中國石油企業(yè)走出去戰(zhàn)略及成效

1、PAGE PAGE 19宏觀經(jīng)濟(jì)濟(jì)學(xué)案例例中國石油油企業(yè)“走出去去”戰(zhàn)略及及成效目錄 20009年年“走出去去”戰(zhàn)略背背景分析析11 “走出出去”是是一種必必然選擇擇12 中國石石油企業(yè)業(yè)“走出去去”有其必必要性13 金融危危機(jī)下的的發(fā)展機(jī)機(jī)遇2 20009年“走出去去”戰(zhàn)略實實施21 危機(jī)機(jī)下的海海外并購購22 中國石石油企業(yè)業(yè)海外布布局23 20009年年“走出去去”成果概概況24 220099年年終終分析3 關(guān)于“走出去去”的思考考31 “走出出去”的的戰(zhàn)略重點點32 “走走出去”的具體體措施20099年“走出去去”戰(zhàn)略背背景分析析1.1 “走走出去”是一種種必然選選擇走出去去是發(fā)發(fā)展我

2、國國外向型型經(jīng)濟(jì)的的必由之之路 ,中國參參與經(jīng)濟(jì)濟(jì)全球化化和我國企企業(yè)參與與國際市市場競爭爭的重要要條件 ，也是我我國企業(yè)業(yè)發(fā)展壯壯大后國國際擴(kuò)張張的必然然選擇。當(dāng)前，無論從從開拓市市場空間間，優(yōu)化化產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)，獲獲取經(jīng)濟(jì)濟(jì)資源，爭取技技術(shù)來源源，還是是突破貿(mào)貿(mào)易保護(hù)護(hù)壁壘，培育中中國具有有國際競競爭力的的大型跨跨國公司司，“走走出去”都是一一種必然然選擇，也是中中國對外外開放提提高到一一個新水水平的重重要標(biāo)志志。實施“走走出去”是中國國互利共共贏開放放戰(zhàn)略的的重要內(nèi)內(nèi)容，是是統(tǒng)籌國國內(nèi)發(fā)展展與對外外開放的的戰(zhàn)略舉舉措，也也是中國國經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展新階階段的必必然要求求。100年來，中國“走出去去”

3、的跨跨越式發(fā)發(fā)展，對對拉動出出口、擴(kuò)擴(kuò)大內(nèi)需需，對促促進(jìn)就業(yè)業(yè)、增加加收入，對拓展展市場、獲取資資源，對對加快結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)整整和產(chǎn)業(yè)業(yè)升級，促進(jìn)貿(mào)貿(mào)易和國國際收支支平衡，推動與與世界各各國的互互利合作作和共同同發(fā)展，都發(fā)揮揮了積極極作用。1.2 中國國石油企企業(yè)“走出去去”有其必必要性中國國產(chǎn)產(chǎn)油氣數(shù)數(shù)量越來來越難以以滿足內(nèi)內(nèi)需,政府及及三大石石油公司司重視開開拓海外外資源的的可能性性與經(jīng)濟(jì)濟(jì)性中國國經(jīng)濟(jì)的的快速發(fā)發(fā)展使國國內(nèi)石油油天然氣氣資源的的供需缺缺口日益益明顯。中國石油油企業(yè)走走出去戰(zhàn)戰(zhàn)略有其其必要性性。首先先是易因因為中國國日益嚴(yán)嚴(yán)峻的油油氣供需需矛盾。中國石石油消費費量已超超過日本本居

4、全球球第二 。中國國目前進(jìn)進(jìn)口的石石油天然然氣及其其產(chǎn)品(包括液液化石油油氣、液液化天然然氣) 占其油油氣消費費的300 % ,其中中三分之之二來自自中東。中國尋尋求把它它對能源源安全的的擔(dān)心降降低到最最小程度度,方法之之一就是是把它的的石油工工業(yè)國際際化。同同時全球球經(jīng)濟(jì)與與培育跨跨國企業(yè)業(yè)是大勢勢所趨 。一個個國家能能否在激激烈的國國際競爭爭及國際際分工、資源配配置、財財富分配配中處于于主動地地位,在國際際經(jīng)濟(jì)舞舞臺上擁擁有發(fā)言言權(quán),關(guān)鍵取取決于有有沒有自自己的、具有國國際競爭爭力的大大公司和和企業(yè)集集團(tuán)。中國“走走出去”已進(jìn)入入快速發(fā)發(fā)展階段段，088年以來來的金融融危機(jī)使使這種需需求更

