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1、.：.；1平安消費(fèi)事關(guān)人民群眾生命財(cái)富平安，事關(guān)改革開展和社會(huì)穩(wěn)定大局。2以下屬于平安消費(fèi)行政法規(guī)的是。3平安消費(fèi)行政法規(guī)是由組織制定并同意公布的。A國(guó)家平安消費(fèi)監(jiān)視管理局B全國(guó)人大常委會(huì)C國(guó)務(wù)院D地方人民政府 4從原那么上說(shuō)，適用于各個(gè)行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域的平安消費(fèi)任務(wù)。ABCD5平安消費(fèi)執(zhí)法的原那么是指在平安消費(fèi)執(zhí)法活動(dòng)中所應(yīng)遵照的根本準(zhǔn)那么。A國(guó)家平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門B行政執(zhí)法主體C各省市平安監(jiān)察部門D平安管理員1對(duì)各種平安消費(fèi)違法犯罪行為沒(méi)有明確的法律界定和法律責(zé)任加以約束，是當(dāng)前平安消費(fèi)違法行為屢禁不止的癥結(jié)所在。所以，制定明確、詳細(xì)、嚴(yán)峻的法律制度，充分運(yùn)用刑事、行政和民事責(zé)任的綜合功能

2、，實(shí)現(xiàn)文明消費(fèi)、平安消費(fèi)。A有必要B曾經(jīng)C應(yīng)該D必需2我國(guó)在最近的中央經(jīng)濟(jì)任務(wù)會(huì)議上提出堅(jiān)持，樹立全面、協(xié)調(diào)、可繼續(xù)的開展觀。A依法治國(guó)B以人為本C平安第一D效益第一3為了順應(yīng)平安消費(fèi)情勢(shì)和管理的需求，國(guó)務(wù)院決議設(shè)立國(guó)家。A平安監(jiān)視管理局B消費(fèi)監(jiān)視管理局C平安消費(fèi)監(jiān)視管理局D平安消費(fèi)監(jiān)察管理局4根據(jù)的有關(guān)規(guī)定，部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有效能，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)行。A不同B同等C一樣D同樣5制定和不斷完善平安消費(fèi)法律，使平安消費(fèi)監(jiān)視管理真正納入法律軌道，建立平安消費(fèi)任務(wù)安康開展的，是在平安消費(fèi)領(lǐng)域落實(shí)依法治國(guó)方略的根底任務(wù)。A根本方略B長(zhǎng)效機(jī)制C方針D思緒1國(guó)務(wù)院部門平安消費(fèi)

3、規(guī)章由為加強(qiáng)平安消費(fèi)任務(wù)而公布的規(guī)范性文件組成，從部門角度可劃分為：交通運(yùn)輸業(yè)、化學(xué)工業(yè)、石油工業(yè)、機(jī)械工業(yè)、電子工業(yè)、冶金工業(yè)、電力工業(yè)、建筑業(yè)、建材工業(yè)、航空航天業(yè)、船舶工業(yè)、輕紡工業(yè)、煤炭工業(yè)、地質(zhì)勘探業(yè)等。A有關(guān)部門B各部門C相關(guān)部門D某部門2是平安消費(fèi)法規(guī)體系中的一個(gè)重要組成部分，也是平安消費(fèi)管理的根底和監(jiān)視執(zhí)法任務(wù)的重要技術(shù)根據(jù)。AB平安消費(fèi)條例C平安消費(fèi)常識(shí)D平安消費(fèi)規(guī)范3是綜合規(guī)范平安消費(fèi)法律制度的法律，它適用于一切消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位，是我國(guó)平安消費(fèi)法律體系的中心。ABCD4公正是指執(zhí)法主體在執(zhí)法活動(dòng)中，特別是行使進(jìn)展行政管理時(shí)，必需做到適當(dāng)、合理、公正，即符合法律的根本精神和目的。

4、A法律手段B自在裁量權(quán)C行政機(jī)關(guān)權(quán)益D懲戒和教育相結(jié)合的原那么5平安消費(fèi)執(zhí)法的原那么是指在執(zhí)法活動(dòng)中所應(yīng)遵照的根本準(zhǔn)那么。A國(guó)家機(jī)關(guān)B公安司法機(jī)關(guān)C各地域指點(diǎn)機(jī)關(guān)D行政執(zhí)法主體1為了順應(yīng)平安消費(fèi)情勢(shì)和管理的需求，國(guó)務(wù)院決議設(shè)立 。A國(guó)家平安消費(fèi)監(jiān)視管理局B國(guó)家平安消費(fèi)管理局C國(guó)家平安監(jiān)視管理局D國(guó)家平安局2事關(guān)人民群眾生命財(cái)富平安，事關(guān)改革開展和社會(huì)穩(wěn)定大局。A平安消費(fèi)立法B國(guó)家昌盛富強(qiáng)C依法治國(guó)方略D平安消費(fèi)3平安消費(fèi)行政法規(guī)是由組織制定并同意公布的。A地方權(quán)益機(jī)關(guān)B人民代表大會(huì)C國(guó)務(wù)院D地方政府4制定和不斷完善平安消費(fèi)法律，使平安消費(fèi)監(jiān)視管理真正納入法律軌道，建立平安消費(fèi)任務(wù)安康開展的長(zhǎng)效

5、機(jī)制，是在平安消費(fèi)領(lǐng)域落實(shí)依法治國(guó)方略的任務(wù)。A根本B重要C根本D根底5地方政府平安消費(fèi)規(guī)章一方面從屬于法律和，另一方面又從屬于地方法規(guī)，并且不能與它們相抵觸。A國(guó)家法律相一致B部門規(guī)章一樣C地方法規(guī)不一樣D行政法規(guī)相抵觸1國(guó)際勞工組織自1919年創(chuàng)建以來(lái)，一共經(jīng)過(guò)了國(guó)際公約和為數(shù)較多的建議書，這些公約和建議書統(tǒng)稱國(guó)際勞工規(guī)范，其中的公約和建議書涉及職業(yè)平安衛(wèi)生問(wèn)題。A185個(gè)；70%B180個(gè)；80%C175個(gè)；70%D170個(gè)；85%2目前我國(guó)政府已同意的公約有，其中個(gè)是與職業(yè)平安衛(wèi)生相關(guān)的。A19個(gè)；8B21個(gè)；6C22個(gè)；5D23個(gè)；43規(guī)范建筑業(yè)平安行為的法律包括和。ABCD4平安消

6、費(fèi)法的立法目的是：為了加強(qiáng)平安消費(fèi)監(jiān)視管理，消費(fèi)平安事故，保證人民群眾生命和財(cái)富，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展。A控制B防止和減少C預(yù)防D降低5平安消費(fèi)行政法規(guī)是由組織制定并同意公布的，是為實(shí)施平安消費(fèi)法律或規(guī)范平安消費(fèi)監(jiān)視管理制度而制定并公布的一系列詳細(xì)規(guī)定，是我國(guó)實(shí)施平安消費(fèi)監(jiān)視管理和監(jiān)察任務(wù)的重要根據(jù)。A中央部委B人大委員會(huì)C地方政府D國(guó)務(wù)院本篇文章來(lái)源于anquanshi ；原文鏈接地址： HYPERLINK anquanshi/569/3668875791.html anquanshi/569/3668875791.html1根據(jù)法律的創(chuàng)建和表現(xiàn)方式，法律可分為。A成文法和不成文法B憲法、法律、行政

7、法規(guī)、地方性法規(guī)和行政規(guī)章C憲法性法律和普通法律D特殊法和普通法普通法2按照法律的內(nèi)容和效能強(qiáng)弱，可分為。A成文法和不成文法B憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和行政規(guī)章C憲法性法律和普通法律D特殊法和普通法普通法3按照法律的效能范圍法律可分為。A成文法和不成文法B憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和行政規(guī)章C憲法性法律和普通法律D特殊法和普通法普通法4內(nèi)容不屬于法律根本特征。A由圍家制定或認(rèn)可的，代表國(guó)家意志的一種行為規(guī)范B規(guī)定人們權(quán)益和義務(wù)的特殊的社會(huì)規(guī)范，以國(guó)家規(guī)定的人們?cè)诜缮系臋?quán)益和義務(wù)，并以國(guó)家強(qiáng)迫力對(duì)其權(quán)益加以保證，對(duì)其義務(wù)進(jìn)展監(jiān)視實(shí)施C由國(guó)家強(qiáng)迫力保證明施的，具有普遍的約束力，這是

