招投標(biāo)文件編制說明書

1、黑龍江工程學(xué)院本科生畢業(yè)設(shè)計PAGE 29PAGE 42第1章 緒論1.1 招標(biāo)投投標(biāo)的起起源背景景招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)起源于于英國。18世世紀(jì)后期期英國政政府的公公用事業(yè)業(yè)部門實(shí)實(shí)行“公共采采購”，形成成公開招招標(biāo)的雛雛形。119世紀(jì)紀(jì)初英法法戰(zhàn)爭結(jié)結(jié)束后，英國軍軍隊需要要建造速速度快并并節(jié)約開開支的工工程，決決定每一一項(xiàng)工程程由一個個承包商商負(fù)責(zé)，由該承承包商統(tǒng)統(tǒng)籌安排排工程中中的各項(xiàng)項(xiàng)工作，并通過過競爭報報價方式式來選擇擇承包商商，結(jié)果果有效的的控制了了建造費(fèi)費(fèi)用。這這種競爭爭性的招招標(biāo)方式式由此受受到的重重視。最最初的競競爭招標(biāo)標(biāo)要求每每個承包包商在工工程開始始前根據(jù)據(jù)圖紙計計算工程程量并作作出

2、估價價，到119世紀(jì)紀(jì)30年年代發(fā)展展為以業(yè)業(yè)主提供供的工程程量清單單為基礎(chǔ)礎(chǔ)進(jìn)行報報價，從從而使投投標(biāo)的結(jié)結(jié)果具有有可比性性。進(jìn)入入20世世紀(jì)，特特別是第第二次世世界大戰(zhàn)戰(zhàn)之后，招標(biāo)投投標(biāo)在西西方發(fā)達(dá)達(dá)國家已已成為重重要的采采購方式式，在工工程承包包、咨詢詢服務(wù)及及貨物采采購中被被廣泛應(yīng)應(yīng)用。國際上一一些著名名的行業(yè)業(yè)學(xué)會，如國際際咨詢工工程師聯(lián)聯(lián)合會（FIDDIC）、英國國土木工工程師學(xué)學(xué)會（IICE）、美國國建筑師師學(xué)會（AIAA）等，都編制制了多種種版本的的合同條條件。這這些合同同條件使使用于不不同類型型、不同同合同的的工程的的招標(biāo)投投標(biāo)活動動，在世世界上的的許多國國家和地地區(qū)廣泛泛應(yīng)

3、用。世界銀銀行（WWB）、亞洲開開發(fā)銀行行（ADDB）等等國際金金融組織織，在其其貸款項(xiàng)項(xiàng)目采購購中，推推行招標(biāo)標(biāo)方式，制定了了響應(yīng)的的文件，并不斷斷修改與與完善。最近幾幾十年來來發(fā)展中中國家日日益重視視并采用用招標(biāo)投投標(biāo)方式式進(jìn)行貨貨物、工工程和服服務(wù)的采采購。聯(lián)聯(lián)合國有有關(guān)機(jī)構(gòu)構(gòu)和一些些國際組組織對于于應(yīng)用招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)方式進(jìn)進(jìn)行采購購，也作作出了明明確的規(guī)規(guī)定。如如聯(lián)合國國貿(mào)易法法委員會會（UNNCITTRALL）起草草的“關(guān)于貨貨物、工工程和服服務(wù)采購購示范法法”，在119944年的該該委員會會第277屆年會會上獲得得通過，其中規(guī)規(guī)定了將將招標(biāo)頭頭作為主主要的采采購方式式。世界界貿(mào)易組組

4、織在“政府采采購協(xié)議議”中也對對招標(biāo)投投標(biāo)做了了類似的的規(guī)定?？梢哉f說，招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)目目前已被被工人為為一種成成熟而可可靠的高高級交易易方式，在國際際經(jīng)濟(jì)貿(mào)貿(mào)易中被被普遍采采用。 招標(biāo)投投標(biāo)制度度的起源源因素有有以下幾幾種:第一，較較大規(guī)模模的商品品生產(chǎn)和和交換。招標(biāo)投投標(biāo)起源源于私有有制條件件下商品品的生產(chǎn)產(chǎn)與交換換, 是是商品經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展到一定定階段的的產(chǎn)物。在早期期的商品品經(jīng)濟(jì)時時期, 個別買買主為了了獲得更更多的利利潤, 在開展展某項(xiàng)購購買業(yè)務(wù)務(wù)時, 有時會會有意識識地邀請請多個賣賣主與他他接觸, 以便便挑選出出供貨價價格和質(zhì)質(zhì)量比較較理想的的成交對對象。這這算得上上是原始始的招標(biāo)標(biāo)比價

5、活活動了。人類經(jīng)經(jīng)濟(jì)的宏宏觀結(jié)構(gòu)構(gòu)發(fā)生劃劃時代意意義的變變革和轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型, 開始于于19世世紀(jì)上半半葉的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)革命命時期。這一時時期屬于于自由資資本主義義的上升升時期, 機(jī)器器大生產(chǎn)產(chǎn)的應(yīng)用用從生產(chǎn)產(chǎn)方式上上為買方方經(jīng)濟(jì)供供過于求求的局面面逐漸確確立創(chuàng)造造了供給給條件。同時也也使社會會專業(yè)化化分工協(xié)協(xié)作的發(fā)發(fā)展, 達(dá)到了了前所未未有的發(fā)發(fā)達(dá)程度度。可以以說, 19世世紀(jì)上半半葉是現(xiàn)現(xiàn)代成熟熟而獨(dú)立立的招標(biāo)標(biāo)方式正正式產(chǎn)生生和發(fā)展展的歷史史起點(diǎn)。 第二，社會化化大生產(chǎn)產(chǎn)的發(fā)展展。招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)方方式首先先盛行于于西方發(fā)發(fā)達(dá)國家家, 資資本主義義發(fā)達(dá)的的英國和和美國, 是招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)事業(yè)發(fā)發(fā)展的先先鋒。英

6、英國作為為工業(yè)革革命的起起源地, 經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展在在早期資資本主義義國家中中處于領(lǐng)領(lǐng)先地位位, 社社會化大大生產(chǎn)在在英國迅迅猛發(fā)展展, 促促進(jìn)了英英國的社社會、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、科科技、文文化的前前進(jìn)。由由于社會會化大生生產(chǎn)的需需要, 在企業(yè)業(yè)生產(chǎn)和和政府管管理過程程中孕育育了很多多前所未未有的生生產(chǎn)方式式和管理理模式, 招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)方方式就是是其中的的一種。招標(biāo)投投標(biāo)活動動起源于于18世世紀(jì)英國國的政府府采購項(xiàng)項(xiàng)目。117822年, 英國首首先設(shè)立立文具公公用局, 后來來發(fā)展為為物資供供應(yīng)部, 是政政府部門門采購辦辦公用品品的機(jī)構(gòu)構(gòu), 為為公開招招標(biāo)這種種買賣形形式的發(fā)發(fā)展奠定定了基礎(chǔ)礎(chǔ)。但是是, 招招投標(biāo)

7、真真正開始始是199世紀(jì)初初的自由由資本主主義時期期。18861年年, 美美國通過過一項(xiàng)聯(lián)聯(lián)邦法案案規(guī)定, 超過過一定金金額的聯(lián)聯(lián)邦政府府的采購購, 都都必須使使用公開開招標(biāo)的的方式。除美國國外, 新西蘭蘭、比利利時政府府頒布了了有關(guān)招招標(biāo)條例例、規(guī)則則和辦法法等規(guī)定定。產(chǎn)生生招標(biāo)的的一個直直接原因因是公共共采購的的開支, 即政政府機(jī)構(gòu)構(gòu)和公用用事業(yè)部部門的開開支主要要來源于于稅收。稅收取取于民眾眾, 開開支的使使用就要要對公眾眾負(fù)責(zé)。因此, 政府府和公用用事業(yè)部部門有義義務(wù)保證證自己購購買行為為的合理理和有效效, 為為便于公公眾的監(jiān)監(jiān)督, 上述部部門的采采購要最最大限度度地透明明和公開開,

