危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法日實(shí)施

1、 可修改 歡送下載 精品 Word 可修改 歡送下載 精品 Word 可修改 歡送下載 精品 Word國(guó)家(guji)平安(png n)監(jiān)管(jingun)總局關(guān)于公開征求?危險(xiǎn)(wixin)化學(xué)品建設(shè)工程(gngchng)平安監(jiān)督管理方法草案?修改意見的通知按照2022年立法方案，國(guó)家平安監(jiān)管總局監(jiān)管三司對(duì)?危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程平安許可實(shí)施方法?進(jìn)行了修訂，形成了?危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程平安監(jiān)督管理方法草案?。為提高規(guī)章質(zhì)量，現(xiàn)將?危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程平安監(jiān)督管理方法草案?全文公布，征求社會(huì)各界意見。該規(guī)章同時(shí)在“中國(guó)政府法制信息網(wǎng)上進(jìn)行公布。 有關(guān)單位和社會(huì)各界人士可以在2022年10月30日前，

2、通過四種方式提出意見： 一是登陸中國(guó)法制信息網(wǎng) 略,進(jìn)入首頁左側(cè)的“部門規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)提出意見。 二是通過信函方式將意見寄至：北京市和平里北街21號(hào) 100713國(guó)家平安監(jiān)管總局政策法規(guī)司，并在信封上注明“危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程平安監(jiān)督管理方法草案征求意見字樣。 三是通過 方式將意見傳至：略。 四是通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：略。 二一一年九月二十一日 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程平安監(jiān)督管理方法 草案第一章 總那么第一條 為了加強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程平安監(jiān)督管理，根據(jù)?平安生產(chǎn)法?和?危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例?，制定本方法。 第二條 新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存工程包括危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管道

3、，伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)工程，需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品平安使用許可的化工建設(shè)工程以下統(tǒng)稱建設(shè)工程，其平安條件審查及監(jiān)督管理，適用本方法。 原油和天然氣勘探、開采的配套輸送及儲(chǔ)存，城鎮(zhèn)燃?xì)獾纳a(chǎn)、輸送及儲(chǔ)存等建設(shè)工程，不適用本方法。 第三條 本方法所稱建設(shè)工程平安條件審查是指建設(shè)工程平安條件論證和平安評(píng)價(jià)審查、平安設(shè)計(jì)審查和竣工平安驗(yàn)收。 建設(shè)(jinsh)工程(gngchng)的平安(png n)條件審查由建設(shè)(jinsh)單位申請(qǐng)，建設(shè)工程(gngchng)未經(jīng)平安條件審查通過的，不得建設(shè)或者投入生產(chǎn)使用。 第四條 國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)建設(shè)工程的平安監(jiān)督管理工作。 省、自

4、治區(qū)、直轄市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以下簡(jiǎn)稱省級(jí)平安監(jiān)管部門指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的平安監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)確定并公布本部門和本行政區(qū)域內(nèi)由設(shè)區(qū)的市級(jí)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以下簡(jiǎn)稱市級(jí)平安監(jiān)管部門負(fù)責(zé)審查的建設(shè)工程范圍，并報(bào)國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。 市級(jí)平安監(jiān)管部門指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的平安監(jiān)督管理工作。 內(nèi)向建設(shè)單位出具建設(shè)工程平安審查意見書第五條 符合以下情形之一的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)由省級(jí)平安監(jiān)管部門負(fù)責(zé)平安條件審查： 一國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院投資主管部門審批核準(zhǔn)、備案的； 二生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的； 三涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的； 四涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品中的有毒氣體、液化氣體、易燃液體

5、、爆炸品，且構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的； 五跨省、自治區(qū)、直轄市的危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管道； 六其它省級(jí)平安監(jiān)管部門認(rèn)為應(yīng)由省級(jí)平安監(jiān)管部門審批的工程。 前款第五項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)工程，由管道輸送起點(diǎn)所在地省級(jí)平安監(jiān)管部門會(huì)同管道沿途所經(jīng)區(qū)域省級(jí)平安監(jiān)管部門聯(lián)合進(jìn)行平安條件審查。 第六條 地方平安監(jiān)管部門可以將其負(fù)責(zé)的平安條件審查工作，委托建設(shè)工程所在地下級(jí)平安監(jiān)管部門實(shí)施。本方法第五條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)工程平安條件審查工作，不得委托實(shí)施；本方法第五條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)工程平安條件審查工作，不得委托縣級(jí)平安監(jiān)管部門實(shí)施。 第七條 建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的設(shè)計(jì)、施工、