8、法律區(qū)別于其他社會(huì)規(guī)范的最本質(zhì)的特征D具有由人們公認(rèn)的慣例所構(gòu)成的一種屬性5按照法的法律位置和法律效能層級(jí)，法可分為。A成文法和不成文法B憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章C憲法性法律、普通法規(guī)D特殊法和普通法普通法本篇文章來(lái)源于anquanshi ；原文鏈接地址： HYPERLINK anquanshi/569/9854875792.html anquanshi/569/9854875792.html1行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，該當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)展；沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不得做出影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者添加公民、法人和其他社會(huì)組織義務(wù)的決議。這是的

9、要求。A合法行政B程序正當(dāng)C高效便民D老實(shí)守信2行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，該當(dāng)遵守公平、公開的原那么。這是的要求。A合法行政B程序正當(dāng)C合理行政D權(quán)責(zé)同一3行政機(jī)關(guān)依法履行經(jīng)濟(jì)社會(huì)和文化事務(wù)管理職責(zé)，要有法律、法規(guī)賦予其相應(yīng)的執(zhí)法手段。行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán)，該當(dāng)依法承當(dāng)法律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)益和責(zé)任的一致。做到執(zhí)法有保證、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)視、違法受清查、侵權(quán)須賠償。這是的要求。A程序正當(dāng)B合法行政C權(quán)責(zé)一致D合理行政4法所反映的意志內(nèi)容不是統(tǒng)治階級(jí)成員個(gè)人意志的簡(jiǎn)單總和，而是統(tǒng)治階級(jí)根本利益和共同利益的表現(xiàn)。法具有普遍的約束力。這是法的意志內(nèi)容的。A一致性B普通性C客觀性D客觀性5我國(guó)社會(huì)主

10、義法的適用的根本要求不包括。A正確B及時(shí)C合理D合法本篇文章來(lái)源于anquanshi ；原文鏈接地址： HYPERLINK anquanshi/569/2893875794.html anquanshi/569/2893875794.html第三節(jié) 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法1995年1月1日起施行。多立法目的是為了維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，建立和維護(hù)順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展和社會(huì)提高。一、單位勞動(dòng)平安衛(wèi)生的規(guī)定重點(diǎn)一平安衛(wèi)生的根本要求1勞動(dòng)者的權(quán)益7項(xiàng)權(quán)益一是勞動(dòng)者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)益。二是享有獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)益。三是享有獲得勞動(dòng)平安衛(wèi)生維護(hù)的權(quán)益。四是享有接

11、受職業(yè)技藝培訓(xùn)的權(quán)益。五是享用社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)益。六是享有提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處置的權(quán)益。七是法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)益。2勞動(dòng)者的義務(wù)4項(xiàng)義務(wù)一是勞動(dòng)者該當(dāng)完成勞動(dòng)義務(wù)。二是勞動(dòng)者該當(dāng)提高職業(yè)技藝。三是勞動(dòng)者該當(dāng)執(zhí)行勞動(dòng)平安衛(wèi)生規(guī)程。四是勞動(dòng)者該當(dāng)遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)品德。 3用人單位的義務(wù)“用人單位必需建立、健全勞動(dòng)平安衛(wèi)生制度，嚴(yán)厲執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)平安衛(wèi)生規(guī)程和規(guī)范，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)展勞動(dòng)平安衛(wèi)生教育，防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故，減少職業(yè)危害。二女職工和未成年工特殊維護(hù)國(guó)家對(duì)女工和未成年工實(shí)行特殊維護(hù)。未成年工是指年滿16周歲未滿18周歲的勞動(dòng)者。1女工維護(hù)一是制止用人單位安排女工從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)膂力

12、勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他緊急從事的勞動(dòng)。二是制止用人單位安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)膂力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。三是制止用人單位安排女職工在懷孕期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)膂力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期忌諱從事的活動(dòng)。對(duì)懷孕7個(gè)月以上的職工，不得安排其延伸任務(wù)時(shí)間和夜班勞動(dòng)。四是制止用人單位安排女職工在哺乳未滿1周歲嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)膂力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期忌諱從事的其他勞動(dòng)，不得延伸其任務(wù)時(shí)間和夜班勞動(dòng)。2未成年工維護(hù)一是制止用人單位安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)膂力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他忌諱從事的勞動(dòng)。二是要求用人單位該當(dāng)對(duì)未成年工定期進(jìn)展安康檢查。

13、二、有關(guān)勞動(dòng)平安衛(wèi)生監(jiān)視檢查的規(guī)定重點(diǎn)一勞動(dòng)監(jiān)察1縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門依法對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)展監(jiān)視檢查，對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為有權(quán)制止，并責(zé)令矯正。2縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門監(jiān)視檢查人員執(zhí)行公務(wù)，有權(quán)進(jìn)人用人單位了解執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況，并對(duì)勞動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)展檢查?？h級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門監(jiān)視檢查人員執(zhí)行公務(wù)，必需出示證件，秉公執(zhí)法并遵守有關(guān)規(guī)定。二有關(guān)部門的監(jiān)視縣級(jí)以上各級(jí)人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)展監(jiān)視。三工會(huì)的監(jiān)視各級(jí)工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)展監(jiān)視。任何組

14、織和個(gè)人對(duì)于違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為有權(quán)檢舉和控訴。三、勞動(dòng)平安衛(wèi)生違法行為實(shí)施行政處分的決議機(jī)關(guān)了解一勞動(dòng)平安衛(wèi)生監(jiān)視管理體制的改革2005年2月23日，國(guó)務(wù)院決議將國(guó)家平安消費(fèi)監(jiān)視管理局改為國(guó)家平安消費(fèi)監(jiān)視管理總局，由其擔(dān)任全國(guó)平安消費(fèi)綜合監(jiān)視管理職能。國(guó)家的平安消費(fèi)監(jiān)視管理體制改革和職責(zé)分工調(diào)整后，各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門不再擔(dān)任平安消費(fèi)綜合監(jiān)視管理任務(wù)，改由各級(jí)人民政府平安消費(fèi)綜合監(jiān)視管理部門擔(dān)任。二勞動(dòng)平安衛(wèi)生監(jiān)管和行政執(zhí)法的機(jī)關(guān)按照和國(guó)務(wù)院的規(guī)定，現(xiàn)由縣級(jí)以上人民政府擔(dān)任平安消費(fèi)監(jiān)視管理的部門擔(dān)任履行賦予勞動(dòng)行政部門擔(dān)任的勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)視管理的職責(zé)，行使中有關(guān)勞動(dòng)平安衛(wèi)生監(jiān)視管理和行政

15、執(zhí)法的職權(quán)?？h級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門按照法律和本級(jí)人民政府的規(guī)定，行使勞動(dòng)平安衛(wèi)生以外的其他勞動(dòng)活動(dòng)的監(jiān)視管理和行政執(zhí)法的職權(quán)。第四節(jié) 中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法2001年10月27日經(jīng)過(guò)，2002年5月1日起施行。多立法目的是為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，維護(hù)勞動(dòng)者的安康及其相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展。一、職業(yè)病的范圍重點(diǎn)職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等要素引起的疾病。職業(yè)病的分類和目錄由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保證行政部門制定、調(diào)整并公布。職業(yè)病危害是指對(duì)從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者能夠?qū)е侣殬I(yè)病的各

16、種危害。職業(yè)病危害要素包括：職業(yè)活動(dòng)中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物要素以及在作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害要素。二、用人單位在職業(yè)病防治方面的職責(zé)和職業(yè)病的前期預(yù)防的規(guī)定重點(diǎn)一用人單位在職業(yè)病防治方面的職責(zé)1用人單位該當(dāng)為勞動(dòng)者發(fā)明符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范和衛(wèi)生要求的任務(wù)環(huán)境和條件，并采取措施保證勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生維護(hù)。2職業(yè)病防治責(zé)任制。規(guī)定，多用人單位該當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治程度，對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承當(dāng)責(zé)任。3工傷社會(huì)保險(xiǎn)。用人單位必需依法參與工傷社會(huì)保險(xiǎn)。二職業(yè)病的前期預(yù)防1任務(wù)場(chǎng)所的職業(yè)衛(wèi)生要求6項(xiàng)1職業(yè)病危害要素的強(qiáng)度或者濃度符合國(guó)家