8、即即產(chǎn)生了了公開招招標(biāo)。 第三，市場轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型的需需要。從從經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)的角度度考察, 要使使招標(biāo)方方式得到到普遍的的應(yīng)用和和推廣, 就需需要有一一種動力力和外在在環(huán)境。這種動動力和外外在環(huán)境境, 就就是供大大于求的的買方經(jīng)經(jīng)濟(jì)中的的供求關(guān)關(guān)系。買買方經(jīng)濟(jì)濟(jì)條件下下的賣方方和承包包方迫于于生存和和競爭壓壓力,則則普遍會會采取不不避風(fēng)險險、主動動報價的的交易態(tài)態(tài)勢, 以積極極爭取各各種交易易機(jī)會和和成交對對象。這這樣, 買方經(jīng)經(jīng)濟(jì)的供供求關(guān)系系使招標(biāo)標(biāo)在原有有的經(jīng)濟(jì)濟(jì)活動領(lǐng)領(lǐng)域和范范圍內(nèi)得得到較為為普遍的的應(yīng)用。 第四，招標(biāo)方方式的自自身優(yōu)勢勢。招標(biāo)標(biāo)方式與與其他貿(mào)貿(mào)易方式式相比, 具有有如下優(yōu)優(yōu)勢:

9、一是具具有組織織性。只只要進(jìn)行行正規(guī)的的招標(biāo)活活動, 就需要要有負(fù)責(zé)責(zé)招標(biāo)操操作的機(jī)機(jī)構(gòu)和人人員, 有一個個具有招招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)的組織織系統(tǒng)來來完成這這項(xiàng)工作作, 而而且隨著著招標(biāo)活活動的增增多, 招標(biāo)組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)會逐步步健全完完善, 其活動動能力和和水平會會逐步提提高,這這種組織織在工程程招標(biāo)投投標(biāo)過程程中的地地位與作作用不斷斷提高和和增強(qiáng), 漸漸漸形成一一種工程程發(fā)包中中不可或或缺的環(huán)環(huán)節(jié), 成為一一種被社社會公認(rèn)認(rèn)的組織織機(jī)構(gòu)和和管理部部門。二二是具有有公開性性。工程程招標(biāo)之之所以被被看中并并且得到到廣泛運(yùn)運(yùn)用, 一個重重要原因因就是這這種工程程發(fā)包方方式的公公開性。要實(shí)行行工程招招標(biāo), 首

10、先得得向相關(guān)關(guān)的承包包機(jī)構(gòu)或或社會公公布招標(biāo)標(biāo)信息, 讓有有意參加加競標(biāo)的的單位和和個人, 能夠夠了解工工程的大大體情況況, 招招標(biāo)的基基本要求求、具體體的時間間限制、投標(biāo)的的基本程程序、本本單位和和個人是是否適合合參與該該工程的的競標(biāo)等等等。因因此, 通過這這種公開開的招標(biāo)標(biāo)比價來來發(fā)包工工程, 具有一一定的透透明度, 便于于社會監(jiān)監(jiān)督, 有利于于招標(biāo)與與投標(biāo)雙雙方按照照自己的的意愿和和實(shí)力達(dá)達(dá)成協(xié)議議, 實(shí)實(shí)現(xiàn)自己己的目的的。三是是具有公公正性。工程公公開招標(biāo)標(biāo), 就就是在項(xiàng)項(xiàng)目要求求公開、標(biāo)準(zhǔn)公公開、選選擇對象象公開的的情況下下, 擇擇優(yōu)挑選選最佳承承包商。不管是是大公司司還是小小公司,

11、 也無無論是集集體還是是個體, 只要要具備招招標(biāo)公告告中的基基本條件件, 就就可以報報名參與與競標(biāo)。在同樣樣的條件件下, 按照評評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)進(jìn)行比比較評價價,從中中選出優(yōu)優(yōu)勝者。四是具具有一次次性。就就一項(xiàng)工工程而言言, 實(shí)實(shí)行公開開招標(biāo), 一般般情況下下, 只只要不出出意外, 基本本上都是是一次成成功, 具有明明顯的一一次性。只要按按照招標(biāo)標(biāo)的基本本程序和和要求去去做, 就可以以一次性性地解決決問題, 不需需要反復(fù)復(fù)操作。這樣對對于投資資者或業(yè)業(yè)主來說說, 通通過一次次招標(biāo)就就可以選選擇到滿滿意的承承包商, 是一一件省事事省時的的好事, 也可可以使其其資金得得到更有有效、更更節(jié)省的的使用。因此

12、在在國際經(jīng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易易中, 招標(biāo)方方式也被被普遍認(rèn)認(rèn)可和使使用, 許多國國家的政政府都非非常重視視發(fā)揮招招標(biāo)的作作用。1.2國外的建建設(shè)工程程招投標(biāo)標(biāo)發(fā)展?fàn)顮顩r國外工程程投標(biāo)具具有金額額大、問問題多、要求條條件苛刻刻、市場場競爭激激烈及潛潛伏較大大風(fēng)險等等特點(diǎn)。國外工工程投標(biāo)標(biāo)報價內(nèi)內(nèi)容包括括各方面工工程直接接費(fèi)及其其它各項(xiàng)項(xiàng)費(fèi)用。根據(jù)國國際上習(xí)習(xí)慣作法法，承包包國外工工程所發(fā)發(fā)生的各各項(xiàng)費(fèi)用用，除招招標(biāo)文件件允許明明列的少少數(shù)項(xiàng)目目（如臨臨時設(shè)施費(fèi)、施施工機(jī)械械費(fèi)等）外，其其他各項(xiàng)項(xiàng)費(fèi)用一一般為待待攤費(fèi)，應(yīng)分?jǐn)倲傉鬯阍谠诟鲉雾?xiàng)項(xiàng)工程單單價內(nèi)，不單獨(dú)獨(dú)明列。但是為為了對各各項(xiàng)費(fèi)用用心中有有底，在

13、在編制內(nèi)內(nèi)部報價價，就要要準(zhǔn)確計計算出各各單項(xiàng)工工程直接接費(fèi)和各各項(xiàng)費(fèi)用用，正確確選取各各項(xiàng)費(fèi)率率，編制制出合理理的報價價書，才才能達(dá)到到既能中中標(biāo)又能能贏得一定定的利潤潤的目的的。在國外招招投標(biāo)主主要體現(xiàn)現(xiàn)了公開開競爭的的原則，針對這這一原則則采取了了相應(yīng)的的措施：1、堅持持公開招招標(biāo)制度度。歐盟盟、美國國、英國國、意大大利、瑞瑞士等國國都規(guī)定定使用公公共資金金必須采采取公開開招標(biāo)方方式。實(shí)實(shí)行招標(biāo)標(biāo)制度的的目的是是為了保保證公開開競爭原原則能夠夠有效貫貫徹。公公開招標(biāo)標(biāo)制度要要讓采購購招待人人特別是是政府采采購的官官員的行行為要“像金魚魚缸里的的魚一樣樣”透明明，得到到有前機(jī)機(jī)構(gòu)的監(jiān)監(jiān)督，

14、以以保證招招標(biāo)采購購既經(jīng)濟(jì)濟(jì)節(jié)省又又能使公公共利益益的重大大實(shí)現(xiàn)。2、明確確招標(biāo)步步驟和程程序。有有標(biāo)準(zhǔn)的的招標(biāo)公公告格式式、標(biāo)書書格式、規(guī)范和和合同樣樣本，對對招投標(biāo)標(biāo)的管理理人員進(jìn)進(jìn)行定位位，確定定不同的的人員在在招標(biāo)過過程中的的工作范范圍。3、明確確強(qiáng)制招招標(biāo)的主主體范圍圍。強(qiáng)制制招標(biāo)在在任何政政府部門門、機(jī)關(guān)關(guān)的主題題范圍包包括三類類：第一一類是政政府及所所屬機(jī)構(gòu)構(gòu)或任何何下屬機(jī)機(jī)構(gòu)，除除法律規(guī)規(guī)定外，都應(yīng)當(dāng)當(dāng)實(shí)行招招標(biāo)采購購；第二二類是為為公共利利益而設(shè)設(shè)定，受受國家資資助的機(jī)機(jī)構(gòu)；第第三類是是由政府府機(jī)構(gòu)授授專營權(quán)權(quán)的公用用企業(yè)或或者屬于于具有自自然壟斷斷性質(zhì)企企業(yè)。4、明確確強(qiáng)制