5、加加迫切，同時也也為中國國“走出出去”帶帶來新的的機(jī)遇。中國從從19999年開開始實施施“走出出去”戰(zhàn)戰(zhàn)略以來來，對外外投資和和經(jīng)濟(jì)合合作的步步伐明顯顯加快。進(jìn)入新新世紀(jì)特特別是220033年以來來，呈現(xiàn)現(xiàn)出迅猛猛發(fā)展的的勢頭。去年以以來的金金融危機(jī)機(jī)持續(xù)蔓蔓延，導(dǎo)導(dǎo)致世界界經(jīng)濟(jì)陷陷入嚴(yán)重重衰退，國際資資本流動動開始減減緩，全全球市場場需求急急劇萎縮縮，20008年年全球?qū)ν庵苯咏油顿Y流流量下降降20%以上，但是中中國的“走出去去”卻保保持了平平穩(wěn)強(qiáng)勁勁的發(fā)展展勢頭。20009年以以來，中中國對外外投資和和經(jīng)濟(jì)合合作繼續(xù)續(xù)保持良良好的增增長態(tài)勢勢. 1.33 金金融危機(jī)機(jī)下的發(fā)展展機(jī)遇金融危

6、機(jī)機(jī)發(fā)生以以來，全全球經(jīng)濟(jì)濟(jì)陷入低低迷，信信用市場場迅速萎萎縮，許許多國家家面臨資資金嚴(yán)重重缺乏的的局面，形成了了對外來來資本的的急劇需需求，這這些國家家對中國國寄予厚厚望，紛紛紛放寬寬了一些些領(lǐng)域的的投資限限制，投投資或并并購優(yōu)質(zhì)質(zhì)資產(chǎn)、先進(jìn)技技術(shù)機(jī)會會增多。國際資資產(chǎn)和能能源資源源價格大大幅下跌跌，發(fā)達(dá)達(dá)國家和和一些新新興市場場國家的的許多企企業(yè)陷入入困境，等待破破產(chǎn)或被被并購，特別是是一些擁擁有關(guān)鍵鍵技術(shù)、研發(fā)人人員、營營銷網(wǎng)絡(luò)絡(luò)和營銷銷團(tuán)隊等等戰(zhàn)略資資產(chǎn)的企企業(yè)的要要價處于于歷史最最低水平平，談判判條件不不斷降低低，使中中國企業(yè)業(yè)處于更更加有利利的投資資地位。目前世世界各國國已經(jīng)出出臺

7、的救救市資金金總額超超過6萬萬億美元元，發(fā)展展中國家家在基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)領(lǐng)域域加大投投資力度度，而中中國在基基礎(chǔ)設(shè)施施投資和和建設(shè)領(lǐng)領(lǐng)域具有有較強(qiáng)的的國際競競爭力；發(fā)達(dá)國國家紛紛紛推出綠綠色新政政，在環(huán)環(huán)保節(jié)能能、低碳碳經(jīng)濟(jì)以以及品牌牌經(jīng)營和和商業(yè)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)領(lǐng)域?qū)ν馔夂献鞯牡脑竿麖?qiáng)強(qiáng)烈，為為中國對對外投資資創(chuàng)造了了新的商商機(jī)。與與此同時時中國龐龐大的國國內(nèi)需求求仍在釋釋放。在在世界其其他國家家的市場場萎縮、復(fù)蘇前前景迷茫茫的情況況下，中中國的市市場仍在在擴(kuò)張，特別是是中國政政府刺激激經(jīng)濟(jì)的的政策效效應(yīng)逐漸漸顯現(xiàn)，中國市市場的吸吸引力進(jìn)進(jìn)一步增增強(qiáng)，這這為中國國企業(yè)并并購國外外企業(yè)或或者是成成為