17、職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范；2有與職業(yè)病危害防護(hù)相順應(yīng)的設(shè)備；3消費(fèi)規(guī)劃合理，符合有害與無(wú)害作業(yè)分開的原那么；4有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休憩間等衛(wèi)生設(shè)備；5設(shè)備、工具、器具等設(shè)備符合維護(hù)勞者生理、心思安康的要求；6法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門關(guān)于維護(hù)勞動(dòng)者安康的其他要求 .2職業(yè)病危害工程申報(bào)在衛(wèi)生行政部門中建立職業(yè)病危害申報(bào)制度。用人單位設(shè)有依法公布的職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害工程的，該當(dāng)及時(shí)、照實(shí)向衛(wèi)生行政部門申報(bào)，接受監(jiān)視。3建立工程職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)新建、擴(kuò)建、改建建立工程和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)工程能夠產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建立單位在可行性論證階段該當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。衛(wèi)生行

18、政部門該當(dāng)自收到職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告之日起三十日內(nèi)，作出審核決議并書面通知建立單位。未提交預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告或者預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核贊同的，有關(guān)部門不得同意該建立工程。職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告該當(dāng)對(duì)建立工程能夠產(chǎn)生的職業(yè)危害要素及其對(duì)任務(wù)場(chǎng)所和勞動(dòng)者安康的影響作出評(píng)價(jià)，確定危害類別和職業(yè)病防護(hù)措施。4職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)備建立工程的職業(yè)病防護(hù)設(shè)備所需經(jīng)費(fèi)該當(dāng)納入建立工程預(yù)算，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投人消費(fèi)和運(yùn)用。職業(yè)病危害嚴(yán)重的建立工程的防護(hù)設(shè)備設(shè)計(jì)，該當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門進(jìn)展衛(wèi)生審查，符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范和衛(wèi)生要求的，方可施工。建立工程在開工驗(yàn)收前，建立單位該當(dāng)進(jìn)展職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)

19、。建立工程開工驗(yàn)收時(shí)，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)備經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收合格后，方可投入正式消費(fèi)和運(yùn)用。5職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)效力機(jī)構(gòu)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)由依法設(shè)立的獲得省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)效力機(jī)構(gòu)進(jìn)展。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)效力機(jī)構(gòu)所作的評(píng)價(jià)該當(dāng)客觀、真實(shí)。本篇文章來(lái)源于anquanshi ；原文鏈接地址： HYPERLINK anquanshi/574/2354880174.html anquanshi/574/2354880174.html三、勞動(dòng)過(guò)程中職業(yè)病防護(hù)與管理、職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保證規(guī)定重點(diǎn)一用人單位職業(yè)病防治措施多1設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配

20、備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，擔(dān)任本單位的職業(yè)病防治任務(wù)；2制定職業(yè)病防治方案和實(shí)施方案；3建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程；4建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者安康監(jiān)護(hù)檔案；5建立、健全任務(wù)場(chǎng)所職業(yè)危害要素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度；6建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。二用人單位職業(yè)病管理1職業(yè)危害公告和警示產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和任務(wù)場(chǎng)所職業(yè)病危害要素檢測(cè)結(jié)果。對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示闡明。警示闡明該當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等

21、內(nèi)容。對(duì)能夠發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害任務(wù)場(chǎng)所，用人單位該當(dāng)設(shè)置報(bào)警安裝，配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。對(duì)放射任務(wù)場(chǎng)所和放射性同位素的運(yùn)輸、儲(chǔ)存，用人單位必需配置防護(hù)安裝和報(bào)警安裝，保證接觸放射性的任務(wù)人員佩戴個(gè)人劑量計(jì)。對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人運(yùn)用的職業(yè)病防護(hù)用品，用人單位該當(dāng)進(jìn)展經(jīng)常性的維護(hù)、檢修，定期檢測(cè)其性能和效果，確保其處于正常形狀，不得擅自撤除或者停頓運(yùn)用。2勞動(dòng)合同的職業(yè)病危害內(nèi)容用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí)，該當(dāng)將任務(wù)過(guò)程中能夠產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等照實(shí)通知?jiǎng)趧?dòng)者，并在勞動(dòng)合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。勞動(dòng)者在

22、已訂立勞動(dòng)合同期間，因任務(wù)崗位或者任務(wù)內(nèi)容變卦，從事與所訂立勞動(dòng)合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時(shí)，用人單位該當(dāng)按照上述規(guī)定，向勞動(dòng)者履行照實(shí)告知的義務(wù)，并協(xié)商變卦原勞動(dòng)合同相關(guān)條款。用人單位違反以上規(guī)定的，勞動(dòng)者有權(quán)回絕從事存在職業(yè)病危害的作業(yè)，用人單位不得因此解除勞動(dòng)合同或者終止與勞動(dòng)者所訂立的勞動(dòng)合同。3急性職業(yè)病危害事故發(fā)生或者能夠發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí)，用人單位該當(dāng)立刻采取應(yīng)急救援和控制措施，并及時(shí)報(bào)告所在地衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門。衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后，該當(dāng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門組織調(diào)查處置；必要時(shí)，可以采取暫時(shí)控制措施。對(duì)蒙受或者能夠蒙受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者，用人單位該當(dāng)及時(shí)組織

23、救治、進(jìn)展安康檢查和醫(yī)學(xué)察看，所需費(fèi)用由用人單位承當(dāng)。三職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保證1職業(yè)病診斷職業(yè)病診斷該當(dāng)由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門同意的醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)承當(dāng)。勞動(dòng)者可以在用人單位所在地或者本人居住地依法承當(dāng)職業(yè)病診斷的衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)展職業(yè)病診斷。多職業(yè)病診斷，該當(dāng)綜合分析病人的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史和現(xiàn)場(chǎng)危害調(diào)查與評(píng)價(jià)、臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結(jié)果等要素。2職業(yè)病保證職業(yè)病病人依法享用國(guó)家規(guī)定的職業(yè)病待遇。用人單位該當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，安排職業(yè)病病人進(jìn)展治療、康復(fù)和定期檢查。用人單位對(duì)不適宜繼續(xù)從事原任務(wù)的職業(yè)病病人，該當(dāng)調(diào)離崗位，并妥善安頓。用人單位對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者，該當(dāng)

24、給予崗位津貼。職業(yè)病病人的診療、康復(fù)費(fèi)用，傷殘以及喪失勞動(dòng)才干的職業(yè)病病人的社會(huì)保證，按照國(guó)家有關(guān)工傷社會(huì)保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行。職業(yè)病病人除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外，按照有關(guān)民事法律，尚有獲得賠償?shù)臋?quán)益的，有權(quán)向用人單位提出賠償要求。職業(yè)病病人變開任務(wù)單位，其依法享有的待遇不變。用人單位發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形的，該當(dāng)對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)展安康檢查，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定妥善安頓職業(yè)病病人。四、職業(yè)病防治的監(jiān)視檢查的規(guī)定重點(diǎn)實(shí)施后，國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和國(guó)務(wù)院擔(dān)任平安消費(fèi)監(jiān)視管理的部門在職業(yè)病防治任務(wù)中的職責(zé)作出了調(diào)整，衛(wèi)生行政部門和平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門該當(dāng)按照調(diào)整后的職責(zé)分

25、工，履行規(guī)定的監(jiān)視檢查職責(zé)。一衛(wèi)生部門的職責(zé)1擬定職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)范；2擔(dān)任對(duì)用人單位職業(yè)安康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)展監(jiān)視檢查，規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健，并查處違法行為；3擔(dān)任職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)效力機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)視管理；審批承當(dāng)職業(yè)安康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)并進(jìn)展監(jiān)視管理，規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治；擔(dān)任化學(xué)品毒性鑒定管理任務(wù)；4擔(dān)任對(duì)建立工程進(jìn)展職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)備設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查和開工驗(yàn)收。二平安監(jiān)視管理部門的職責(zé)1擔(dān)任制定作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)視檢查、職業(yè)危害事故調(diào)查和有關(guān)違法、違規(guī)行為處分的法規(guī)、規(guī)范，并監(jiān)視實(shí)施；2擔(dān)任作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)視檢查，按照發(fā)放職業(yè)衛(wèi)生平安答應(yīng)證；擔(dān)任職業(yè)危