15、招招標(biāo)的限限額。世世界各國國和國際際組織關(guān)關(guān)于物質(zhì)質(zhì)采購和和工程，服務(wù)項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)，都有有限額規(guī)規(guī)定，低低于限額額的可以以不招標(biāo)標(biāo)。5、明確確招標(biāo)方方式。主主要有三三種：公公開招標(biāo)標(biāo)，也稱稱“無限限競爭性性招標(biāo)”；選擇擇性招標(biāo)標(biāo)，也稱稱“有限限競爭性性招標(biāo)”；限制制性招標(biāo)標(biāo)，也稱稱“單一一招標(biāo)”，對那那些沒有有人應(yīng)標(biāo)標(biāo)的特殊殊項(xiàng)目，選擇有有條件的的一兩家家企業(yè)參參加。6、明確確招標(biāo)信信息的發(fā)發(fā)布。規(guī)規(guī)定招標(biāo)標(biāo)信息發(fā)發(fā)布主要要包括兩兩方面：一是發(fā)發(fā)布招標(biāo)標(biāo)公告，要對投投標(biāo)者進(jìn)進(jìn)行資格格預(yù)審的的，要公公告審查查標(biāo)準(zhǔn)和和程序：二是提提供招標(biāo)標(biāo)文件：編寫投投標(biāo)文件件的說明明；投標(biāo)標(biāo)者為證證明其資資格而

16、必必須提交交有關(guān)的的資料；提交投投標(biāo)擔(dān)保保的要求求；開啟啟投標(biāo)書書的時間間、地點(diǎn)點(diǎn)和程序序；對投投標(biāo)的評評審程序序和確定定中標(biāo)的的標(biāo)準(zhǔn)等等等。7、明確確評標(biāo)和和中標(biāo)的的標(biāo)準(zhǔn)。評標(biāo)要要求客觀觀、公正正、公平平、公開開，防止止串標(biāo)，防止不不公平交交易。中中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)主要有有兩條，在保證證招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)量量的前提提下，標(biāo)標(biāo)價最低低的投標(biāo)標(biāo)中標(biāo)。1.3 國內(nèi)的的建設(shè)工工程招投投標(biāo)發(fā)展展?fàn)顩r隨著我國國市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)體制制的確立立，工程程項(xiàng)目承承包招投投標(biāo)制已已經(jīng)成為為新的基基本建設(shè)設(shè)程序中中的重要要一環(huán)。數(shù)十年年來的工程實(shí)實(shí)踐表明明：這項(xiàng)項(xiàng)制度對對于建筑筑市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)的健健康發(fā)展展，起了了明顯的的促進(jìn)作作用。我我

17、國目前前建筑工工程招投標(biāo)管管理水平平正在逐逐年增強(qiáng)強(qiáng)。我國國從800 年代代初期開開始實(shí)行行工程建建設(shè)招投標(biāo)制制度，它它是建筑筑業(yè)管理理體制和和經(jīng)營方方式的一一項(xiàng)重大大改革，它運(yùn)用用市場競競爭機(jī)制制，樹立立公平、公開、公正的的實(shí)施原原則，由由發(fā)包單單位擇優(yōu)優(yōu)選定設(shè)設(shè)計單位位、施工工單位、材料設(shè)設(shè)備供應(yīng)應(yīng)單位。目前，我國招招投標(biāo)制制度不斷斷完善，隨著建建設(shè)工程程交易中中心的有有序運(yùn)行行和健康康發(fā)展，全國各各地開始始推行建建設(shè)工程程項(xiàng)目的的公開招招標(biāo)。我我國制定定了招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法。根據(jù)我我國投資資主體的的特點(diǎn)已已明確規(guī)規(guī)定我國國的招標(biāo)標(biāo)方式不不再包括括議標(biāo)方方式，這這是個重重大的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，它它標(biāo)志著

18、著我國的的招標(biāo)投投標(biāo)的發(fā)發(fā)展進(jìn)入入了全新新的歷史史階段。建筑工程程質(zhì)量和和優(yōu)良品品質(zhì)呈逐逐年上升升的趨勢勢，我國國涌現(xiàn)出出一大批批優(yōu)秀企企業(yè)和優(yōu)優(yōu)秀項(xiàng)目目經(jīng)理，建筑工工程企業(yè)業(yè)講究質(zhì)質(zhì)量和信信譽(yù)，正正沿著突突出科學(xué)學(xué)管理、圍繞市市場和競競爭的道道路邁進(jìn)進(jìn)，這是是做好我我國建筑筑工程招招投標(biāo)工工作的基基礎(chǔ)。招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法制建建設(shè)正在在不斷的的完善中中，尤其其是我國國建筑工工程招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)程程序不斷斷規(guī)范，明確必必須招標(biāo)標(biāo)和必須須公開招招標(biāo)的范范圍，進(jìn)進(jìn)一步擴(kuò)擴(kuò)大和延延伸了招招標(biāo)覆蓋蓋面，工工程招標(biāo)標(biāo)已從單單一的土土建安裝裝延伸到到道橋、裝潢、建筑設(shè)設(shè)備和工工程監(jiān)理理等方面面。我國建筑筑工程招招標(biāo)投標(biāo)

19、標(biāo)全面納納入了建建設(shè)市場場管理體體系，管管理的手手段和水水平得到到全面提提高， 正在逐逐步形成成建設(shè)市市場管理理的“ 五結(jié)合合”，即即：專業(yè)業(yè)人員監(jiān)監(jiān)督管理理與計算算機(jī)輔助助管理相相結(jié)合；建筑現(xiàn)現(xiàn)場管理理與交易易市場管管理相結(jié)結(jié)合；工工程評優(yōu)優(yōu)治劣與與評標(biāo)定定標(biāo)相結(jié)結(jié)合；管管理與服服務(wù)相結(jié)結(jié)合；規(guī)規(guī)范市場場與執(zhí)法法監(jiān)督相相結(jié)合。同時，全國范范圍內(nèi)開開展的整整頓和規(guī)規(guī)范建設(shè)設(shè)市場工工作和加加大對工工程建設(shè)設(shè)領(lǐng)域違違法違紀(jì)紀(jì)行為的的查處力力度為招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)進(jìn)一步步規(guī)范提提供了有有力保障障。然而，新新事物的的發(fā)展不不可避免免的伴隨隨著矛盾盾和問題題的產(chǎn)生生，招投投標(biāo)的發(fā)發(fā)展同樣樣遇到了了許多問問題。

20、主主要表現(xiàn)現(xiàn)在以下下幾個方方面：一是監(jiān)督督管理方方面的問問題。同同體監(jiān)督督、多頭頭管理、監(jiān)督缺缺位、干干預(yù)或操操縱招標(biāo)標(biāo)的現(xiàn)象象時有發(fā)發(fā)生，許許多系統(tǒng)統(tǒng)都是封封閉運(yùn)行行，招標(biāo)標(biāo)代理、招標(biāo)監(jiān)監(jiān)管、評評標(biāo)專家家、投標(biāo)標(biāo)響應(yīng)都都是由同同一主管管部門的的下屬單單位承擔(dān)擔(dān)，使監(jiān)監(jiān)督流于于形式。二是中介介代理機(jī)機(jī)構(gòu)違規(guī)規(guī)問題。有的中中介機(jī)構(gòu)構(gòu)為了承承攬業(yè)務(wù)務(wù)，一味味滿足業(yè)業(yè)主的要要求；有有的為了了達(dá)到個個人目的的，實(shí)行行暗箱操操作，違違法招標(biāo)標(biāo)。三是招標(biāo)標(biāo)人違規(guī)規(guī)問題。有的將將必須招招標(biāo)項(xiàng)目目化整為為零，或或以其他他方式規(guī)規(guī)避招標(biāo)標(biāo)：有的的搞虛假假招標(biāo)、或者以以不合理理?xiàng)l件限限制、排排斥潛在在投標(biāo)人人；有

21、的的將應(yīng)當(dāng)當(dāng)公開招招標(biāo)的項(xiàng)項(xiàng)目而未未經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)采用其其它招標(biāo)標(biāo)方式；有的不不依法確確定中標(biāo)標(biāo)人。四是投標(biāo)標(biāo)人違規(guī)規(guī)問題。有的投投標(biāo)人圍圍標(biāo)或串串通投標(biāo)標(biāo)、有的的借用掛掛靠資質(zhì)質(zhì)參與投投標(biāo)、有有的非法法轉(zhuǎn)包，甚至以以商業(yè)賄賄賂手段段謀取中中標(biāo)。造成以上上問題的的原因是是多方面面的，法法律法規(guī)規(guī)不健全全，監(jiān)管管體制不不完善是是重要原原因之一一。當(dāng)前前的招投投標(biāo)活動動，省、市、縣縣項(xiàng)目按按行政隸隸屬分別別由各省省、市、縣的行行業(yè)行政政主管部部門組織織、管理理、監(jiān)督督，而各各地、各各行業(yè)行行政主管管部門彼彼此沒有有聯(lián)系，沒有一一個統(tǒng)一一的、有有權(quán)威的的、強(qiáng)有有力的、比較“超脫”的管理理監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)對各各類