8、國外外企業(yè)的的戰(zhàn)略投投資者帶帶來了更更多機(jī)會會。中國國政府為為加快推推進(jìn)企業(yè)業(yè)“走出出去”建建立起了了“走出出去”的的保障機(jī)機(jī)制?？煽梢哉f，當(dāng)前中中國“走走出去”擁有較較為有利利的外部部環(huán)境和和內(nèi)部條條件這場場百年不不遇的金金融危機(jī)機(jī)使國際際經(jīng)濟(jì)金金融秩序序出現(xiàn)重重大變化化，深刻刻影響著著世界各各國的經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展和社會會生活。金融危機(jī)機(jī)給中國國企業(yè)“走出去去”提供供了前所所未有的的發(fā)展機(jī)機(jī)遇，也也帶來了了巨大的的風(fēng)險和和挑戰(zhàn)，這些挑挑戰(zhàn)既有有外部環(huán)環(huán)境惡化化導(dǎo)致的的經(jīng)營風(fēng)風(fēng)險加大大，保護(hù)護(hù)主義抬抬頭，一一些國家家政局不不穩(wěn)，排排外情緒緒上揚，政治阻阻力增大大等，也也有企業(yè)業(yè)融資困困難、勞勞資糾

9、紛紛增多以以及自身身經(jīng)驗不不足等。當(dāng)前，危機(jī)尚尚未見底底，形勢勢依然嚴(yán)嚴(yán)峻，機(jī)機(jī)遇與挑挑戰(zhàn)并存存，對此此我們既既要堅定定信心，迎難而而上，也也要認(rèn)清清形勢，辯明風(fēng)風(fēng)險和機(jī)機(jī)遇，繼繼續(xù)積極極穩(wěn)妥地地推進(jìn)“走出去去”。2. 20009年“走出去去”戰(zhàn)略實實施2.1 危機(jī)下下的海外外并購海外并購購加速自全球金金融危機(jī)機(jī)發(fā)生以以來，中中國石油油企業(yè)抄抄底海外外屢有斬斬獲。種種種跡象象表明，在全球球經(jīng)濟(jì)形形勢出現(xiàn)現(xiàn)企穩(wěn)回回暖跡象象、國際際油價大大幅反彈彈之際，中國石石油巨頭頭的海外外并購正正在出現(xiàn)現(xiàn)“井噴噴”行情情。雖然中中國去海海外并購購資源一一直在進(jìn)進(jìn)行，但但是經(jīng)濟(jì)濟(jì)危機(jī)確確實提供供了一個個非常難難

10、得的時時機(jī)，很很多以前前想買但但買不到到的資源源都有可可能拿到到。中國國企業(yè)要要抓住時機(jī)，果果斷出手手。雖然然對抄底底時機(jī)選選擇是否否合適依依然沒有有定論，但在本本次經(jīng)濟(jì)濟(jì)危機(jī)中中，中國國石油企企業(yè)的海海外并購購，確實實已經(jīng)取取得一定定的收獲獲。在已已簽訂的的幾百億億美元“石油換換貸款”協(xié)議中中，單獨獨與俄羅羅斯一家家，中國國就取得得了200年間33億噸的的穩(wěn)定石石油供應(yīng)應(yīng)，坎坷坷多年的的中俄原原油管道道建設(shè)計計劃也最最終落定定。風(fēng)險與機(jī)機(jī)遇同在在面對中國國石油企企業(yè)幾乎乎成“井井噴”勢勢頭的海海外并購購，依然然需注意意風(fēng)險。對收購購公司油油氣儲量量的評估估是否準(zhǔn)準(zhǔn)確？對對方公司司的財務(wù)務(wù)狀況