26、害申報(bào)，依法監(jiān)視消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)定和規(guī)范的情況；3組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法、違規(guī)行為；4組織指點(diǎn)、監(jiān)視檢查消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位職業(yè)平安培訓(xùn)任務(wù)。三職業(yè)病防治的監(jiān)視檢查1日常監(jiān)視檢查權(quán)履行職業(yè)病防治監(jiān)視檢查職責(zé)時(shí)，衛(wèi)生行政部門有權(quán)采取以下措施：1進(jìn)入被檢查單位和職業(yè)病危害現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，調(diào)查取證；2查閱或者復(fù)制與違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的行為有關(guān)的資料和采集樣品；3責(zé)令違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的單位和個(gè)人停頓違法行為。2暫時(shí)控制措施發(fā)生職業(yè)病危害事故或者有證據(jù)證明危害形狀能夠?qū)е侣殬I(yè)病危害事故發(fā)生時(shí)，衛(wèi)生行政部門可以采取以下暫時(shí)控制措施：1責(zé)令暫停導(dǎo)致職業(yè)病危害事

27、故的作業(yè)；2封存呵斥職業(yè)病危害事故或者能夠?qū)е侣殬I(yè)病危害事故發(fā)生的資料和設(shè)備；3組織控制職業(yè)病危害事故現(xiàn)場(chǎng)。在職業(yè)病危害事故或者危害形狀得到有效控制后，該當(dāng)及時(shí)解除控制措施。五、職業(yè)病防治違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任重點(diǎn)一建立單位的法律責(zé)任建立單位有違反本法規(guī)定的行為，給予警告，責(zé)令限期矯正；逾期不矯正的，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停頓產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限對(duì)予責(zé)令停建、封鎖的行政處分。二用人單位的法律責(zé)任用人單位有違法本法規(guī)定的行為，分別給予警告、責(zé)令限期矯正、1萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款、責(zé)令停頓產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請(qǐng)有關(guān)人

28、民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限給予責(zé)令停建、封鎖的行政處分。對(duì)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級(jí)或者免職的行政處分。三職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)效力機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)效力機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)有違反本法規(guī)定的行為，分別給予責(zé)令立刻停頓違法行為、沒(méi)收違法所得、違法所得5000元以上的并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款、5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款、取消其相應(yīng)資歷的行政處分。對(duì)直接擔(dān)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級(jí)、免職或者開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法清查刑事責(zé)任。六、職業(yè)病防治違法行為行政處分的決議機(jī)關(guān)重點(diǎn)對(duì)于規(guī)定的職業(yè)病防治違法行為的行政處分，應(yīng)按照國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生行政部門與

29、平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門的職責(zé)分工，分別由衛(wèi)生行政部門和平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)決議。第五章 平安消費(fèi)行政法規(guī)第一節(jié) 煤礦平安監(jiān)察條例2000年11月7日發(fā)布，2000年12月1日起施行。立法目的是為了保證煤礦平安，規(guī)范煤礦平安監(jiān)察任務(wù)，維護(hù)煤礦職工人身平安和身體安康。一、煤礦平安監(jiān)察體制了解國(guó)務(wù)院于1999年12月決議設(shè)立國(guó)家煤礦平安監(jiān)察局，當(dāng)時(shí)在全國(guó)20個(gè)主要產(chǎn)煤的省、自治區(qū)設(shè)立煤礦平安監(jiān)察局，在69個(gè)大中型煤礦礦區(qū)設(shè)立煤礦平安監(jiān)察辦事處。三級(jí)煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行由國(guó)家與省雙重指點(diǎn)、以國(guó)家為主的管理體制，由國(guó)家煤礦平安監(jiān)察局垂直指點(diǎn)。2005年1月國(guó)務(wù)院決議增設(shè)5個(gè)共25個(gè)省級(jí)煤

30、礦平安監(jiān)察局，將煤礦平安監(jiān)察辦事處改為地域煤礦平安監(jiān)察分局，并對(duì)煤礦平安監(jiān)察與地方煤礦平安監(jiān)視管理的職責(zé)作出了分工。二、煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其職責(zé)重點(diǎn)一煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置1煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置多煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)，是指國(guó)家煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)和在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)以下簡(jiǎn)稱地域煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其在大中型礦區(qū)設(shè)立的煤礦平安監(jiān)察辦事處。按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定，所稱的“國(guó)家煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)是指國(guó)家平安消費(fèi)監(jiān)視管理總局管理的國(guó)家煤礦平安監(jiān)察局，“地域煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)是指省、自治區(qū)、直轄市煤礦平安監(jiān)察局，“煤礦平安監(jiān)察辦事處是指地域煤礦平安監(jiān)察分局?！拔丛O(shè)立地域煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)的省、自治區(qū)

31、、直轄市，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以指定有關(guān)部門按照本條例的規(guī)定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦實(shí)施平安監(jiān)察。2煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)的法律位置國(guó)家對(duì)煤礦平安實(shí)行監(jiān)察制度。國(guó)務(wù)院決議設(shè)立的煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，按照本條例的規(guī)定實(shí)施平安監(jiān)察。地方人民政府該當(dāng)加強(qiáng)煤礦平安管理任務(wù)，支持和協(xié)助煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法對(duì)煤礦實(shí)施平安監(jiān)察。煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)該當(dāng)及時(shí)向有關(guān)地方人民政府通報(bào)煤礦平安監(jiān)察的有關(guān)情況，并可以提出加強(qiáng)和改善煤礦平安管理的建議。煤礦平安監(jiān)察該當(dāng)以預(yù)防為主，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效糾正影響煤礦平安的違法行為，實(shí)行平安監(jiān)察與促進(jìn)平安管理相結(jié)合、教育與懲罰相結(jié)合。煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法行使

32、職權(quán)，不受任何組織和個(gè)人的非法干涉。煤礦及其有關(guān)人員必需接受并配合煤礦平安監(jiān)察人員依法實(shí)施的平安監(jiān)察，不得回絕、阻遏。二煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)按照的規(guī)定，多煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)包括4個(gè)方面：1行政處分權(quán)。地域煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其煤礦平安監(jiān)察辦事處擔(dān)任對(duì)劃定區(qū)域內(nèi)的煤礦實(shí)施平安監(jiān)察；煤礦平安監(jiān)察辦事處在國(guó)家煤礦平安監(jiān)察局規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)，可以對(duì)違法行為實(shí)施行政處分。2平安檢查權(quán)。地域煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦平安監(jiān)察辦事處該當(dāng)對(duì)煤礦實(shí)施經(jīng)常性的平安檢查；對(duì)事故多發(fā)地域的煤礦，該當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)平安檢查。多國(guó)家煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)煤礦平安任務(wù)的實(shí)踐情況，組織對(duì)全國(guó)煤礦的全面平安檢查或者重點(diǎn)平安抽查。地域煤

33、礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦平安監(jiān)察辦事處該當(dāng)對(duì)每個(gè)煤礦建立煤礦平安監(jiān)察檔案。煤礦平安監(jiān)察人員對(duì)每次檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處置情況，該當(dāng)作詳細(xì)記錄，并由參與檢查的煤礦平安監(jiān)察人員簽名后歸檔。3建議報(bào)告權(quán)。煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)在實(shí)施平安監(jiān)察過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)煤礦存在的平安問(wèn)題涉及有關(guān)人民政府或其有關(guān)部門的，應(yīng)向有關(guān)人民政府或其有關(guān)部門提出建議，并向上級(jí)人民政府或其有關(guān)部門報(bào)告。4事故調(diào)查處置權(quán)。三、煤礦平安監(jiān)察員的職權(quán)重點(diǎn)一煤礦平安監(jiān)察員資歷條件煤礦平安監(jiān)察員是詳細(xì)擔(dān)任煤礦平安監(jiān)察和行政執(zhí)法任務(wù)的國(guó)家公務(wù)人員。規(guī)定，煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)該當(dāng)設(shè)煤礦平安監(jiān)察員。煤礦平安監(jiān)察員該當(dāng)公正、正派，熟習(xí)煤礦平安法律、法規(guī)和規(guī)