22、招投投標(biāo)活動動進(jìn)行有有效的監(jiān)監(jiān)督管理理。按現(xiàn)現(xiàn)行的職職責(zé)分工工，發(fā)改改委、建建設(shè)、財財政、商商務(wù)部門門分別對對中央投投資項(xiàng)目目、建設(shè)設(shè)工程、政府采采購、國國際招標(biāo)標(biāo)實(shí)行監(jiān)監(jiān)管，對對于招投投標(biāo)過程程中出現(xiàn)現(xiàn)違法活活動的監(jiān)監(jiān)督執(zhí)法法，分別別由有關(guān)關(guān)行政部部門負(fù)責(zé)責(zé)并受理理投標(biāo)人人和其他他利害關(guān)關(guān)系人的的投訴，而水利利、交通通、鐵道道、民航航等行業(yè)業(yè)招標(biāo)投投標(biāo)活動動的監(jiān)督督執(zhí)法，分別由由其行政政主管部部門負(fù)責(zé)責(zé)，這實(shí)實(shí)際上是是一種同同體監(jiān)督督的體制制。一些些地區(qū)或或部門為為確保本本地、本本系統(tǒng)企企業(yè)中標(biāo)標(biāo)，采取取歧視性性資質(zhì)審審查、限限制信息息發(fā)布地地點(diǎn)和范范圍、制制定不公公平的評評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和方法法

23、等措施施，排斥斥外地或或外系統(tǒng)統(tǒng)的投標(biāo)標(biāo)人。行行業(yè)主管管部門同同下屬企企業(yè)、有有形市場場和具體體的招標(biāo)標(biāo)管理機(jī)構(gòu)之間間有著千千絲萬縷縷的聯(lián)系系，難于于實(shí)施有有效監(jiān)督督。既是是“運(yùn)動動員”又又是“裁裁判員”，這種種監(jiān)督管管理體制制孕育了了各種招招投標(biāo)腐腐敗。前前面所提提到那些些問題，是運(yùn)動動員在運(yùn)運(yùn)動場上上所犯的的錯誤，這些錯錯誤與各各級監(jiān)管管部門失失察有關(guān)關(guān)。一個個運(yùn)動場場上的競競賽，一一般常識識是運(yùn)動動水平高高的運(yùn)動動員取勝勝。但這這要有兩兩個前提提：一是是制定競競賽規(guī)則則的人要要公平，二是裁裁判員執(zhí)執(zhí)法要公公正。沒沒有這兩兩個前提提，再高高水平的的運(yùn)動員員也不可可能取勝勝。而我我們招投投標(biāo)

24、市場場有的監(jiān)監(jiān)管部門門，身兼兼三職：競賽規(guī)規(guī)則的制制定者，場上的的裁判員員又兼運(yùn)運(yùn)動員。這種身身兼三職職的監(jiān)管管者缺乏乏監(jiān)管，才是問問題的焦焦點(diǎn)，是是主要矛矛盾。1.4 投標(biāo)文文件編制制的目的的工程投標(biāo)標(biāo)是投標(biāo)標(biāo)人通過過投標(biāo)競競爭工程程承包權(quán)權(quán)的一種種方法，也是通通過競爭爭確定工工程合同同價格的的一個過過程。投投標(biāo)人在在參與工工程投標(biāo)標(biāo)的過程程中，最最重要的的工作是是編制投投標(biāo)文件件和確定定投標(biāo)報報價。為為了合理理確定投投標(biāo)報價價，投標(biāo)標(biāo)人必須須首先估估算擬建建工程的的投標(biāo)價價格，并并在此基基礎(chǔ)上確確定投標(biāo)標(biāo)報價。招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)是分配配社會資資源的重重要手段段，通過過招投標(biāo)標(biāo)發(fā)揮競競爭機(jī)制制作用，

25、將社會會資源分分配給管管理好、技術(shù)強(qiáng)強(qiáng)的企業(yè)業(yè)，同時時企業(yè)為為了多中中標(biāo)、中中好標(biāo)，也必須須加強(qiáng)管管理，提提高技術(shù)術(shù)水平。多年招招投標(biāo)競競爭，磨磨練了一一大批建建筑業(yè)企企業(yè)，培培養(yǎng)鍛煉煉了一大大批優(yōu)秀秀的工程程項(xiàng)目管管理和技技術(shù)人才才，各類類建筑業(yè)業(yè)企業(yè)為為適應(yīng)招招投標(biāo)競競爭的要要求，不不斷加強(qiáng)強(qiáng)企業(yè)內(nèi)內(nèi)部管理理，追求求技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新，提提高工程程項(xiàng)目管管理水平平，促使使了企業(yè)業(yè)向科學(xué)學(xué)化、現(xiàn)現(xiàn)代化和和國際通通行模式式轉(zhuǎn)變，招投標(biāo)標(biāo)競爭機(jī)機(jī)制促進(jìn)進(jìn)了建筑筑業(yè)企業(yè)業(yè)整體水水平的提提高。通過畢業(yè)業(yè)設(shè)計達(dá)達(dá)到熟練練運(yùn)用專專業(yè)所學(xué)學(xué)知識和和能力，并且學(xué)學(xué)會分析析和解決決在工程程招標(biāo)投投標(biāo)、施施工組織織與管

26、理理和建設(shè)設(shè)工程概概算、預(yù)預(yù)算和決決算中的的實(shí)際問問題，同同時，也也能夠?qū)こ陶姓型稑?biāo)工工作環(huán)境境有一定定了解，對于將將來的工工作有所所幫助有有所促進(jìn)進(jìn)，為今今后走上上工作崗崗位打下下扎實(shí)的的基礎(chǔ)。1.5投標(biāo)文文件編制制的步驟驟1、收集集資料，熟悉圖圖紙，明明確存在在的問題題，及時時尋找解解決辦法法。2、投標(biāo)標(biāo)函部分分主要介介紹施工工單位法法定代表表人身份份證明書書、投標(biāo)文文件簽署署授權(quán)委委托書、投標(biāo)函函、投標(biāo)標(biāo)函附錄錄。3、商務(wù)務(wù)標(biāo)部分分主要介介紹投標(biāo)標(biāo)報價說說明、投投標(biāo)報價價匯總、投標(biāo)承承諾。4、經(jīng)濟(jì)濟(jì)標(biāo)部分分，主要要是應(yīng)用用工程估估價學(xué)的的方法，對該工工程通過過工程量量計算、清單報報價

27、、價差調(diào)調(diào)整等過過程，計計算出工工程總造造價，并并以報價價表的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)程序序構(gòu)成投投標(biāo)文件件的經(jīng)濟(jì)濟(jì)標(biāo)。5、確定定合適的的施工組組織設(shè)計計。施工工場地的的布置，涉及材材料的二二次倒運(yùn)運(yùn)、施工工現(xiàn)場、材料與與半成品品的水平平運(yùn)輸與與垂直運(yùn)運(yùn)輸方式式，采取取什么措措施控制制工期等等。這些些問題都都需要由由施工組組織設(shè)計計來解決決。6、技術(shù)術(shù)標(biāo)部分分主要包包括編制制說明、編制依依據(jù)、工工程概況況、施工工條件、工程的的回訪保保修、施施工部署署、工程施施工測量量、分部部分項(xiàng)工工程施工工方法、施工工工藝，主主要有主主體工程程中的砌砌墻工程程、鋼筋筋工程、模板工工程、混混凝土工工程、腳腳手架工工程、屋屋面工程

28、程。裝飾飾工程中中的樓地地面工程程、門窗窗工程、墻面抹抹灰。還還需要根根據(jù)本工工程的實(shí)實(shí)際情況況，在新新工藝的的選擇上上，工期期進(jìn)度上上增添亮亮點(diǎn)這樣樣有利于于投標(biāo)工工作的中中標(biāo)率。工程質(zhì)質(zhì)量管理理主要是是對重要要的分部部分項(xiàng)工工程中容容易在施施工過程程中出現(xiàn)現(xiàn)質(zhì)量問問題的工工程項(xiàng)目目提出相相應(yīng)的預(yù)預(yù)防及解解決方法法。工程程進(jìn)度計計劃，為為了使工工程按計計劃，按按招標(biāo)方方的工期期要求順順利進(jìn)行行，需要要對施工工過程進(jìn)進(jìn)行人力力、機(jī)械械、材料料的合理理安排。工程的的安全生生產(chǎn)計劃劃，主要要是對分分部分項(xiàng)項(xiàng)施工過過程中容容易出現(xiàn)現(xiàn)安全隱隱患的提提出相應(yīng)應(yīng)的對策策。7、經(jīng)濟(jì)濟(jì)標(biāo)部分分，主要要是應(yīng)用用

