咨詢公司工程項目造價咨詢質(zhì)量控制規(guī)程

1、咨詢公司工程造價咨詢質(zhì)量操縱規(guī)程目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc338660658 1 總則 PAGEREF _Toc338660658 h 3 HYPERLINK l _Toc338660659 2 規(guī)范性引用文件 PAGEREF _Toc338660659 h 4 HYPERLINK l _Toc338660660 3 術語 PAGEREF _Toc338660660 h 6 HYPERLINK l _Toc338660661 4 一般規(guī)定 PAGEREF _Toc338660661 h 9 HYPERLINK l _Toc338660662 4.1

2、 內(nèi)部質(zhì)量治理規(guī)定 PAGEREF _Toc338660662 h 9 HYPERLINK l _Toc338660663 4.2 執(zhí)業(yè)（從業(yè)）差不多規(guī)定 PAGEREF _Toc338660663 h 10 HYPERLINK l _Toc338660664 4.3 審前調(diào)查工作質(zhì)量操縱 PAGEREF _Toc338660664 h 11 HYPERLINK l _Toc338660665 4.4 過程工作質(zhì)量操縱 PAGEREF _Toc338660665 h 12 HYPERLINK l _Toc338660668 4.5 結(jié)尾時期工作質(zhì)量操縱 PAGEREF _Toc33866066

3、8 h 13 HYPERLINK l _Toc338660669 5 投資估算質(zhì)量操縱 PAGEREF _Toc338660669 h 16 HYPERLINK l _Toc338660670 5.1 差不多規(guī)定 PAGEREF _Toc338660670 h 16 HYPERLINK l _Toc338660671 5.2 預備時期 PAGEREF _Toc338660671 h 17 HYPERLINK l _Toc338660672 5.3 實施時期 PAGEREF _Toc338660672 h 18 HYPERLINK l _Toc338660673 5.3. 投資估算的實施時期 P

4、AGEREF _Toc338660673 h 18 HYPERLINK l _Toc338660674 5.3. 項目經(jīng)濟評價的實施時期 PAGEREF _Toc338660674 h 24 HYPERLINK l _Toc338660675 5.4 結(jié)尾時期 PAGEREF _Toc338660675 h 25 HYPERLINK l _Toc338660676 6 概算質(zhì)量操縱 PAGEREF _Toc338660676 h 27 HYPERLINK l _Toc338660677 6.1 差不多規(guī)定 PAGEREF _Toc338660677 h 27 HYPERLINK l _Toc3

5、38660678 6.2 預備時期 PAGEREF _Toc338660678 h 28 HYPERLINK l _Toc338660679 6.3 實施時期 PAGEREF _Toc338660679 h 30 HYPERLINK l _Toc338660680 6.4 結(jié)尾時期 PAGEREF _Toc338660680 h 34 HYPERLINK l _Toc338660681 7 預算質(zhì)量操縱 PAGEREF _Toc338660681 h 36 HYPERLINK l _Toc338660682 7.1 差不多規(guī)定 PAGEREF _Toc338660682 h 36 HYPERL

6、INK l _Toc338660683 7.2 預備時期 PAGEREF _Toc338660683 h 37 HYPERLINK l _Toc338660684 7.3 實施時期 PAGEREF _Toc338660684 h 39 HYPERLINK l _Toc338660685 7.3. 編制工程量清單的實施時期 PAGEREF _Toc338660685 h 39 HYPERLINK l _Toc338660686 7.3. 以綜合單價法編制招標操縱價的實施時期 PAGEREF _Toc338660686 h 42 HYPERLINK l _Toc338660687 7.3. 以綜合

7、單價法編制投標價的實施時期 PAGEREF _Toc338660687 h 43 HYPERLINK l _Toc338660688 7.3. 以工料單價法編制施工圖預算、標底或投標價的實施時期 PAGEREF _Toc338660688 h 45 HYPERLINK l _Toc338660689 7.4 結(jié)尾時期 PAGEREF _Toc338660689 h 47 HYPERLINK l _Toc338660690 8 結(jié)算質(zhì)量操縱 PAGEREF _Toc338660690 h 48 HYPERLINK l _Toc338660691 8.1 差不多規(guī)定 PAGEREF _Toc338

8、660691 h 48 HYPERLINK l _Toc338660692 8.2 預備時期 PAGEREF _Toc338660692 h 49 HYPERLINK l _Toc338660693 8.3 實施時期 PAGEREF _Toc338660693 h 50 HYPERLINK l _Toc338660694 8.4 結(jié)尾時期 PAGEREF _Toc338660694 h 52 HYPERLINK l _Toc338660695 9 決算質(zhì)量操縱 PAGEREF _Toc338660695 h 54 HYPERLINK l _Toc338660696 9.1 差不多規(guī)定 PAGE

9、REF _Toc338660696 h 54 HYPERLINK l _Toc338660697 9.2 預備時期 PAGEREF _Toc338660697 h 54 HYPERLINK l _Toc338660698 9.3 實施時期 PAGEREF _Toc338660698 h 56 HYPERLINK l _Toc338660699 9.4 結(jié)尾時期 PAGEREF _Toc338660699 h 57 HYPERLINK l _Toc338660700 10 造價經(jīng)濟糾紛鑒定（司法審價）質(zhì)量操縱 PAGEREF _Toc338660700 h 58 HYPERLINK l _Toc

10、338660701 10.1 差不多規(guī)定 PAGEREF _Toc338660701 h 58 HYPERLINK l _Toc338660702 10.2 預備時期 PAGEREF _Toc338660702 h 59 HYPERLINK l _Toc338660703 10.3 實施時期 PAGEREF _Toc338660703 h 60 HYPERLINK l _Toc338660704 10.4 結(jié)尾時期 PAGEREF _Toc338660704 h 61 HYPERLINK l _Toc338660705 11 全過程造價咨詢質(zhì)量操縱 PAGEREF _Toc338660705

11、h 63 HYPERLINK l _Toc338660706 11.1 差不多規(guī)定 PAGEREF _Toc338660706 h 63 HYPERLINK l _Toc338660707 11.2 預備時期 PAGEREF _Toc338660707 h 63 HYPERLINK l _Toc338660708 11.3 實施時期 PAGEREF _Toc338660708 h 64 HYPERLINK l _Toc338660709 11.4 結(jié)尾時期 PAGEREF _Toc338660709 h 68 HYPERLINK l _Toc338660710 12 投資后評價質(zhì)量操縱 PAG

