作業(yè)人員管理制度 建立健全各級各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任落實到人。各項經(jīng)濟承包有明確的安全指標和包括獎懲辦法在內(nèi)的保證措施。建立安全風(fēng)險抵押金制度,項目經(jīng)理部將預(yù)留一定額度的安全風(fēng)險抵押金。對安全事故責(zé)
6、任者除按有關(guān)規(guī)定處罰外,還將扣除安全風(fēng)險抵押金。(一)項目經(jīng)理責(zé)任1.項目經(jīng)理是項目部安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本項目的安全生產(chǎn)負全面責(zé)任。副經(jīng)理在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下對分管范圍內(nèi)的安全工作負責(zé)。2.認真組織執(zhí)行國家和上級頒發(fā)的安全生產(chǎn)、勞動保護的法令、法規(guī)和上級機關(guān)制定的規(guī)章制度、項目部安全生產(chǎn)制度。保證本項目安全生產(chǎn)的有效投入。3.每周召開一次安全例會,研究解決存在的問題,抓好措施的落實。4.組織施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查,及時處理不安全因素,杜絕違章指揮、違章作業(yè)。5.掌握施工人員的身體健康情況,不準安排有病人員從事禁忌工種工作。對需要定期體檢的工種,要督促按期體檢。6.發(fā)揮安全檢查人員的作用,保證其行
7、使檢查工作的職權(quán)。配齊項目部專職安全員和區(qū)段、班組兼職安全員并充分發(fā)揮他們的作用。7.督促相關(guān)人員及時發(fā)放安全備品和防護用品。8.發(fā)生事故后,要立即組織搶救并做好現(xiàn)場保護工作,防止事態(tài)擴大,及時如實上報。負責(zé)輕傷事故、未遂事故的調(diào)查分析,參加重傷、死亡事故的調(diào)查分析。(二)項目總工程師責(zé)任1.項目總工程師在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助項目經(jīng)理負責(zé)安全技術(shù)工作,對安全生產(chǎn)工作負全面技術(shù)責(zé)任。2.認真貫徹執(zhí)行國家和上級頒發(fā)的安全生產(chǎn)、勞動保護法令、法規(guī)和上級機關(guān)制定的規(guī)章制度、項目部安全生產(chǎn)制度。組織、編制、審定本項目關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全技術(shù)措施及預(yù)防措施。3.組織、編制、審定施工技術(shù)組織方案、技術(shù)文件和處理
8、技術(shù)問題時,必須貫徹安全技術(shù)標準,向施工人員逐級進行安全技術(shù)交底。4.推行新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新結(jié)構(gòu)時,必須事先制訂安全措施。5.負責(zé)本項目大型臨時設(shè)施報驗審批。指導(dǎo)安全技術(shù)教育,組織專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)。參加安全事故的調(diào)查處理。(三)項目副經(jīng)理責(zé)任1.認真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、規(guī)定,標準及上級指示、決議,結(jié)合工地生產(chǎn)情況制定貫徹實施的措施,檢查執(zhí)行情況。 2.從組織、管理、指揮生產(chǎn)方面負安全責(zé)任。認真貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,布置檢查、總結(jié)、評比安全工作。 3.組織編制和審查施工組織設(shè)計,施工方案時,要貫徹安全第一的思想,安全技術(shù)措施要針對性強,實用效果好,成
9、為科學(xué)指導(dǎo)安全生產(chǎn)上的重大問題,布置下月安全生產(chǎn)工作,責(zé)成有關(guān)部門人分頭檢查實施情況。 4.經(jīng)常對所屬各級人員進行安全責(zé)任教育,檢查執(zhí)行情況,主動布置、檢查、支持上級安全部門的工作,當他們的工作受阻時,要排除障礙,開綠燈。 5.現(xiàn)場檢查施工進度情況的同時,必須檢查安全生產(chǎn)情況,及時糾正違章行為,每旬組織一次安全生產(chǎn)大檢查,對查出的問題要責(zé)成有關(guān)人員限期解決。 6.參加安全事故的調(diào)查處理。(四)支部書記責(zé)任1.在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)本項目的安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)管理體系正常運行。2.貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的指示,掌握本項目安全生產(chǎn)動態(tài)。3.審查本項目安全生產(chǎn)
10、規(guī)劃和計劃,會簽安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程。4.組織安全大檢查,定期召開安全生產(chǎn)專題會議,掌握本項目安全生產(chǎn)動態(tài),參與分析安全生產(chǎn)中存在的問題,提出相應(yīng)的解決措施。5.監(jiān)督安全生產(chǎn)費用的使用,不斷改善職工的勞動條件。6.支持安全生產(chǎn)管理部門工作,賦予安全生產(chǎn)管理部門權(quán)力,定期聽取本項目安全生產(chǎn)工作匯報,起草安全生產(chǎn)工作的獎懲事宜。7.組織均衡生產(chǎn),對因加班加點致使工人過度疲勞造成事故負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對經(jīng)理責(zé)成解決的安全工作或已決定急需排除的安全隱患,未及時采取措施而造成的事故負直接責(zé)任;對雖采取措施,但因下屬人員執(zhí)行不力造成事故負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(五)技術(shù)負責(zé)人責(zé)任1.認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針,
11、政策和安全技術(shù)標準。2.規(guī)范結(jié)合本工程特點,制定具體的安全措施,并檢查落實執(zhí)行情況,組織編制、審查施工組織設(shè)計、施工方案時,要貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,從工程設(shè)計的圖紙審核,施工方法的確定施工機械設(shè)備的選用,以及確定架設(shè)工程的實施方案等每個環(huán)節(jié),都要滲透進安全技術(shù)措施,要針對性強,實用效果好,成為科學(xué)指導(dǎo)施工的技術(shù)依據(jù)。 3.對工程存在的重大事故隱患和嚴重職業(yè)危害問題,列為重大科研項目,有計劃、有步驟地下達科研任務(wù),組織力量攻克技術(shù)難關(guān),徹底改善勞動條件。 4.組織制定安全技術(shù)操作規(guī)程和特殊施工工藝的技術(shù)措施,督促現(xiàn)場實施,在對各部門、各施工隊采取新技術(shù)、新設(shè)備、新工具、新工藝時,必須