11、如如何？對對該國的的政治風(fēng)風(fēng)險、民民族情緒緒、公共共關(guān)系是是否都有有詳盡的的考慮？方方面面面的問問題都要要有科學(xué)學(xué)的評估估，不能能盲目一一窩蜂地地上。除了這些些外在的的風(fēng)險外外，尤其其要注意意文化和和價值觀觀念的差差別。從從中國企企業(yè)以往往的并購購看，在在這方面面尤其重重視不足足。如果果最終不不能把收收購的公公司整合合到一起起，有可可能得不不償失。此外，在在屢次大大規(guī)模并并購后，中國石石油企業(yè)業(yè)的資金金難題同同樣要引引起注意意。 2.2 中國國石油企企業(yè)海外外布局貸款換石石油、海海外收購購、到資資源國競競標(biāo)，中中國油企企頻頻“出?！保蛟煸熘袊鴩碌牡氖椭?。五大大區(qū)域 中亞亞、非洲洲

12、、南美美、中東東和亞太太，是中中石油此此輪海外外擴(kuò)張的的五個重重點區(qū)域域。中石石油海外外規(guī)劃藍(lán)藍(lán)圖的核核心是“力爭用用8110年時時間，基基本建成成覆蓋中中亞、非非洲、南南美、中中東和亞亞太的五五大油氣氣合作區(qū)區(qū)”。突出出中亞、拓展非非洲、做做大南美美、加強(qiáng)強(qiáng)中東、推進(jìn)亞亞太，是是中石油油對這五五大區(qū)域域的定位位。中石化和和中海油油雖未公公開其海海外收購購的規(guī)劃劃，但從從兩家公公司的收收購目標(biāo)標(biāo)分布看看，基本本與中石石油的重重點區(qū)域域規(guī)劃暗暗合。某某種意義義上講，中石油油制定的的海外規(guī)規(guī)劃的五五個重點點區(qū)域代代表了中中國正在在拓展的的石油之之路的幾幾個方向向。中石石油和中中石化的的海外并并購還

13、表表現(xiàn)出補(bǔ)補(bǔ)足企業(yè)業(yè)短板的的強(qiáng)烈意意向。中中石油購購買新加加坡石油油公司和和大阪煉煉廠股權(quán)權(quán)，正因因其煉化化能力不不足。而而中石化化購買安安哥拉石石油區(qū)塊塊，則為為了補(bǔ)足足其在上上游原油油勘探開開發(fā)方面面的實力力。四大大通道原油油進(jìn)口依依存度將將近500的中中國需要要多條輸輸油管道道來解決決嚴(yán)重依依賴馬六六甲海峽峽的困境境。貸款款換石油油和海外外并購?fù)瑫r推動動了輸油油管道的的建設(shè)進(jìn)進(jìn)程。中俄俄原油管管道談判判了十幾幾年，因因為各種種原因，遲遲沒沒有結(jié)果果。2月月，中俄俄“貸款換換石油”協(xié)議的的簽署同同時破解解了這個個難題。4月，管道的的俄羅斯斯段開始始動工建建設(shè)，55月，中中國境內(nèi)內(nèi)的工程程

14、也正式式開工。而隨著著3月226日，中緬兩兩國簽訂訂了關(guān)關(guān)于建設(shè)設(shè)中緬原原油和天天然氣管管道的政政府協(xié)議議等文文件，中中緬油氣氣管道塵塵埃落定定。這等等于中國國在馬六六甲海峽峽之外再再增加一一條海外外原油進(jìn)進(jìn)口大通通道。即即使馬六六甲海峽峽出現(xiàn)風(fēng)風(fēng)險，借借助這條條備份通通道，中中東和非非洲的石石油也能能源源不不斷運輸輸?shù)絿鴥?nèi)內(nèi)，中國國對馬六六甲海峽峽的戰(zhàn)略略依賴由由此將大大幅度減減弱。隨著著這兩條條管道塵塵埃落定定，中國國已經(jīng)初初步形成成東北中中俄原油油管道、西北中中哈油氣氣管道、西南中中緬油氣氣管道及及海上四四大油氣氣進(jìn)口通通道的戰(zhàn)戰(zhàn)略格局局。石油油之路很很崎嶇在如如何讓資資源國從從心理上上