12、EREF _Toc338660710 h 69 HYPERLINK l _Toc338660711 12.1 差不多規(guī)定 PAGEREF _Toc338660711 h 69 HYPERLINK l _Toc338660712 12.2 預備時期 PAGEREF _Toc338660712 h 69 HYPERLINK l _Toc338660713 12.3 實施時期 PAGEREF _Toc338660713 h 70 HYPERLINK l _Toc338660714 12.4 結(jié)尾時期 PAGEREF _Toc338660714 h 711 總則1.0.1 為規(guī)范咨詢公司建設工程造價咨

13、詢業(yè)務行為，提高造價咨詢業(yè)務質(zhì)量的操縱技術水平，保證造價咨詢業(yè)務質(zhì)量，促進造價咨詢行業(yè)科學進展，制定本規(guī)程。1.0.2 本規(guī)程適用于咨詢公司承接的新建、擴建、改建等建設項目。1.0.3 本規(guī)程是對造價咨詢業(yè)務質(zhì)量操縱的標準，也是對造價咨詢業(yè)務質(zhì)量治理進行監(jiān)督、檢查和評價的依據(jù)。1.1.13 咨詢業(yè)務質(zhì)量操縱除應符合本規(guī)程外，尚應符合國家及上海市現(xiàn)行標準的規(guī)定。2 規(guī)范性引用文件 本規(guī)程依據(jù)下列規(guī)范性文件，結(jié)合我司造價咨詢業(yè)務技術實際制定。下列文件中的條款通過本規(guī)程的引用而成為本規(guī)程的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本規(guī)程，然而，鼓舞依照本規(guī)程

14、達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本規(guī)程。GB 50500-2008 建設工程工程量清單計價規(guī)范CECA/GC 1-2007 建設項目投資估算編審規(guī)程CECA/GC 2-2007 建設項目設計概算編審規(guī)程CECA/GC 3-2007 建設項目工程結(jié)算編審規(guī)程CECA/GC 4-2009 建設項目全過程造價咨詢規(guī)程建標2007第164號 市政工程投資估算編制方法中價協(xié)2002第016號 工程造價咨詢業(yè)務操作指導規(guī)程中價協(xié)2008第013號 工程造價咨詢成果文件質(zhì)量檢查暫行方法最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（法釋

15、【2004】14號）建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2008）上海市工程建設規(guī)范建設工程造價咨詢規(guī)范DG/TJ08-1202-2006;上海市建設工程造價服務和工程招標代理服務收費標準（滬建計聯(lián)【2005】834號、滬價費【2005】056號）中工程造價服務和工程招標代理服務要緊工作內(nèi)容3 術語3.0.1 建設項目一個按總體規(guī)劃或設計進行建設的各個單項工程所構(gòu)成的總和，也能夠稱為差不多建設項目。3.0.2 單項工程有獨立的設計文件、建成后能夠獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或具有使用效益的工程。3.0.3 單位工程單項工程的組成部分，具有獨立的設計文件、能夠單獨組織施工的工程項目，但不能獨立發(fā)揮生

16、產(chǎn)能力或作用。3.0.4 分部工程 單位工程進一步分解的差不多工程，按照工程部位、專業(yè)性質(zhì)劃分。3.0.5 分項工程 分部工程的組成部分，一般按要緊工種、設備特征、施工特點、使用材料不同進行劃分，是分部工程進一步分解的差不多工程。3.0.6 工程造價 完成一個建設項目預期開支或?qū)嶋H開支的全部建設費用，即該工程項目從建設前期到竣工投產(chǎn)全過程所花費的費用總和，包括建筑安裝工程費用、設備工器具購置費用、工程建設其他費用、貸款利息和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等。3.0.7 投資估算 在建設項目決策時期，依據(jù)當時的資料和一定的方法，測算和確定建設項目投資額（包括工程造價和流淌資金）的文件。3.0.8 概算

17、建設項目設計時期，在投資估算操縱下，依照設計要求和設計文件，采納一定的方法計算和確定建設項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用的文件。3.0.9 預算 在施工圖設計完成后，依照施工圖設計文件和相關依據(jù)，采納一定方法計算和確定建設項目工程造價的文件。本規(guī)程中是指以定額法編制的施工圖預算、標底與投標價；以清單法編制的工程量清單及其預算價或招標操縱價、投標價等。3.0.10 結(jié)算 承包人按照合同約定的內(nèi)容完成全部工作，經(jīng)發(fā)包人或有關機構(gòu)驗收合格，承、發(fā)包雙方依據(jù)約定的合同價款和價款調(diào)整內(nèi)容以及索賠事項，最終計算和確定實際工程造價的文件。本規(guī)程中是指竣工結(jié)算和合同中止結(jié)算。3.0.11 決算 在建設項目

18、全部建成后，綜合反映建設項目從籌建到竣工投產(chǎn)為止的全部建設費用、建設成果和財務狀況的總結(jié)性文件。3.0.12 鑒定（司法審價） 造價咨詢機構(gòu)同意人民法院、仲裁等機構(gòu)的托付，依據(jù)其專門知識，對托付項目中所涉及的工程造價糾紛進行鑒不和推斷并提供鑒定結(jié)論意見的活動。3.0.13 全過程造價咨詢受托付方的托付，運用工程造價治理的知識和技術，為尋求解決建設項目決策、設計、交易、施工、結(jié)算等全過程或某時期工程造價咨詢、操縱、治理的最佳途徑而提供的智力服務。3.0.14 投資后評價在項目建設完成并投入使用或運營一定時刻后，對比項目可行性研究報告及審批文件的投資及相關內(nèi)容，與項目建成后所達到的實際投資及相關效

19、果、內(nèi)容進行對比分析，找出差距及緣故，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出相應對策建議，以不斷提高投資決策水平和投資效益的文件。4 一般規(guī)定4.1 內(nèi)部質(zhì)量治理規(guī)定4.1.1 總師室組織制定本企業(yè)的內(nèi)部質(zhì)量治理規(guī)定、質(zhì)量方針并貫徹執(zhí)行，作為本企業(yè)的質(zhì)量宗旨和方向。對內(nèi)提高職員質(zhì)量意識和凝聚力，對外表明本企業(yè)對質(zhì)量的承諾，以增強客戶中意度。4.1.2 咨詢質(zhì)量方針的制定應符合下列要求：1 作為企業(yè)總體方針的組成部分，與企業(yè)有關的方針相協(xié)調(diào)并有機結(jié)合；2 體現(xiàn)滿足客戶要求且符合適用法律法規(guī)以及持續(xù)改進的承諾；3 為制定和評審企業(yè)的質(zhì)量目標提供依據(jù)；4 通過質(zhì)量目標的實現(xiàn)，保證質(zhì)量方針的實現(xiàn)。4.1.3 總師室應確保

