隱患排查治理管理制度

1、隱患排查治理管理制度目的為強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任， 進一步規(guī)范企業(yè)隱患排查治理工作， 及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)過程中存在的危險因素，制定整改措施，消除事故隱患，減少事故發(fā)生，提高員工安全意識，保障安全工作的順利開展，制定本制度。適用范圍與參考標準、文件適用范圍：本制度適用于公司所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動的隱患排查治理的管理工作參考標準、文件：中華人民共和國安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 （國家安監(jiān)總局 16 號令）安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)實施指南工貿(mào)行業(yè)事故隱患排查上報通用標準（試行） 河南省安全生產(chǎn)條例河南省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法定義、術(shù)語和隱患分級

2、安全生產(chǎn)事故隱患安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱隱患、事故隱患或安全隱患） ，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。在事故隱患的三種表現(xiàn)中，物的危險狀態(tài)是指生產(chǎn)過程或生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的物質(zhì)條件 （ 如材料、工具、設(shè)備、設(shè)施、成品、半成品 ） 處于危險狀態(tài)，人的不安全行為是指人在工作過程指示或其他具體行為不符合安全規(guī)定， 管理上的缺陷是指在開展各種生產(chǎn)活動中所必須的各種組織、協(xié)調(diào)等行動存在缺陷。隱患分級隱患的分級是以隱患的整改、 治理和排除的難度及其影響范圍為標準的，

3、可以分為一般事故隱患和重大事故隱患。 一般事故隱患， 是指危害和整改難度較小， 發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大， 應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)， 并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患， 或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。隱患排查隱患排查是指生產(chǎn)經(jīng)營單位組織安全生產(chǎn)管理人員、 工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對本單位的事故隱患進行排查， 并對排查出的事故隱患， 按照事故隱患的等級進行登記， 建立事故隱患信息檔案。隱患治理隱患治理就是指消除或控制隱患的活動或過程。 對排查出的事故隱患， 應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進行登記， 建立事故隱患信息檔案， 并按照職

4、責(zé)分工實施監(jiān)控治理。 對于一般事故隱患， 由于其危害和整改難度較小， 發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)由部門、 車間、班組負責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。 對于重大事故隱患， 由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人組織制定并實施事故隱患治理、 . 1-4_方案。機構(gòu)職責(zé)機構(gòu)公司成立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 負責(zé)組織各單位實施安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。各部門成立部門組織機構(gòu)，責(zé)任落實到人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全管理辦公室，負責(zé)日常安全生產(chǎn)隱患排查治理、 監(jiān)督檢查、匯總統(tǒng)計上報及考核工作。組 長：副組長：成 員：職責(zé)總經(jīng)理對安全隱患排查治理工作負全面責(zé)任。安委會負責(zé)重大隱患治理措施的審核。公司各部室是事故隱患排

5、查、治理和防控的責(zé)任主體，各部門負責(zé)人對本部門事故隱患排查治理工作全面負責(zé)。安全環(huán)保辦公室是公司事故隱患排查的牽頭管理部室， 有責(zé)任定期和不定期督促各部室開展隱患排查工作，并對隱患排查后的整治情況進行跟蹤管理。財務(wù)部應(yīng)保證隱患排查治理所需的資金。各崗位人員負責(zé)本崗位事故隱患工作， 均有權(quán)利和義務(wù)向上級領(lǐng)導(dǎo)或安全環(huán)保辦公室報告。資金保障將隱患排查治理費用納入公司安全生產(chǎn)費用投入計劃，保障隱患排查治理有效實施。工作程序和方案計劃和目標將隱患排查治理列入年度安全工作計劃和安全目標責(zé)任書。制定隱患排查治理方案制定隱患排查工作方案， 明確排查的目的、范圍、 方法和要求等， 落實從主要負責(zé)人到6.3.5

6、領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查6.3 隱患排查級別全體員工的責(zé)任， 采取技術(shù)、 管理措施， 及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患， 實行隱患排查、 記錄、 監(jiān)控、治理、銷賬、報告的閉環(huán)管理。按照方案進行隱患排查工作應(yīng)依據(jù)有關(guān)法規(guī)、 標準， 組織制定各部門、 崗位、 場所、 設(shè)備設(shè)施的隱患排查治理標準，明確排查的范圍和要求， 并組織開展相應(yīng)的培訓(xùn)。 法律法規(guī)、 標準規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布， 以及企業(yè)操作條件或工藝改變， 新建、 改建、 擴建項目建設(shè)， 相關(guān)方進入、 撤出或改變，對事故、事件或其他信息有新的認識，組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的，應(yīng)及時組織隱患排查。排查方法公司采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查及領(lǐng)導(dǎo)帶

7、班檢查等方式進行隱患排查，并將相關(guān)方排查出的隱患統(tǒng)一納入本企業(yè)隱患管理。綜合性檢查內(nèi)容涉及安全生產(chǎn)的各個方面。專業(yè)性檢查包括防火檢查、 特種設(shè)備檢查、 特種作業(yè)檢查等。 公司每季度對鍋爐、壓力容器、 起重機械、安全裝置等分別進行專業(yè)性安全檢查。季節(jié)性安全檢查包括春、秋季防火大檢查；夏季“五防” （防觸電、防中暑、防雷擊、防洪汛、防火災(zāi)）大檢查；冬季“四防” （防凍、防滑、防火防爆、防煤氣中毒）大檢查。節(jié)假日檢查包括春節(jié)、國慶等節(jié)日前的安全檢查。日常檢查包括交接班檢查和班中巡回檢查，在工作前和工作中進行檢查。各類檢查都要按照年初制定隱患排查工作方案規(guī)定的時間段組織進行。每類都要有各自的檢查表，檢