15、接受中中國公司司方面，中石油油做出了了很大努努力，比比如會幫幫助地方方擴(kuò)大就就業(yè)，發(fā)發(fā)展公共共事業(yè)。中石油油的海外外投資項項目中，外籍員員工占員員工總數(shù)數(shù)的955；工工程服務(wù)務(wù)項目中中，外籍籍員工也也占了770。不過過，中國國的新石石油之路路能否走走的順暢暢，依然然充滿了了未知數(shù)數(shù)。中國國油企“出?！辈⒎秋L(fēng)風(fēng)平浪靜靜。來自自資源國國的風(fēng)險險就不得得不防。比如，合作國國的下一一任總統(tǒng)統(tǒng)會承認(rèn)認(rèn)前任政政府簽署署的合同同嗎？中中國企業(yè)業(yè)也尤其其要注意意“貸款換換石油”的協(xié)議議，看上上去是很很好的商商業(yè)交易易，只要要政府有有保障，商業(yè)合合同就有有保障。但可能能存在的的擔(dān)憂是是，這些些政府有有保障嗎嗎？

16、所以以，在簽簽合同時時，不僅僅要作商商業(yè)評估估，也要要做政治治評估。除此之之外，當(dāng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)經(jīng)營風(fēng)險險也是中中國企業(yè)業(yè)必須評評估的。2.3 20009年年走出去去成果概概況（1）. 貸款款換石油油時間達(dá)成協(xié)議議2月188日中國與俄俄羅斯達(dá)達(dá)成2550億美美元協(xié)議議2月211日中國與委委內(nèi)瑞拉拉達(dá)成協(xié)協(xié)議，將將兩國220077年設(shè)立立的聯(lián)合合投資基基金增加加一倍達(dá)達(dá)到1220億美美元，其其中，中中國提供供80億億美元3月133日中國和安安哥拉達(dá)達(dá)成100億美元元協(xié)議4月177日中國與哈哈薩克斯斯坦達(dá)成成50億億美元協(xié)協(xié)議5月199日中國與巴巴西達(dá)成成1000億美元元協(xié)議7月7日日中國與委委內(nèi)瑞拉拉

17、再次簽簽署400億美元元協(xié)議7月288日中國與厄厄瓜多爾爾達(dá)成110億美美元協(xié)議議（2）. 三巨巨頭出海海成果2月中石油向向加拿大大Verreneex EEnerrgy發(fā)發(fā)出收購購全部股股權(quán)的要要約4月中石油與與哈薩克克斯坦KKaz Munnai Gass公司聯(lián)聯(lián)合收購購Manngisstauu Muunaii Gaas6月244日中石油收收購新加加坡石油油公司445551股股份6月255日中石化收收購瑞士士Adddax石石油公司司全部股股權(quán)6月300日中石油聯(lián)聯(lián)手英國國BP中中標(biāo)伊拉拉克魯邁邁拉油田田項目6月中石油收收購新日日本石油油大阪煉煉廠的449%股股權(quán)7月中石油、中海油油擬聯(lián)合合收購

18、阿阿根廷YYPF公公司7月200日中海油、中石化化聯(lián)合收收購美國國馬拉松松石油公公司持有有的安哥哥拉石油油區(qū)塊220%的的權(quán)益 8月122日中國石化化與臺灣灣中油海海外石油油及投資資公司(OPIIC)簽簽署澳大大利亞海海上NTT/P776勘探探區(qū)塊權(quán)權(quán)益轉(zhuǎn)讓讓協(xié)議 11月225日中亞天然然氣管道道霍爾果果斯末站站通過驗驗收2.4 20009年年年終分分析回顧顧以往數(shù)數(shù)年，中中國企業(yè)業(yè)的海外外并購，演繹了了一出又又一出的的悲喜劇劇。中國國能源企企業(yè)只有有看清原原因，才才能找對對方法才才能更好好地、更更有效率率地進(jìn)行行海外并并購。順利利原因：一、被并并購企業(yè)業(yè)資金短短缺，需需要融資資。受金金融危機(jī)