20、在企業(yè)的相關職能和層次上建立質(zhì)量目標，以保證企業(yè)質(zhì)量方針的實現(xiàn)。4.1.4 質(zhì)量目標的制定應符合下列要求：1 應在質(zhì)量方針的框架內(nèi)制定和展開，其結(jié)果應保證實現(xiàn)質(zhì)量方針規(guī)定的質(zhì)量承諾；2 應結(jié)合企業(yè)的具體情況，規(guī)定出需要通過認真努力才能達到的具體目標；3 應涵蓋：企業(yè)的相關職能（橫向）、各治理層次（縱向）以及與質(zhì)量有關的崗位；產(chǎn)品實現(xiàn)過程、治理過程以及產(chǎn)品質(zhì)量的要求；4 質(zhì)量目標應具有可測量性，并盡可能量化。4.1.5 咨詢?nèi)藛T應明確規(guī)定涵蓋治理層、職能部門和生產(chǎn)部門的質(zhì)量治理組織結(jié)構(gòu)。質(zhì)量治理組織結(jié)構(gòu)應有利于實現(xiàn)下列要求：1 企業(yè)的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標；2 系統(tǒng)化的質(zhì)量治理；3 內(nèi)部接口的協(xié)調(diào)和

21、治理。4.2 執(zhí)業(yè)（從業(yè)）差不多規(guī)定4.2.1 從事工程造價咨詢業(yè)務的人員應具有相應的工程造價專業(yè)人員資格（以下簡稱咨詢?nèi)藛T，含造價工程師和造價員）。4.2.2 從事工程造價咨詢業(yè)務的咨詢?nèi)藛T均應在自己執(zhí)業(yè)的項目成果文件上蓋章或簽字，對咨詢業(yè)務質(zhì)量負責并承擔相應的責任。4.2.3 對同一項目審查、評估或鑒定采納的計價條件、計價方法應與送審的保持一致，除非另有約定，不得以一種計價方法推翻另一種計價方法的計價結(jié)論，也不得修改計價條件推翻原計價條件下的結(jié)論。4.2.4 對法院、仲裁或承發(fā)包雙方共同托付的未確定計價方法的工程結(jié)算審查或鑒定，受托人可依照國家法律、法規(guī)和建設行政主管部門的有關規(guī)定，以事實

22、為依據(jù)，獨立選擇適用的計價方法。4.2.5 承接咨詢業(yè)務的企業(yè)應與托付人簽定造價咨詢合同。合同應選擇建設工程造價咨詢合同（示范文本）GF20020212，合同中應明確工程造價咨詢服務的托付標的、時限、內(nèi)容、范圍和雙方責任、權(quán)利、義務、咨詢類不及目的等要求。對專門行業(yè)的咨詢業(yè)務應在同意其業(yè)務托付書后，在托付的范圍內(nèi)開展咨詢活動。4.2.6 造價咨詢成果文件應采納書面形式，有電子文本要求的應提交與書面形式及內(nèi)容一致的電子版本。4.2.7 同一項目的編制人、審核人和審定人不得由同一人擔任，實行編制人、審核人和審定人各負其責的內(nèi)部審核制度。4.3 審前調(diào)查工作質(zhì)量操縱4.3.1 開展咨詢業(yè)務時，咨詢?nèi)?/p>

23、員應依照托付合同約定的咨詢類不和目的，開列需由托付人提供的資料清單。4.3.2 咨詢?nèi)藛T同意托付人提供的資料清單時，應與托付人辦理相關資料交接手續(xù)。 咨詢?nèi)藛T與托付人辦理相關資料交接手續(xù)時，應告知托付人，依照相關規(guī)定，明確哪些資料將不予退還。4.3.3 咨詢?nèi)藛T同意托付業(yè)務后，項目經(jīng)理編制項目的工程造價咨詢業(yè)務實施方案，其差不多內(nèi)容為：1 工程項目概況。2 咨詢工作目標和范圍。3 咨詢?nèi)藛T配備及職責分工。4 工作程序和處理原則。5 合同或托付書編號。6 負責人審定和批準意見。4.3.4 項目咨詢?nèi)藛T在同意任務后，應認真閱讀和熟悉項目資料，必要時可向托付人提出到現(xiàn)場踏勘、提出疑問并要求托付人提交

24、書面澄清函，對托付內(nèi)容或基礎資料進行修改、補充。4.3.5 本規(guī)程各章中預備時期規(guī)定的其他工作。4.3.6 業(yè)務承接質(zhì)量操縱：當業(yè)主方提出托付后，咨詢?nèi)藛T應對被審核單位及工程項目的差不多情況充分了解，包括：業(yè)主方的意圖、工程項目的性質(zhì)、類不、規(guī)模、結(jié)算方式、材料供應方式、工程價款結(jié)算方式、托付前是否被審核過，審核所需資料的可獵取性等。在考慮自身的專業(yè)能力和審核風險的基礎上，由承接人報部門經(jīng)理，部門經(jīng)理報至項目技術負責人，或承接人告知部門經(jīng)理后直接報至項目技術負責人，進行審批。（2）當承接人了解到托付項目的上述情況中異?，F(xiàn)象時，應重點提出，報部門經(jīng)理至項目技術負責人，決定是否受托。 由施工單位送

25、審或代理建設單位送審的工程項目，審核人員除了解上述情況外，必須與業(yè)主方取得聯(lián)系，核實有關情況，報部門經(jīng)理至項目技術負責人，決定是否受托。經(jīng)批準或同意受理托付后，應及時與托付人簽訂工程造價咨詢合同。4.4 過程工作質(zhì)量操縱4.4.1 一級審核由專業(yè)造價工程師負責。1）熟悉業(yè)務的基礎資料和咨詢原則，對咨詢成果進行全面校核，對外校核的咨詢內(nèi)容質(zhì)量負責。2）校核咨詢使用的各種資料和咨詢依據(jù)是否正確合理，引用的技術經(jīng)濟參數(shù)及計價方式是否正確。3）校核咨詢業(yè)務中的數(shù)據(jù)引用、計算方式、計算數(shù)量、軟件使用是否符合規(guī)定的咨詢原則和有關規(guī)定，計算數(shù)字是否正確無誤，咨詢成果文件的內(nèi)容與深度是否符合規(guī)定，能否滿足使用

