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1、疫苗管理存在的問題及對策作者:依再提古麗買買提來源:鄉(xiāng)村科技2017年第16期疫苗管理存在的問題及對策依再提古麗買買提(托克遜縣夏鄉(xiāng)畜牧業(yè)服務(wù)中心,新疆托克遜838100)摘要最近幾年來,我國疫苗種類越來越多,疫苗是一種特殊的藥品,在采購、使用中 出現(xiàn)任何一點小差錯,都會釀成嚴(yán)重的后果。所以,本文分析疫苗管理中出現(xiàn)的問題,并提出 解決問題的對策,以期可以規(guī)范我國疫苗的管理。關(guān)鍵詞疫苗;免疫;運輸;保存;管理中圖分類號S851.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號1674-7909 (2017) 16-76-2當(dāng)前,疫苗種類越來越多,不但有免費的一類疫苗,而且還有有償?shù)亩愐呙?。無論是有 償?shù)倪€是無償?shù)囊?/p>
2、苗,都需要加強管理,這對于確保人體健康意義重大。因此,本文分析疫苗 管理現(xiàn)狀,并提出提高管理水平的對策。1疫苗運輸和保存現(xiàn)狀1.1疫苗運輸管理不當(dāng)強制疫苗包括滅活苗與凍干苗,凍干活疫苗通常要求在-15 C下保管和運輸,滅火苗通常 要求在2 C以上、8 C以下保管和運輸。但是,在實際運輸過程中,從縣城運輸?shù)洁l(xiāng)鎮(zhèn)防疫站, 多數(shù)情況下都是在沒有低溫保藏設(shè)備的條件下直接運輸,距離近則幾公里,遠(yuǎn)則百余公里,距 離過遠(yuǎn)的情況下就會縮短疫苗有效期,嚴(yán)重影響免疫效果1。1.2未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行疫苗管理遵循有關(guān)要求,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)疾病預(yù)防控制機構(gòu)需要詳細(xì)登記疫苗的保管情況,嚴(yán)格實施報損銷 毀制度。但是,在具體操作過程中,
3、很多疫苗管理部門并未詳細(xì)登記疫苗信息,也并未按照先 進(jìn)先出的原則實施管理。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的防疫站,這種情況更為嚴(yán)重。1.3缺少專門的疫苗管理部門當(dāng)前,很多地區(qū)都沒有設(shè)置專門管理疫苗進(jìn)場、銷貨、保存的部門,整個工作都是由業(yè)務(wù) 科室負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)科室人員本身有自身的工作,再分散精力管理疫苗的各項工作,難免會出現(xiàn)差 錯2。同時,業(yè)務(wù)科室的人員也不具有管理疫苗的能力,沒有接受過相應(yīng)的培訓(xùn),很難有效 地管理疫苗,出現(xiàn)問題后很難理清責(zé)任。1.4疫苗管理形式與內(nèi)容過于簡單大多數(shù)情況下,在購買疫苗后,只是簡單登記后就入庫操作了。在出庫后,也沒有及時開 出庫單,只簽訂了一張形式和內(nèi)容都非常簡單的欠條。在支付貨款、收
4、回貨款中,也僅是利用 這張借條進(jìn)行操作,操作難免過于簡單,漏洞太多。1.5疫苗管理方式過于傳統(tǒng)隨著疫苗數(shù)量與種類的逐漸增加,以前的手工管理方法很難滿足現(xiàn)代化疫苗管理工作的需 求,導(dǎo)致疫苗管理工作效率低下。2加強疫苗管理的措施2.1建立健全的疫苗管理制度遵循相關(guān)管理條例,制定一系列有關(guān)疫苗管理的規(guī)定,需要嚴(yán)格按照這些規(guī)定和制度執(zhí)行。 如對適齡兒童按照規(guī)定的免疫程序?qū)嵤┮呙缃臃N,并大力宣傳和推廣免疫預(yù)防知識;構(gòu)建預(yù)防 兒童接種檔案,第一時間內(nèi)登記及更新信息;應(yīng)有專業(yè)的人士長期妥善保管好檔案,專人管理 疫苗,制定相應(yīng)的使用計劃,從正規(guī)途徑購買疫苗3;在購買疫苗時需要核查疫苗有關(guān)證件, 進(jìn)口疫苗還需要
