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文檔簡(jiǎn)介

1、人的自我實(shí)現(xiàn)【出處】法學(xué)論壇20XX年第6期【摘要】勞動(dòng)權(quán)不再局限于物理意義的生存價(jià)值,自我實(shí)現(xiàn)價(jià)值上升為本 位價(jià)值。自我實(shí)現(xiàn)是多元社會(huì)中個(gè)人和國(guó)家行為聯(lián)動(dòng)力的結(jié)果,包括“自我決 定”和“自我開展”兩個(gè)要素。勞動(dòng)權(quán)是自我實(shí)現(xiàn)和憲法秩序的整合規(guī)范,是一 種社會(huì)國(guó)基本權(quán)利,其本質(zhì)歸結(jié)于人的自我實(shí)現(xiàn)。從憲法規(guī)范演進(jìn)看,自我實(shí)現(xiàn)始 終作為勞動(dòng)權(quán)的顯性價(jià)值而存在。勞動(dòng)權(quán)保障和人的自我實(shí)現(xiàn),需借助于勞動(dòng)權(quán) 功能構(gòu)建,以勞動(dòng)權(quán)的客觀價(jià)值秩序促進(jìn)自我決定,以勞動(dòng)權(quán)的主觀權(quán)利屬性保 障自我開展?!娟P(guān)鍵詞】勞動(dòng)權(quán);基本權(quán)利;自我實(shí)現(xiàn);憲法秩序;多元社會(huì)【寫作年份】20XX年【正文】勞動(dòng)是人類基本的實(shí)踐活動(dòng),是物質(zhì)

2、財(cái)富和精神財(cái)富的源泉。勞動(dòng)權(quán)經(jīng)歷 了從事實(shí)性概念“勞動(dòng)”到規(guī)范性概念“勞動(dòng)權(quán)”的演變過程,勞動(dòng)最早作為一 項(xiàng)事實(shí)性概念而存在,1919年德國(guó)魏瑪憲法首次將勞動(dòng)權(quán)寫進(jìn)憲法,開創(chuàng)了 憲法勞動(dòng)權(quán)發(fā)展的歷史。此后勞動(dòng)權(quán)逐漸受到重視,成為20世紀(jì)多數(shù)國(guó)家憲法的 重要內(nèi)容之一。根據(jù)荷蘭學(xué)者亨利范馬爾賽文等的統(tǒng)計(jì),在總共142部憲法 中,憲法規(guī)定了勞動(dòng)權(quán)的共78部,占55%,規(guī)定了公正和優(yōu)惠報(bào)酬和平等工資的有 46部,占%,規(guī)定了組織和參加工會(huì)自由和權(quán)利的有84部,占。規(guī)定了休息和休 假權(quán)利的有62部,占。1勞動(dòng)是人的全面發(fā)展的來源性力量,人的發(fā)展本質(zhì)上 就是勞動(dòng)的發(fā)展。而人的發(fā)展核心表現(xiàn)為人的自我實(shí)現(xiàn),勞

3、動(dòng)權(quán)的發(fā)展歷史體現(xiàn) 了人的自我實(shí)現(xiàn)進(jìn)程。一、理論基礎(chǔ):自我實(shí)現(xiàn)、多元社會(huì)、憲法秩序與勞動(dòng)權(quán)根據(jù)現(xiàn)代民主國(guó)家的主要思潮,基本權(quán)利以承認(rèn)人民是權(quán)利主體為基 礎(chǔ),“人民”并非“臣民”,而是自由人,被整合在國(guó)家這個(gè)團(tuán)體中,國(guó)家有保障 個(gè)人擁有最大可能“自我實(shí)現(xiàn)”的義務(wù)。從勞動(dòng)的作用看,“勞動(dòng)對(duì)于財(cái)富的增 長(zhǎng)和貧困的消除、創(chuàng)造秩序、讓人類掌握自己命運(yùn)等方面具有決定性作用”。2 因此,憲法以基本權(quán)利的形式確認(rèn)了勞動(dòng)的價(jià)值。勞動(dòng)權(quán)在基本權(quán)利體系中具有 基礎(chǔ)性、本源性地位,在促進(jìn)人的自我實(shí)現(xiàn)方面具有更基本、更核心的作用。(一)自我實(shí)現(xiàn)是勞動(dòng)權(quán)的本質(zhì)傳統(tǒng)意義上勞動(dòng)僅被認(rèn)為是謀生的手段,勞動(dòng)的目的是維系物理意義上