29、工程估估價學(xué)的的方法，對該工工程通過過工程量量計算，定額套套價，價價差調(diào)整整等過程程，計算算出工程程總造價價，并以以報價表表的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)程序構(gòu)構(gòu)成投標(biāo)標(biāo)文件的的經(jīng)濟(jì)標(biāo)標(biāo)1.6投標(biāo)文文件編制制的意義義投標(biāo)文件件的編制制其最終終意義就就是為了了實(shí)現(xiàn)投投標(biāo)報價價的成功功。在投投標(biāo)的基基價完成成后，就就需要對對做出的的基價進(jìn)進(jìn)行分析析，具體體方法有有指標(biāo)分分析、工工機(jī)料分分析、歷歷史基價價分析等等，指標(biāo)標(biāo)分析可可以根據(jù)據(jù)工程各各部位的的有關(guān)指指標(biāo)對各各部位的的單位進(jìn)進(jìn)行分析析，與指指標(biāo)差別別較大者者要重新新進(jìn)行基基價檢查查，分析析是否在在標(biāo)價編編制時發(fā)發(fā)生錯誤誤， 進(jìn)進(jìn)而調(diào)整整報價；工機(jī)料料分析法法是將預(yù)

30、預(yù)算的人人工、機(jī)機(jī)械、材材料費(fèi)獨(dú)獨(dú)立抽出出，根據(jù)據(jù)其占報報價的比比例分析析是否在在合理范范圍；歷史基基價分析析法是在在以往曾曾參與的的投標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目中， 選取取各種條條件相等等的項(xiàng)目目，進(jìn)行行單價的的對比，找出差差別，分分析原因因，屬于于編制錯錯誤的要要進(jìn)行調(diào)調(diào)整。具具體分析析如下：1、統(tǒng)計計材料總總價及各各主要材材料數(shù)量量和分類類總價，計算單單位產(chǎn)品品的總材材料費(fèi)用用指標(biāo)以以及各主主要材料料消耗指指標(biāo)以及及費(fèi)用指指標(biāo)；計算材材料費(fèi)占占報價的的比重。2、統(tǒng)計計勞務(wù)費(fèi)費(fèi)總價及及主要工工人、輔輔助工人人和管理理人員的的數(shù)量，按報價價、工期期、工程程量及統(tǒng)統(tǒng)計的工工日總數(shù)數(shù)量算出出單位產(chǎn)產(chǎn)品的用用工數(shù)（

31、生產(chǎn)用用工和全全員用工工數(shù)）、單位位產(chǎn)品的的勞務(wù)費(fèi)費(fèi)，并算出出按規(guī)定定工期完完成工程程時，生生產(chǎn)工人人和全員員的平均均人月產(chǎn)產(chǎn)值和人人年產(chǎn)值值，計算勞勞務(wù)費(fèi)占占總報價價的比重重。3、統(tǒng)計計臨時工工程費(fèi)用用、機(jī)械械設(shè)備使使用費(fèi)、機(jī)械設(shè)設(shè)備購置置費(fèi)及模模板、腳腳手架和和工器具等費(fèi)費(fèi)用，計計算它們們占總報報價的比比重，以以及分別別占購置置費(fèi)的比比例（即擬攤攤?cè)吮竟すこ痰膬r價值比例例）和工程程結(jié)束后后的殘值值。4、統(tǒng)計計各類管管理費(fèi)匯匯總數(shù)，計算它它們占總總報價的的比重。5、如果果報價人人有意地地分別增增加了某某些風(fēng)險險系數(shù)，可以列列為潛在在利潤或或隱匿利利潤提出出，以便便研討。6、統(tǒng)計計分包工工程的

32、總總價及各各分包商商的分包包價，計計算其占占總報價價和承包包商自己己施工的的直接費(fèi)費(fèi)用的比比例。并并計算各各分包商商分別占占分包總總價的比比例，分分析各分分包價的的直接費(fèi)費(fèi)、間接接費(fèi)和利利潤。7、物價價和工資資上漲的的影響，通過調(diào)調(diào)整報價價計算中中材料設(shè)設(shè)備和工工資上漲漲系數(shù)，測算其其對利潤潤的影響響。同時時切實(shí)調(diào)調(diào)查工程程物資和和工資的的升降趨趨勢和幅幅度，以以便作出出恰當(dāng)判判斷。通通過這一一分析，可以得得知報價價中的利利潤對物物價和工工資上漲漲因素的的承受能能力。通通過分析析對基價價調(diào)整完完畢，確確認(rèn)基價價準(zhǔn)確的的前提下下，最后后的工作作是報價價的最后后確定。由于現(xiàn)現(xiàn)行的招招投標(biāo)多多采取合

33、合理中標(biāo)標(biāo)價，因因此，報報價的確確定包括括對業(yè)主主的最高高限價分分析、對對其他投投標(biāo)人的的報價分分析和保保本紅線線價的分分析。對對其他投投標(biāo)人的的標(biāo)價分分析主要要根據(jù)在在以往的的投標(biāo)記記錄或通通過搜集集有關(guān)的的資料，分析各各投標(biāo)人人的標(biāo)價價變化范范圍，確確定其最最可能出出現(xiàn)的報報價；最后投投標(biāo)人要要根據(jù)自自己企業(yè)業(yè)的實(shí)際際管理水水平、市市場的實(shí)實(shí)際價格格確定工工程的保保本價，投標(biāo)報報出的價價格不得得低于紅紅線保本本價。投投標(biāo)人在在通過上上述分析析后，確確定本企企業(yè)的最最終報價價。綜上上所述，路橋施施工單位位要想在在競爭環(huán)環(huán)境中占占有市場場，一定定要掌握握投標(biāo)預(yù)預(yù)算技巧巧、精通通報價確確定方法法

34、，不斷斷摸索，努力提提高報價價水平，同時做做好資料料搜集、分析工工作，才才能提高高中標(biāo)率率。 我們相相信，隨隨著我國國經(jīng)濟(jì)和和科技力力量的快快速發(fā)展展，也將將會給我我國的工工程的招招標(biāo)和投投標(biāo)事業(yè)業(yè)帶來更更加新鮮鮮的氣息息，使我我國的工工程事業(yè)業(yè)健康迅迅速的發(fā)發(fā)展壯大大，為國國家的繁繁榮興盛盛創(chuàng)造更更加輝煌煌的契機(jī)機(jī)。工程概況況2.1 工程概概況工程名稱稱：大慶慶二糧店店土建工工程工程地址址：黑龍龍江省大大慶市紅紅崗區(qū)四四村建筑面積積：74400.79工程結(jié)構(gòu)構(gòu)：框架架結(jié)構(gòu)項(xiàng)目概述述：本工工程為大大慶二糧糧店土建建工程，位于大大慶市永永嘉縣巖巖頭鎮(zhèn)。框架結(jié)構(gòu)構(gòu)，總建建筑面積積74000.779

35、m2，共六六層，地地下0層層和地上上六層，本本工程建建筑高度度為222.800m，第一一層高44.5mm，二至六層層高高為3.6m?；A(chǔ)形式式：樁基礎(chǔ)計劃開工工日期：20112年7月1日計劃竣工工日期：20112年110月20日建設(shè)單位位：黑龍龍江工程程學(xué)院設(shè)計單位位：工大大設(shè)計院院質(zhì)量等級級：一般般建筑工工程2.2 施工條條件1、地理理位置及及環(huán)境本工程位位于大慶慶市，施施工現(xiàn)場場寬闊；公用配配套設(shè)施施完善，水、電電供應(yīng)均均能滿足足工程要要求，電電源由建建設(shè)單位位協(xié)助引引入。2、氣候候條件本施工現(xiàn)現(xiàn)場位于于大慶市市永嘉縣縣巖頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)，本施施工現(xiàn)場場位于大大慶市，該地區(qū)區(qū)海拔高高度1771.77