12、制訂相應(yīng)的安全技術(shù)措施,在組織技術(shù)鑒定、對符合安全技術(shù)措施,國家安全標準的技術(shù)措施,必須通過改進后才能鑒定。 5.參加安全事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因提出技術(shù)鑒定意見和改進措施。(六)專職安全檢查員責(zé)任1.認真執(zhí)行國家和上級頒發(fā)的安全生產(chǎn)、勞動保護的法令、法規(guī)和上級機關(guān)制定的規(guī)章制度、項目部安全生產(chǎn)制度。2.對施工全過程的安全生產(chǎn)進行檢查、監(jiān)督,糾正違章作業(yè),配合有關(guān)部門排除施工中的安全隱患。負責(zé)職工、民工的安全教育工作。監(jiān)督安全備品和勞動保護用品的質(zhì)量,確保按時發(fā)放和正確使用。3.檢查特種作業(yè)人員持證上崗及特種設(shè)備檢驗工作。4.參加定期召開的安全生產(chǎn)例會,及時反饋施工中存在的安全隱患,并
13、建議應(yīng)采取的處理措施。5.指導(dǎo)工區(qū)、班組專兼職安全員的工作。6.負責(zé)對新員工進行安全生產(chǎn)教育。7.及時向項目部領(lǐng)導(dǎo)匯報出現(xiàn)的安全問題和處理情況,對安全生產(chǎn)提出獎懲意見。8.對發(fā)生的事故及時按程序上報并參加調(diào)查處理。(七)勞資主管責(zé)任1.組織對新員工進行安全教育。對調(diào)換工種的人員要通知安全員進行新崗位的安全知識教育,并經(jīng)考試合格后方可分配新崗位工作。對患有禁忌職業(yè)病的員工,要及時安排適當?shù)墓ぷ鳌?.負責(zé)特殊工種員工的培訓(xùn)和外部取證工作。3.負責(zé)病、傷員復(fù)工的體檢工作,并通知安全員進行安全教育。4.在制定獎懲辦法時,應(yīng)將安全生產(chǎn)列為考核指標之一。(八)材料主管責(zé)任1.按照施工技術(shù)要求所購置的設(shè)備和
14、材料,必須符合設(shè)計要求和質(zhì)量標準。2.負責(zé)施工所用材料和危險品運輸?shù)陌踩⒔∪瞻l(fā)、登記、保管、退庫、放火、防爆、看守管理制度。對不符合領(lǐng)取危險品手續(xù)的人員有權(quán)拒絕發(fā)放。3.負責(zé)勞動保護用品的采購、發(fā)放和安全備品的檢測試驗工作。4.負責(zé)供應(yīng)安全措施所需的設(shè)備和物資。5.對機械設(shè)備的使用情況進行檢查,對租用的特殊機械設(shè)備索取安全使用合格證書。(九)現(xiàn)場施工負責(zé)人責(zé)任1.對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接主要管理責(zé)任。2.按照安全技術(shù)交底組織施工。3.對分管現(xiàn)場使用的安全防護裝置和設(shè)施狀況進行檢查,及時解決存在的問題。4.對執(zhí)行安全操作規(guī)程、措施和安全交底的情況進行檢查,隨時糾正違章作業(yè)。5.組織班
15、組開展安全教育活動,接受項目部安全監(jiān)督檢查,及時處置安全隱患。6.發(fā)生安全事故后,要及時搶救傷者,保護現(xiàn)場,并立即組織上報。(十)現(xiàn)場安全員責(zé)任1.對施工現(xiàn)場的安全進行檢查、監(jiān)督,糾正違章作業(yè)。2.檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況。3.參加工區(qū)召開的安全生產(chǎn)例會,及時反饋施工中存在的安全隱患,并建議應(yīng)采取的處理措施。4.及時向工區(qū)負責(zé)人匯報施工生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全問題和處理情況并提出獎懲意見。5.參加事故調(diào)查分析。(十一) 施工員責(zé)任1.對分管工作負直接主要管理責(zé)任。2.按照安全技術(shù)交底組織施工。3.對現(xiàn)場使用的安全防護裝置和設(shè)施狀況進行檢查,及時解決存在的問題。4.對執(zhí)行安全操作規(guī)程、措施和安全交底
16、的情況進行檢查,隨時糾正違章作業(yè)。5.落實班組安全教育活動,接受項目部安全監(jiān)督檢查,及時處置安全隱患。6.發(fā)生安全事故后,要及時搶救傷者,保護現(xiàn)場,并立即組織上報。(十二)旁站監(jiān)工責(zé)任1.對勞務(wù)工的安全生產(chǎn)負直接責(zé)任。2.負責(zé)勞務(wù)工工前安全講話。3.及時制止勞務(wù)工違章作業(yè)行為。4.與勞務(wù)工同步上崗作業(yè),實施全過程監(jiān)控。(十三)施工勞務(wù)隊責(zé)任人安全生產(chǎn)職責(zé)1.勞務(wù)隊負責(zé)人是本隊安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面負責(zé)本隊的安全生產(chǎn)工作。應(yīng)按法律法規(guī)要求和公司的要求配備安全管理人員。2.對新招收的員工做好上崗前的安全生產(chǎn)教育,對不具備本崗位生產(chǎn)技能和沒有進行“三級”安全教育的人員不準安排上崗作業(yè)。對轉(zhuǎn)崗人員做
17、好技術(shù)培訓(xùn)工作。3.經(jīng)常組織本隊人員學(xué)習(xí)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,制止違章作業(yè)和冒險蠻干行為。4.經(jīng)常檢查本隊施工區(qū)域的安全生產(chǎn)情況,對檢查中發(fā)現(xiàn)安全問題要及時整改,不能及時解決的要采取有效措施限期整改。5.服從項目管理人員檢查和指導(dǎo),認真落實整改措施。有權(quán)拒絕各級人員的違章指揮。6.參與項目部組織的應(yīng)急演練活動。7.當發(fā)生工傷事故時,要保護好事故現(xiàn)場,積極組織人員全力搶救,并按照“四不放過”的事故處理原則找出原因和采取防范措施。8.對本隊成員提出的正確安全意見要認真采納。(十四) 班組長責(zé)任1.對班組人員作業(yè)安全負責(zé)。2.組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,正確使用安全防護設(shè)施和
18、勞動保護用品,開展安全活動,不斷提高班組成員的安全意識和自我防護能力。3.嚴禁違章作業(yè),對違章指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行。認真接受安全人員的檢查監(jiān)督。4.遇有不安全的情況出現(xiàn)時,要立即停止作業(yè),將人員撤至安全地帶,并報告上級主管人員,待查明情況并確認無安全問題后方可繼續(xù)作業(yè)。5.安排生產(chǎn)任務(wù)時,向本班組作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。6.做好班前安全講話并做好記錄。7.因施工需對技術(shù)措施作某些變動時必須經(jīng)原措施制定人員批準后方可實施。8.發(fā)生安全事故后,必須保護好現(xiàn)場并立即報告區(qū)段負責(zé)人。(十五)崗位操作人員1.認真學(xué)習(xí)、掌握安全作業(yè)的有關(guān)規(guī)定和技能,堅持標準化作業(yè),提高安全意識和自我保護能力。2.嚴格按操作