19、機(jī)影響以以及國際際油價大大幅下跌跌影響，被并購購能源企企業(yè)多數(shù)數(shù)出現(xiàn)了了資金短短缺。另另外，像像西亞、非洲等等地一些些新開發(fā)發(fā)項目需需要資金金支持，這就為為擁有巨巨額資金金的中國國油企提提供了絕絕佳的機(jī)機(jī)會。二、國內(nèi)內(nèi)油企具具備并購購的實力力和能力力。目前前，從事事并購的的三大油油氣公司司均屬世世界5000強(qiáng)企企業(yè)，實實力雄厚厚，海外外業(yè)務(wù)經(jīng)經(jīng)驗豐富富、并擁擁有海外外子公司司。而且且，三大大油企也也與跨國國大型油油企相互互合作。三、出于于國家石石油安全全戰(zhàn)略考考慮，政政府大力力支持。中石油油、中石石化及中中海油并并購資金金量巨大大，能獲獲得政府府的資金金支持。四、被并并購企業(yè)業(yè)所在國國家石油油

20、部門支支持。在在中亞等等產(chǎn)油國國，國家家石油公公司通常常都有很很大話語語權(quán)，背背后是政政府的力力量。不順順利原因因：一、被并并購企業(yè)業(yè)自身實實力較強(qiáng)強(qiáng)，資金金短缺問問題已經(jīng)經(jīng)解決。二、出于于安全、政治等等因素影影響，政政府出面面干預(yù)。中國在在非洲、西亞石石油開發(fā)發(fā)中，常常受到美美國、歐歐盟、日日韓的阻阻撓。三、外國國人力管管理、法法律法規(guī)規(guī)等方面面的限制制。在海海外并購購中，最最大的問問題就是是在解決決人員編編制及養(yǎng)養(yǎng)老保險險上存在在巨大的的差異。可行行方法：與國國際石油油公司攜攜手共進(jìn)進(jìn)、與兄兄弟單位位聯(lián)袂出出擊，正正是中國國油企在在本輪海海外并購購中的成成功經(jīng)驗驗之一。面對當(dāng)當(dāng)前復(fù)雜雜的競

21、爭爭格局，油企單單打獨斗斗已經(jīng)不不具有優(yōu)優(yōu)勢，只只有聯(lián)合合組團(tuán)才才可以發(fā)發(fā)揮中國國石油公公司在海海外的優(yōu)優(yōu)勢，并并且有利利于合理理配置資資源，分分散投資資、分?jǐn)倲傦L(fēng)險。強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)聯(lián)合，優(yōu)優(yōu)勢互補(bǔ)補(bǔ)。在全全球范圍圍內(nèi)積極極尋求實實力相當(dāng)當(dāng)、規(guī)模模龐大的的合作伙伙伴，有有益于迅迅速有效效地實施施戰(zhàn)略性性聯(lián)盟和和全面業(yè)業(yè)務(wù)合并并。3 關(guān)于于“走出去去”的思考考 3.1“走出去去”的戰(zhàn)略重重點首先是參參與海外外勘探開開發(fā)。在過去這這些年中中，盡管管已在參參與海外外油田勘勘探開發(fā)發(fā)及獲取取“份額額油”方方面取得得了一定定的進(jìn)展展，但由由于此前前我國的的石油進(jìn)進(jìn)口僅是是一種“補(bǔ)償型型”、“調(diào)劑型型”的進(jìn)進(jìn)口，