36、米，夏夏季氣溫溫7388.666毫米汞汞柱，最最低月平平均氣溫溫-19.7攝氏氏度，最最熱222.5攝攝氏度，最高溫溫度355.4度度，最低低溫度-38.1度。月平均均相對濕濕度722%，最最熱788%，夏夏季平均均風(fēng)速氣氣象臺測測定數(shù)值值3.33m/ss，折成成距地面面2m處處的數(shù)值值為1.7m/s。冬冬季平均均溫度-9.66度，延延續(xù)時間間1766天，年年總降水水5266.6mmm，日日最大降降水944.8mmm，時時最大降降水599.1mmm，最最大積雪雪深度113cmm，最大大凍土深深度1997cmm。2.3本章小小結(jié)本章主要要介紹了了大慶二二糧店土土建工程程的工程程概況工工程及其其本

37、工程程所處位位置和當(dāng)當(dāng)?shù)氐臍鈿夂驐l件件。第3章 編制說說明本工程施施工組織織設(shè)計的的編制主主要依據(jù)據(jù)目前國國家對建建設(shè)工程程質(zhì)量、工期、安全生生產(chǎn)、文文明施工工、降低低噪聲、保護(hù)環(huán)環(huán)境等一一系列的的具體化化要求，依照中華人人民共和和國建筑筑法、建設(shè)設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量管理理?xiàng)l例、國國家現(xiàn)行行建筑工工程施工工與驗(yàn)收收技術(shù)規(guī)規(guī)范、黑工工程實(shí)驗(yàn)驗(yàn)樓投標(biāo)標(biāo)文件以及根根據(jù)政府府建設(shè)行行政主管管部門制制定的現(xiàn)現(xiàn)行工程程等有關(guān)關(guān)配套文文件，結(jié)結(jié)合本工工程實(shí)際際，進(jìn)行行了全面面而細(xì)致致的編制制。根據(jù)據(jù)本工程程設(shè)計特特點(diǎn)、功功能要求求，本著著對業(yè)主主資金合合理利用用，對工工程質(zhì)量量的終身身負(fù)責(zé)，在人員員、機(jī)械械、材料料

38、調(diào)配、質(zhì)量要要求、進(jìn)進(jìn)度安排排等方面面統(tǒng)一部部署，以以“科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)、高效”的原則則下，由由土建、安裝兩兩大專業(yè)業(yè)組成。在編制制過程中中考慮了了存在的的不利因因素和有有利條件件，在多多種可行行的方案案中選擇擇了最佳佳方案，作到科科學(xué)合理理安排施施工；向向建設(shè)單單位、向向社會獻(xiàn)獻(xiàn)上“良心工工程、道道德工程程、精品品工程”。3.1 編制依依據(jù)大慶二糧糧店土建建工程（以下簡簡稱本工工程）投投標(biāo)文件件我公司的的IS009000l、IIS0 140000、OHSSS1180000質(zhì)質(zhì)量手冊冊、程序文文件及及管理制制度。國家和行行業(yè)現(xiàn)行行的施工工規(guī)范及及質(zhì)量驗(yàn)驗(yàn)收規(guī)范范。工程測測量規(guī)范范（GGBJ55

39、00226-993）混凝土土結(jié)構(gòu)工工程施工工及驗(yàn)收收規(guī)范（GBB502204-20110）建筑地地面工程程施工及及驗(yàn)收規(guī)規(guī)范（GB5502009-220100）屋面工工程質(zhì)量量驗(yàn)收規(guī)規(guī)范（GB5502007-220100）建筑裝裝飾裝修修工程質(zhì)質(zhì)量驗(yàn)收收規(guī)范（GBB502210-20110）建筑地地基基礎(chǔ)礎(chǔ)工程施施工質(zhì)量量驗(yàn)收規(guī)規(guī)范（GB5502002-220088）鋼筋焊焊接及驗(yàn)驗(yàn)收規(guī)范范（JJGJll8-996）組合鋼鋼模板技技術(shù)規(guī)范范（GGB5002144-20010）砌體工工程施工工質(zhì)量驗(yàn)驗(yàn)收規(guī)范范（CCB5002033-20009）施工現(xiàn)現(xiàn)場臨時時用電安安全技術(shù)術(shù)規(guī)程（JGGJ466

40、-888）建筑施施工安全全檢查標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（JGJJ59-99）建筑施施工高處處作業(yè)安安全技術(shù)術(shù)規(guī)程（JGGJ800-911）建筑工工程質(zhì)量量檢驗(yàn)評評定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（GGB5003000-20010）3.2 編制規(guī)規(guī)則1、按社社會平均均必要勞勞動量確確定定額額水平。2、簡明明適用，嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)準(zhǔn)確。3.3 分部分分項(xiàng)工程程1、基數(shù)數(shù)：指三三線一面面，指的的是底層層外墻外外線長度度、中心心線長度度，各不不同格局局樓層的的內(nèi)墻凈凈長線及及建筑物物建筑面面積，在在后面的的工程量量計算中中的土石石方工程程，砌筑筑工程等等相關(guān)的的工程中中會用到到此處所所算的基基數(shù)。（1）單單層建筑筑物的建建筑面積積應(yīng)按一一層建筑筑面積計

41、計算，多多層建筑筑物的建建筑面積積應(yīng)按各各層建筑筑面積的的總和。高低聯(lián)聯(lián)跨的單單層建筑筑物的建建筑面積積，以高高跨結(jié)構(gòu)構(gòu)外邊線線為界，分別計計算建筑筑面積。（2）建建筑物內(nèi)內(nèi)的門廳廳、大廳廳，按一一層建筑筑面積計計算，門門廳、大大廳內(nèi)設(shè)設(shè)有回廊廊時，按按其水平平投影面面積計算算建筑面面積。（3）技技術(shù)層和和檢修通通道內(nèi)設(shè)設(shè)有圍護(hù)護(hù)結(jié)構(gòu)的的辦公室室、值班班室、儲儲藏室等等，層高高在2.2m以以上時，按其圍圍護(hù)結(jié)構(gòu)構(gòu)外圍水水平面積積計算建建筑面積積。（4）室室內(nèi)樓梯梯間、電電梯井、觀光電電梯井、自動扶扶梯、水水平步道道 （滾梯），應(yīng)按按建筑物物的自然然層計算算建筑面面積。（5）建建筑物外外有圍護(hù)護(hù)

42、結(jié)構(gòu)的的挑廊、走廊、眺望間間、落地地櫥窗、陽陽臺等，應(yīng)按其其圍護(hù)結(jié)結(jié)構(gòu)外圍圍水平面面積計算算建筑面面積。（6）建建筑物間間有圍護(hù)護(hù)結(jié)構(gòu)的的架空走走廊，層層高在22.2mm以上的的按圍護(hù)護(hù)結(jié)構(gòu)外外圍水平平面積計計算建筑筑面積。（7）建建筑物內(nèi)內(nèi)的變形形縫，應(yīng)應(yīng)依其縫縫寬按自自然層計計算建筑筑面積，并入建建筑物建建筑面積積計算。2、土石石方工程程：本工工程土方方分項(xiàng)工工程施工工時采用用人工挖挖土的施施工方法法。土方方開挖前前，先將將場內(nèi)進(jìn)進(jìn)行平整整，并將將場內(nèi)機(jī)機(jī)械道路路（運(yùn)行行）修建建完，兩兩側(cè)設(shè)排排水溝，本工程程的土方方開挖，采用220臺自自卸汽車車。土方方開挖從從上到下下分層分分段依次次進(jìn)行

43、，開挖時時置于溝溝槽兩旁旁，回填填后棄土土外運(yùn)。同時，在坑槽槽四周設(shè)設(shè)置排水水溝，防防止地面面水流入入坑內(nèi)。開始挖挖溝槽時時，在基基層標(biāo)高高以上預(yù)預(yù)留300CM厚厚土層不不挖，等等澆筑混混凝土前前采用人人工開挖挖，以保保證基底底土結(jié)構(gòu)構(gòu)不被擾擾動、破破壞。若若個別地地方超挖挖應(yīng)采用用與基礎(chǔ)礎(chǔ)相同的的土料填填補(bǔ)并夯夯實(shí)到要要求密實(shí)實(shí)度。挖土前必必須按建筑場場地墓坑坑探查與與處理現(xiàn)現(xiàn)行規(guī)程程進(jìn)行行探察處處理。遇遇到異常常情況與與地質(zhì)勘勘察報告告不符時時，應(yīng)與與建設(shè)單單位、設(shè)設(shè)計院商商定處理理方案?；靥钔潦┦┕し椒ǚǎ海?）對對回填土土土料的的要求：回填土土應(yīng)除去去雜質(zhì)，以保證證料徑不不大于550m