34、章，具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，并經(jīng)考試錄用。2000年12月29日國(guó)家煤礦平安監(jiān)察局公布的規(guī)定了煤礦平安監(jiān)察員任職的5項(xiàng)條件，由國(guó)家煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)任命：1熱愛(ài)煤礦平安監(jiān)察任務(wù)，熟習(xí)國(guó)家有關(guān)煤礦平安任務(wù)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、規(guī)程。2熟習(xí)煤礦平安監(jiān)察業(yè)務(wù)，具有煤礦平安方面的專業(yè)知識(shí)。3具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷。4符合國(guó)家煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)定的任務(wù)閱歷和年齡要求。5身體安康，順應(yīng)煤礦平安監(jiān)察任務(wù)需求。二煤礦平安監(jiān)察員的職權(quán)按照和的規(guī)定，煤礦平安監(jiān)察員依法履行以下職責(zé)：1有權(quán)隨時(shí)進(jìn)入煤礦作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，參與煤礦平安消費(fèi)會(huì)議，向有關(guān)單位或者人員了解情況。2在檢查中發(fā)現(xiàn)影響煤礦平安

35、的違法行為，有權(quán)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期矯正。對(duì)依法該當(dāng)給予行政處分的行為，由煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照行政處分法和本條例規(guī)定的程序做出規(guī)定。3進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，有權(quán)要求煤礦立刻消除或者限期處理；發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)職工生命平安的緊急情況時(shí)，有權(quán)要求立刻停頓作業(yè)，下達(dá)立刻從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員的命令，并立刻將緊急情況和處置措施報(bào)告煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)。4發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場(chǎng)所的瓦斯、粉塵或者其他有毒有害氣體的濃度超越國(guó)家平安規(guī)范或者行業(yè)平安規(guī)范的，煤礦擅自開采保安煤柱的，或者采用危及相鄰煤礦消費(fèi)平安的決水、爆破、貫穿巷道等危險(xiǎn)方法進(jìn)展采礦作業(yè)的，有權(quán)責(zé)令立刻停頓作業(yè)，并將有關(guān)情況報(bào)告煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

36、5發(fā)現(xiàn)煤礦礦長(zhǎng)或者其他主管人員違章指揮工人或者強(qiáng)令工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè)，或者發(fā)現(xiàn)工人違章作業(yè)的，有權(quán)立刻責(zé)令糾正或者責(zé)令立刻停頓作業(yè)。6法律、行政法規(guī)賦予的其他權(quán)益。課堂筆記(1-5)講第一章安消費(fèi)法律根底知識(shí)根本要求：檢驗(yàn)應(yīng)考人員法學(xué)根底知識(shí)和平安消費(fèi)法律根底知識(shí)的掌握程度。考試內(nèi)容：1了解平安消費(fèi)立法的意義、平安消費(fèi)執(zhí)法的根本原那么；2了解平安消費(fèi)立法的必要性；3熟習(xí)我國(guó)平安消費(fèi)法律體系的根本框架。第二章平安消費(fèi)法根本要求：檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)平安消費(fèi)法的立法目的、適用范圍、平安消費(fèi)法所構(gòu)建的根本法律制度；消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位保證平安消費(fèi)的根本條件和要求；消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位主要擔(dān)任人的平安消費(fèi)職責(zé)；從業(yè)人員的人

37、身保證權(quán)益和平安消費(fèi)義務(wù)；負(fù)有平安消費(fèi)監(jiān)視管理職責(zé)的部門及其監(jiān)視檢查人員的職責(zé)；平安消費(fèi)中介機(jī)構(gòu)的規(guī)定；消費(fèi)平安事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處置的規(guī)定；平安消費(fèi)違法行為的法律責(zé)任等內(nèi)容的了解、熟習(xí)、掌握的程度?？荚噧?nèi)容：第一節(jié)總那么1掌握平安消費(fèi)法的立法目的、適用范圍；2掌握平安消費(fèi)管理的方針；3熟習(xí)消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位平安消費(fèi)責(zé)任；4了解消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位主要擔(dān)任人的平安責(zé)任；5熟習(xí)工會(huì)在平安消費(fèi)任務(wù)中的位置和權(quán)益；6了解各級(jí)人民政府的平安消費(fèi)職責(zé)；7熟習(xí)平安消費(fèi)綜合監(jiān)管部門與專項(xiàng)監(jiān)管部門的職責(zé)分工；8掌握平安消費(fèi)中介機(jī)構(gòu)的規(guī)定；9熟習(xí)消費(fèi)平安事故責(zé)任清查的規(guī)定。第二節(jié)消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位的平安消費(fèi)保證1掌握從事消費(fèi)運(yùn)

38、營(yíng)活動(dòng)該當(dāng)具備平安消費(fèi)條件的規(guī)定；2熟習(xí)消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位主要擔(dān)任人的平安消費(fèi)職責(zé)；3掌握平安消費(fèi)投入的規(guī)定；4掌握平安消費(fèi)管理機(jī)構(gòu)和平安消費(fèi)管理人員的配置、委托平安消費(fèi)專業(yè)技術(shù)人員提供管理效力的規(guī)定；5掌握消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位主要擔(dān)任人、平安消費(fèi)管理人員資歷的規(guī)定；6熟習(xí)從業(yè)人員平安培訓(xùn)的規(guī)定；7掌握特種作業(yè)人員的范圍和資歷的規(guī)定；8了解建立工程平安設(shè)備“三同時(shí)的規(guī)定；9熟習(xí)有關(guān)建立工程進(jìn)展平安條件論證和平安評(píng)價(jià)的特殊規(guī)定；10了解建立工程平安設(shè)備設(shè)計(jì)的規(guī)定；11掌握建立工程平安設(shè)備施工、開工驗(yàn)收的規(guī)定；12了解平安警示標(biāo)志的規(guī)定；13熟習(xí)平安設(shè)備達(dá)標(biāo)和管理的規(guī)定；14掌握特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)的規(guī)定；15掌握

39、消費(fèi)平安工藝、設(shè)備管理的規(guī)定；16掌握危險(xiǎn)物品管理的規(guī)定；17掌握艱苦危險(xiǎn)源管理的規(guī)定；18掌握消費(fèi)設(shè)備、場(chǎng)所平安間隔 和緊急疏散的規(guī)定；19熟習(xí)爆破、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)平安管理的規(guī)定；20掌握勞動(dòng)防護(hù)用品的規(guī)定；21掌握交叉作業(yè)的平安管理的規(guī)定；22掌握消費(fèi)運(yùn)營(yíng)工程、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的平安管理的規(guī)定；23熟習(xí)消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位在發(fā)生艱苦消費(fèi)平安事故時(shí)，消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位主要擔(dān)任人的職責(zé)；24掌握參與工傷保險(xiǎn)的規(guī)定。第三節(jié)從業(yè)人員的權(quán)益和義務(wù)1掌握從業(yè)人員的人身保證權(quán)益；2掌握從業(yè)人員的平安消費(fèi)義務(wù)。第四節(jié)平安消費(fèi)的監(jiān)視管理1熟習(xí)負(fù)有平安消費(fèi)監(jiān)視管理職責(zé)的部門的行政答應(yīng)職責(zé)；2熟習(xí)負(fù)有平安消費(fèi)監(jiān)視管理職責(zé)

40、的部門依法監(jiān)視檢查時(shí)行使的職權(quán)；3了解對(duì)平安消費(fèi)監(jiān)視檢查人員依法履行職責(zé)的要求；4了解對(duì)平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門和人員進(jìn)展監(jiān)視監(jiān)察的規(guī)定；5了解行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)：6掌握平安消費(fèi)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)視管理的規(guī)定；7掌握平安消費(fèi)監(jiān)視管理的告發(fā)的規(guī)定。第五節(jié)消費(fèi)平安事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處置1了解地方政府應(yīng)急救援任務(wù)職責(zé)；2掌握有關(guān)消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)急救援的特殊規(guī)定；3掌握消費(fèi)平安事故報(bào)告和處置的規(guī)定；4熟習(xí)消費(fèi)平安事故調(diào)查處置的規(guī)定。第六節(jié)平安消費(fèi)法律責(zé)任1了解平安消費(fèi)法律責(zé)任的方式；2熟習(xí)平安消費(fèi)違法行為行政處分的決議機(jī)關(guān)；3掌握消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位的法律責(zé)任；4掌握消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位主要擔(dān)任人、個(gè)人運(yùn)營(yíng)的投資人、有關(guān)主管人員