6、監(jiān)理資質(zhì)。 第八條 對(duì)連續(xù)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故的企業(yè)和地區(qū)，有許可權(quán)限的監(jiān)管部門可以在一定時(shí)間內(nèi)暫停其生產(chǎn)、使用和儲(chǔ)存建設(shè)工程的審批。 第二章 建設(shè)(jinsh)工程(gngchng)平安(png n)條件(tiojin)論證和平安(png n)評(píng)價(jià)審查 第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的可行性研究階段，對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行平安條件論證： 一建設(shè)工程符合產(chǎn)業(yè)政策和布局的情況； 二建設(shè)工程符合區(qū)域規(guī)劃的情況； 三工程選址符合?工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?GB50187、?化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?GB50489等標(biāo)準(zhǔn)的情況；涉及危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管道的，符合?輸氣管道工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?GB50251、?石油天然氣工程

7、設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)?GB50183等標(biāo)準(zhǔn)的情況； 四當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)工程的影響和消除措施； 五工程周邊重要場(chǎng)所、區(qū)域、設(shè)施分布和連續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及居民分布的情況，及其與建設(shè)工程之間的互相影響和消除措施； 六主要技術(shù)、工藝路線的平安可靠性； 七依托原有生產(chǎn)、儲(chǔ)存條件的，其依托條件的平安可靠性。 第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的可行性研究階段，委托有相應(yīng)資質(zhì)的平安評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行平安評(píng)價(jià)，并組織有關(guān)單位和專家對(duì)平安評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行內(nèi)審。 平安評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行平安評(píng)價(jià)，平安評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合?危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程平安評(píng)價(jià)細(xì)那么?的要求。 平安評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)

8、對(duì)平安評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 第十一條 符合以下情形之一的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)由甲級(jí)平安評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行平安評(píng)價(jià)： 一國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院投資主管部門審批核準(zhǔn)、備案的； 二跨省、自治區(qū)、直轄市的； 三涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的； 四涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品中的有毒氣體、液化氣體、易燃液體、爆炸品，且構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的； 五國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和省級(jí)平安監(jiān)管部門做出專門規(guī)定的。 第十二條 建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)工程平安條件論證和平安評(píng)價(jià)審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)工程平安條件審查的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交以下文件、資料： 一平安(png n)條件(tiojin)論證和平安(png n)評(píng)價(jià)(pngji)審查

9、申請(qǐng)文件及申請(qǐng)書； 二平安(png n)條件論證報(bào)告； 三平安評(píng)價(jià)報(bào)告； 四建設(shè)單位內(nèi)審報(bào)告； 五工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書復(fù)制件。 第十三條 建設(shè)單位提交的平安條件論證和平安評(píng)價(jià)審查申請(qǐng)文件、資料齊全，符合要求的，平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以受理，并告知建設(shè)單位。 平安條件論證和平安評(píng)價(jià)審查申請(qǐng)文件、資料不齊全或者不符合要求的，平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次性書面告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，即為受理。 第十四條 已經(jīng)受理的平安條件論證和平安評(píng)價(jià)審查申請(qǐng)，平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和專家對(duì)其文件、資料進(jìn)行審查，必要時(shí)進(jìn)行

10、現(xiàn)場(chǎng)核查，并在受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)向建設(shè)單位出具審查意見。審查過程中的現(xiàn)場(chǎng)核查和建設(shè)單位修改申請(qǐng)文件、資料時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。 第十五條 建設(shè)工程有以下情形之一的，平安條件論證和平安評(píng)價(jià)審查不予通過： 一未選擇相應(yīng)資質(zhì)的平安評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行平安評(píng)價(jià)的； 二平安條件論證報(bào)告或者平安評(píng)價(jià)報(bào)告存在重大缺陷、漏項(xiàng)的，包括建設(shè)工程主要危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和評(píng)價(jià)不正確的； 三建設(shè)工程與周邊場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的平安距離或擬建場(chǎng)址自然條件不符合有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的； 四主要技術(shù)、工藝未確定，或不符合有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的; 五國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝，未經(jīng)省級(jí)