4、 生命的延續(xù)。到20世紀(jì)初,兩個(gè)更為全面和人道的觀點(diǎn)得到普及:第一個(gè)觀點(diǎn)是 強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)條件、社會(huì)正義和世界和平之間的相互依賴,這個(gè)趨勢(shì)最先在1919年的 國(guó)際勞工組織憲章序言中得到確認(rèn)。第二個(gè)觀點(diǎn)是將勞動(dòng)的概念提升為人的 價(jià)值、社會(huì)需要以及自我實(shí)現(xiàn)和人的個(gè)性發(fā)展的手段,它在費(fèi)城宣言中得到 闡述,即“勞動(dòng)不是商品”,“所有人有權(quán)在自由和尊嚴(yán)、經(jīng)濟(jì)保障和機(jī)會(huì)均 等的條件下謀求物質(zhì)福利和精神發(fā)展?!倍说膬r(jià)值、人的個(gè)性發(fā)展歸根于人的 自我實(shí)現(xiàn),是在勞動(dòng)過程中對(duì)“人應(yīng)該怎樣?”、“人能夠怎樣?”問題的探求。 追求自我實(shí)現(xiàn)是人的自覺存在狀態(tài),是人的最高境界和最終目標(biāo)?!白晕覍?shí)現(xiàn)”起源于從黑格爾到費(fèi)希特的“

5、存在哲學(xué)”,在黑格爾的哲 學(xué)中,自我、自我意識(shí)與自我形成占據(jù)重要地位。3之后,經(jīng)過馬克思在社會(huì)經(jīng) 濟(jì)關(guān)系中的自我實(shí)現(xiàn)發(fā)展,通過榮格的自我心理學(xué)理論,初步形成了“自我實(shí) 現(xiàn)”的概念。真正對(duì)其進(jìn)行深入探討的是在美國(guó)人本心理學(xué)的提倡與實(shí)踐之后, 以馬斯洛的“自我實(shí)現(xiàn)理論”為代表,馬斯洛認(rèn)為:“人在自己的本性中表現(xiàn)出 一種朝著越來越充分的存在、朝著他的人性越來越完美的實(shí)現(xiàn)方向發(fā)展的趨 向?!?自我實(shí)現(xiàn)意味著,人本身能依其所希望的自我本性與真實(shí)性去發(fā)展,而非 單純只為符合外在世界的一般要求,人將會(huì)逐漸發(fā)現(xiàn)原始生命性向,而自發(fā)本能 地去追求人格開展。這樣人格的自由開展,會(huì)讓人處于原始內(nèi)心期待的自我需求 狀

6、態(tài),成為自己所希望的人,在這種情況下,人最能發(fā)揮自己生命內(nèi)在底層的原創(chuàng) 性,真正自我實(shí)現(xiàn)。因此,自我實(shí)現(xiàn)是以自我人格的自由開展為主,以自然人性的 發(fā)展為導(dǎo)向。也即自我實(shí)現(xiàn)包含兩個(gè)要素:一個(gè)是“自我開展”;另一個(gè)則是“自 由”的自我開展,也就是對(duì)是否與如何自我開展的“自我決定”。因此,自我實(shí)現(xiàn) 的兩個(gè)本質(zhì)要素是“自我決定”和“自我開展”。而事實(shí)上,憲法規(guī)定勞動(dòng)權(quán)的 本質(zhì)訴求,即要求國(guó)家為勞動(dòng)者提供自我開展的空間,以促進(jìn)人最大可能的自我 實(shí)現(xiàn),如德國(guó)基本法第2條第1項(xiàng)規(guī)定:“每個(gè)人有人格自由開展的權(quán)利,只 要他不侵犯他人的權(quán)利、不違反合憲的秩序和違反習(xí)慣法?!睘蹩颂m憲法第 23條規(guī)定:每個(gè)人都有在