5、索取進(jìn)口藥品復(fù)印通關(guān)單后保存好單據(jù);做好領(lǐng)取登記檢查工作,第一時間掌 握好疫苗使用量與耗損量;及時上交和登記過期的疫苗;運輸與使用中應(yīng)符合疫苗管理各方面 需求;構(gòu)建冷鏈設(shè)備管理檔案,賬物相符,做到專物專用;科學(xué)安排疫苗接種門診周期,接種 場所和人員都需要提前準(zhǔn)備好4。第一時間內(nèi)建立接種卡、接種證,及時預(yù)約接種,做好日 常的免疫工作,并及時統(tǒng)計接種率,定期或者不定期評價疫苗接種狀況,對預(yù)防接種異常反應(yīng) 做好調(diào)查和登記,便于上報與處理。2.2加強疫苗的分類管理疾病預(yù)防控制機構(gòu)需要做好第一類疫苗使用計劃制定工作,逐級下發(fā)疫苗使用計劃,再由 縣級疾病預(yù)防控制中心分發(fā)到接種單位。在第一類疫苗分發(fā)過程中,
6、免費推廣和使用。未經(jīng)過 允許的單位或者個人不能私自經(jīng)營第一類疫苗5。生產(chǎn)和批發(fā)疫苗企業(yè)都可以向疾病預(yù)防控 制機構(gòu)與接種企業(yè)銷售第二類疫苗,疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)遵循有關(guān)條例與規(guī)定,嚴(yán)格采購與供 應(yīng)第二類疫苗,禁止從非法渠道采購疫苗。并嚴(yán)格遵循相關(guān)儲藏與運輸管理疫苗要求,做好儲 藏與運輸疫苗工作,保證疫苗的整體質(zhì)量,確保滿足社會公眾接種第二類疫苗的需求。無論是 第一類疫苗的接收和購買,還是購買第二類疫苗,都需要嚴(yán)格按照相關(guān)條例進(jìn)行查驗,并索取 由藥品檢驗機構(gòu)依照法律簽發(fā)的生物制品檢驗合格書,構(gòu)建完善的接種疫苗體系,對接種行為 進(jìn)行規(guī)范,保證接種工作的規(guī)范化】6。此外,各個地區(qū)都需要加強對預(yù)防接種人員
7、的培訓(xùn)與考核,合理設(shè)置預(yù)防接種工作單位, 在最短的時間內(nèi)完成預(yù)防接種規(guī)范門診各項指定工作,確保順利進(jìn)行預(yù)防接種工作。3結(jié)語疫苗與其他藥品有所不同,在保存和發(fā)放的各個環(huán)節(jié)都需要給予高度重視。在疫苗種類不 斷增加的情況下,若不按照相關(guān)規(guī)定采購、選擇、使用疫苗,一旦有任何小細(xì)節(jié)出現(xiàn)問題,都 會造成無法估量的后果。問題疫苗事件表明,規(guī)范疫苗管理刻不容緩,必須要在短時間內(nèi)高效、 順利地進(jìn)行。參考文獻(xiàn)1賈偉華,李蓬.流動兒童計劃免疫現(xiàn)狀及管理對策J .河南預(yù)防醫(yī)學(xué)雜志,2010 (6): 484-486.2卓家同.免疫預(yù)防實施及其管理進(jìn)展J.中國公共衛(wèi)生管理,2008 (5): 455-張競予.我國疫苗風(fēng)險管理模式存在的問題及對策J.中國市場,2016 (29): 179.張雪嬌.我國疫苗致?lián)p救濟(jì)制度存在問題及對策分析一一以現(xiàn)階段救濟(jì)制度及司法實 踐為視角J.廣西政法管理干部學(xué)院學(xué)報,2016 (5): 50-58.申曉龍.淺談我國疫苗安全監(jiān)管
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