41、和其他責(zé)任人員、從業(yè)人員的法律責(zé)任；5掌握平安消費(fèi)中介機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員的法律責(zé)任；6熟習(xí)民事賠償責(zé)任強(qiáng)迫執(zhí)行的規(guī)定。第三章平安消費(fèi)相關(guān)法律根本要求：檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)有關(guān)平安消費(fèi)違法行為刑事責(zé)任的罪名和刑罰的規(guī)定；對(duì)行政處分法有關(guān)行政處分的原那么，行政相對(duì)人的權(quán)益，行政處分的種類和設(shè)定，行政處分的實(shí)施機(jī)關(guān)，行政處分的管轄和適用，行政處分的決議、程序和執(zhí)行等規(guī)定；對(duì)勞動(dòng)法、職業(yè)病防治法、礦山平安法、消防法、道路交通平安法等法律有關(guān)內(nèi)容的了解、熟習(xí)、掌握的程度?？荚噧?nèi)容：第一節(jié)中華人民共和國(guó)刑法1熟習(xí)刑法有關(guān)平安消費(fèi)犯罪的罪名和刑罰的規(guī)定；2掌握消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位及其有關(guān)人員構(gòu)成犯罪所應(yīng)承當(dāng)?shù)男淌仑?zé)任；3熟

42、習(xí)負(fù)有平安消費(fèi)監(jiān)視管理職責(zé)的部門的任務(wù)人員構(gòu)成犯罪應(yīng)承當(dāng)?shù)男淌仑?zé)任；4掌握有關(guān)地方人民政府、負(fù)有平安消費(fèi)監(jiān)視管理職責(zé)的部門有關(guān)人員對(duì)消費(fèi)平安事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的刑事責(zé)任；5掌握平安消費(fèi)中介機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員構(gòu)成犯罪應(yīng)承當(dāng)?shù)男淌仑?zé)任。第二節(jié)中華人民共和國(guó)行政處分法1了解行政處分的原那么；2掌握行政相對(duì)人的權(quán)益；3掌握行政處分的種類和設(shè)定；4了解行政處分的實(shí)施機(jī)關(guān)；5了解行政處分的管轄和適用；6熟習(xí)行政處分的相關(guān)程序。第三節(jié)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法1掌握用人單位勞動(dòng)平安衛(wèi)生的規(guī)定；2熟習(xí)有關(guān)勞動(dòng)平安衛(wèi)生監(jiān)視檢查的規(guī)定；3了解勞動(dòng)平安衛(wèi)生違法行為實(shí)施行政處分的決議機(jī)關(guān)。第四節(jié)中華人民共和國(guó)職業(yè)

43、病防治法1掌握職業(yè)病的涵義及其范圍；2掌握用人單位在職業(yè)病防治方面的職責(zé)和職業(yè)病的前期預(yù)防的規(guī)定；3熟習(xí)勞動(dòng)過(guò)程中職業(yè)病的防護(hù)與管理、職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保證的規(guī)定；4熟習(xí)對(duì)職業(yè)病防治進(jìn)展監(jiān)視檢查的規(guī)定；5掌握職業(yè)病防治違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任；6熟習(xí)職業(yè)病防治違法行為的行政處分。第五節(jié)中華人民共和國(guó)礦山平安法1了解礦山平安法的適用范圍；2了解礦山建立平安保證的規(guī)定；3熟習(xí)礦山開采平安保證的規(guī)定；4掌握礦山企業(yè)平安管理的規(guī)定。第六節(jié)中華人民共和國(guó)消防法1熟習(xí)火災(zāi)預(yù)防、消防組織、滅火救援的法律規(guī)定；2掌握消防平安違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。第七節(jié)中華人民共和國(guó)道路交通平安法1熟習(xí)道路交通事故處置的規(guī)

44、定；2掌握道路交通平安違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。第四章平安消費(fèi)相關(guān)行政法規(guī)根本要求：檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)煤礦平安監(jiān)察條例、建立工程平安消費(fèi)管理?xiàng)l例、危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例、特種設(shè)備平安監(jiān)察條例、平安消費(fèi)答應(yīng)證條例、工傷保險(xiǎn)條例和國(guó)務(wù)院關(guān)于特大平安事故行政責(zé)任清查的規(guī)定等行政法規(guī)的根本要求、主要內(nèi)容和法律責(zé)任的了解、熟習(xí)和掌握的程度?？荚噧?nèi)容：第一節(jié)煤礦平安監(jiān)察條例1了解現(xiàn)行的國(guó)家煤礦平安監(jiān)察體制；2熟習(xí)煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)；3熟習(xí)煤礦平安監(jiān)察員的職權(quán)；4掌握煤礦平安監(jiān)察的內(nèi)容；5了解煤礦事故調(diào)查處置的規(guī)定；6掌握煤礦平安違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。第二節(jié)建立工程平安消費(fèi)管理?xiàng)l例1熟習(xí)建立單位的平安責(zé)任；

45、2了解勘察和設(shè)計(jì)及工程監(jiān)理等單位的平安責(zé)任；3掌握施工單位的平安責(zé)任；4掌握建立工程平安消費(fèi)監(jiān)視管理的規(guī)定。第三節(jié)危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例1了解有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理的根本要求；2熟習(xí)危險(xiǎn)化學(xué)品消費(fèi)、儲(chǔ)存、運(yùn)用、運(yùn)營(yíng)、運(yùn)輸、登記過(guò)程中平安管理的規(guī)定；3熟習(xí)危險(xiǎn)化學(xué)品平安消費(fèi)違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。第四節(jié)特種設(shè)備平安監(jiān)察條例1掌握特種設(shè)備的涵義和范圍；2熟習(xí)特種設(shè)備消費(fèi)的平安規(guī)定；3掌握特種設(shè)備運(yùn)用的平安規(guī)定；4掌握特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)的規(guī)定；5了解特種設(shè)備平安違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。第五節(jié)平安消費(fèi)答應(yīng)證條例1熟習(xí)平安消費(fèi)答應(yīng)制度的適用范圍；2掌握獲得平安消費(fèi)答應(yīng)證的條件和程序；3掌握平安消費(fèi)答應(yīng)監(jiān)視

46、管理的規(guī)定。第六節(jié)工傷保險(xiǎn)條例1了解工傷保險(xiǎn)條例的適用范圍；2熟習(xí)交納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的規(guī)定；3熟習(xí)工傷和勞動(dòng)才干鑒定的規(guī)定。第七節(jié)國(guó)務(wù)院關(guān)于特大平安事故行政責(zé)任清查的規(guī)定1了解平安消費(fèi)行政責(zé)任的責(zé)任主體；2掌握特大平安事故行政責(zé)任清查的事故種類；3熟習(xí)特大平安事故的詳細(xì)規(guī)范；4了解清查行政責(zé)任和刑事責(zé)任的規(guī)定。第五章平安消費(fèi)相關(guān)部門規(guī)章根本要求：檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)注冊(cè)平安工程師執(zhí)業(yè)資歷制度暫行規(guī)定、注冊(cè)平安工程師注冊(cè)管理方法和平安消費(fèi)違法行為行政處分方法等與平安消費(fèi)法有關(guān)的配套部門規(guī)章的根本要求、主要內(nèi)容和法律責(zé)任的了解、熟習(xí)和掌握的程度?？荚噧?nèi)容：第一節(jié)注冊(cè)平安工程師執(zhí)業(yè)資歷制度暫行規(guī)定1了解注冊(cè)平