7、不侵犯他人自由和權(quán)利的情況下,自由發(fā)展其個(gè)性的權(quán) 利,都對(duì)保障其個(gè)性自由而全面發(fā)展的社會(huì)負(fù)有義務(wù)。(二)自我實(shí)現(xiàn)是在多元社會(huì)中個(gè)人和國(guó)家積極行為聯(lián)動(dòng)力的結(jié)果完全的自我開展與自我決定須以多元社會(huì)為基礎(chǔ),因?yàn)樵谝粋€(gè)多元價(jià)值 的社會(huì)系統(tǒng)中,才有機(jī)會(huì)開展自我價(jià)值選擇,而不被社會(huì)優(yōu)位(或國(guó)家優(yōu)位)的價(jià) 值意識(shí)壓抑。筆者認(rèn)為,和諧社會(huì)的核心不是人與自然的和諧,也不是人與人之間 的和諧,而是人自我的內(nèi)在和諧,世界和諧并不代表人內(nèi)心的安定,它毋寧更是一 種累積且潛在的危機(jī),人越是受到環(huán)境的控制,人本身就會(huì)失去自我的了解,是故 無法自我開展與自我決定。因此,只有給予每個(gè)人真正自我實(shí)現(xiàn)的自由空間,才有 可能達(dá)到整

8、體人類、社會(huì)、國(guó)家的和諧。盡管“隨著社會(huì)容量和社會(huì)密度的增加,勞動(dòng)逐漸產(chǎn)生了分化”,但并非 意味著社會(huì)斷裂或分化,因?yàn)椤吧鐣?huì)的凝聚力來源于共同的信仰和感情”,5而 這種共同信仰和感情除了對(duì)國(guó)家、社會(huì)認(rèn)同外,更重要的是對(duì)自身的認(rèn)同、對(duì)社 會(huì)分工下自己所從事勞動(dòng)的認(rèn)同。只有當(dāng)勞動(dòng)者主體地位在社會(huì)關(guān)系中獲得真正 確立,勞動(dòng)價(jià)值得到充分實(shí)現(xiàn),自我實(shí)現(xiàn)才變得可能。而多元社會(huì)的形成、自我實(shí) 現(xiàn)空間的存在是國(guó)家的義務(wù),國(guó)家通過立法來管理社會(huì)、通過法律執(zhí)行來管制并 形成社會(huì)。盡管國(guó)家負(fù)有提供個(gè)人自我實(shí)現(xiàn)的空間的義務(wù),但根據(jù)勞動(dòng)權(quán)產(chǎn)生的 “個(gè)人主義”基礎(chǔ),包含兩項(xiàng)基本原則:“第一項(xiàng)原則是每個(gè)人生命都應(yīng)該成功 而

9、不是被浪費(fèi),過好的生活而不是過壞的生活;第二原則是每個(gè)人對(duì)自己一生是 否成功負(fù)有主要責(zé)任?!?因此,自我實(shí)現(xiàn)是個(gè)人的積極勞動(dòng)和國(guó)家積極作為聯(lián) 動(dòng)力的結(jié)果。(三)勞動(dòng)權(quán)是自我實(shí)現(xiàn)與憲法秩序的規(guī)范整合法秩序是在社會(huì)生活中由人的需求所決定的應(yīng)然性規(guī)范,而自我實(shí)現(xiàn)是 人的本能需求,換言之,法秩序以人的自我實(shí)現(xiàn)為目的。具有工具性價(jià)值的法秩序 核心在于憲法秩序,在現(xiàn)代憲法國(guó)家中,基本權(quán)利作為憲法秩序中最重要的部分, 是憲法的靈魂、目的和基本精神。而基本權(quán)利以“人”、“公民”為“元單位”, 以保障人的自由、平等為邏輯起點(diǎn)。勞動(dòng)權(quán)在基本權(quán)利體系中居于基礎(chǔ)性、本源 性地位,在憲法文本中完整地體現(xiàn)了自我實(shí)現(xiàn)與憲法

10、秩序的規(guī)范整合。也正因?yàn)樽晕覍?shí)現(xiàn)是在多元社會(huì)中個(gè)人和國(guó)家積極作為聯(lián)動(dòng)力的結(jié)果, 憲法秩序呈現(xiàn)出由“一元憲法秩序”向“多元憲法秩序”發(fā)展的趨勢(shì)。在德 國(guó),20世紀(jì)上半葉確認(rèn)以個(gè)人價(jià)值與尊嚴(yán)所構(gòu)建的憲法秩序,但卻不存在對(duì)少數(shù) 的尊重、保護(hù)及容忍妥協(xié),個(gè)人尊嚴(yán)與價(jià)值為“多數(shù)人”擁有,而非“全體”國(guó) 民。至0.20世紀(jì)后期,開始追求社會(huì)及經(jīng)濟(jì)上的實(shí)質(zhì)正義與公平,特別是對(duì)少數(shù)人 群及弱勢(shì)者的保障,并進(jìn)一步要求,自由民主憲法秩序的個(gè)人價(jià)值與尊嚴(yán)是建立 在多元化的國(guó)家及社會(huì)生活中?!岸嘣髁x的自由民主憲法秩序必須以人性尊嚴(yán) 與價(jià)值為基礎(chǔ),具備自我防御的制度與自我成長(zhǎng)的生命力,在社會(huì)多元價(jià)值相互 沖突與融合下