26、要求，各分項內(nèi)容是否一致，是否完整，有無漏項。4.4.2 二級審核由專業(yè)委員會負責。1）參與咨詢業(yè)務預備時期的工作，協(xié)調(diào)制訂咨詢實施方案，審核咨詢條件和成果文件，對所審核的咨詢內(nèi)容和質(zhì)量負責；2）審核咨詢原則、依據(jù)、方法是否符合咨詢合同的要求與有關規(guī)定，基礎數(shù)據(jù)、重要計算方式和計算方法以及軟件使用是否正確，檢驗關鍵性的計算結(jié)果；3）重點審核咨詢成果的內(nèi)容是否齊全，有無漏項，采納的技術經(jīng)濟參數(shù)與標準是否恰當，計算與編制的原則、方法是否正確合理，各專業(yè)的技術經(jīng)濟標準是否一致，咨詢成果講明是否規(guī)范，論述是否通順，內(nèi)容是否完成正確，檢查關鍵數(shù)據(jù)及相互關系。4.4.3 三級審核由技術總負責人（總師室）負

27、責。由工程造價咨詢單位法定代表人的授權(quán)，綜合編寫重要咨詢成果文件的總講明、總目錄、審核相關成果文件最終稿，并按規(guī)定簽發(fā)有關成果文件。4.5 結(jié)尾時期工作質(zhì)量操縱4.5.1 出具的咨詢成果文件應通過認真校對、審核，并填寫造價咨詢項目校審記錄表。4.5.2 造價咨詢文件編制、審核、審定人員應在造價咨詢的成果文件上加蓋注冊造價工程師章或造價員章，并簽字。4.5.3 完成咨詢業(yè)務時，應按承接業(yè)務時對托付人的告知，將應歸還的資料交還托付人，并與托付人辦理相關資料交接單手續(xù)。4.5.4 完成咨詢業(yè)務后派員切實、認真地進行回訪與總結(jié)并填寫造價咨詢項目征詢意見回訪記錄表。4.5.5 咨詢成果文件差不多檔案資料

28、有：1 工程造價咨詢合同；2 工程造價咨詢相關資料交接清單；3 工程造價咨詢工作方案；4 項目操作人員配置一覽表；5 項目差不多資料（含施工合同、招投標資料、結(jié)算書、簽證單、變更設計、索賠記錄、咨詢業(yè)務會商記錄、施工現(xiàn)場勘查記錄、工程量核實記錄、預結(jié)算材料價格簽證單、預結(jié)算協(xié)調(diào)會記錄等）；6 工程造價咨詢報告書（含結(jié)算審定簽署表、造價計算書）；7 造價咨詢項目校審紀錄表；8 與咨詢成果文件相關的計算底稿；9 造價咨詢項目征詢意見回訪紀錄表；10 項目備案資料。4.5.6 咨詢業(yè)務檔案可分為過程文件和成果文件兩類。1 過程文件應按照咨詢項目的類不分不制訂文件目錄。要緊包括：托付服務合同，工程施工

29、合同或協(xié)議書，補充合同或補充協(xié)議書，中標通知書，投標文件及其附件，招標文件及招標補遺（答疑）文件，竣工驗收報告及相關的竣工驗收資料，工程結(jié)算書及完整的結(jié)算資料，圖紙會審記錄，工程的洽商、變更、索賠、會議紀要等書面協(xié)議或文件，施工過程中甲方確認的材料、設備價款、甲供材料、設備清單，承包人的營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)等級證書等。2 成果文件包括：投資估算、工程概算、工程預算、工程量清單、招標操縱價、工程計量支付文件、工程索賠處理報告、工程結(jié)算、工程決算、造價鑒定報告等。4.5.7 工程造價咨詢技術檔案過程文件自歸檔之日起，保存期應為5年；成果文件自歸檔之日起保存期應為10年。5 投資估算質(zhì)量操縱5.1 差不多

30、規(guī)定5.1.1 咨詢?nèi)藛T可同意托付編制整個項目的投資估算、單項工程投資估算、單位工程投資估算或分部分項工程投資估算，也可同意托付進行投資估算的審核與調(diào)整，或配合設計人、項目決策人進行方案比選、優(yōu)化設計、限額設計等方面的投資估算工作，亦可進行決策時期的全過程造價操縱等工作，具體工作內(nèi)容應在造價咨詢合同中明確約定。5.1.2 估算編制一般應依據(jù)建設項目的特征、設計文件和相應的工程造價計價依據(jù)或資料對建設項目總投資及其構(gòu)成進行編制并對要緊技術經(jīng)濟指標進行分析。5.1.3 當建設項目的設計方案、資金籌措方式、建設時刻等進行調(diào)整時，投資估算應按照咨詢合同約定進行調(diào)整。5.1.4 對投資估算進行審核時，政

31、府投資項目的投資估算審核除依據(jù)設計文件外，還應依據(jù)政府有關部門公布的有關規(guī)定、建設項目投資估算指標和工程造價信息等計價依據(jù)。5.1.5 當咨詢合同約定要對設計方案進行比選時，造價咨詢?nèi)藛T應依據(jù)各個單位工程或分部分項工程的要緊技術經(jīng)濟指標確定最優(yōu)方案，配合設計人員，對不同的技術方案進行技術經(jīng)濟分析，確定合理的設計方案。5.1.6 當咨詢合同約定要對差不多確定的設計方案提出優(yōu)化設計的建議與意見，造價咨詢?nèi)藛T可依據(jù)有關技術經(jīng)濟資料提出建議與意見，促使設計方案更加經(jīng)濟合理。5.1.7 當咨詢合同約定要參與限額設計治理時，咨詢?nèi)藛T應配合設計人員對合同約定的建設項目、單位工程或分部分項工程確定合理的建設標

32、準，進行投資分解和投資分析，確保限額合理可行。5.1.8 當咨詢合同約定要咨詢?nèi)藛T承擔決策時期的全過程造價操縱時，除應編制全面的投資估算外，還應主動地配合設計人員通過方案比選、優(yōu)化設計和限額設計等手段進行工程價操縱與分析，確保建設項目在經(jīng)濟合理的前提下做到技術先進。5.1.9 預可行性研究（項目建議書）時期投資估算的編制，可參照本方法可行性研究投資估算的有關內(nèi)容和要求，在滿足投資決策需要的前提下適當簡化。5.2 預備時期5.2.1 造價咨詢合同應從以下分類中明確托付內(nèi)容：工程項目投資估算、單項工程投資估算、單位工程投資估算或分部分項工程的投資估算編制、審核或調(diào)整；配合設計單位或決策單位進行方案