11、人民政府有關(guān)部門組織的平安可靠性論證的； 六對(duì)平安設(shè)計(jì)提出的要求與建議不具有必要性、可行性和指導(dǎo)性的； 七隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。 第十六條 未通過(tnggu)平安(png n)條件(tiojin)論證和平安(png n)評(píng)價(jià)(pngji)審查的建設(shè)工程，建設(shè)單位可以在整改合格后重新提出申請(qǐng)。 第十七條 已經(jīng)通過平安條件論證和平安評(píng)價(jià)審查的建設(shè)工程，有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)審查： 一建設(shè)地址發(fā)生變化的； 二建設(shè)工程周邊條件發(fā)生重大變化，影響平安生產(chǎn)的； 三主要技術(shù)、工藝路線、產(chǎn)品方案或者裝置規(guī)模發(fā)生變化的。 第十八條 不屬于以下情形之一的建設(shè)工程，其平安條件論證和平安評(píng)價(jià)

12、審查可以與平安設(shè)計(jì)審查同時(shí)進(jìn)行： 一生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的； 二涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的； 三涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品，且構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的； 四構(gòu)成一、二級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的。 第三章 建設(shè)工程平安設(shè)計(jì)審查第十九條 建設(shè)單位在建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)完成后、詳細(xì)設(shè)計(jì)開始前，應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)工程平安條件審查的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)建設(shè)工程平安設(shè)計(jì)審查，并提交以下文件、資料： 一平安設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)文件及申請(qǐng)書； 二平安設(shè)計(jì)專篇； 三建設(shè)單位對(duì)平安設(shè)計(jì)專篇的內(nèi)審報(bào)告； 四平安條件論證和平安評(píng)價(jià)審查意見復(fù)制件； 五設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件復(fù)制件； 六建設(shè)工程批準(zhǔn)核準(zhǔn)、備案和規(guī)劃相關(guān)文件復(fù)制件。 第二十條 符

13、合以下情形之一的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)由具有綜合甲級(jí)資質(zhì)或者化工石化專業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)： 一生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的； 二涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的； 三涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品，且構(gòu)成一、二級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的。 第二十一條 設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照?化工建設(shè)工程平安設(shè)計(jì)管理導(dǎo)那么?AQ/T3033，同時(shí)進(jìn)行平安設(shè)計(jì)，并編制所承當(dāng)設(shè)計(jì)的建設(shè)工程平安設(shè)計(jì)專篇。平安設(shè)計(jì)專篇應(yīng)當(dāng)符合?危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程平安設(shè)計(jì)專篇編制導(dǎo)那么?的要求。 第二十二條 設(shè)計(jì)單位(dnwi)在進(jìn)行建設(shè)工程(gngchng)設(shè)計(jì)(shj)時(shí)，應(yīng)將建設(shè)工程(gngchng)平安(png n)條件許可意見書和平安評(píng)

14、價(jià)報(bào)告作為平安設(shè)計(jì)的主要依據(jù)之一。 第二十三條 建設(shè)單位提交的平安設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)文件、資料齊全，符合要求的，平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以受理，并告知建設(shè)單位。 平安設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)文件、資料不齊全或者不符合要求的，平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次性書面告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，即為受理。 第二十四條 已經(jīng)受理的平安設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)，平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和專家對(duì)其文件、資料進(jìn)行審查，必要時(shí)組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，并在受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)向建設(shè)單位出具審查意見。審查過程中的現(xiàn)場(chǎng)核查和建設(shè)單位修改申請(qǐng)文件、資料時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。 第二十五條 建設(shè)

15、工程平安設(shè)計(jì)有以下情形之一的，平安設(shè)計(jì)審查不予通過： 一設(shè)計(jì)單位資質(zhì)不符合本方法第二十條的規(guī)定的； 二未按照有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性條款進(jìn)行設(shè)計(jì)的； 三對(duì)未采納平安評(píng)價(jià)報(bào)告中有關(guān)平安設(shè)計(jì)要求與建議，未作充分論證說明的。 四隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。 第二十六條 未通過平安設(shè)計(jì)審查的建設(shè)工程，不得開工建設(shè)，建設(shè)單位可以在整改后重新提出申請(qǐng)。 第二十七條 已經(jīng)通過平安設(shè)計(jì)審查的建設(shè)工程，發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更并影響平安生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)平安設(shè)計(jì)變更審查。 第四章 試生產(chǎn)方案?jìng)浒傅诙藯l 建設(shè)工程施工完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對(duì)建設(shè)工程