11、,逐步成長(zhǎng)為人性價(jià)值體系所依附的憲法秩序?!?7159根據(jù)經(jīng) 濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)際公約,勞動(dòng)權(quán)屬于經(jīng)濟(jì)社會(huì)和文化權(quán)利范疇,勞動(dòng)權(quán)本 身蘊(yùn)含了對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù),體現(xiàn)了自我實(shí)現(xiàn)的價(jià)值本能。因此,勞動(dòng)權(quán)是自我實(shí)現(xiàn)與憲法秩序的規(guī)范整合,不僅體現(xiàn)了制度正當(dāng)性, 亦反映了以人性尊嚴(yán)和自我實(shí)現(xiàn)為核心的憲法秩序的價(jià)值體系。在多元社會(huì)中, 人能自由的釋放自身潛能、激發(fā)自身創(chuàng)造力,多元憲法秩序是對(duì)多元社會(huì)中“少 數(shù)人”與“多數(shù)人”的“一元保護(hù)”。在中國(guó),有學(xué)者認(rèn)為,二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致二 元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng),對(duì)弱勢(shì)群體的勞動(dòng)權(quán)宜實(shí)行“傾斜性保護(hù)”、“二元保護(hù)”,這種 保護(hù)模式本質(zhì)上是在制度設(shè)計(jì)弊端之后的一種錯(cuò)誤的繼續(xù),“

12、二元保護(hù)”依然以 “身份”為基礎(chǔ),因此,要真正確保弱勢(shì)群體的自我實(shí)現(xiàn),必須實(shí)行“從身份到契 約再到權(quán)利”的“一元保護(hù)”。二、歷史演進(jìn):以自我實(shí)現(xiàn)為核心的勞動(dòng)權(quán)憲法規(guī)范分析我國(guó)現(xiàn)行憲法第42條第1款規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民有勞動(dòng)的 權(quán)利和義務(wù)。”然而,關(guān)于勞動(dòng)權(quán)內(nèi)涵與性質(zhì)并不明晰,學(xué)界存在各種觀點(diǎn):有學(xué) 者認(rèn)為,勞動(dòng)權(quán)是一種自由權(quán);8有的認(rèn)為,勞動(dòng)權(quán)屬于社會(huì)權(quán);9還有的認(rèn)為, 勞動(dòng)權(quán)是生存權(quán)與發(fā)展權(quán);10也有學(xué)者采取折衷觀點(diǎn),認(rèn)為勞動(dòng)權(quán)兼具有自由 權(quán)、社會(huì)權(quán)與發(fā)展權(quán)屬性,11或勞動(dòng)權(quán)兼具有自由權(quán)與社會(huì)權(quán)屬性。12勞動(dòng) 權(quán)性質(zhì)關(guān)系到勞動(dòng)權(quán)價(jià)值取向、勞動(dòng)者與國(guó)家關(guān)系問題,勞動(dòng)權(quán)作為自由權(quán)要求 國(guó)家

13、消極不作為,自我實(shí)現(xiàn)依賴個(gè)人自身的努力;勞動(dòng)權(quán)作為社會(huì)權(quán)則要求國(guó)家 積極作為,提供勞動(dòng)機(jī)會(huì)、勞動(dòng)條件,為自我實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造空間。那么,勞動(dòng)權(quán)性質(zhì)究竟是什么?自由權(quán)說、社會(huì)權(quán)說等都不可避免地具有 片面性,而折衷觀點(diǎn)亦不完整,且有導(dǎo)致勞動(dòng)權(quán)性質(zhì)不明確、不清晰之嫌。從第 42條的勞動(dòng)權(quán)條款在憲法中的位置看,位于憲法第2章公民基本權(quán)利與義務(wù) 的中部(該章共24個(gè)條款,從第33條到第56條)。有意思的是,勞動(dòng)權(quán)正好處于 自由權(quán)與社會(huì)權(quán)的分界處。一般認(rèn)為,第35條到第40條是有關(guān)自由權(quán)的內(nèi)容, 第42條到第47條是社會(huì)權(quán)的內(nèi)容。因此,勞動(dòng)權(quán)在憲法中的特殊位置為學(xué)者思 考勞動(dòng)權(quán)性質(zhì)提供了重要線索。筆者認(rèn)為,勞動(dòng)權(quán)