19、規(guī)程和安全措施的規(guī)定進行作業(yè),發(fā)現(xiàn)問題立即報告班組長。3.堅持不違章作業(yè),有權(quán)拒絕違章指揮。4.作業(yè)中出現(xiàn)異常情況或發(fā)生事故時,要立即報告并通知相鄰作業(yè)人員撤離現(xiàn)場,并注意現(xiàn)場保護。(十六)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度1.目的為了貫徹公司安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處,做到職責(zé)明確,獎懲分明,形成安全生產(chǎn)工作事事有人管、件件有人抓的管理機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標,特制定本制度。2.適用范圍適用于對公司各部門、各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任進行考核。3.職責(zé)安全部負責(zé)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任及目標考核的歸口管理。項目經(jīng)理及分管負責(zé)人對各部門及其負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況以及安全生產(chǎn)工作(或目標)完成情況進
20、行考核。各部門負責(zé)人對工區(qū)、班組及其班組長的安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況以及安全生產(chǎn)工作(或目標)完成情況進行考核。各工區(qū)對班組長對各崗位及其操作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況以及安全生產(chǎn)工作(或目標)完成情況進行考核。安全生產(chǎn)責(zé)任制和目標的考核情況將作為工作績效考核的主要內(nèi)容之一,納入績效考評范疇,并根據(jù)公司相關(guān)考核辦法執(zhí)行。4.考核方式實行月度考核(或季度考核)、年終考核相結(jié)合的辦法??己朔秩壷?,即項目經(jīng)理、分管負責(zé)人對部門進行考核;部門、工區(qū)對班組進行考核;班組長對崗位員工進行考核。5.考核標準考核按照公司相關(guān)規(guī)定的安全職責(zé)及目標進行考核??己瞬捎冒俜种频男问剑宽椮?zé)任制的每一條款所占分數(shù)
21、為100分除以條款數(shù)量,各條得分合計為總分,總分90分以上為優(yōu)秀, 8981分為合格, 80分以下為不合格。6.考核獎懲考評優(yōu)秀的和不合格的由安全部核實后,按公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實或落實不到位而造成事故的,按相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處理。三、安全生產(chǎn)專項經(jīng)費管理制度為做好TJ03標項目部的安全生產(chǎn)費用管理工作,保障本項目安全費用能夠落到實處,切實維護企業(yè)員工的合法權(quán)益,確保工程施工正常有序地開展.根據(jù)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法的各項規(guī)定,結(jié)合本項目的實際情況,特制定安全管理獎懲制度。1.按照國家規(guī)定,提取規(guī)定比例的工程計量款作為本項目的安全生產(chǎn)費用;安全生產(chǎn)費用優(yōu)先用
22、于安全技術(shù)措施的實施及為滿足和達到安全生產(chǎn)標準而進行的整改。2.安全生產(chǎn)費用應(yīng)當按照項目計取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用的原則進行管理。財務(wù)應(yīng)將安全費用納入項目財務(wù)計劃,做到專戶存儲,專戶核算,保證??顚S茫⒍酱倨浜侠硎褂?。3.安全費用應(yīng)當用于以下安全生產(chǎn)事項:(1)安全技術(shù)措施工程建設(shè)。(2)安全設(shè)備、設(shè)施的更新、改造和維護。(3)安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)。(4)勞動防護用品配備。(5)安全生產(chǎn)檢查與評價支出。(6)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。(7)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出,主要是指:是指施工現(xiàn)場、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、防火、滅火
23、、防爆、消毒、防潮、防靜電、防滲漏、隔離操作等設(shè)施設(shè)備。(8)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改和監(jiān)控支出。(9)進行應(yīng)急救援演練支出。(10)其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。4.項目部安全主任建立安全費用臺帳,記錄安全生產(chǎn)費用的費率、數(shù)額、支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。安全工作結(jié)束,多余的安全生產(chǎn)費用納入財務(wù),由主辦會計管理。5.項目經(jīng)理對安全生產(chǎn)費用全面領(lǐng)導(dǎo)。保證并審批安全費用提取、安全投入計劃、經(jīng)費使用報告、安全經(jīng)費提取和使用情況年度報告。6.財務(wù)部負責(zé)對安全生產(chǎn)資金進行統(tǒng)一管理,審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經(jīng)費使用等,根據(jù)年度安全生產(chǎn)計劃,做好資金的投入落實工作,建立安全
24、經(jīng)費臺帳,確保安全投入迅速及時。7.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)審核、匯總并編制項目部安全投入計劃,審核安全投入報告,監(jiān)督檢查安全投入落實情況,匯總并建立項目部安全經(jīng)費投入臺帳,編制年度安全經(jīng)費提取和投入情況報告。8.安全生產(chǎn)費用實行專戶核算。項目部應(yīng)當按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占;年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用;安全生產(chǎn)費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。9.各部門主管按照職責(zé)分工對有關(guān)專業(yè)安全生產(chǎn)費用計取、支付、使用實施監(jiān)督管理。10.發(fā)現(xiàn)安全費用支取人擅自挪用安全費用的,項目部將按情節(jié)嚴重程度嚴肅處理,處理辦法項目領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定。四、安全檢查制度安全生產(chǎn)檢查是保障生產(chǎn)安全的三個重要環(huán)
