特種設備特大事故應急預案模板

1、特種設備特大事故應急預案河南省特種設備事故災難應急預案河南省質量技術監(jiān)督局編制二 OO 七年三月目錄 TOC o 1-5 h z 1總則 41.1編制目的 41.2工作原則 41.3編制依據 51.4適用范圍 52組織指揮體系及職責 52.1救援組織體系框架描述 52.2應急組織機構及職責 62.2.1事故現場應急救援指揮部與職責 62.2.2協調指揮機構與職責 62.2.3特種設備應急救援專家組與職責 82.2.4相關部門職責 83預警和預防機制 93.1預警范圍 93.2預防措施 93.3預警信息采集 103.4預警行動 104應急響應 104.1事故報告 104.2分級響應程序 114.

2、3指揮和協調 124.4現場緊急處理 124.5應急人員的安全防護 144.6群眾的安全防護 144.7社會力量動員與參與 144.8特種設備事故的調查分析 144.9新聞發(fā)布 144.10應急結束 155后期處理 155.1善后處理 155.2保險 155.3事故調查報告 165.4應急救援工作總結 166保障措施 166.1通信和信息保障 166.2應急支援與保障 166.2.1救援隊伍和裝備保障 166.2.2交通運輸保障 176.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障 176.2.4治安保障 176.2.5經費保障 176.3技術儲備與保障 176.4宣傳、 培訓和演習 186.5監(jiān)督檢查 187附則 1

3、87.1名詞術語、 定義與說明 187.2特種設備事故級別劃分 197.3預案管理與更新 197.4國際溝通與協作 197.5獎勵與責任 197.6制定與解釋部門 197.7預案實施時間 20河南省特種設備事故災難應急預案1 總則編制目的為了有效預防特種設備重特大事故的發(fā)生 , 及時控制和消除突發(fā)性 危害, 最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經濟損失, 并使應急救援工作安全、 有序、 科學、 高效地實施 , 對維護社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展切實能 發(fā)揮作用 , 特制定本預案。工作原則( 1) 以促進社會”和諧發(fā)展”為指導思想 , 堅持”以人為本”的理念 和”安全第一、 預防為主、 綜合治理”的方針 ,

4、 始終把保障人民群眾的 生命安全和身體健康放在首位 , 最大限度地減少事故災難造成的人員傷 亡和危害( 2) 統一領導、 分級管理。省質量技術監(jiān)督局在省政府及省政府安 全生產委員會的統一領導下 , 負責指導、 協調特種設備事故災難應急救 援工作。地方各級人民政府、 有關部門和企業(yè)按照各自職責和權限 , 負 責事故災難的應急管理和應急處理工作。( 3) 條塊結合、 屬地為主。特種設備事故災難應急救援工作實行地 方人民政府行政領導負責制 , 事故現場應急救援指揮由地方人民政府統 一領導 , 相關部門依法履行職責 , 專家提供技術支持 , 依托企業(yè)現有資源 , 堅持單位自救和社會救援相結合。( 4)

5、 依靠科學、 依法規(guī)范。遵循科學原理 , 充分發(fā)揮專家的作用 , 實 現科學民主決策。依法規(guī)范應急救援工作 , 確保預案的科學性、 權威性 和可操作性。( 5) 預防為主、 平戰(zhàn)結合。貫徹落實”安全第一、 預防為主、 綜 合治理”的方針 , 堅持事故應急與預防相結合 , 日常管理工作與應急救援 工作相結合。編制依據中華人民共和國安全生產法特種設備安全監(jiān)察條例 ( 國務院第 373 號令) 國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定 ( 國務院第 302 號令)國務院關于進一步加強安全生產工作的決定適用范圍有下列情況之一的特種設備事故應對工作 , 適用本預案 :特種設備重大事故；跨省轄市行政區(qū)的特

6、種設備事故；省轄市級應急救援力量和資源不足，需要增援的特種設備事故；省政府領導同志有重要批示，社會影響較大的特種設備事故；省質量技術監(jiān)督局認為有必要啟動本預案的特種設備事故。2組織指揮體系及職責2.1救援組織體系框架描述河南省特種設備事故應急救援組織體系由應急救援指導協調機構、事故現場應急救援指揮部和應急救援隊伍及其社會力量組成。河南省質量技術監(jiān)督局為應急救援指導協調機構，應與相關部門建立聯絡協調機制，而且按照特種設備的分類制定相應的專項特種設備事故災難應急預 案。事故現場應急救援指揮部由省轄市級人民政府組織,應急救援隊伍及社會力量包括地方人民政府、質量技術監(jiān)督部門、相關技術機構，以及消防、 醫(yī)療救護、 環(huán)境保護、 專業(yè)搶險救援隊伍和其它社會力量。發(fā)生特別重大事故或特