14、兼具有自由權(quán)、社會(huì)權(quán)、生存 權(quán)、發(fā)展權(quán)等權(quán)利屬性,是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、本源性權(quán)利。因此,可借鑒德國(guó)最新理論, 勞動(dòng)權(quán)是一種“社會(huì)國(guó)基本權(quán)利” 7321,因?yàn)樯鐣?huì)國(guó)繼承和發(fā)展了自由法治國(guó) 精神,包含了 “職業(yè)自由”等自由權(quán);社會(huì)國(guó)強(qiáng)調(diào)對(duì)弱勢(shì)群體的救助,消減貧富懸 殊所造成的不公平,因此“工作權(quán)”等社會(huì)權(quán)亦屬于勞動(dòng)權(quán)范疇;而社會(huì)國(guó)另一 項(xiàng)重要的內(nèi)涵則是保障人的生存與尊嚴(yán)、促進(jìn)人的發(fā)展,因此具有生存權(quán)與發(fā)展 權(quán)意蘊(yùn)。有學(xué)者認(rèn)為,勞動(dòng)權(quán)在中國(guó)憲法語(yǔ)境是中國(guó)革命和建國(guó)的意識(shí)形態(tài)與政 治技術(shù)的表達(dá)。13筆者不否認(rèn)勞動(dòng)權(quán)規(guī)范的“革命與建國(guó)意識(shí)形態(tài)與政治技術(shù) 的表達(dá)”,但不局限于勞動(dòng)權(quán),平等權(quán)等憲法權(quán)利都具這樣的意

15、蘊(yùn),1954年憲 法第1條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人 民民主國(guó)家。”根據(jù)劉少奇的關(guān)于中華人民共和國(guó)憲法草案的報(bào)告,“工農(nóng) 聯(lián)盟”包括工人、農(nóng)民、城市和農(nóng)村個(gè)體手工業(yè)者、其他非農(nóng)業(yè)的個(gè)體勞動(dòng)者, 甚至包括同勞動(dòng)結(jié)合的知識(shí)分子、改造后的民族資產(chǎn)階級(jí)等,“我們國(guó)家能關(guān)心 到每一個(gè)公民的自由和權(quán)利。”141318、29因此,憲法權(quán)利都是一種承認(rèn)規(guī) 范,是對(duì)勞動(dòng)者“主人”地位的確認(rèn),是國(guó)家倫理的自我實(shí)現(xiàn)。憲法規(guī)范中的勞動(dòng) 權(quán)除了是一種政治承認(rèn)外,同時(shí)具有法律意義上的權(quán)利屬性,是一種“社會(huì)國(guó)基 本權(quán)利”,其本位價(jià)值是追求人的自我實(shí)現(xiàn)。&nbs p;我國(guó)1954年憲法第91

16、條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民有勞動(dòng)的權(quán)利,國(guó) 家通過國(guó)民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃的發(fā)展逐步擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè),改善勞動(dòng)條件和工資待遇,以 保證公民享有這種權(quán)利?!睆膭趧?dòng)權(quán)的規(guī)范形式看,主要仿效了 1936年蘇聯(lián)憲 法。我國(guó)1954年憲法中勞動(dòng)權(quán)規(guī)范包括第11、12、16、85、87、90、91、 92、93、100條,與勞動(dòng)權(quán)規(guī)范相對(duì)應(yīng),還規(guī)定了國(guó)家保護(hù)勞動(dòng)權(quán)、為公民的自我 實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造空間的義務(wù)。1954年憲法是新中國(guó)第一部憲法,具有明顯的過渡性 質(zhì),毛澤東在關(guān)于中華人民共和國(guó)憲法草案中指出:“用憲法這樣的一個(gè)根本 大法的形式可以提高全國(guó)人民的積極性?!?416調(diào)動(dòng)人民積極性的主要 形式,是以憲法確認(rèn)人民的主人地位