25、節(jié)之一,必須保障安全生產(chǎn)檢查的頻率、質(zhì)量,現(xiàn)對安全檢查作如下規(guī)定:(一)安全檢查l、日常安全檢查(1)項目部檢查:該級檢查每月一次,由項目部主管副經(jīng)理,安全主任召集各班組負責(zé)人和安全員參加,擬以每月25號之前實施,可根據(jù)情況采取抽檢的形式。(2)施工現(xiàn)場巡查:由項目部安全員每日對施工現(xiàn)場進行巡查。(3)班組檢查:生產(chǎn)崗位的班組長,應(yīng)嚴格履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,進行崗前檢查、交接班檢查和班中巡回檢查;2、定期安全檢查(1)季節(jié)性安全檢查:由主管安全副經(jīng)理負責(zé)組織帶領(lǐng)安全及各部門負責(zé)人進行春檢、秋檢,或者根據(jù)上級要求進行檢查。夏冬季節(jié)安全檢查,根據(jù)情況可由安全部門組織進行。a、春季安全大檢查:防外
26、力破壞、防雷、防雨、防小動物以及查處違章、消防管理等檢查;b、夏季安全大檢查:以防暑降溫、防雷、防風(fēng)、防汛為重點;c、秋季安全大檢查:按照上級要求進行對安全生產(chǎn)管理、勞動安全與作業(yè)環(huán)境、設(shè)備及季節(jié)性事故預(yù)防、防火防爆、防洪防汛等幾方面的重點檢查;d、冬季安全大檢查:以防火、防凍、防寒、防小動物為重點。(2)節(jié)假日安全檢查:由安全部組織元旦、春節(jié)、五一、國慶節(jié)前檢查。必要時,由生產(chǎn)副經(jīng)理組織進行節(jié)前檢查。節(jié)假日前,對項目值班人員安排、崗位人員輪值安排、檢修任務(wù)計劃、勞動保護品佩戴使用以及關(guān)鍵設(shè)備、備用設(shè)備、要害部位、防火防爆、防事故、防盜竊和信息聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急方案、救援物資等檢查為重點。3、專業(yè)性安
27、全檢查專業(yè)性檢查分別由主管安全副經(jīng)理組織協(xié)調(diào),各部門負責(zé)人參加,每年不少于兩次。(1)檢查防火、防爆、防毒、用火管理及消防設(shè)施等;(2)檢查安全設(shè)施,人身安全防護、勞動保護設(shè)施、器具,如通風(fēng)、除塵、防噪聲設(shè)施,檢查各類安全警示標志等;(3)檢查電氣儀表、設(shè)備絕緣、防爆、防觸電、防雷、防污閃、防靜電接地;(4)檢查鍋爐、壓力容器、高溫管道、機械動力設(shè)備、運輸車輛、安全裝置、化學(xué)危險品、電動工具、起重搬運工具、特殊工具及用具等;(5)檢查設(shè)備、儀表、熱工保護、安全聯(lián)鎖、報警儀器、安全附件等;(6)檢查運行操作、工藝檢修過程中的“三違”,習(xí)慣性違章現(xiàn)象等;(7)檢查設(shè)備的使用、維護、保養(yǎng)情況,熱力系
28、統(tǒng)設(shè)備有無跑、冒、滴、漏、堵、串,電氣系統(tǒng)有無振動、異音、異味、火花、放電現(xiàn)象等;(8)檢查現(xiàn)場施工等;(9)檢查文明生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生等。4、不定期檢查根據(jù)實際情況,可由項目部或安全部門組織、施工班組自行組織進行檢查。檢查機組設(shè)備的大小修、臨時檢修,新、改、擴建裝置的建設(shè)與投產(chǎn),現(xiàn)場各類重要施工項目和安全措施,臨時安全措施情況;還可根據(jù)工作安排進行臨時性專業(yè)檢查及生產(chǎn)出現(xiàn)問題時必須組織的安全檢查。(二)重大安全隱患掛牌督辦1、項目經(jīng)理是隱患排查治理的責(zé)任主體,對安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負直接責(zé)任。必須認真組織開展隱患排查治理工作。各級安全管理人員、工程技術(shù)人員和項目各崗位人員參加的安全生產(chǎn)隱患排
29、查。2、組織認真查找安全生產(chǎn)工作和隱患排查治理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,注重隱患排查治理工作。要認真分析近年來的典型事故案例,掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因、特點及規(guī)律,舉一反三,制定并落實措施,預(yù)防和杜絕類似事故的重復(fù)發(fā)生。對查出的隱患要制定整改方案,確定整改項目、整改目標、整改時限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員,落實整改責(zé)任人、資金,安全技術(shù)措施、復(fù)查人員及應(yīng)急預(yù)案。3、在出入口懸掛隱患公示牌,項目安全主管及項目總工對排查出的隱患及時填寫在隱患公示牌上進行公告和提示。4、各部門、工區(qū)在接到下發(fā)的隱患整改通知書后,要及時整改。對檢查出的隱患進行跟蹤排查,落實責(zé)任,對隱患的掛牌督辦、監(jiān)控,實
30、現(xiàn)閉合管理。5、項目安全部門具體負責(zé)日常安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。經(jīng)常性的組織各部門人員分工排查治理隱患。查出的隱患要登記建檔,分級進行掛牌督辦,限期整改消號。項目安全部門負責(zé)下發(fā)整改通知書并予以追蹤督促認真整改,對經(jīng)復(fù)查確認整改完備的隱患要進行及時消號,整改一個,消號一個,對隱患排查工作不力的,要嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。6、現(xiàn)場各級管理人員要加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為。發(fā)現(xiàn)存在重大隱患,要立即停止生產(chǎn),并立即向項目經(jīng)理報告。7、一般隱患由項目安全主管定隱患整改責(zé)任人,責(zé)成立即整改或限期整改。對限期整改的隱患,由整改責(zé)任人負責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗收,驗
31、收合格后報主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字備案。8、重大隱患由項目經(jīng)理組織制定隱患整改方案、安全保障措施,落實整改的內(nèi)容、資金、期限、整改作業(yè)范圍、整改措施等,并組織實施。整改結(jié)束后要認真自檢。9、對存在重大事故隱患的工區(qū),要及時下達整改通知書,加強跟蹤督促并到期復(fù)查。重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當責(zé)令隱患工區(qū)暫時停工,事故隱患排除后,經(jīng)審查同意后方可復(fù)工。10、重大事故隱患掛牌督辦工作納入考核的重要內(nèi)容,對隱患拒不整改的或到達期限仍未完成整改的,相關(guān)責(zé)任人當月考評不合格,經(jīng)予經(jīng)濟處罰、警告批評、以觀后效或調(diào)離工作崗位或經(jīng)再次培訓(xùn)學(xué)習(xí)、重新考核合格后上崗等處理。11、對被掛牌工區(qū)要制定切