44、mm，并控控制土的的含水率率在最優(yōu)優(yōu)含水量量范圍內(nèi)內(nèi)。（2）施施工方法法：土方方回填前前應(yīng)清除除基坑中中雜物，測定回回填前的的標(biāo)高。檢驗(yàn)各各種土料料的含水水率是否否在控制制范圍內(nèi)內(nèi)，因?yàn)闉橥亮虾实牡拇笮≈敝苯佑绊戫懙胶粚?shí)實(shí)的質(zhì)量量。在回回填前應(yīng)應(yīng)予以試試驗(yàn)，得得到符合合密實(shí)度度要求條條件下的的最優(yōu)含含水量和和最小夯夯實(shí)遍數(shù)數(shù)。在夯夯實(shí)后，對每層層回填土土的質(zhì)量量進(jìn)行檢檢驗(yàn)，采采用環(huán)刀刀法取樣樣測定。（3）回回填土方方的標(biāo)高高，平整整允許偏偏差應(yīng)符符合規(guī)范范要求。（4）回回填土的的厚度用用插釬進(jìn)進(jìn)行檢查查，不得得超出規(guī)規(guī)定的回回填土厚厚度。（5）回回填土碾碾壓遍數(shù)數(shù)的確定定，應(yīng)根根據(jù)回填填

45、土密實(shí)實(shí)度試驗(yàn)驗(yàn)進(jìn)行確確定。（6）場場地平整整填方，每層按按40009000m22取樣一一組，取取樣部位位為壓實(shí)實(shí)后每層層的下半半部。（7）填填方密實(shí)實(shí)度合格格率不應(yīng)應(yīng)小于990%，其余110%的的最低值值與設(shè)計計之差不不得大于于0.008/ccm3。3、鋼筋筋工程：（1）鋼鋼筋的彎彎鉤或彎彎折長度度應(yīng)符合合下列規(guī)規(guī)定：級鋼筋筋末端需需作900度或1135度度彎折時時，級級鋼筋的的彎曲直直徑D不不宜小于于鋼筋直直徑d的的4倍，平直部部分長度度應(yīng)按設(shè)設(shè)計要求求確定；彎起鋼鋼筋中間間部位彎彎折處的的彎曲直直徑D，不應(yīng)小小于鋼筋筋直徑dd的5倍倍。（2）箍箍筋的末末端應(yīng)作作彎鉤，彎鉤形形式應(yīng)符符合設(shè)

46、計計要求。當(dāng)設(shè)計計無具體體要求時時，用II級鋼筋筋或箍筋筋，其彎彎鉤的彎彎曲直徑徑應(yīng)大于于受力鋼鋼筋直徑徑，且不不小于箍箍筋直徑徑的2.5倍，彎鉤平平直部分分的長度度，不應(yīng)應(yīng)小于箍箍筋的110倍。計算式：鋼筋=（鋼筋筋長-保保護(hù)層厚厚度+彎彎起長度度）根根數(shù)箍筋筋= 構(gòu)件件尺寸周周長鋼筋筋換算=（鋼筋筋長度0.0006117鋼鋼筋直徑徑）4、混凝凝土工程程：對梁、板板、柱直直接計算算其體積積就可以以，包括括過梁、圈梁的的工程量量，以及及女兒墻墻等細(xì)部部?；炷良凹颁摻罨旎炷练址植抗こ坛添?xiàng)目包包括現(xiàn)澆澆混凝土土基礎(chǔ)，現(xiàn)澆混混凝土柱柱，現(xiàn)澆澆混凝土土梁，現(xiàn)現(xiàn)澆混凝凝土板，現(xiàn)澆混混凝土樓樓梯，預(yù)預(yù)

47、制混凝凝土板等等等。現(xiàn)澆混凝凝土柱按按設(shè)計圖圖示尺寸寸以體積積計算。不扣除除構(gòu)件內(nèi)內(nèi)鋼筋、預(yù)埋鐵鐵件所占占體積柱柱高：有梁板的的柱高，應(yīng)自柱柱基上表表面（樓樓板上表表面）至至上一層層樓板上上表面的的高度計計算。無梁板的的柱高，應(yīng)自柱柱基上表表面（或或樓板上上表面）至柱帽帽下表面面之間的的高度計計算。架柱的柱柱高，應(yīng)應(yīng)自柱基基上表面面至柱頂頂高度計計算。構(gòu)造柱按按全高計計算，嵌嵌接墻體體部分并并入柱身身體積。附柱上的的牛腿和和升板的的柱帽，并入柱柱身體積積計算?，F(xiàn)澆混凝凝土梁包包括基礎(chǔ)礎(chǔ)梁，形形梁，圈圈梁，過過梁。按按設(shè)計圖圖示尺寸寸以體積積計算。不扣除除構(gòu)件內(nèi)內(nèi)鋼筋、預(yù)埋鐵鐵件所占占體積，伸入

48、墻墻內(nèi)的梁梁頭、梁梁墊并入入梁體積積內(nèi)梁長長：梁與與柱連接接時，梁梁長算至至柱側(cè)面面。主梁梁與次梁梁連接時時，次梁梁長算至至主梁側(cè)側(cè)面?，F(xiàn)澆混凝凝土板按按設(shè)計圖圖示尺寸寸以體積積計算。不扣除除構(gòu)件內(nèi)內(nèi)鋼筋、預(yù)埋鐵鐵件所占占體積及及單個面面積0.3m22以外的的孔洞所所占的體體積。有有梁板（包括主主、次梁梁與板）按梁、板體積積之和計計算，無無梁板按按板和柱柱帽體積積之和計計算，各各類板伸伸入墻內(nèi)內(nèi)的板頭頭并入板板體積內(nèi)內(nèi)計算，薄殼板板的肋、基梁并并入薄殼殼體積內(nèi)內(nèi)計算?，F(xiàn)澆混凝凝土直形形樓梯按按設(shè)計圖圖示尺寸寸以水平平投影面面積計算算。不扣扣除寬度度小于5500mmm的樓樓梯井，伸入墻墻內(nèi)部分分

49、不計算算?，F(xiàn)澆混凝凝土其他他構(gòu)件包包括散水水、坡道道，按設(shè)設(shè)計圖示示尺寸以以面積計計算。不不扣除單單個面積積0.33m2以外的的孔洞所所占的面面積。各計算式式如下：V矩=SSH（3.1）式中：VV矩現(xiàn)現(xiàn)澆混凝凝土柱體體積；S現(xiàn)現(xiàn)澆混凝凝土柱斷斷面面積積；H現(xiàn)現(xiàn)澆混凝凝土柱柱柱高；V梁=FFLN （33.2）式中：VV梁現(xiàn)現(xiàn)澆混凝凝土梁體體積；F現(xiàn)現(xiàn)澆混凝凝土梁斷斷面面積積=梁寬寬梁高高；L現(xiàn)現(xiàn)澆混凝凝土梁的的長度；N現(xiàn)現(xiàn)澆混凝凝土梁的的根數(shù)；V板=AABH（3.33）式中：VV板現(xiàn)現(xiàn)澆混凝凝土板體體積；A現(xiàn)現(xiàn)澆混凝凝土板的的長度；B現(xiàn)現(xiàn)澆混凝凝土板寬寬度；H現(xiàn)現(xiàn)澆混凝凝土板厚厚度；S梯=AAB

50、 （3.44）式中：SS梯現(xiàn)現(xiàn)澆混凝凝土樓梯梯面積；A現(xiàn)現(xiàn)澆混凝凝土樓梯梯設(shè)計圖圖示長度度；B現(xiàn)現(xiàn)澆混凝凝土樓梯梯設(shè)計圖圖示寬度度；V預(yù)制=ABHH（33.5）式中：VV預(yù)制預(yù)制混混凝土板板體積；A預(yù)預(yù)制混凝凝土板的的長度；B預(yù)預(yù)制混凝凝土板寬寬度；H預(yù)預(yù)制混凝凝土板厚厚度；5、屋面面工程：本工程程為平屋屋面，采采用SBBC高分分子卷材材屋面，按屋面面投影面面積- 孔洞面面積計算算。6、砌筑筑工程：外墻以以外墻中中心線為為基數(shù)，內(nèi)墻以以內(nèi)墻凈凈長線為為基數(shù)。以體積積計算墻墻體工程程量，減減去門窗窗洞口及及過梁等等體積。計算式為為：V=（LLH-FF扣）CC+ VV1- VV2 （3.6）式中：