47、安工程師執(zhí)業(yè)資歷的根本要求；2熟習(xí)注冊(cè)平安工程師執(zhí)業(yè)資歷考試的規(guī)定；3掌握注冊(cè)平安工程師執(zhí)業(yè)資歷注冊(cè)的規(guī)定；4掌握注冊(cè)平安工程師職責(zé)的規(guī)定。第二節(jié)注冊(cè)平安工程師注冊(cè)管理方法1了解注冊(cè)平安工程師注冊(cè)管理的根本要求；2掌握注冊(cè)平安工程師初始注冊(cè)的規(guī)定；3熟習(xí)注冊(cè)平安工程師延續(xù)注冊(cè)的規(guī)定；4了解注冊(cè)平安工程師變卦注冊(cè)的規(guī)定；5掌握注冊(cè)平安工程師執(zhí)業(yè)的規(guī)定；6掌握注冊(cè)平安工程師的權(quán)益和義務(wù)；7掌握注冊(cè)平安工程師違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。第三節(jié)平安消費(fèi)違法行為行政處分方法1了解平安消費(fèi)違法行為行政處分方法的適用范圍；2熟習(xí)平安消費(fèi)違法行為的規(guī)定；3熟習(xí)行政處分的種類；4了解行政處分的程序；5掌握行政處分的

48、適用；6了解行政處分的執(zhí)行?？荚囮U明一、考試性質(zhì)注冊(cè)平安工程師執(zhí)業(yè)資歷考試是由人事部和國(guó)家平安消費(fèi)監(jiān)視管理總局共同組織實(shí)施的一項(xiàng)執(zhí)業(yè)資歷準(zhǔn)入制度的考試，該考試每年在全國(guó)范圍內(nèi)舉行一次，該考試為滾動(dòng)考試(每?jī)赡隇橐粋€(gè)滾動(dòng)周期)，參與四個(gè)科目考試的人員必需在延續(xù)兩個(gè)考試年度內(nèi)經(jīng)過(guò)全部應(yīng)試科目，免試部分科目的人員必需在一個(gè)考試年度內(nèi)經(jīng)過(guò)應(yīng)試科目的考試，方可獲得，該證書全國(guó)范圍內(nèi)有效。二、考試方式注冊(cè)平安工程師執(zhí)業(yè)資歷考試的方式為閉卷考試，在答題卡或試卷上作答。三、考試科目考試科目分為四科，分別是：、和。四、考試題型前三個(gè)科目的考試題型為客觀題，分為“單項(xiàng)選擇題和“多項(xiàng)選擇題?！皢雾?xiàng)選擇題要求從備選項(xiàng)

49、中選擇一個(gè)最符合題意的選項(xiàng)作為答案。“多項(xiàng)選擇題的每題備選項(xiàng)中，有兩個(gè)或兩個(gè)以上符合題意的選項(xiàng)，選錯(cuò)、漏選均不得分。在全部選擇題中，有70個(gè)單項(xiàng)選擇題，每題1分，15個(gè)多項(xiàng)選擇題，每題2分。第三科目試卷由1組必答題和3組選答題組成，必答題為本科目通用部分內(nèi)容；3組選答題為本科目的專業(yè)部分內(nèi)容，即“礦山平安技術(shù)、“建筑工程施工平安技術(shù)和“危險(xiǎn)化學(xué)品平安技術(shù)?？忌毻瓿杀卮痤}(占分值的80)的內(nèi)容和恣意1組選答題(占分值的20)的內(nèi)容。第四科目的題型為客觀題，即根據(jù)所給出的案例內(nèi)容，回答所提出的問(wèn)題，答案寫在試卷上?？荚噧?nèi)容根據(jù)考試大綱包含“平安消費(fèi)事故案例分析，“危險(xiǎn)有害要素辨識(shí)和控制措施案例分

50、析和“應(yīng)急預(yù)案案例分析的內(nèi)容，同時(shí)本科目考試內(nèi)容覆蓋前三科的知識(shí)，綜合性較強(qiáng)。四個(gè)科目每科試卷總分均為100分。五、考試時(shí)間2005年考試于9月10日和9月11日兩天進(jìn)展，每個(gè)半天考一個(gè)科目，全部四個(gè)科目的考試時(shí)間均為150分鐘?？荚嚇宇}一、單項(xiàng)選擇題(每題1分，每題的備選項(xiàng)中，只需一個(gè)最符合題意)粉塵檢測(cè)是以科學(xué)的方法對(duì)消費(fèi)環(huán)境空氣中粉塵的含量及其物理化學(xué)性狀進(jìn)展測(cè)定、分析和檢查的任務(wù)。以下方法中用來(lái)丈量粉塵分散度的方法是()。A濾膜測(cè)塵法B焦磷酸質(zhì)量法C光散射法D紅外分光分析法(答案：C)二、多項(xiàng)選擇題(每題2分，每題備選項(xiàng)中有2個(gè)或2個(gè)以上符合題意，錯(cuò)選、少選均不得分)在無(wú)法經(jīng)過(guò)方案來(lái)實(shí)

51、現(xiàn)本質(zhì)平安時(shí)，要運(yùn)用平安安裝來(lái)消除危險(xiǎn)。設(shè)置平安安裝時(shí)需求思索的要素包括()。A平安安裝的的強(qiáng)度B將危險(xiǎn)部位消逝在視野之外C思索人的疲勞要素D平安安裝對(duì)機(jī)器的影響E任務(wù)平臺(tái)的位置及高度(答案：ACDE)三、案例分析題某小區(qū)建筑施工艱苦傷亡事故緣由調(diào)查與損失計(jì)算。1工程概略XX小區(qū)建筑面積為8000平方米，工程總造價(jià)為8000萬(wàn)元。由XX房地產(chǎn)開發(fā)開發(fā)建立，XX建立集團(tuán)總承包，室內(nèi)外裝飾、外腳手架及升降機(jī)撤除等工程施工由XX建筑安裝工程分包。該工程于2000年12月25日開工，2001年12月31日主體工程完工，2002年9月2日裝飾工程完工，2002年9月9日開場(chǎng)撤除外腳手架及施工升降機(jī)(外用

52、電梯)。2設(shè)備情況施工升降機(jī)是XX機(jī)械工具消費(fèi)的人貨兩用施工升降機(jī)(以下簡(jiǎn)稱升降機(jī))，該升降機(jī)經(jīng)技術(shù)鑒定后，于2001年7月獲得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視局頒發(fā)的特種設(shè)備制造平安認(rèn)可證，價(jià)值300萬(wàn)元。根據(jù)升降機(jī)安裝撤除專項(xiàng)施工方案的要求，該升降機(jī)的裝配程序?yàn)椋?1)將吊籠提升到高處，停放在頂部向下數(shù)第三排的橫桿上，并用腳手架鋼管固定。(2)撤除曳引機(jī)和對(duì)重籠圍欄。(3)裝配對(duì)重箱。(4)裝配曳引鋼絲繩、吊籠、平安鋼絲繩及平安繩墜重。(5)切斷主電源，撤除電控箱的電源線和控制線等。(6)裝配中間滑輪，對(duì)重滑輪和上下滑輪。(7)卸天梁、頂橫粱、橫桿、斜桿、吊籠導(dǎo)軌和對(duì)重導(dǎo)軌，立角鋼、附墻安裝、井架門。(8)裝

53、配曳引機(jī)。該升降機(jī)吊籠防墜安裝共有4種：即懸停系統(tǒng)、防墜平安器、應(yīng)急防墜和防松、斷繩維護(hù)安裝。而這4種平安防護(hù)安裝最終都將經(jīng)過(guò)平安鋼絲繩發(fā)揚(yáng)作用。3事故經(jīng)過(guò)9月9日下午2時(shí)30分左右，機(jī)修班組擔(dān)任人王一帶著王二、王三、王四進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)升降機(jī)進(jìn)展降層裝配任務(wù)(從十七層降至十五層)，王一在一樓看護(hù)，其他3人到升降機(jī)頂進(jìn)展裝配任務(wù)。首先拆去了用于防止吊籠墜落的平安鋼絲繩。3時(shí)30分，在執(zhí)行上述裝配程序4的時(shí)候，曳引機(jī)卷筒鋼絲繩忽然在卷筒處斷裂，吊籠墜落至十五層撞到墊設(shè)的兩根鋼管，墊設(shè)在十五層上的兩根鋼管由于無(wú)法接受吊籠的沖擊而彎曲，與吊籠一同墜落至樓底，吊籠內(nèi)三人經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效，先后死亡。三人在