16、有關(guān)平安生產(chǎn)的設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)，保障建設(shè)工程有關(guān)平安生產(chǎn)的設(shè)施滿足危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用的平安要求，并處于正常適用狀態(tài)。 第二十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)(yngdng)組織建設(shè)工程(gngchng)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理(jin l)等有關(guān)單位和專家，研究提出建設(shè)工程(gngchng)試生產(chǎn)使用(shyng)以下簡(jiǎn)稱試生產(chǎn)可能存在的平安風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策，并按照有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求，制定試生產(chǎn)方案。 試生產(chǎn)方案?jìng)浒盖埃ㄔO(shè)單位應(yīng)組織專家對(duì)涉及本方法第五條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)的建設(shè)工程試生產(chǎn)方案進(jìn)行審查；建設(shè)單位應(yīng)組織專家對(duì)試生產(chǎn)條件進(jìn)行確認(rèn)和對(duì)試生產(chǎn)過程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。 第三十條 建設(shè)

17、工程試生產(chǎn)方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 一設(shè)備及管道試壓、吹掃、氣密、單機(jī)試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動(dòng)試車等的完成情況； 二投料試車方案； 三工程周邊環(huán)境確實(shí)認(rèn)情況； 四重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施的設(shè)置情況； 五試生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)策及應(yīng)急預(yù)案； 六 人力資源配置方案。 第三十一條 建設(shè)工程在引入危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行投料試車前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)工程平安條件審查的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)方案?jìng)浒浮?第三十二條 建設(shè)單位在申請(qǐng)建設(shè)工程試生產(chǎn)方案?jìng)浒笗r(shí)，應(yīng)當(dāng)向平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交以下文件、資料： 一試生產(chǎn)方案?jìng)浒干暾?qǐng)表； 二試生產(chǎn)方案以及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位對(duì)試生產(chǎn)方案以及是否具備試生產(chǎn)條

18、件的意見； 三建設(shè)單位組織的試生產(chǎn)方案的專家審查意見； 四主要負(fù)責(zé)人、平安管理人員資格證書復(fù)制件和特種作業(yè)人員清單； 五建設(shè)工程施工完成情況的報(bào)告； 六平安設(shè)計(jì)重大變更情況的報(bào)告； 七施工過程中平安設(shè)計(jì)落實(shí)情況的報(bào)告； 八組織設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、工程質(zhì)量、工程隱患的檢查情況，及整改措施的落實(shí)情況的報(bào)告； 九從業(yè)人員平安教育、培訓(xùn)情況說明； 十勞動(dòng)(lodng)防護(hù)用品配備情況說明； 十一(ShY)平安(png n)生產(chǎn)(shngchn)責(zé)任制文件，平安(png n)生產(chǎn)規(guī)章制度清單、崗位操作平安規(guī)程清單； 十二設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職平安生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)制件； 十三平安設(shè)計(jì)審查意見復(fù)制件； 十

19、四建設(shè)工程施工、監(jiān)理單位資質(zhì)復(fù)制件； 十五方案試生產(chǎn)起止日期。 第三十三條 平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)在收到備案申請(qǐng)5個(gè)工作日內(nèi)出具備案意見。 試生產(chǎn)方案未備案的建設(shè)工程不得試生產(chǎn)。 第三十四條 建設(shè)工程試生產(chǎn)期限不超過1年。需要延期的，可以延期2次。經(jīng)2次延期后仍不能穩(wěn)定生產(chǎn)使用的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即停止試生產(chǎn)，分析原因，并將有關(guān)情況報(bào)告平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 第五章 建設(shè)工程竣工平安驗(yàn)收第三十五條 建設(shè)工程施工完成后，施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)工程平安施工情況報(bào)告，建設(shè)工程平安施工情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 一施工單位的根本情況，包括施工單位以往所承當(dāng)建設(shè)工程施工情況； 二施工單位的資質(zhì)情況提供相關(guān)資

20、質(zhì)證明材料復(fù)印件； 三施工依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 四平安施工質(zhì)量控制情況； 五平安施工變更情況，包括建設(shè)工程在施工和試生產(chǎn)期間有關(guān)平安生產(chǎn)的設(shè)施改動(dòng)情況。 第三十六條 建設(shè)工程試生產(chǎn)期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本方法第十一條的規(guī)定委托有相應(yīng)資質(zhì)的平安評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行平安評(píng)價(jià)，且不得委托與可行性研究階段進(jìn)行平安評(píng)價(jià)的同一平安評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。 第三十七條 平安評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建設(shè)工程及其試生產(chǎn)情況進(jìn)行平安評(píng)價(jià)，建設(shè)工程竣工平安驗(yàn)收平安評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合?危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程平安評(píng)價(jià)細(xì)那么?的要求。 平安(png n)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)(jgu)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程(gngchng)