22、總總體上海海外開發(fā)發(fā)的努力力仍屬嘗嘗試性質(zhì)質(zhì)。今后后我國的的石油勘勘探開發(fā)發(fā)要在一一定程度度上實施施戰(zhàn)略性性外移。我們要要敢于、善于大大規(guī)模加加入到對對國外油油氣前景景非常優(yōu)優(yōu)秀的地地域的投投資競爭爭中去。一個基基本估計計是，如如果到220100年我國國通過海海外投資資獲取的的“份額額油”達(dá)達(dá)到30000萬萬噸以上上，海外外石油生生產(chǎn)基地地的產(chǎn)量量占到國國內(nèi)供給給缺口的的25300時，我們就就能在國國際油市市的采購購價格和和采購規(guī)規(guī)模上取取得較大大的主動動權(quán)。 其次是積積極參與與國際期期貨市場場的競爭爭。不僅要著著眼于在在實物供供給上的的買到足足夠數(shù)量量的油，還要著著眼于買買到風(fēng)險險盡可能能低

23、、價價格盡可可能便宜宜的油。在過去去很長時時期中，我國的的石油進(jìn)進(jìn)口基本本采取了了對國際際油價“被動接接受”的的方式。在國際際石油期期貨市場場上的“套期保保值”以以致“高高拋低吸吸”等規(guī)規(guī)避、抵抵御價格格風(fēng)險的的操作只只有少量量嘗試性性參與?，F(xiàn)在看看，單純純的“內(nèi)內(nèi)外貿(mào)一一體化”改革不不能滿足足規(guī)避價價格風(fēng)險險的要求求；從119999年末以以來依靠靠不斷調(diào)調(diào)整成品品油價格格，毫無無屏蔽地地把國際際市場風(fēng)風(fēng)險向國國內(nèi)的下下游產(chǎn)業(yè)業(yè)釋放也也不利于于國民經(jīng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)穩(wěn)定運行行。對我我國這樣樣的需求求大國來來說，參參與以期期貨市場場為主的的國際風(fēng)風(fēng)險市場場的競爭爭是維護(hù)護(hù)國家利利益的必必然選擇擇。 再次

24、是要要建立“石油金金融”戰(zhàn)戰(zhàn)略體系系。目前我國國的外匯匯儲備已已經(jīng)上升升到了前前所未有有的規(guī)模模，這實實際上也也孕育著著較大的的市場風(fēng)風(fēng)險。我我們有必必要采取取合理對對策，把把單純的的貨幣儲儲備及外外匯儲備備與更靈靈活的石石油等資資源的實實物儲備備、期貨貨儲備密密切結(jié)合合起來，通過變變換資產(chǎn)產(chǎn)存在形形態(tài)來提提高金融融資產(chǎn)質(zhì)質(zhì)量和規(guī)規(guī)避金融融風(fēng)險、匯率風(fēng)風(fēng)險，制制定專門門的“石石油金融融”貨幣幣政策。 最后是合合理利用用國際成成品油和和石化產(chǎn)產(chǎn)品市場場。我國的原原油進(jìn)口口主要是是用來滿滿足成品品油煉制制和石化化產(chǎn)品生生產(chǎn)的。但是一一個已經(jīng)經(jīng)非常突突出的矛矛盾是下下游產(chǎn)業(yè)業(yè)對不同同石油制制品的需需

25、求并不不均衡。例如在在汽、煤煤、柴等等燃料油油中，我我國短缺缺的主要要是柴油油，進(jìn)口口原油煉煉制后把把柴油留留下，還還得想法法把汽油油出口。再如生生產(chǎn)乙烯烯的最好好原料是是石腦油油，但石石腦油在在石油中中的含量量很低。為了滿滿足國內(nèi)內(nèi)乙烯生生產(chǎn)對石石腦油的的需求，我們目目前的做做法也是是大量進(jìn)進(jìn)口原油油，提煉煉石腦油油后再想想法把其其他油品品在國內(nèi)內(nèi)或國際際市場上上消化掉掉。實際際上，利利用國外外資源的的思路不不應(yīng)局限限在一個個環(huán)節(jié)，而且把把所有加加工層次次都集中中在國內(nèi)內(nèi)并非最最經(jīng)濟(jì)。從實際際情況出出發(fā)，在在對影響響石油進(jìn)進(jìn)口規(guī)模模的需求求構(gòu)成進(jìn)進(jìn)行系統(tǒng)統(tǒng)分析的的基礎(chǔ)上上，可考考慮適當(dāng)當(dāng)降低