8、查表針對性要強。檢查結(jié)束后，所有參與檢查的人員必須在檢查表上簽字。6.3.1 公司級隱患排查由公司主要負責(zé)人組織， 安全環(huán)保管理辦公室具體負責(zé)實施， 組成多個隱患排查組， 分別對各區(qū)域進行排查。 公司級隱患排查頻次為每月不少于一次， 隱患排查結(jié)果由各隱患排查組統(tǒng)計、匯總到安全環(huán)保辦公室，由安全環(huán)保辦公室編制檢查通報，下發(fā)整改責(zé)任部室，并監(jiān)督整改。主要包括綜合檢查和節(jié)假日檢查等。部門級隱患排查由各部門負責(zé)人組織，各部室主管、 兼職職安全員、班組長組成隱患排查組。部門級隱患排查頻次為每月不少于月一次， 排查結(jié)果由部門自行組織整改， 將隱患排查治理情況上傳公司預(yù)警預(yù)測系統(tǒng)， 建立健全隱患排查治理檔案

9、。 主要包括綜合檢查、 專項檢查、 日常檢查等。班組級隱患排查由各班組長自行組織。 班組級隱患排查頻次為每周至少一次， 可利用交接班檢查、 班中巡檢檢查方式等進行隱患排查。排查、治理結(jié)果報各部門，各部室對下屬各班組隱患排查、治理結(jié)果進行匯總建檔， 并上傳公司預(yù)警預(yù)測系統(tǒng)。 主要包括本班組設(shè)備設(shè)施檢查、 工藝檢查、作業(yè)活動檢查、安全設(shè)施檢查、工器具檢查、應(yīng)急器材器具物資檢查等。員工自查各部室員工均有義務(wù)進行崗位隱患自查， 由員工根據(jù)工作情況合理安排自查活動， 以在日常工作中觀察周圍存在的隱患為主， 生產(chǎn)設(shè)備崗位以巡檢臺賬檢查內(nèi)容為主。 對于員工自查的隱患， 能夠進行自改的，由自查人員負責(zé)整改；不

10、能自改的， 自查人員將隱患自查結(jié)果及時告知上級領(lǐng)導(dǎo)， 由上級領(lǐng)導(dǎo)安排專人負責(zé)整改。 每次自查后規(guī)范填寫隱患統(tǒng)計表， 匯總到部門兼職安全員處。生產(chǎn)車間班長以上人員應(yīng)執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查規(guī)定， 當(dāng)班期間和夜間值班時間應(yīng)嚴格按照相關(guān)規(guī)定履行好自己帶班檢查的職責(zé)， 并要做好相關(guān)的記錄； 后勤值班人員在值班期間也應(yīng)履行好自己的帶班檢查規(guī)定和相關(guān)職責(zé)，并要協(xié)助生產(chǎn)人員做好安全生產(chǎn)工作。安全隱患排查的范圍隱患排查包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、 人員、 設(shè)備設(shè)施和活動， 包括承包商和供應(yīng)商等服務(wù)范圍。 隱患分為基礎(chǔ)管理類和現(xiàn)場管理類兩類， 基礎(chǔ)管理類隱患包括資質(zhì)證照、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員、安全規(guī)章制度、

11、安全培訓(xùn)教育、安全投入、相關(guān)方管理、重大危險源管理、個體防護裝備、職業(yè)健康、應(yīng)急管理、隱患排查治理、事故報告、調(diào)查和處理以及其他基礎(chǔ)管理類隱患；現(xiàn)場管理類包括作業(yè)場所，設(shè)備設(shè)施，防護、保險、信號等裝置裝備，原輔物料、產(chǎn)品，職業(yè)病危害，相關(guān)方作業(yè)，安全技能，個體防護以及作業(yè)許可等方面。隱患治理對排查結(jié)果進行分級處理，本著“三定四不推” （三定為定責(zé)任人和部門，定時間， 定措施。 四不推為班組能解決的不推車間， 車間能解決的不推廠， 廠能解決的不推上級） ）的原則進行整改和治理。 整改和治理根據(jù)不同等級分別規(guī)定期限， 也可用 隱患整改通知書的形式。對整改和治理結(jié)果應(yīng)由監(jiān)督部門進行確認。對排查出的事

12、故隱患，按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對隱患進行治理。重大事故隱患治理方案內(nèi)容應(yīng)包括目標和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時控制措施， 并制定應(yīng)急預(yù)案。 隱患治理措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、 管理措施、 教育措施、 防護措施、 應(yīng)急措施等。 對一般隱患下達隱患整改通知單， 內(nèi)容包括： 原因分析、整改措施、整改要求和整改期限等內(nèi)容。在隱患治理完成后對治理情況進行驗證和效果評估，治理完成后，應(yīng)對治理情況進行驗收和銷賬。信息檔案管理企業(yè)應(yīng)對事故隱患排查治理情況進行如實記錄、統(tǒng)計分析，及時向從業(yè)人員進行通報。企業(yè)應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定，建立隱患排查治理信息系統(tǒng)，每月進行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險分析。按照企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警技術(shù)標準要求，運行企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。并按照當(dāng)?shù)?/p>