17、,確認(rèn)社會(huì)主義原則,為人民提供自我實(shí)現(xiàn)的 空間。我國(guó)1975年憲法在第27條第2款極其簡(jiǎn)單的規(guī)定了 “公民有勞動(dòng) 的權(quán)利”,“勞動(dòng)者有休息的權(quán)利,在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的時(shí)候,有獲 得物質(zhì)幫助的權(quán)利”,但未規(guī)定國(guó)家義務(wù)。第9條第1款規(guī)定:“國(guó)家實(shí)行不勞 動(dòng)者不得食、各盡所能、按勞分配的社會(huì)主義原則”。1978年憲法第 48、49、50條規(guī)定了勞動(dòng)權(quán)、休息權(quán)、物質(zhì)幫助權(quán)等,基本上恢復(fù)了 1954年憲 法關(guān)于國(guó)家對(duì)勞動(dòng)權(quán)義務(wù)的規(guī)定,但卻保留了 1954年憲法第9條第1款的 規(guī)定。如果純粹從憲法規(guī)范角度看,1978年憲法關(guān)于勞動(dòng)權(quán)的本位價(jià)值及其 實(shí)現(xiàn)路徑的規(guī)定是比較完善的,基本符合了 “個(gè)人主

18、義”的兩項(xiàng)原則,并輔之以 國(guó)家提供自我實(shí)現(xiàn)空間的義務(wù)規(guī)定。1954、1975、1978年三部憲法規(guī)定的勞動(dòng)權(quán)在功能上具有相似性,即在 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、公有制和人民當(dāng)家作主理念中的高度統(tǒng)合性,這種統(tǒng)合功能主要表現(xiàn) 在三個(gè)方面:(1)經(jīng)濟(jì)意義層面,個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)與福利權(quán)都以勞動(dòng)權(quán)為基礎(chǔ),因此勞 動(dòng)權(quán)在功能上統(tǒng)合了財(cái)產(chǎn)權(quán)與社會(huì)保障權(quán);(2)政治意義層面,勞動(dòng)權(quán)與民主參 與、罷工權(quán)利相融合;(3)文化意義層面,統(tǒng)合了受教育權(quán)和言論、出版自由等。 而這三個(gè)方面表現(xiàn)了勞動(dòng)權(quán)在憲法權(quán)利體系的核心地位,勞動(dòng)權(quán)的統(tǒng)合功能涉及 到人的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和政治權(quán)利。一般認(rèn)為,在社會(huì)一元化、集體主義、國(guó) 家意識(shí)優(yōu)位的情況下,自我

19、實(shí)現(xiàn)更多依賴國(guó)家,個(gè)人作用的闕失會(huì)導(dǎo)致完全自我 實(shí)現(xiàn)的欠缺。然而,在我國(guó)憲法規(guī)范與現(xiàn)實(shí)生活中,勞動(dòng)權(quán)的自我實(shí)現(xiàn)價(jià)值卻得到 前所未有的確認(rèn)和實(shí)現(xiàn)。筆者認(rèn)為,出現(xiàn)這種特殊情形原因,得益于社會(huì)主義對(duì) “勞動(dòng)”、“勞動(dòng)者”、“勞動(dòng)權(quán)”的重視,得益于社會(huì)主義對(duì)人的主體地位的 全面確認(rèn),促使公民通過積極勞動(dòng)獲得較完整的自我實(shí)現(xiàn)。我國(guó)現(xiàn)行憲法第42條第1款規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民有勞動(dòng)的 權(quán)利和義務(wù)”,此被認(rèn)為是勞動(dòng)權(quán)最直接的來源。但憲法有哪些條款規(guī)定了勞動(dòng) 權(quán),多數(shù)學(xué)者未明確、全面列舉。根據(jù)筆者查閱的資料,有兩位學(xué)者進(jìn)行了具體列 舉,許明月認(rèn)為,有12條勞動(dòng)權(quán)規(guī)范,分別是第35、42、43、44、45、

20、48條; 第6條第2款、第14條第1款、第19條第3款;1993年憲法修正案第8、9、 10條。15楊燕綏認(rèn)為,有12條涉及勞動(dòng)和就業(yè),分別是第6、13、14、16、 17、19、42、43、44、45、48、53條。16由于1993年憲法修正案第8、9、 10條是對(duì)憲法第16、17、42條的修正,因此實(shí)際上許明月主張的憲法勞動(dòng) 權(quán)條款數(shù)目為11條。二者的區(qū)別是楊燕綏所列的第13條(保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)權(quán))和第 53條(公民遵守勞動(dòng)紀(jì)律的義務(wù))為許明月所沒有,而許明月所列的第35條(結(jié)社 自由)為楊燕綏所無。兩位學(xué)者達(dá)成共識(shí)的勞動(dòng)權(quán)規(guī)范性共10條,而筆者認(rèn)為, 第13條與勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)有關(guān),第53條契合了