33、比選、優(yōu)化設計、限額設計；決策時期的全過程造價操縱等。當同意本條分類不足以表達的造價估算工作時，可由托付人與咨詢?nèi)藛T采納共同認可的文字表達托付內(nèi)容。5.2.2 收集投資估算的差不多依據(jù)資料：1 國家、行業(yè)和地點政府的有關規(guī)定；2 建設標準、工程勘察與設計文件、圖紙，圖示計量或有關專業(yè)提供的要緊工程量和要緊設備清單；3 行業(yè)部門、項目所在地工程造價治理機構(gòu)或行業(yè)協(xié)會等編制的投資估算指標；概算指標（定額）、工程建設其他費用定額（規(guī)定）、綜合單價、價格指數(shù)和有關造價文件等；4 類似工程的各種技術經(jīng)濟指標和參數(shù)；5 工程所在地的同期工、料、機市場價格，建筑、工藝及附屬設備的市場價格和有關費用；6 政府

34、有關部門、金融機構(gòu)等部門公布的價格指數(shù)、利率、匯率、稅率等有關參數(shù)；7 資金來源與建設工期、還款期等；8 國外詢價資料；9 托付人提供的其他技術經(jīng)濟資料。5.3 實施時期5.3. 投資估算的實施時期5.3.1 投資估算應包括估算并匯總各單項工程造價（即建筑、安裝工程費）、設備購置費、工程建設其他費用、差不多預備費、價差預備費、投資方向調(diào)節(jié)稅、貸款利息、鋪底流淌資金等。5.3.2 建設項目投資估算應依照主體專業(yè)設計的時期和深度，結(jié)合各行業(yè)特點、所采納生產(chǎn)工藝流程的成熟性，以及編制者所掌握的國家及地區(qū)、行業(yè)或部門相關投資估算基礎資料和數(shù)據(jù)的合理、可靠、完整程度（包括造價咨詢?nèi)藛T自身統(tǒng)計和積存的可靠

35、的相關造價基礎資料），采納生產(chǎn)能力指數(shù)法、系數(shù)估算法、比例估算法、混合法（生產(chǎn)能力指數(shù)法與比例估算法、系數(shù)估算法與比例估算法等綜合使用）、指標估算法等差不多方法進行建設項目投資估算。 可行性研究時期建設項目投資估算原則上應采納指標估算法。5.3.3 生產(chǎn)能力指數(shù)法。生產(chǎn)能力指數(shù)法是依照已建成的類似建設項目生產(chǎn)能力和投資額，進行粗略估算擬建建設項目相關投資額的方法。本方法要緊應用于設計深度不足，擬建建設項目與類似建設項目的規(guī)模不同，設計定型并系列化，行業(yè)內(nèi)相關指數(shù)和系數(shù)等基礎資料完備的情況。其計算公式為：C= C1（Q/ Q1）XF (式5.3.3)式中 C擬建建設項目的投資額；C1已建成類似建

36、設項目的投資額；Q擬建建設項目的生產(chǎn)能力；Q1建成類似建設項目的生產(chǎn)能力；X生產(chǎn)能力指數(shù)(oX1)；F 不同的建設時期、不同的建設地點而產(chǎn)生的定額水平、設備購置和建筑安裝材料價格、費用變更和調(diào)整等綜合調(diào)整系數(shù)。5.3.4 系數(shù)估算法。系數(shù)估算法是依照已知的擬建建設項目主體工程費或要緊生產(chǎn)工藝設備費為基數(shù)，以其他輔助或配套工程占主體工程費或要緊生產(chǎn)工藝設備費的百分比為系數(shù)，進行估算擬建建設項目相關投資額的方法。本方法要緊應用于設計深度不足，擬建建設項目與類似建設項目的主體工程費或要緊生產(chǎn)工設備投資比重較大，行業(yè)內(nèi)相關系數(shù)等基礎資料完備的情況。其計算公式為：C= E（1+ F 1 P1+ F 2

37、P2+ F 3 P3+）+ I (式5.3.4)式中 C擬建建設項目的投資額； E擬建建設項目的主體工程費或要緊生產(chǎn)工藝設備費； P1、P2、P3已建成類似建設項目的輔助或配套工程費占主體工程費或要緊生產(chǎn)工藝設備費的比重； F 1、F 2、F 3由于建設時刻、地點而產(chǎn)生的定額水平、建筑安裝材料價格、費用變更和調(diào)整等綜合調(diào)整系數(shù)； I依照具體情況計算的擬建建設項目各項其他差不多建設費用。5.3.5 比例估算法。比例估算法是依照已知的同類建設項目要緊生產(chǎn)工藝設備投資占整個建設項目的投資比例，先逐項估算出擬建建設項目要緊生產(chǎn)工藝設備投資，再按比例進行估算擬建建設項目相關投資額的方法。本方法要緊應用于

38、設計深度不足，擬建建設項目與類似建設項目的要緊生產(chǎn)工藝設備投資比重較大，行業(yè)內(nèi)相關系數(shù)等基礎資料完備的情況。其計算公式為： nC = QiPi/k (式5.3.5) i=1式中 C擬建建設項目的投資額； k要緊生產(chǎn)工藝設備費占擬建建設項目投資的比例；n 要緊生產(chǎn)工藝設備的種類；Qi第i種要緊生產(chǎn)工藝設備的數(shù)量；Pi 第i種要緊生產(chǎn)工藝設備的購置費（到廠價格）。5.3.6 混合法?；旌戏ㄊ且勒罩黧w專業(yè)設計的時期和深度，投資估算編制者所掌握的國家及地區(qū)、行業(yè)或部門相關投資估算基礎料和數(shù)據(jù)（包括咨詢?nèi)藛T自身統(tǒng)計和積存的相關造價基礎資料），對一個擬建建設項目采納生產(chǎn)能力指數(shù)法與比例估算法或系數(shù)估算法與