32、實可行的整改方案,建立隱患臺帳和責(zé)任制,落實整改責(zé)任人、整改措施、整改預(yù)案和整改期限。被掛牌工區(qū)要限期將隱患整改到位,復(fù)查合格后即可摘牌。五、項目負責(zé)人帶班制度(一)適用范圍我標段項目負責(zé)人在公路水運工程施工作業(yè)活動場所(下簡稱“施工現(xiàn)場”)帶班生產(chǎn)以及對其實施的監(jiān)督檢查、考核評價等,應(yīng)當遵守本制度。本制度所稱的項目負責(zé)人,是指廣中江高速公路項目第TJ03合同段的項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工、安全主任。項目負責(zé)人帶班,是指項目負責(zé)人在施工現(xiàn)場,組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工程項目的安全生產(chǎn)活動,第一時間負責(zé)組織現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急處置。本制度適用于廣中江高速公路項目第TJ03合同段項目經(jīng)理部(二)原則工程施工
33、期間,項目負責(zé)人必須在施工現(xiàn)場輪流帶班生產(chǎn)。項目經(jīng)理是本合同段的安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,對落實帶班生產(chǎn)制度負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(三)項目負責(zé)人帶班工作內(nèi)容、職責(zé)權(quán)限1.項目經(jīng)理(1)本合同段安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,對落實帶班生產(chǎn)制度負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(2)負責(zé)帶班工點安全生產(chǎn)條件落實情況;組織相關(guān)人員檢查施工組織設(shè)計或?qū)m椃桨钢邪踩胧┑穆鋵嵡闆r;加強對帶班工點的施工指導(dǎo),及時制止“三違”行為;填寫帶班生產(chǎn)工作日志并簽字歸檔備查。(3)負責(zé)監(jiān)督檢查各負責(zé)人值班情況,審核各負責(zé)人值班計劃;(4)負責(zé)匯總其他負責(zé)人帶班時發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時組織整改、銷號;(5)對施工現(xiàn)場安全事故的救援進行總協(xié)調(diào)、總
34、指揮;2.項目總工(1)組織制定危險性較大工程的專項施工方案,對本標段安全生產(chǎn)管理工作技術(shù)方案負總責(zé);(2)負責(zé)帶班工點安全生產(chǎn)條件落實情況;(3)配合項目經(jīng)理檢查施工組織設(shè)計或?qū)m椃桨钢邪踩胧┑穆鋵嵡闆r;(4)加強對帶班工點的施工指導(dǎo),及時制止“三違”行為;(5)在項目經(jīng)理的指揮協(xié)調(diào)下開展應(yīng)急救援工作。3.項目副經(jīng)理(1)對帶班工點的安全生產(chǎn)管理工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;(2)負責(zé)帶班工點安全生產(chǎn)條件落實情況;(3)檢查施工組織設(shè)計或?qū)m椃桨钢邪踩胧┑穆鋵嵡闆r;(4)加強對帶班工點的施工指導(dǎo),及時制止“三違”行為;(5)配合項目經(jīng)理開展應(yīng)急救援工作。4.安全主任(1)對我標段安全生產(chǎn)管理工作負主要
35、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;(2)負責(zé)監(jiān)督檢查專職安全員的履責(zé)情況;(3)負責(zé)施工現(xiàn)場安全防護措施的落實及整改;(4)配合項目經(jīng)理開展應(yīng)急救援工作;(5)負責(zé)帶班工點安全生產(chǎn)條件落實情況;檢查施工組織設(shè)計或?qū)m椃桨钢邪踩胧┑穆鋵嵡闆r;(6)加強對帶班工點的施工指導(dǎo),及時制止“三違”行為;(7)填寫帶班生產(chǎn)工作日志并簽字歸檔備查。(四)項目負責(zé)人帶班制度的實施方式項目負責(zé)人帶班生產(chǎn)方式主要有:1.現(xiàn)場巡視檢查對當日本合同段內(nèi)施工作業(yè)區(qū)進行巡視檢查,了解掌握施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況,重點檢查危險性較大的分部分項工程、事故多發(fā)易發(fā)的施工環(huán)節(jié)或部位。2.蹲點帶班生產(chǎn)巡視檢查后,項目負責(zé)人根據(jù)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況,選擇當日
36、事故多發(fā)易發(fā)的施工環(huán)節(jié)或部位,或危險性較大的分部分項工程,或本合同段首件工程等作業(yè)區(qū)蹲點帶班生產(chǎn)。(五)履行職責(zé)項目負責(zé)人帶班生產(chǎn)時,應(yīng)履行以下職責(zé):1.檢查本合同段安全生產(chǎn)條件落實情況:(1)專職安全員施工現(xiàn)場履責(zé)情況;作業(yè)人員個人防護和施工現(xiàn)場臨邊防護的規(guī)范性;(2)特種作業(yè)人員持證上崗情況;起重機械、滑模爬模、架橋機等設(shè)備檢驗驗收與安全運行情況;(3)承重支架或滿堂腳手架運行情況;(4)安全技術(shù)交底與班前例會落實情況。2.檢查施工組織設(shè)計或?qū)m検┕し桨钢邪踩胧┑穆鋵嵡闆r;3.加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的施工指導(dǎo),及時制止“三違”行為;4.及時發(fā)現(xiàn)、報告并組織消除事故隱患和險情;5.填寫帶
37、班生產(chǎn)工作日志并簽字歸檔備查。六、“平安工地”考核評價制度(一)考核評價組織機構(gòu)及其職責(zé)組長:項目經(jīng)理副組長:項目副經(jīng)理、項目總工、支部書記組員:各部門負責(zé)人考核領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:1.負責(zé)“平安工地“考核評比活動的檢查、考核工作;2.向公司、監(jiān)理及業(yè)主匯報評審結(jié)果;3.對檢查中出現(xiàn)的有關(guān)問題進行及時處理;4.對完善“平安工地“工作提出咨詢意見和建議;5.對優(yōu)勝施工作業(yè)隊伍進行頒獎。(二)考核評價標準按照交通運輸部和廣東省交通運輸廳相關(guān)規(guī)定,并結(jié)合公路水運工程“平安工地”考核評價標準(試行)、廣中江高速公路項目臨建標準化指南(試行)、公路水運工程施工安全標準化指南等有關(guān)文件精神執(zhí)行。(三)考核
38、評價內(nèi)容1.項目部及各施工作業(yè)隊伍安全責(zé)任制度建立、落實、完善情況。2.各工區(qū)及各施工作業(yè)隊伍設(shè)立專職安全員(兼管安全人員)及履行安全生產(chǎn)職責(zé)的情況。3.安全內(nèi)業(yè)工作落實情況:安全生產(chǎn)責(zé)任,一級、二級、三級安全教育及臺帳;班前例會制度的落實及臺帳;安全技術(shù)措施、危險施工專項措施的施工組織(包括開挖、起重作業(yè)、大型設(shè)備的安裝、轉(zhuǎn)運等)落實情況及臺帳;設(shè)備、用電、交通、防火、易燃易爆物品管理制度臺帳;安全周例會臺帳;設(shè)備運行檢查臺帳;作業(yè)人員登記情況臺帳;安全檢查整改臺帳。4.員工安全教育與持證上崗:一級、二級、三級教育,轉(zhuǎn)崗教育,臨時工教育等。機動車駕駛、起重、電氣、焊接等特種作業(yè)人員的持證上崗
