特種設備特大事故應急預案模板

1、特種設備特大事故應急預案河南省特種設備事故災難應急預案河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局編制二 OO 七年三月目錄 TOC o 1-5 h z 1總則 41.1編制目的 41.2工作原則 41.3編制依據(jù) 51.4適用范圍 52組織指揮體系及職責 52.1救援組織體系框架描述 52.2應急組織機構(gòu)及職責 62.2.1事故現(xiàn)場應急救援指揮部與職責 62.2.2協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)與職責 62.2.3特種設備應急救援專家組與職責 82.2.4相關部門職責 83預警和預防機制 93.1預警范圍 93.2預防措施 93.3預警信息采集 103.4預警行動 104應急響應 104.1事故報告 104.2分級響應程序 114.

2、3指揮和協(xié)調(diào) 124.4現(xiàn)場緊急處理 124.5應急人員的安全防護 144.6群眾的安全防護 144.7社會力量動員與參與 144.8特種設備事故的調(diào)查分析 144.9新聞發(fā)布 144.10應急結(jié)束 155后期處理 155.1善后處理 155.2保險 155.3事故調(diào)查報告 165.4應急救援工作總結(jié) 166保障措施 166.1通信和信息保障 166.2應急支援與保障 166.2.1救援隊伍和裝備保障 166.2.2交通運輸保障 176.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障 176.2.4治安保障 176.2.5經(jīng)費保障 176.3技術(shù)儲備與保障 176.4宣傳、 培訓和演習 186.5監(jiān)督檢查 187附則 1

3、87.1名詞術(shù)語、 定義與說明 187.2特種設備事故級別劃分 197.3預案管理與更新 197.4國際溝通與協(xié)作 197.5獎勵與責任 197.6制定與解釋部門 197.7預案實施時間 20河南省特種設備事故災難應急預案1 總則編制目的為了有效預防特種設備重特大事故的發(fā)生 , 及時控制和消除突發(fā)性 危害, 最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失, 并使應急救援工作安全、 有序、 科學、 高效地實施 , 對維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展切實能 發(fā)揮作用 , 特制定本預案。工作原則( 1) 以促進社會”和諧發(fā)展”為指導思想 , 堅持”以人為本”的理念 和”安全第一、 預防為主、 綜合治理”的方針 ,

4、 始終把保障人民群眾的 生命安全和身體健康放在首位 , 最大限度地減少事故災難造成的人員傷 亡和危害( 2) 統(tǒng)一領導、 分級管理。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在省政府及省政府安 全生產(chǎn)委員會的統(tǒng)一領導下 , 負責指導、 協(xié)調(diào)特種設備事故災難應急救 援工作。地方各級人民政府、 有關部門和企業(yè)按照各自職責和權(quán)限 , 負 責事故災難的應急管理和應急處理工作。( 3) 條塊結(jié)合、 屬地為主。特種設備事故災難應急救援工作實行地 方人民政府行政領導負責制 , 事故現(xiàn)場應急救援指揮由地方人民政府統(tǒng) 一領導 , 相關部門依法履行職責 , 專家提供技術(shù)支持 , 依托企業(yè)現(xiàn)有資源 , 堅持單位自救和社會救援相結(jié)合。( 4)

5、 依靠科學、 依法規(guī)范。遵循科學原理 , 充分發(fā)揮專家的作用 , 實 現(xiàn)科學民主決策。依法規(guī)范應急救援工作 , 確保預案的科學性、 權(quán)威性 和可操作性。( 5) 預防為主、 平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實”安全第一、 預防為主、 綜 合治理”的方針 , 堅持事故應急與預防相結(jié)合 , 日常管理工作與應急救援 工作相結(jié)合。編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法特種設備安全監(jiān)察條例 ( 國務院第 373 號令) 國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定 ( 國務院第 302 號令)國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定適用范圍有下列情況之一的特種設備事故應對工作 , 適用本預案 :特種設備重大事故；跨省轄市行政區(qū)的特

6、種設備事故；省轄市級應急救援力量和資源不足，需要增援的特種設備事故；省政府領導同志有重要批示，社會影響較大的特種設備事故；省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認為有必要啟動本預案的特種設備事故。2組織指揮體系及職責2.1救援組織體系框架描述河南省特種設備事故應急救援組織體系由應急救援指導協(xié)調(diào)機構(gòu)、事故現(xiàn)場應急救援指揮部和應急救援隊伍及其社會力量組成。河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為應急救援指導協(xié)調(diào)機構(gòu)，應與相關部門建立聯(lián)絡協(xié)調(diào)機制，而且按照特種設備的分類制定相應的專項特種設備事故災難應急預 案。事故現(xiàn)場應急救援指揮部由省轄市級人民政府組織,應急救援隊伍及社會力量包括地方人民政府、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、相關技術(shù)機構(gòu)，以及消防、 醫(yī)療救護、 環(huán)境保護、 專業(yè)搶險救援隊伍和其它社會力量。發(fā)生特別重大事故或特