54、醫(yī)院的搶救費(fèi)5萬(wàn)元，每人撫恤費(fèi)10萬(wàn)元，公司停工一個(gè)月，損失300萬(wàn)元，升降機(jī)修復(fù)費(fèi)用100萬(wàn)元。問(wèn)題：1請(qǐng)確定這次事故的事故類別。2請(qǐng)確定這起事故的原因物、致害物。3請(qǐng)確定這次事故存在的不平安形狀和不平安行為。4請(qǐng)計(jì)算這次事故呵斥的損失任務(wù)日和直接經(jīng)濟(jì)損失。參考答案：1高處墜落。2原因物：曳引機(jī)卷筒鋼絲繩(或起重機(jī)械)；致害物：吊籠(或起重機(jī)械)。3不平安形狀：鋼絲繩有缺陷(或設(shè)備、設(shè)備、工具、附件有缺陷)；不平安行為：違規(guī)先撤除了平安鋼絲繩(或呵斥平安安裝失效)。4損失任務(wù)日：18000日；直接經(jīng)濟(jì)損失：萬(wàn)元。大綱變化情況：、添加了第五章內(nèi)容、第四章添加了、部分章節(jié)添加了需求重點(diǎn)掌握的內(nèi)容

55、刪除了2004年大綱第四章第二節(jié)“中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例內(nèi)容。第一章平安消費(fèi)法律根底知識(shí)大綱要求：檢驗(yàn)應(yīng)考人員法學(xué)根底知識(shí)和平安消費(fèi)法律根底知識(shí)的掌握程度?？荚噧?nèi)容：1了解平安消費(fèi)立法的意義、平安消費(fèi)執(zhí)法的根本原那么；2了解平安消費(fèi)立法的必要性；3熟習(xí)我國(guó)平安消費(fèi)法律體系的根本框架。大綱變化情況：、添加了法學(xué)根本知識(shí)、添加了“。了解平安消費(fèi)立法的必要性；、改動(dòng)了“。熟習(xí)我國(guó)平安消費(fèi)法律體系的根本框架。這點(diǎn)在2004年大綱中屬于了解內(nèi)容。本講要點(diǎn)：、法的概念、法的特征、法的分類內(nèi)容講解：第一節(jié)法的概念、特征、分類和根本內(nèi)容一、法的概念、特征和分類(一)法的概念法的概念有廣義與狹義之分

56、。廣義的法是指國(guó)家按照統(tǒng)治階級(jí)的利益和意志制定或者認(rèn)可、并由國(guó)家強(qiáng)迫力保證其實(shí)施的行為規(guī)范的總和。狹義的法是指詳細(xì)的法律規(guī)范，包括憲法、法令、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、判例、習(xí)慣法等各種成文法和不成文法。(二)法律規(guī)范規(guī)范普通可以分為技術(shù)規(guī)范和社會(huì)規(guī)范兩大類。法律規(guī)范是社會(huì)規(guī)范的一種。法律規(guī)范是國(guó)家機(jī)關(guān)制定或者認(rèn)可、由國(guó)家強(qiáng)迫力保證其實(shí)施的普通行為規(guī)那么，它反映由一定的物質(zhì)生活條件所決議的統(tǒng)治階級(jí)的意志。技術(shù)規(guī)范是指規(guī)定人們支配和運(yùn)用自然力、勞開工具、勞動(dòng)對(duì)象的行為規(guī)那么。法律規(guī)范與其他社會(huì)規(guī)范區(qū)別：(1)法律規(guī)范是國(guó)家制定或者認(rèn)可的，其適用和遵守要依托國(guó)家強(qiáng)迫力的保證。其他社會(huì)規(guī)

57、范既不由國(guó)家來(lái)制定，也不依托國(guó)家強(qiáng)迫力來(lái)保證。(2)在一定的國(guó)家中，只能有統(tǒng)治階級(jí)的法律規(guī)范。其他的社會(huì)規(guī)范那么不同，在同一階級(jí)社會(huì)中，可以有不同階級(jí)的規(guī)范，如既有統(tǒng)治階級(jí)的品德，又有被統(tǒng)治階級(jí)的品德。(3)除習(xí)慣法之外，法律規(guī)范普通具有特定的方式，由國(guó)家機(jī)關(guān)用正式文件(如法律、命令等)規(guī)定出來(lái)，成為詳細(xì)的制度。其他社會(huì)規(guī)范那么不一定采用正式文件的方式。(4)法律規(guī)范是普通行為規(guī)那么。它所針對(duì)的不是個(gè)別的、特定的事或人，而是適用于大量同類的事或人；不是只適用一次就結(jié)束，而是多次適用的普通規(guī)那么。法律規(guī)范由假定、處置和制裁3個(gè)要素構(gòu)成。假定是指適用法律規(guī)范的必要條件。每一個(gè)法律規(guī)范都是在一定的條

58、件下才出現(xiàn)，而適用這一法律規(guī)范的這種條件就稱為假定。處置是指行為規(guī)范本身的根本要求。它規(guī)定人們?cè)摦?dāng)做什么、制止做什么、允許做什么。這是法律規(guī)范的中心部分，是法律規(guī)范的主要內(nèi)容。制裁是指對(duì)違反法律規(guī)范將導(dǎo)致的法律后果的規(guī)定。如損害賠償、行政處分、經(jīng)濟(jì)制裁、判處刑罰等。法律規(guī)范這3個(gè)組成部分親密聯(lián)絡(luò)并不可短少，既可以把各個(gè)部分規(guī)定在一個(gè)法律條文中，也可以分別規(guī)定在不同的法律條文中。(三)法的本質(zhì)法的最本質(zhì)的屬性是統(tǒng)治階級(jí)的意志，而不是任何個(gè)人的意志，更不是超階級(jí)的共贊同志。統(tǒng)治階級(jí)的意志決議于統(tǒng)治階級(jí)的物質(zhì)生活條件，這種物質(zhì)生活條件構(gòu)成法的根底。法作為統(tǒng)治階級(jí)的意志可以表達(dá)在3個(gè)方面：1意志內(nèi)容的

59、普通性2意志內(nèi)容的客觀性3意志內(nèi)容的社會(huì)性(四)法的效能法的效能即法的生效范圍，是指法律規(guī)范對(duì)什么人、在什么地方和什么時(shí)間發(fā)生效能。1關(guān)于人的效能法律對(duì)什么人發(fā)生效能，各國(guó)立法原那么不同，大體有3種情況：一是以國(guó)籍為主，即屬人原那么，亦稱屬人主義，法律只對(duì)本國(guó)人適用，不適用于外國(guó)人；外國(guó)人僑居法院地國(guó)，也不適用該國(guó)法律。二是以地域?yàn)橹?，即屬地原那么，亦稱屬地主義，法律規(guī)范在該國(guó)主權(quán)控制下的陸地、水域及其底床、底土和領(lǐng)空的領(lǐng)域內(nèi)有絕對(duì)效能。不論本國(guó)人還是外國(guó)人，原那么上一概適用該國(guó)法律。三是屬人原那么與屬地原那么相結(jié)合，即凡居住在一國(guó)領(lǐng)土內(nèi)者，無(wú)論本國(guó)人還是外國(guó)人，原那么上一概適用該國(guó)法律；但在

60、某些問(wèn)題上，對(duì)外國(guó)人仍要適用其本國(guó)法律；特別是按照國(guó)際慣例和條約，享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國(guó)人，仍適用其本國(guó)法律。我國(guó)社會(huì)主義法對(duì)人的效能，采用屬人主義與屬地主義相結(jié)合的原那么。2關(guān)于地域的效能這是指法在什么地域范圍內(nèi)發(fā)生效能，即從法律生效的地域角度確定法對(duì)人的效能，大體有3種情況：一是在全國(guó)范圍內(nèi)生效，即在國(guó)家主權(quán)管轄的全部領(lǐng)域有效，包括延伸意義上的領(lǐng)域，如駐外使領(lǐng)館、領(lǐng)海及領(lǐng)空外的船舶和飛機(jī)。凡是國(guó)家機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性法律文件，普通在全國(guó)范圍內(nèi)有效，如全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律、國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)，除有特殊規(guī)定之外，普通都在全國(guó)有效。二是在部分地域有效，普通是指地方國(guó)家機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性法