21、第42條“勞動(dòng)義務(wù)”,第35條(結(jié)社 自由)涉及團(tuán)結(jié)權(quán),所以列入勞動(dòng)權(quán)規(guī)范。由此可見,憲法勞動(dòng)權(quán)規(guī)范共13條,共 同構(gòu)筑了 “勞動(dòng)權(quán)憲法規(guī)范”體系。與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下三部憲法所規(guī)定的“完全勞動(dòng)權(quán)”不同,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體 制下的1982憲法表現(xiàn)為一種“限定勞動(dòng)權(quán)”,遵循“自由選擇職業(yè)一國(guó)家提 供工作機(jī)會(huì)一社會(huì)保障”的先后順序結(jié)構(gòu),且勞動(dòng)權(quán)政治和文化意義的統(tǒng)合功能 減弱,經(jīng)濟(jì)意義增強(qiáng),財(cái)產(chǎn)權(quán)不完全以勞動(dòng)為基礎(chǔ),社會(huì)保障權(quán)也不因勞動(dòng)而當(dāng)然 實(shí)現(xiàn),因此勞動(dòng)權(quán)似乎更多為一種自由權(quán)或生存權(quán)。但在中國(guó)憲法規(guī)定了諸多勞 動(dòng)權(quán)的國(guó)家義務(wù),如1982年憲法第42條第2款和第4款,第43條、第44 條和第45條。國(guó)家扮演積

22、極作為的角色,在勞動(dòng)者未進(jìn)入雇傭關(guān)系之前,國(guó)家提 供各種就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)、失業(yè)保險(xiǎn)等;在勞動(dòng)者進(jìn)入雇傭關(guān)系后, 國(guó)家積極保障勞動(dòng)者的結(jié)社權(quán)、爭(zhēng)議處理權(quán)、集體協(xié)商權(quán)等。因此,勞動(dòng)權(quán)的社 會(huì)權(quán)屬性依然沒有減弱且在一定意義上得到強(qiáng)化??梢?不管是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的1954年憲法、1975年憲法、1978年憲 法,還是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的1982年憲法,勞動(dòng)權(quán)都具有統(tǒng)合功能,是故才有 “勞動(dòng)權(quán)是中國(guó)革命和建國(guó)的意識(shí)形態(tài)與政治技術(shù)的表達(dá)”,是“政治承認(rèn)和國(guó) 家倫理”的判斷。然而從上述分析我們可發(fā)現(xiàn),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下勞動(dòng)權(quán)的政治 意義逐漸淡化,更多體現(xiàn)為法律意義上的“權(quán)利”屬性。在當(dāng)今的憲政秩序

23、下, 社會(huì)多元化日趨成熟,國(guó)家提供的自我實(shí)現(xiàn)空間不斷擴(kuò)大,社會(huì)優(yōu)位、國(guó)家優(yōu)位意 識(shí)逐漸淡化,勞動(dòng)權(quán)的自我實(shí)現(xiàn)之本位價(jià)值日漸凸顯。三、現(xiàn)實(shí)進(jìn)路:自我實(shí)現(xiàn)作為勞動(dòng)權(quán)本質(zhì)的功能構(gòu)建勞動(dòng)權(quán)的本質(zhì)是勞動(dòng)者的自我實(shí)現(xiàn),并不代表勞動(dòng)者可以自己滿足自己 的需要,不要求等待別的主體提供方便,不需求排除來自其他主體的妨礙,這種 “我與我”的關(guān)系是不存在的,不是社會(huì)關(guān)系中的雙向因素。因此,勞動(dòng)權(quán)保障與 勞動(dòng)者的自我實(shí)現(xiàn),仰賴于勞動(dòng)權(quán)的功能構(gòu)建,一方面勞動(dòng)權(quán)作為主觀權(quán)利,享有 向法院提起主觀的公法請(qǐng)求權(quán),排除國(guó)家干預(yù)而由自我決定;另一方面勞動(dòng)權(quán)作 為客觀價(jià)值決定,拘束立法、行政與司法機(jī)關(guān),在整體法秩序構(gòu)建下,凸顯國(guó)家