21、竣工(jngng)平安(png n)驗(yàn)收平安評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 第三十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程試生產(chǎn)期限結(jié)束60個(gè)工作日前向負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)工程平安條件審查的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)建設(shè)工程竣工平安驗(yàn)收，并提交以下文件、資料： 一竣工平安驗(yàn)收申請(qǐng)文件及申請(qǐng)書； 二竣工平安驗(yàn)收平安評(píng)價(jià)報(bào)告； 三建設(shè)工程平安設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理情況報(bào)告； 四試生產(chǎn)期間是否發(fā)生事故并采取防范措施及整改情況的報(bào)告； 五為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料復(fù)制件； 六應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒缸C明文件復(fù)制件； 七重大危險(xiǎn)源備案證明文件復(fù)制件。 第三十九條 建設(shè)單位提交的竣工平安驗(yàn)收申請(qǐng)文件、資料齊全，符合要求的，平安生產(chǎn)監(jiān)督

22、管理部門應(yīng)當(dāng)予以受理，并告知建設(shè)單位。 竣工平安驗(yàn)收申請(qǐng)文件、資料不齊全或者不符合要求的，平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次性書面告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，即為受理。 第四十條 已經(jīng)受理的竣工平安驗(yàn)收申請(qǐng)，平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和專家對(duì)其文件、資料進(jìn)行審查和現(xiàn)場(chǎng)核查驗(yàn)收，并在受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)向建設(shè)單位出具審查意見。審查過程中的現(xiàn)場(chǎng)核查和建設(shè)單位整改時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。 第四十一條 建設(shè)工程有以下情形之一的，建設(shè)工程竣工平安驗(yàn)收不予通過： 一未按照建設(shè)工程平安設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工或者施工存在重大質(zhì)量缺陷的； 二建設(shè)工程有關(guān)平安生產(chǎn)的設(shè)施

23、未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)，或經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)不合格的； 三平安生產(chǎn)條件不符合或者未到達(dá)有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求的； 四未選擇有相應(yīng)資質(zhì)的平安評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行平安評(píng)價(jià)的； 五平安(png n)評(píng)價(jià)報(bào)告(bogo)存在重大缺陷、漏項(xiàng)的，包括建設(shè)工程(gngchng)主要危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)(bin sh)和評(píng)價(jià)不正確的； 六隱瞞有關(guān)(yugun)情況或提供虛假文件、資料的。 第四十二條 未通過竣工平安驗(yàn)收的建設(shè)工程，不得正式投入生產(chǎn)使用，建設(shè)單位可以在整改合格后重新提出申請(qǐng)。 第四十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在通過建設(shè)工程竣工平安驗(yàn)收后的10個(gè)工作日內(nèi)，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的其他平安

24、生產(chǎn)行政許可。 建設(shè)工程竣工平安驗(yàn)收意見可以作為生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用平安生產(chǎn)行政許可的現(xiàn)場(chǎng)核查意見。 第六章 監(jiān)督管理第四十四條 建設(shè)工程在通過建設(shè)工程平安條件論證和平安評(píng)價(jià)審查之后、通過竣工平安驗(yàn)收之前，變更建設(shè)單位的，變更后的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在協(xié)議合同簽訂之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將證明材料和有關(guān)情況報(bào)送相應(yīng)的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 第四十五條 已經(jīng)通過平安條件審查的建設(shè)工程有以下情形之一的，平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)出具的建設(shè)工程平安條件審查意見： 一建設(shè)單位終止建設(shè)的； 二建設(shè)工程被依法終止的； 三平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門超越職權(quán)實(shí)施平安條件審查的； 四平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門違反本方法的規(guī)定程序?qū)?/p>

25、施平安條件審查的； 五以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過平安條件審查的。 第四十六條 平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全建設(shè)工程平安條件審查實(shí)施情況的檔案及其管理制度。 第四十七條 各級(jí)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查中發(fā)現(xiàn)的違反本方法的情況，通報(bào)相應(yīng)的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 第四十八條 市級(jí)平安監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前，將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度平安條件審查的實(shí)施情況報(bào)送至省級(jí)平安監(jiān)管部門。省級(jí)平安監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在每年2月15日前，將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度平安條件審查的實(shí)施情況報(bào)送至國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。 第七章 法律責(zé)任(f l z rn)第四十九條 平安(png