26、我我國成品品油和石石化原料料產(chǎn)品的的自給率率，更多多利用國國外的生生產(chǎn)能力力，提高高這些產(chǎn)產(chǎn)品在國國際市場場的采購購水平，把“走走出去”戰(zhàn)略延延伸到更更多環(huán)節(jié)節(jié)。這不不僅會在在很大程程度上降降低石油油進(jìn)口規(guī)規(guī)模，同同時也可可有效地地改善我我國在國國際原油油市場上上的談判判地位。3.2“走出去去”的具體措措施1 與外國國大公司司強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)聯(lián)合，共共抗市場場風(fēng)險 中石石油從119933年開始始到海外外勘探開開發(fā)油氣氣資源，到20009年年海外石石油資源源作業(yè)產(chǎn)產(chǎn)量實現(xiàn)現(xiàn)每年663000萬噸，花了116年時時間；在在國內(nèi)，如果從從19449年開開始算起起，經(jīng)歷歷了發(fā)現(xiàn)現(xiàn)大慶油油田的高高速增長長，中石石油

27、年作作業(yè)產(chǎn)量量達(dá)到660000萬噸，用了整整整255年。這這樣一組組數(shù)字說說明，中中石油海海外獲得得石油資資源的能能力不比比國內(nèi)弱弱。 但是是，國內(nèi)內(nèi)石油企企業(yè)走走出去過程中中也存在在一些不不利因素素。比如如我們對對一些國國際規(guī)則則、特別別是對當(dāng)當(dāng)?shù)氐恼稳宋奈沫h(huán)境不不夠熟悉悉；與一一些大公公司相比比，我們們的資金金實力和和企業(yè)規(guī)規(guī)模還比比較弱小??；我們們的國際際化人才才相對不不足等等等。減少少海外風(fēng)風(fēng)險的一一個有效效途徑就就是尋找找合作伙伙伴。國國際上一一些大公公司，應(yīng)應(yīng)該說他他們在不不同的市市場運作作上具有有比較豐豐富的經(jīng)經(jīng)驗，如如果能夠夠跟他們們聯(lián)合起起來，政政治風(fēng)險險、技術(shù)術(shù)風(fēng)險和和

28、經(jīng)濟(jì)風(fēng)風(fēng)險都會會相對較較小。 因此，近年來來在走走出去的過程程中，我我們要選擇與與國外公公司合作作的方式式。這不不僅會彌彌補(bǔ)我們們的不足足，同時時也會大大大降低低我們在在海外市市場的風(fēng)風(fēng)險。 隨著著國內(nèi)石石油公司司“走出出去”步步伐的不不斷加快快以及中中國在全全球經(jīng)濟(jì)濟(jì)中話語語權(quán)的不不斷加大大，一些些外國公公司對中中國企業(yè)業(yè)比較認(rèn)認(rèn)可，近近年來中中石油、中石化化、中海海油都通通過與國國外石油油公司的的技術(shù)合合作參與與到海外外油氣資資源的勘勘探開發(fā)發(fā)中，甚甚至通過過股權(quán)收收購等資資產(chǎn)層面面深度合合作獲得得更大收收益。 2 國內(nèi)企企業(yè)相互互聯(lián)手，形成“聯(lián)合艦艦隊”出出航 在跟跟國外大大公司加加強(qiáng)合作作的同時時，中國國的石油油企業(yè)更更要加強(qiáng)強(qiáng)合作，聯(lián)手出出擊。和和中國石石油相比比，中國國石化真真正實施施“走出出去”戰(zhàn)戰(zhàn)略啟動動較晚，到國際際市場去去找油、找氣也也是近些些年的事事情。 在國際市市場上，油氣資資源豐富富的地區(qū)區(qū)，早就就被外國國大公司司瓜分完完畢，中中國石油油企業(yè)所所面對的的海外資資源十分分有限，要想擠擠進(jìn)去分分食一杯杯羹難