39、比例估算法混合進行估算其相關投資額的方法。5.3.7 指標估算法。指標估算法是把擬建建設項目以單項工程或單位工程，按建設內(nèi)容縱向劃分為各個要緊生產(chǎn)設施、輔助及公用設施、行政及福利設施以及各項其他差不多建設費用，按費用性質(zhì)橫向劃分為建筑工程、設備購置、安裝工程等，依照各種具體的投資估算指標，進行各單位工程或單項工程投資的估算，在此基礎上匯合編制成擬建建設項目的各個單項工程費用和擬建建設項目的工程費用投資估算。再按相關規(guī)定估算工程建設其他費用、預備費、建設期貸款利息等，形成擬建建設項目總投資。5.3.8 建設項目投資估算不管采納何種方法，應充分考慮擬建項目設計的技術參數(shù)和投資估算所采納的估算系數(shù)、

40、估算指標，在質(zhì)和量方面所綜合的內(nèi)容，應遵循口徑一致的原則。5.3.9 建設項目投資估算不管采納何種方法，應將所采納的估算系數(shù)和估算指標價格、費用水平調(diào)整到項目建設所在地及投資估算編制年的實際水平。關于建設項目的邊界條件，如建設用地費和外部交通、水、電、通信條件，或市政基礎設施配套條件等差異所產(chǎn)生的與要緊生產(chǎn)內(nèi)容投資無必定關聯(lián)的費用，應結(jié)合建設項目實際情況加以修正。5.3.10 對項目建議書時期的投資估算深度，一般要求除了編制總投資估算以外，總投資估算表中工程費用的內(nèi)容應分解到要緊單項工程。一般設計條件下，對可行性研究的投資估算深度，工程費用應計算到單項工程。關于子項單一的大型民用公共建筑，要緊

41、單項工程估算應細化到單位工程估算書。對投資有重大阻礙的主體工程應估算出分部分項工程，參考相關綜合定額（概算指標）或概算定額編制要緊單項工程投資估算?？尚行匝芯客豆浪闵疃葢獫M足項目的可行性研究與評估，并最終滿足國家和地點相關部門批復或備案的要求。5.3.11 設備購置費是指為建設項目購置或自制的達到固定資產(chǎn)標準的各種國產(chǎn)或進口設備、工具、器具的購置費用。它由設備原價和設備運雜費構(gòu)成。設備購置費=設備原價+設備運雜費 (式5.3.11)上式中，設備原價指國產(chǎn)設備或進口設備的原價；設備運雜費指除設備原價之外的關于設備采購、運輸、途中包裝及倉庫保管等方面費用的總和。5.3.12 單項工程投資估算，應按

42、建設項目劃分的各個單項工程分不計算組成工程費用的建筑工程費、設備購置費、安裝工程費。5.3.13 工程建設其他費用、差不多預備費、價差預備費、投資方向調(diào)節(jié)稅、貸款利息、鋪底流淌資金等，應依照國家和各行業(yè)部門、工程所在地地點政府的有關工程設其他費用定額（規(guī)定）、計算方法和項目特點，按預期將要發(fā)生的工程建設其他費用種類，逐項詳細估算其費用金額。5.3.14 投資分析應包括以下內(nèi)容：1 工程投資比例分析。一般建筑工程要分析土建、裝飾、給排水、電氣、暖通、空調(diào)、動力等主體工程和道路、廣場、圍墻、大門、室外管線、綠化等室外附屬工程總投資的比例；一般工業(yè)項目要分要緊生產(chǎn)項目（列出各生產(chǎn)裝置）、輔助生產(chǎn)項目

43、、公用工程項目給排水、供電和電訊、供氣、總圖運輸及外管）、服務性工程、生活福利設施、廠外工程占建設總投資的比例。2 分析設備購置費、建筑工程費、安裝工程費、工程建設其他用、預備費占建設總投資的比例；分析引進設備費用占全部設備費用的比例等。3 分析阻礙投資的要緊因素。4 與國內(nèi)類似工程項目的比較，分析講明投資高低的緣故。投資分析可單獨成篇，亦可列入編制講明中敘述。5.3.15 建設項目由于受資源、市場、建設條件等因素的限制，為了提高工程建設投資效益，擬建項目可能存在建設場址、建設規(guī)模、產(chǎn)品方案、工藝流程等多個整體設計方案。而在多個整體設計方案中亦可存在廠區(qū)總平面布置、建筑結(jié)構(gòu)形式等不同的多個設計

44、方案。當出現(xiàn)多個設計方案時，假如咨詢合同中有約定或項目實施中增加約定，咨詢?nèi)藛T應與工程設計者配合，為建設項目投資決策者提供方案比選的意見。其工作深度應達到約定的要求。5.3.16 優(yōu)化設計的投資估算編制應是針對在方案比選確定的設計方案基礎上，通過設計招標、方案競選、深化設計等措施，以降低成本或功能提高為目的的優(yōu)化設計或深化過程中，對投資估算進行調(diào)整的過程。5.3.17 限額設計的投資估算編制要求嚴格按照差不多建程序進行，前期設計的投資估算應準確和合理，限額設計的投資估算編制應進一步細化建設項目投資估算，按項目實施內(nèi)容和標準合理分解投資額度和預留調(diào)節(jié)金。5.3.18 當合同約定有經(jīng)濟效益、社會效

45、益、環(huán)境效益分析時，應采納合適的方法，進行充分調(diào)查和論證。5.3. 項目經(jīng)濟評價的實施時期5.3.19 建設項目經(jīng)濟評價應執(zhí)行國家發(fā)改委、建設部公布的建設項目經(jīng)濟評價方法和參數(shù)的有關規(guī)定。承擔造價咨詢建設項目經(jīng)濟評價工作的要緊內(nèi)容為財務評價。5.3.20 財務評價的內(nèi)容應包括財務分析與財務評價兩個部分，財務分析與評價工作包括項目盈利能力分析、清償能力分析和不確定性分析。5.3.21 建設項目財務評價的一般程序：1 收集、整理和計算有關財務評價基礎數(shù)據(jù)與參數(shù)等資料；2 估算各期現(xiàn)金流量；3 編制差不多財務報表；4 進行財務評價指標的計算與分析；5 進行不確定性分析；6 作出項目財務評價的最終結(jié)論

46、。5.3.22 建設項目盈利能力分析應通過編制全部現(xiàn)金流量表、自有資金現(xiàn)金流量表和損益表等差不多財務報表，計算財務內(nèi)部收益率、財務凈現(xiàn)值、投資回收期、投資收益率等指標來進行定量分析。5.3.23 建設項目清償能力分析應通過編制資金來源與運用表、資產(chǎn)負債表等差不多財務報表，計算借款償還期、資產(chǎn)負債率、流淌比率、速動比率等指標來進行定量分析。5.3.24 建設項目的不確定性分析應通過盈虧平衡分析、敏感性分析等方法來進行定量分析。5.4 結(jié)尾時期5.4.1 投資估算成果文件一般由封面、簽署頁、編制講明、投資估算分析、總投資估算表、單項工程估算表、要緊技術經(jīng)濟指標等內(nèi)容組成。5.4.2 建設項目經(jīng)濟評