24、保 護(hù)義務(wù),為勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)提供條件。(一)促進(jìn)“自我開展”:勞動(dòng)權(quán)的客觀價(jià)值秩序根據(jù)德國(guó)基本法第1條第3項(xiàng)規(guī)定,所有基本權(quán)都有法的拘束力特征, 且整體的國(guó)家權(quán)力都被課予義務(wù)。而德國(guó)早在上世紀(jì)50年代有一些公法學(xué)者, 已發(fā)展出基本權(quán)的客觀價(jià)值秩序?qū)W說,認(rèn)為基本權(quán)對(duì)于整體法秩序的決定性方針 具有拘束力,并且在立法、解釋與適用法律規(guī)定時(shí),必須作為被尊重的價(jià)值決定。 17基本權(quán)是整體法秩序的價(jià)值基礎(chǔ),是憲政秩序的價(jià)值表征。對(duì)于勞動(dòng)權(quán)而言, 客觀價(jià)值秩序不僅要求國(guó)家履行消極義務(wù)一國(guó)家不應(yīng)侵犯勞動(dòng)權(quán)的保護(hù)領(lǐng)域,即 尊重勞動(dòng)者自我開展的行為與空間,而且還包括了國(guó)家的積極義務(wù)一國(guó)家以積極 的作為來實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)

25、權(quán),積極拓展勞動(dòng)者的自我開展空間。勞動(dòng)權(quán)作為客觀價(jià)值秩序,不僅影響勞動(dòng)實(shí)體法,亦影響勞動(dòng)組織法與勞 動(dòng)程序法,立法者以及法律適用者在制定、解釋、適用勞動(dòng)法律法規(guī)時(shí),都應(yīng)將勞 動(dòng)權(quán)納入考量范圍。首先,勞動(dòng)權(quán)具有制度性保障意蘊(yùn)。勞動(dòng)權(quán)實(shí)現(xiàn)有賴于立法 機(jī)關(guān)對(duì)制憲者規(guī)定的勞動(dòng)權(quán)進(jìn)行具體化,予以積極構(gòu)建與維護(hù),促進(jìn)勞動(dòng)者自我 開展。以勞動(dòng)權(quán)貫徹落實(shí)為目的,立法機(jī)關(guān)應(yīng)積極構(gòu)建工作制度、勞動(dòng)者團(tuán)結(jié)制 度、集體協(xié)商制度、集體行動(dòng)制度、社會(huì)保險(xiǎn)制度、工作環(huán)境制度等。這些制度 跨越公法與私法,構(gòu)成勞動(dòng)權(quán)最終落實(shí)的前提性因素。其次,勞動(dòng)權(quán)具有組織與程 序保障內(nèi)涵,但組織與程序保障并非程序性權(quán)利,而是為保障實(shí)體勞動(dòng)權(quán)

26、而導(dǎo)出 的組織與程序面向,意味著國(guó)家在解釋與適用勞動(dòng)程序法與組織法時(shí),應(yīng)尊重整 體法秩序價(jià)值,且應(yīng)基于此價(jià)值課予國(guó)家制定勞動(dòng)程序法與組織法的義務(wù)。18 基于此,勞動(dòng)權(quán)保障不再局限于“勞動(dòng)權(quán)保障范圍為何”、“何種勞動(dòng)權(quán)的子權(quán) 利限制是被允許的”等“結(jié)果性”關(guān)注,同時(shí)亦強(qiáng)調(diào)“什么樣的程序能使勞動(dòng)權(quán) 更好地實(shí)現(xiàn)”、“在什么情況下可限制勞動(dòng)權(quán)”、“此種限制應(yīng)按什么程序進(jìn) 行”等“過程性”問題。(二)保障“自我決定”:勞動(dòng)權(quán)的主觀權(quán)功能與勞動(dòng)權(quán)本位價(jià)值的自我實(shí)現(xiàn)的推演與功能構(gòu)建具有密切關(guān)系的問題, 乃國(guó)家義務(wù)是否只是純粹客觀法上的任務(wù)?抑或存在主觀權(quán)利與之相對(duì)應(yīng),其范 圍是否局限于客觀法范疇?基于上述勞動(dòng)權(quán)的“社會(huì)國(guó)基本權(quán)利”屬性的論述, 筆者認(rèn)為,勞動(dòng)權(quán)的主觀權(quán)利屬性包含兩層含義:第一,是勞動(dòng)者自由勞動(dòng)權(quán),即 具有勞動(dòng)權(quán)利能力和

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