39、情況。5.施工生產(chǎn)現(xiàn)場:作業(yè)場地平整,材料堆放穩(wěn)定、符合安全規(guī)范;施工照明充足,通風(fēng)良好;用電線路搭接規(guī)范、風(fēng)水管路布置整齊,架空高度符合安全要求,電氣設(shè)備漏電保護齊備可靠、有效,接地良好;施工人員和現(xiàn)場管理人員遵章守紀,正確穿戴防護用品。6.危險施工場所:(1)高處臨空邊緣掛安全網(wǎng)或封閉,作業(yè)人員拴戴安全繩(帶);(2)起重作業(yè)吊、掛、綁扎牢固,起重空間無障礙物;7.機電設(shè)備的各種安全制動防護、指示、信號、保險完好可靠。8.固定設(shè)備:(1)固定設(shè)備傳動、轉(zhuǎn)動部位有防護罩;(2)外殼接地良好;(3)露天使用時應(yīng)有防雨設(shè)施。9.機動車輛:警告信號、照明系統(tǒng)齊全可靠;方向和制動系統(tǒng)靈敏可靠;指示儀
40、表齊全、靈敏、準確;10.起重設(shè)備:制動系統(tǒng)靈敏可靠;高度、重量、行程、變幅等限制限位和連鎖裝置齊全可靠;指示儀表齊全、靈敏、準確;警告音響信號、燈光照明、通信聯(lián)系系統(tǒng)良好可靠;吊鉤、索具、鋼絲繩完好;11.支架、平臺、通道:按設(shè)計技術(shù)要求搭設(shè),并經(jīng)驗收合格;工作面通道板要鋪滿、兩端綁扎固定;作業(yè)臨空面邊緣設(shè)置安全網(wǎng),保證人員、物具墜落能起防護作用,上方臨空部位設(shè)置防護欄桿;通道嚴禁放置雜物,確保暢通。(四)考核評價程序1.項目開工準備階段項目部考核評價領(lǐng)導(dǎo)小組嚴格按照考核標準規(guī)定的內(nèi)容,認真組織開展項目安全生產(chǎn)條件自查自糾,并形成考核自評意見,準備相關(guān)資料經(jīng)監(jiān)理審核通過后,報給建設(shè)單位,以供
41、備案,嚴禁安全生產(chǎn)條件不滿足要求的條件下自行開工建設(shè)。2.項目施工階段嚴格落實專職安全員日常巡查制度,每日寫安全施工日記、每周形成安全周報、每月形成各種月報表格,每個月至少自行組織一次全面自查活動,并將自評結(jié)果報備給建設(shè)單位和監(jiān)理單位。3.項目交工驗收前嚴格對照交通運輸部公路水運工程“平安工地“考核評價標準(試行)組織全面自評工作,并整理好安全管理資料和考核備案資料以備建設(shè)單位考核評價和竣工備案,考核結(jié)果將納入公司安全生產(chǎn)信用記錄管理檔案。(五)考核評價結(jié)果的應(yīng)用1.“平安工地”考核評價結(jié)果將納入到項目部質(zhì)量安全考核評價體系,安全生產(chǎn)行為直接與員工工資績效考核和項目部績效考核掛鉤。2.考核工作
42、必須達到“兩個達標”,即安全達標、文明達標;爭取各月綜合考評分達到90分以上,爭創(chuàng)示范“平安工地”。3.為提高作業(yè)人員對“平安工地”工作的積極性,本活動實行獎勵制度。4.為確保項目部全員對“平安工地”工作工作的重視,對未按要求及時進行安全生產(chǎn)整改的工區(qū)和施工作業(yè)隊伍,處以500-1000元的罰款;無故缺席周、月安全生產(chǎn)檢查的工區(qū)和施工作業(yè)隊伍,處以100元的罰款;連續(xù)3次排列最后一名的工區(qū)或施工作業(yè)隊伍,處以2000罰款。七、安全生產(chǎn)隱患排查和治理制度事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大
43、,應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因索影響致使施工單位自身難以排除的隱患。1、安全隱患排查(1)項目部建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作全面負責(zé)。(2)項目部建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。(3)項目部保證安全生產(chǎn)隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度。(4)項目部定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的安全生產(chǎn)隱患。對排查出的安全生產(chǎn)隱患,應(yīng)當按照安全生產(chǎn)隱患的等級進行登記,建立安全生產(chǎn)
44、隱患信息檔案。(5)項目部建立安全生產(chǎn)隱患報告和舉報獎勵制度。鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除安全生產(chǎn)隱患。鼓勵社會公眾舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報安全生產(chǎn)隱患的有功人員,應(yīng)當給予物質(zhì)獎勵和表彰。(6)項目部與分包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對安全生產(chǎn)隱患排查、治理和防控的管理職責(zé),總包單位對分包單位的安全生產(chǎn)隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。2、對人的不安全行為的排查。在公路工程施工中存在的不安全行為是指在施工作業(yè)中存在的違章指揮、違章作業(yè)以及其它可能引發(fā)和招致發(fā)生安全事故的行為。3、加大整改力度、及時消除隱患。督促項目部各部門及班組相關(guān)人員針對本次排查發(fā)現(xiàn)的問題,加強整改和復(fù)查
45、,確保整改率達100%;舉一反三,定期檢查,建立安全隱患排查和治理長效機制。4、嚴把施工臨時設(shè)施的選址規(guī)劃和驗收關(guān)。嚴禁施工班組在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險區(qū)域設(shè)置施工駐地;做好施工臨時設(shè)施的規(guī)劃,要做到施工、生活、辦公三區(qū)分開,并保持足夠的安全距離,臨時設(shè)施投入使用前要求組織有關(guān)人員進行專項檢查驗收,未經(jīng)驗收或驗收不合格的一律不得投入使用。5、完善施工臨時設(shè)施的消防設(shè)施配備。民工居住區(qū)必須配備充足滅火器等消防器材,嚴禁私拉亂接臨時用電,嚴禁存放液化氣罐,嚴禁使用熱得快等大功率電器。對新搭建的宿舍、食堂、辦公區(qū)等臨時設(shè)施要采用耐火、可阻燃材料的板材,對已建的臨時設(shè)施要做好結(jié)構(gòu)安全加固工作
46、,有效防止出現(xiàn)中毒、失火、坍塌等安全事故的發(fā)生。八、安全教育培訓(xùn)制度為了提升TJ03標項目部安全管理人員的管理水平,提高員工安全意識和業(yè)務(wù)技能,達到應(yīng)知應(yīng)會,自覺按規(guī)操作,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標,切實落實“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則,根據(jù)公司、業(yè)主及監(jiān)理方的相關(guān)要求,結(jié)合項目實際,制訂了本項目的安全教育培訓(xùn)制度。(一)成立安全教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組組 長:項目經(jīng)理副組長:安全副經(jīng)理 項目總工 安全主任成 員:安全體系其他人員項目部安全教育工作由項目經(jīng)理負責(zé)組織開展,具體實施由項目安全主任負責(zé)。(二)安全教育培訓(xùn)基本規(guī)定1.項目部安全培訓(xùn)主要包括:作業(yè)人員三級教育、工程管理人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、法律法規(guī)規(guī)范