47、價成果文件一般由封面、簽署頁、編制講明、財務分析與財務評價等內(nèi)容組成。5.4.3 投資估算成果文件報告格式應符合建設項目投資估算編審規(guī)程（CECA/GC 1-2007）的相關要求。5.4.3 建設項目經(jīng)濟評價成果文件報告格式的封面、簽署頁可參照建設項目投資估算編審規(guī)程（CECA/GC 1-2007）的格式，內(nèi)容的格式不作具體要求。6 概算質(zhì)量操縱6.1 差不多規(guī)定6.1.1 咨詢?nèi)藛T可同意托付編制整個項目的概算、單項工程概算（綜合概算）、單位工程概算，也可同意托付進行概算的審核與調(diào)整，或配合設計人或項目決策人進行方案比選、優(yōu)化設計、限額設計等方面的概算工作，亦可進行設計時期的全過程造價操縱等工

48、作，具體工作內(nèi)容應在造價咨詢合同中明確約定。6.1.2 概算編制一般應依據(jù)建設項目的特征、設計文件和相應的工程造價計價依據(jù)或資料對建設項目總投資及其構(gòu)成進行編制并對要緊技術經(jīng)濟指標進行分析。采納兩時期設計的建設項目，初步設計時期編制的是設計概算；采納三時期設計的，應在初步設計時期編制的設計概算基礎之上，擴大初步設計時期編制修正概算。6.1.3 設計概算投資一般應操縱在立項批準的投資操縱額以內(nèi)；假如設計概算值超過操縱額，必須修改設計或重新立項審批；設計概算批準后不得任意修改和調(diào)整；如需修改或調(diào)整時，須經(jīng)原批準部門重新審批。6.1.4 設計概算應按編制時項目所在地的價格水平編制，總投資應完整地反映

49、編制時建設項目的實際投資；設計概算應考慮建設項目施工條件等因素對投資的阻礙；還應按項目合理工期預測建設期價格水平，以及資產(chǎn)租賃和貸款的時刻價值等動態(tài)因素對投資的阻礙；建設項目總投資還應包括投資方向調(diào)節(jié)稅和鋪底流淌資金。6.1.5 對建設項目進行評估時應進行概算的審核，政府投資項目的投資概算審核除依據(jù)設計文件外，還應依據(jù)政府有關部門公布的有關規(guī)定、建設項目概算定額、指標和工程造價信息等計價依據(jù)。6.1.6 當咨詢合同約定要對設計方案進行比選時，造價咨詢?nèi)藛T應依據(jù)各個單位工程或分部分項工程的要緊技術經(jīng)濟指標確定最優(yōu)方案，配合設計人員，對不同的技術方案進行技術經(jīng)濟分析，確定合理的設計方案。6.1.7

50、 當咨詢合同約定要對差不多確定的設計方案提出優(yōu)化設計的建議與意見，造價咨詢?nèi)藛T可依據(jù)有關技術經(jīng)濟資料提出建議與意見，促使設計方案更加經(jīng)濟合理。6.1.8 當咨詢合同約定要參與限額設計治理時，咨詢?nèi)藛T應配合設計人員對合同約定的建設項目、單位工程或分部分項工程確定合理的建設標準，進行投資分解和投資分析，確保限額合理可行。6.1.9 當咨詢合同約定要咨詢?nèi)藛T承擔設計時期的全過程造價操縱時，除應進行概算編制外，還應主動地配合設計人員采納方案比選、優(yōu)化設計和限額設計等手段進行工程價操縱與分析，確保建設項目在經(jīng)濟合理的前提下做到技術先進。6.2 預備時期6.2.1 造價咨詢合同應從以下分類中明確托付內(nèi)容：

51、工程項目概算、單項工程概算、單位工程概算或分部分項工程概算的編制、審核、評估或調(diào)整；配合設計單位或決策單位進行方案比選、優(yōu)化設計、限額設計；設計時期的全過程造價操縱等。當同意本條分類不足以表達的概算工作時，可用托付人與造價咨詢?nèi)藛T共同認可的文字表達托付內(nèi)容。6.2.2 收集概算的差不多依據(jù)資料：1 國家、行業(yè)和地點政府的有關規(guī)定；2 批準的可行性研究報告；3 建設標準、工程勘察與設計文件、圖紙，圖示計量或有關專業(yè)提供的要緊工程量和要緊設備清單；4 行業(yè)部門、項目所在地工程造價治理機構(gòu)或行業(yè)協(xié)會等編制的概算指標（定額）、工程建設其他費用定額（規(guī)定）、綜合單價、價格指數(shù)和有關造價文件等；5 類似工

52、程的各種技術經(jīng)濟指標和參數(shù)；6 工程所在地的同期工、料、機市場價格，建筑、工藝及附屬設備的市場價格和有關費用；7 資金籌措方式；8 政府有關部門、金融機構(gòu)等部門公布的價格指數(shù)、利率、匯率、稅率等有關參數(shù)；8 與建設項目相關的工程地質(zhì)、氣候、水文資料與施工條件等；9 國外初步詢價資料；10 項目所在地區(qū)有關的經(jīng)濟、人文等社會條件；11 項目的技術復雜程度，以及新技術、專利使用情況等；12 常規(guī)的施工組織設計；13 有關合同、協(xié)議等。14 托付人提供的其他技術經(jīng)濟資料。6.3 實施時期6.3.1 一般大中型項目的設計概算，應采納“三級概算”（即總概算、單項工程（綜合）概算、單位工程概算）；小型或獨

53、立、單項工程的設計概算，可采納“二級概算”（即總概算、單位工程概算）。不管何種形式的概算，均應有完整的編制講明。概算所包含的投資造價項目、內(nèi)容應與差不多批準的估算一致。6.3.2 單位工程概算書是計算一個獨立建筑物或構(gòu)筑物（即單項工程）中每個專業(yè)工程所需工程費用的文件，由直接費、間接費、利潤和稅金組成。概算應分為以下兩類：建筑工程概算書和設備及安裝工程概算書。6.3.3 建筑工程概算的差不多編制方法有：概算定額法、概算指標法、類似工程預算法等；設備及安裝工程概算的差不多編制方法有：預算單價法、擴大單價法、設備價值百分比法和綜合噸位指標法等。6.3.4 建筑工程概算定額法又叫擴大單價法或擴大結(jié)構(gòu)