26、n)生產(chǎn)(shngchn)監(jiān)督管理部門工作人員有以下(yxi)行為(xngwi)之一的，依照國(guó)家有關(guān)的規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 一發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程未依法通過平安條件審查擅自從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存活動(dòng)，不依法處理的； 二接到建設(shè)工程違反本方法的規(guī)定的舉報(bào)后，未及時(shí)查處的； 三在實(shí)施建設(shè)工程平安條件審查中，索取、收受財(cái)物或者謀取不正當(dāng)利益的。 第五十條 建設(shè)單位有以下行為之一的，依照?危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例?第七十六條的規(guī)定處分： 一建設(shè)工程未通過平安條件審查，擅自生產(chǎn)使用的； 二建設(shè)工程未通過平安條件審查，擅自建設(shè)的； 三建設(shè)工程發(fā)生本方法第十七條規(guī)定的變化后，未通過平安條件審查，擅

27、自建設(shè)的。 第五十一條 建設(shè)單位有以下行為之一的，依照?平安生產(chǎn)法?第八十三條的規(guī)定處分： 一建設(shè)工程平安設(shè)計(jì)未經(jīng)審查或者審查未通過，擅自建設(shè)的； 二建設(shè)工程平安設(shè)計(jì)發(fā)生本方法第二十七條規(guī)定的變更后，未通過平安條件審查，擅自建設(shè)的； 三建設(shè)工程試生產(chǎn)方案未經(jīng)平安生產(chǎn)監(jiān)管部門備案，擅自投入生產(chǎn)使用的； 四建設(shè)工程有關(guān)平安生產(chǎn)的設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收未通過，擅自投入生產(chǎn)使用的； 五建設(shè)工程竣工后，有關(guān)平安生產(chǎn)的設(shè)施未進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)的。 第五十二條 建設(shè)單位違反本方法第二十九條第二款的規(guī)定，沒有組織有關(guān)專家對(duì)試生產(chǎn)方案進(jìn)行檢查確認(rèn)的，責(zé)令改正，并處1萬以上3萬以下的罰款。 第五十三條 承當(dāng)(chngd

28、ng)平安(png n)評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)、檢測(cè)工作的機(jī)構(gòu)出具(ch j)虛假報(bào)告、證明的，依照?平安(png n)生產(chǎn)(shngchn)法?第七十九條的規(guī)定處分。 第五十四條 建設(shè)單位在申請(qǐng)平安條件審查時(shí)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，不予通過審查，并給予警告，建設(shè)單位在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)搶彶椤?建設(shè)單位采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段已經(jīng)通過審查的，平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門撤銷已經(jīng)出具的建設(shè)工程平安條件審查意見，建設(shè)單位在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)搶彶椤?第五十五條 本方法的規(guī)定的行政處分，由國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級(jí)平安監(jiān)管部門決定。省級(jí)平安監(jiān)管部門可以委托本行政區(qū)域內(nèi)市級(jí)或者縣級(jí)平安監(jiān)管部門實(shí)施。 第八

29、章 附那么第五十六條 對(duì)于規(guī)模較小、危險(xiǎn)程度較低和工藝路線簡(jiǎn)單的建設(shè)工程，平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以適當(dāng)簡(jiǎn)化平安條件論證和平安評(píng)價(jià)審查。 第五十七條 建設(shè)工程分期建設(shè)的，平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以分期進(jìn)行平安條件論證、平安評(píng)價(jià)審查、平安設(shè)計(jì)審查、試生產(chǎn)方案?jìng)浒负涂⒐て桨豺?yàn)收。 第五十八條 本方法所稱新建工程，包括如下情形： 一新設(shè)立的企業(yè)建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置設(shè)施或者現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)與現(xiàn)有生產(chǎn)、儲(chǔ)存活動(dòng)不同的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存工程。 二新設(shè)立的企業(yè)建設(shè)伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置設(shè)施或者現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)與現(xiàn)有生產(chǎn)活動(dòng)不同的伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置設(shè)施的化工建設(shè)工程。 三新設(shè)立的企業(yè)為使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)配套建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存裝置設(shè)施或者現(xiàn)有企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)配套建設(shè)與現(xiàn)有儲(chǔ)存活動(dòng)不同的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存裝置設(shè)施，需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品平安使用許可的化學(xué)品生產(chǎn)工程。 第五十九條 本方法所稱改建工程，包括如下情形： 一企業(yè)(qy)對(duì)在役危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、