47、和安全技術(shù)規(guī)程培訓(xùn)、施工工藝標準培訓(xùn)等。2.項目經(jīng)理是本單位安全教育培訓(xùn)第一責(zé)任人,具體部署安排本單位年度、季度安全教育培訓(xùn)工作。3.培訓(xùn)方式:內(nèi)部培訓(xùn)。4.“全員參與”“有培必考”的原則。(三)培訓(xùn)方式1.根據(jù)公司年度培訓(xùn)計劃,按季度確定培訓(xùn)內(nèi)容,采用集中培訓(xùn)、自學(xué)等多種形式進行培訓(xùn),建立題庫并進行考核,考核結(jié)果按季度報綜合辦公室;2.積極參加公司組織的各類培訓(xùn),并做好日常培訓(xùn)考核工作。(四)教育培訓(xùn)內(nèi)容1.安全教育培訓(xùn)資料包括:公路水運工程“平安工地”考核評價標準、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范、建筑塔式起重機安全規(guī)程、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程、建筑施工扣件式鋼管腳
48、手架安全技術(shù)規(guī)范、建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程以及文明施工方面等內(nèi)容。2.根據(jù)項目工程的特點選定培訓(xùn)內(nèi)容,主要培訓(xùn)工地安全制度、各崗位的安全操作規(guī)程以及安全教育培訓(xùn)資料中的內(nèi)容等。(五)安全教育培訓(xùn)規(guī)定1、項目經(jīng)理、副經(jīng)理、項目總工以及安全管理人員每年必須參加不少于40學(xué)時的安全教育培訓(xùn)。2、各部門管理人員及班組長每年必須參加不少于20學(xué)時的安全教育培訓(xùn)。3、施工現(xiàn)場作業(yè)人員每年必須參加不少于40學(xué)時的安全教育培訓(xùn)。4、新入場人員必須接受不少于24學(xué)時的安全教育培訓(xùn)且考核合格后,方可上崗操作,轉(zhuǎn)崗人員必須接受不少20學(xué)時的安全教育培訓(xùn)且考核合格后,方可上崗操作。 (六)考核和獎罰1.根據(jù)“有培必考
49、”的原則,由安全教育小組編排考試試卷,負責(zé)對項目部管理人員及勞務(wù)作業(yè)人員進行考試。2.每次培訓(xùn)結(jié)束后,通過項目部考試,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組驗收評比,對成績突出的人員給予獎勵。3.對于連續(xù)兩次考試不及格的人員,給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰并離崗培訓(xùn)。(七)安全培訓(xùn)檔案管理項目部要建立、健全員工培訓(xùn)檔案,詳細、準確地記錄每個受訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)、考核情況。安全培訓(xùn)的成績由資料員負責(zé)收集匯總,并歸入員工個人技術(shù)檔案統(tǒng)一管理。(八)安全教育培訓(xùn)工人在上崗前,進行安全教育,針對本工程的特點,定期進行安全生產(chǎn)教育,培養(yǎng)安全生產(chǎn)必備的基本知識和技能。有計劃的對重點崗位的生產(chǎn)知識、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度、施工紀律進行培訓(xùn)和考核。九
50、、安全技術(shù)交底及危險因素告知制度為了明確施工現(xiàn)場安全技術(shù)交底的要求和責(zé)任,使施工現(xiàn)場安全技術(shù)交底規(guī)范化,從根本上杜絕安全隱患,防止安全事故的發(fā)生,特制定本制度。(一)安全技術(shù)交底的依據(jù)1.有關(guān)法律法規(guī)和其他要求;2.施工組織設(shè)計(方案);3.安全操作規(guī)程;4.針對重大風(fēng)險所采取的措施等。(二)安全技術(shù)交底分級施工技術(shù)交底應(yīng)分級進行,項目經(jīng)理對項目部各部室及技術(shù)人員進行安全技術(shù)交底,技術(shù)主管人員對作業(yè)隊技術(shù)負責(zé)人進行技術(shù)交底,作業(yè)隊技術(shù)負責(zé)人對班組長及全體作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。(三)安全技術(shù)交底內(nèi)容一般包括:1.工程項目分部分項工程的概況、作業(yè)部位和內(nèi)容;2.工程項目或者分部分項工程的危險部
51、位,針對危險部位采取的具體預(yù)防措施和應(yīng)急救援預(yù)案;3.作業(yè)中應(yīng)注意的安全事項,作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)采取的措施和危及生命安全應(yīng)及時采取的躲避措施;4.作業(yè)人員應(yīng)遵守的安全操作規(guī)程和規(guī)范等。5.新工人進場進行的安全教育和安全生產(chǎn)技術(shù)交底中,對項目所有危險因素進行分析講解,在項目入口處或安全通道等處張掛危險源告示牌,并定期開展專項危險因素培訓(xùn)。(四)安全技術(shù)交底的要求1.工程項目安全技術(shù)交底分為施工組織設(shè)計交底、專項施工方案交底、分部分項工程交底、單項作業(yè)工序和工藝安全交底等。2.施工組織設(shè)計與專項施工方案的交底由項目負責(zé)人或設(shè)計(方案)編制人主持;分部分項工程安全技術(shù)交底由工程負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人
52、主持;單項作業(yè)工序和工藝安全技術(shù)交底由技術(shù)員(施工員)或班組長主持。3.各類安全技術(shù)交底應(yīng)做到與工程技術(shù)交底、工作計劃、施工安排同時進行,實行逐級交底。4.交底內(nèi)容明確,針對性強。對施工工藝復(fù)雜、施工難度較大或作業(yè)條件危險的分部分項工程潛在的危險因素應(yīng)當單獨進行工種交底。5.對安全技術(shù)專項方案的交底,應(yīng)方案編制人向施工負責(zé)人交底,然后再由施工負責(zé)人向作業(yè)班組交底,也可由方案編制人直接向班組交底。6.重點部位的施工安全交底,可由技術(shù)人員進行。工作內(nèi)容或操作場地變化時,應(yīng)重新進行一次新的安全技術(shù)交底。7.安全技術(shù)交底均以書面形式進行,有關(guān)人員必須履行簽字手續(xù)。交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式