54、定額法，是采納概算定額編制建筑工程概算的方法。概算定額法應依照初步設計圖紙資料和概算定額的項目劃分計算出工程量，套用概算定額單價（基價），計算匯總后，再計取有關費用，得出單位工程概算。因此概算定額法適用于初步設計達到一定深度，建筑結(jié)構(gòu)比較明確；能按照初步設計的平面、立面、剖面圖紙計算出樓地面、墻身、門窗和屋面等分部工程（或擴大結(jié)構(gòu)件）的項目。6.3.5 建筑工程概算指標法是采納直接工程費指標，用擬建的廠房、住宅的建筑；面積（或體積）乘以技術條件相同或差不多相同工程的概算指標，得出直接工程費，然后按規(guī)定計算出措施費、間接費、利潤和稅金等，編制出單位工程概算的方法。概算指標法的適用范圍是當初步設計

55、深度不夠，不能準確地計算出工程量，但工程設計技術比較成熟而又有類似工程概算指標能夠利用的項目。當結(jié)構(gòu)有所變化時，可用下列差不多方法進行調(diào)整，：結(jié)構(gòu)變化修正概算指標(元m2) =J+Q1P1-Q2P2 (式6.3.5)式中 J原概算指標；Q1換入新結(jié)構(gòu)的數(shù)量；Q2換出舊結(jié)構(gòu)的數(shù)量；P1換入新結(jié)構(gòu)的單價；P2換出舊結(jié)構(gòu)的單價。當設備、人工、材料、機械臺班有所變化時，可用(式6.3.5)進行相應變化計算。6.3.6 建筑工程類似工程預算法是利用技術條件與設計對象相類似的已完工程或在建工程的工程造價資料來編制擬建工程設計概算的方法。類似工程預算法適用于擬建工程初步設計與已完工程或在建工程的設計相類似而

56、又沒有可用的概算指標時采納，但必須對建筑結(jié)構(gòu)差異和價差進行調(diào)整。建筑結(jié)構(gòu)差異的調(diào)整方法與概算指標法的調(diào)整方法相同。6.3.7 設備購置費的概算按本規(guī)程第5.3.11條規(guī)定的內(nèi)容計算。6.3.8 設備安裝工程概算的預算單價法是當初步設計較深，有詳細的設備清單時，可直接按安裝工程預算定額單價編制安裝工程概算的方法。其概算編制程序可差不多同于安裝工程施工圖預算。6.3.9 設備安裝工程概算的擴大單價法是當初步設計深度不夠，設備清單不完備，只有主體設備或僅有成套設備重量時，可采納主體設備、成套設備的綜合擴大安裝單價來編制概算的方法。6.3.10 設備安裝工程概算的價值百分比法，又叫安裝設備百分比法。當

57、初步設計深度不夠，只有設備出廠價而無詳細規(guī)格、重量時，安裝費可按占設備費的百分比計算。其百分比值（即安裝費率）由主管部門制定或由設計單位依照已完類似工程確定。該法可用于價格波動不大的定型產(chǎn)品和通用設備產(chǎn)品，數(shù)學表達式為： 設備安裝費=設備原價安裝費率(%) （式6.3.10）6.3.11 設備安裝工程概算的綜合噸位指標法是當初步設計提供的設備清單有規(guī)格和設備重量時，可采納綜合噸位指標編制概算；綜合噸位指標由主管部門或由設計院依照已完類似工程資料確定。該法常用于設備價格波動較大的非標準設備和引進設備的安裝工程概算，數(shù)學表達式為： 設備安裝費=設備噸重每噸設備安裝費指標（元t）（式6.3.11）6

58、.3.12 單項工程概算（綜合概算），應由單項工程中的各單位工程概算匯總編制而成，形成建設項目總概算的組成部分。6.3.13 工程建設其他費用、差不多預備費、價差預備費、投資方向調(diào)節(jié)稅、貸款利息、鋪底流淌資金等，應依照國家和各行業(yè)部門、工程所在地地點政府的有關工程設其他費用定額（規(guī)定）、計算方法和項目特點，按預期將要發(fā)生的工程建設其他費用種類，逐項詳細估算。6.3.14 當概算時期需要進行投資分析的，可依照咨詢合同參照估算時期第5.3.14條執(zhí)行。6.3.15 當概算時期需要進行多方案比選的，可依照咨詢合同參照估算時期第5.3.15條執(zhí)行。6.3.16 當概算時期需要進行優(yōu)化設計的，可依照咨詢

59、合同參照估算時期第5.3.16條執(zhí)行。6.3.17 當概算時期需要進行限額設計的，可依照咨詢合同參照估算時期第5.3.17條執(zhí)行。6.3.18 當咨詢合同約定有經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益分析時，應采納合適的方法，進行充分調(diào)查和論證。6.3.19 當概算采納工程量清單方式編制時，編制深度可參照建筑安裝工程工程量清單計價規(guī)范(GB 505002008)深度執(zhí)行。6.3.20 當概算定額或指標不能滿足概算編制要求時，應編制“補充單位估價表”，表樣應符合建設項目設計概算編審規(guī)程的要求。6.3.21 設計概算批準后，一般不得調(diào)整。當托付單位要求調(diào)整時，應提出調(diào)整緣故，與咨詢?nèi)藛T簽署調(diào)整概算托付合同。調(diào)

60、整概算的編制深度、要求、文件組成及表格形式與原設計概算相同，調(diào)整概算還應對原概算調(diào)整的緣故做詳盡分析講明，所調(diào)整的內(nèi)容在調(diào)整概算總講明中要逐項與原概算對比，并按建設項目工程結(jié)算編審規(guī)程的表樣編制調(diào)整前后概算對比表。在上報調(diào)整概算時，應同時提供有關文件和調(diào)整依據(jù)。6.4 結(jié)尾時期6.4.1 三級編制（總概算、綜合概算、單位工程概算）形式設計概算成果文件的組成：1 封面、簽署頁及目錄；2 編制講明；3 總概算表；4 其他費用表；5 綜合概算表；6 單位工程概算表；7 附件：補充單位估價表。6.4.2 二級編制（總概算、單位工程概算）形式設計概算成果文件的組成：1 封面、簽署頁及目錄；2 編制講明；