53、,書面交底一式二份,一份交給被交底人,一份附入安全生產(chǎn)臺帳備查。8.新進工地的工人在上崗操作前,項目部施工管理部門應(yīng)會同安全部門對其進行一次本工種的安全技術(shù)、安全操作規(guī)程交底,完成任務(wù)后,調(diào)至另一工地時該工地必須重新進行以上的安全技術(shù)交底。9.每天作業(yè)前,各班組長應(yīng)當針對當天的工作任務(wù)、作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境,以及作業(yè)中應(yīng)注意的安全事項向具體作業(yè)人員進行交底,并將參加交底人員名單和交底內(nèi)容記錄在班前安全活動中。10.被交底者在執(zhí)行過程中,必須接受項目部的管理、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo),交底人也必須深入現(xiàn)場,檢查交底后的執(zhí)行落實情況,發(fā)現(xiàn)有不安全因素,應(yīng)馬上采取有效措施,杜絕事故隱患。11.項目部安全人員負
54、責(zé)檢查、督促安全技術(shù)交底的執(zhí)行。(五)安全技術(shù)交底的監(jiān)督檢查1.項目部安全員對每項工程技術(shù)交底情況及時進行監(jiān)督,并在每項交底記錄上簽字認可。2.項目部安全主管領(lǐng)導(dǎo)每月對三級安全交底落實情況進行監(jiān)督檢查。3.項目部技術(shù)負責(zé)人每季度對安全技術(shù)交底落實情況進行檢查。(六)記錄項目部安全員須參加并監(jiān)督除班組安全交底以外的所有類型安全技術(shù)交底,并負責(zé)收集、保存交底記錄;交底雙方應(yīng)履行簽字手續(xù),各保留一套交底文件,書面交底記錄應(yīng)在技術(shù)、施工、安全三方備案。十、施工安全風(fēng)險評估制度為了加強安全生產(chǎn)管理,推進危險源識別、評估及監(jiān)督管理制度的實施,提高對事故的防范能力和對重大危險源的控制力,有效防范重特大事故的
55、發(fā)生,消除事故苗頭,特制定本制度。1.總工程師負責(zé)危險源識別與風(fēng)險評估的領(lǐng)導(dǎo)工作,并對確定的重大危險源審核批準。2.項目部各部門負責(zé)排查、識別所轄范圍內(nèi)的危險源并實施和管理。3.質(zhì)安部負責(zé)組織危險源的識別、匯總、分析、評估和確定,各相關(guān)部門協(xié)助實施。4.危險源識別范圍:(1)在生產(chǎn)和服務(wù)活動中存在或可能發(fā)生的危險源。(2)所使用的產(chǎn)品或服務(wù)中存在或可能發(fā)生的危險源。(3)識別危險源應(yīng)充分考慮常規(guī)、非常規(guī)兩種活動狀態(tài)和過去、現(xiàn)在、將來三個時態(tài)。5.危險源識別方法危險源的識別采用現(xiàn)場排查法,由安全檢查人員同其他相關(guān)人員在現(xiàn)場進行識別、觀察。6.風(fēng)險評估采用LEC評估辦法,它綜合考慮各個環(huán)節(jié)發(fā)生事故
56、的可能性,人員暴露在這些環(huán)境的頻率以及一旦發(fā)生事故所產(chǎn)生后果的嚴重性等三方面因素,采取“評分”的辦法和對比的手段,根據(jù)總的危險分值簡易評價作業(yè)環(huán)境的潛在危險性。7.項目部安全員根據(jù)本程序的規(guī)定組織有關(guān)人員對所轄場所的危險源進行評分評級,確定重大危險源并實施控制。8.重大危險源管理:(1)項目部分別建立重大危險源安全管理體系和識別監(jiān)控小組,明確相關(guān)人員的職責(zé)。(2)項目部分別制定重大危險源識別監(jiān)控管理制度。(3)項目部由項目經(jīng)理負責(zé)組織本項目有關(guān)人員對該施工工程進行危險源辨識、評估,列出一般危險源和重大危險源,確定監(jiān)控時間和監(jiān)控巡查時間。國家建設(shè)部指出的七項分部分項工程必須全部列為重大危險源進行
57、監(jiān)控,同時符合論證條件的工程必須提前申請專家論證審查。(4)項目部建立重大危險源識別監(jiān)控臺帳。項目部每月進行重大危險源辨識評估,每月向公司上報一份臺帳。(5)項目部對識別出的重大危險源要單獨編制安全專項施工方案和應(yīng)急救援措施及監(jiān)控責(zé)任制度,報監(jiān)理審核。(6)項目部針對確定的重大危險源施工前必須進行專項安全技術(shù)交底,并要求進行現(xiàn)場公示。(7)項目部必須設(shè)置專人對重大危險源進行監(jiān)控檢查,并留有監(jiān)控檢查紀錄。項目部由項目經(jīng)理每周組織一次安全檢查,并留有檢查紀錄。(8)項目部成立以項目經(jīng)理為組長的救援搶險隊伍,施工現(xiàn)場配備所需的應(yīng)急救援物資和設(shè)備。十一、專項施工方案的編制和審核制度為規(guī)范工程項目專項安
58、全施工方案的編制、論證和審批程序,根據(jù)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、交通運輸部、廣東省交通運輸廳及冠粵公司等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合項目實際制定本制度。(一)編制范圍:項目部應(yīng)根據(jù)工程項目規(guī)模和特點,對下列達到一定規(guī)模危險性較大的分部、分項工程編制安全專項施工方案,方案中應(yīng)提出可操作性強的安全技術(shù)措施。由項目總工組織編制,并附安全驗算資料,經(jīng)項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師審批后實施。1.路基施工(1)石方爆破安全技術(shù)方案。(2)高邊坡路塹安全技術(shù)方案。2.橋梁施工(1)挖孔樁、鉆孔樁基礎(chǔ)施工方案。(2)水上鉆孔作業(yè)平臺施工方案。(3)水上作業(yè)施工方案。(4)高墩模板吊裝、拆卸施工方案。(5)桁架、支架法
59、基礎(chǔ)處理、設(shè)計驗算及現(xiàn)澆梁施工方案。(9)梁場預(yù)制梁移梁、吊裝施工方案。(10)運架梁施工方案。(二)專項安全施工方案編制前,編制人員應(yīng)收集整理與施工內(nèi)容有關(guān)的法律法規(guī)、標準、規(guī)范和規(guī)程等作為編制依據(jù)。(三)編制方案時,編制人員在現(xiàn)場勘察的基礎(chǔ)上,必須按照貫標要求進行危險源和環(huán)境因素識別評估,全面考慮施工現(xiàn)場實際情況、工程特點和作業(yè)環(huán)境;凡施工過程中可能出現(xiàn)的危險源和環(huán)境因素及建筑物周圍外部環(huán)境的不利因素等,都必須從技術(shù)上制定全面、具體、有效的預(yù)防措施。(四)法律法規(guī)及要求清單和危險源識別評估表由專人負責(zé),履行簽字手續(xù),項目總工審核,做為專項施工方案的附件備案。(五)專項施工方案必須根據(jù)需要的
60、技術(shù)設(shè)計、有校核計算、有詳細布置圖和相關(guān)文字說明,并實行分級審批。1.一般工程的安全技術(shù)措施及方案由現(xiàn)場技術(shù)負責(zé)人編制,項目部總工審核,項目經(jīng)理審批。2.重要工程(特殊專業(yè)工程、大型工程)的安全技術(shù)措施及方案由項目總工組織編制,公司總工及總監(jiān)理工程師審批。3.對采用新技術(shù)和技術(shù)復(fù)雜的重難點工程,如超長大直徑樁基、深水大跨徑橋梁、控制爆破和大藥量爆破等安全技術(shù)措施及方案由公司總工組織項目及有關(guān)部門共同編制,必要時應(yīng)聘請有關(guān)專家論證,報專業(yè)機構(gòu)審批。(六)未編制安全技術(shù)措施及方案或未獲得批準前,不得組織施工。(七)在施工過程中,如發(fā)生與施工相關(guān)的設(shè)計變更或施工方案改變,必須及時變更或修訂相應(yīng)的安全
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