51、VV砌砌筑墻體體積；L砌砌筑墻長長度；H砌砌筑墻高高度；F扣砌筑墻墻應(yīng)扣門門窗洞口口面積；C砌砌筑墻厚厚度；V1砌筑墻墻應(yīng)并入入體積；V2砌筑墻墻應(yīng)扣除除體積；7、腳手手架工程程計算：整個工工程用綜綜合腳手手架工程程量按建建筑面積積計算。 3.4 本章小小結(jié)本章主要要介紹了了本工程程施工組組織的設(shè)設(shè)計的編編制依據(jù)據(jù)和編制制規(guī)則及及其分部部分項(xiàng)工工程的計計算規(guī)則則。第4章工程量量計算施工圖預(yù)預(yù)算是根根據(jù)擬建建工程項(xiàng)項(xiàng)目的設(shè)設(shè)計施工工圖紙、施工組組織設(shè)計計、現(xiàn)行行工程清清單計價價規(guī)則及及取費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和國國家有關(guān)關(guān)規(guī)定而而計算和和編制的的，用來來確定建建筑安裝裝工程費(fèi)費(fèi)用的文文件。施工圖預(yù)預(yù)算是確確定

52、建筑筑工程造造價的依依據(jù)，是是施工單單位與建建設(shè)單位位簽訂施施工承包包合同和和辦理工工程結(jié)算算的依據(jù)據(jù)，也是是施工單單位安排排組織施施工活動動、考核核建筑安安裝工程程成本的的依據(jù)。4.1 土建部部分4.1.1 土土方工程程工程量計計算規(guī)則則： 場地平整整工程量量：建筑物物按底層層建筑面面積計算算：SS=7*3.55+7*3.55+6115.441+339.007766+6.888*3.26+3.118*77*2+34.88*17.3 =17768.66004 mm22、挖土土方工程程：（1）挖挖掘溝槽槽、基坑坑土方工工程量，按下列列規(guī)定以以挖掘體體積計算算：溝槽、基基坑、土土方劃分分：溝槽槽底

53、寬在在3m以以內(nèi)，且且溝槽長長大于槽槽寬3倍倍以上的的為溝槽槽；基坑坑底面積積在200 m22以內(nèi)的的為基坑坑；溝槽槽底寬33m以外外或坑底底面積220 mm2以外的的為土方方。（2）挖挖溝槽、基坑（土方）需支擋擋土板的的，挖土土寬度按按圖示溝溝槽、基基坑（土土方）底底寬，單單面加1100mmm，雙雙面加2200mmm計算算。擋土土板面積積按垂直直支撐面面積計算算，單面面支擋土土板的工工程量按按單面計計算，雙雙面支擋擋土板的的工程量量按雙面面計算。支擋土土板的不不得再計計算放坡坡土方工工程量。（3）挖挖溝槽：1）挖溝溝槽長度度，內(nèi)外外墻均按按圖示中中心線長長度計算算，內(nèi)外外突出部部分（垛垛、附

54、墻墻煙囪等等）體積積并入溝溝槽土方方工程量量內(nèi)計算算；2）溝槽槽與獨(dú)立立基坑或或土方（滿堂基基礎(chǔ)）連接的的，其長長度時應(yīng)應(yīng)減去獨(dú)獨(dú)立基坑坑或土方方的下底底寬度（包括工工作面尺尺寸，不不扣除放放坡交接接重復(fù)部部分）；（4）挖挖管道地地溝：按按圖示中中心線長長度計算算。溝底底寬度，設(shè)計有有規(guī)定的的，按設(shè)設(shè)計規(guī)定定尺寸計計：挖基坑工工程量：V=11.5*1.55*0.57*62=79.5155 m333、回填填工程：按下列規(guī)規(guī)定以圖圖示回填填體積計計算：（1）溝溝槽、基基坑回填填：以挖挖方體積積減去設(shè)設(shè)計室外外地坪以以下埋設(shè)設(shè)砌筑物物（包括括墊層、基礎(chǔ)等等）及構(gòu)構(gòu)造柱所所占體積積計算。（2）室室內(nèi)回

55、填填土：按按主墻間間凈空面面積乘以以回填土土厚度計計算；設(shè)設(shè)計要求求回填密密實(shí)度大大于900%的，按素土土墊層的的規(guī)定。（3）余余土外運(yùn)運(yùn)或取土土：挖土土總體積積減去回回填土總總體積的的數(shù)值，是正值值的為余余土外運(yùn)運(yùn)體積，負(fù)值的的為取土土體積。（4）若若因施工工現(xiàn)場無無堆放場場地，挖挖出的土土要運(yùn)走走，回填填時再運(yùn)運(yùn)回，其其來回運(yùn)運(yùn)土費(fèi)用用根據(jù)經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)的的施工組組織設(shè)計計另行計計算。4、機(jī)械械土方運(yùn)運(yùn)距，按按下列規(guī)規(guī)定計算算：（1）推推土機(jī)推推土運(yùn)距距：按挖挖方區(qū)重重心至回回填重心心之間的的直線距距離計算算；（2）鏟鏟運(yùn)機(jī)運(yùn)運(yùn)土運(yùn)距距：按挖挖方區(qū)重重心至卸卸土重心心到填區(qū)區(qū)重心之之間加轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向距

56、離離45mm計算；（3）自自卸汽車車運(yùn)土運(yùn)運(yùn)距：按按挖方區(qū)區(qū)重心至至填土區(qū)區(qū)（或堆堆放地點(diǎn)點(diǎn)） 重重心的最最短距離離計算；5、地基基強(qiáng)夯區(qū)區(qū)分夯擊擊能量和和夯擊次次數(shù)，按按設(shè)計圖圖示強(qiáng)夯夯面積計計算，低低錘滿拍拍按實(shí)際際面積計計算。4.1.2 腳腳手架工工程本工程采采用綜合合腳手架架，以建建筑面積積計算綜綜合腳手手架工程程量。綜合腳手手架工程程量：SS=74400.79 m24.1.3 砌砌筑工程程1、砌筑筑工程量量一般規(guī)規(guī)則（1）計計算墻體體工程量量時，應(yīng)應(yīng)扣除門門窗洞口口、過人人洞、空空圈、嵌嵌入墻身身的鋼筋筋混凝土土柱、梁梁（包括括過梁、圈梁、挑梁）和暖氣氣包、壁壁龕及內(nèi)內(nèi)墻板頭頭的體積

57、積，不扣扣除梁頭頭、梁墊墊、外墻墻板頭、模頭、墊木、木楞頭頭、沿橡橡木、木木磚、門門窗走頭頭、磚砌砌體內(nèi)的的加固鋼鋼筋、木木筋、鐵鐵件、鋼鋼管及每每個面積積在0.3m22以內(nèi)的的孔洞等等所占體體積，突突出墻面面的窗臺臺虎頭磚磚、壓頂頂線、山山墻泛水水、煙囪囪根、門門窗套及及三皮磚磚以內(nèi)的的腰線、挑檐等等體積亦亦不增加加。（2）附附墻磚垛垛、三皮皮磚以上上的腰線線和挑檐檐等體積積，并入入墻身體體積內(nèi)計計算。2、砌體體厚度按按如下規(guī)規(guī)定計算算（1）磚磚墻每增增加1/2磚厚厚，計算算厚度增增加1225mmm。（2）使使用非標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)磚時時，其砌砌體厚度度應(yīng)按磚磚的實(shí)際際規(guī)格和和設(shè)計厚厚度計算算。 3、墻

58、基基與墻身身的劃分分（1）磚磚基礎(chǔ)與與墻身，以設(shè)計計室內(nèi)地地面為界界（有地下下室者以以地下室室室內(nèi)設(shè)設(shè)計地面面為界）；石基基礎(chǔ)與墻墻身的劃劃分，外外墻以設(shè)設(shè)計室外外地面為為界，內(nèi)內(nèi)墻以室室內(nèi)地面面為界，以下為為基礎(chǔ)，以上為為墻身。（2）基基礎(chǔ)與墻墻身使用用不同材材料時，位于室室內(nèi)地面面3000mmm以內(nèi)時時，以不不同材料料分界線線；超過過3000mmm時，以以設(shè)計室室內(nèi)地面面為分界界線。（3）磚磚、石圍圍墻，以以設(shè)計室室外地面面為分界界線，以以下為基基礎(chǔ)，以以上為墻墻身。磚基礎(chǔ)工工程量：V=（2257.76+1166.766）0.112（0.224+00.222）+00.8880.24+（22

59、57.76+1166.766）00.3660.24-1.336120.55400.244+3（0.440.224+00.0990.24）+2220.240.44+5990.240.224=33772.1158mm34、墻身身高度按按下列規(guī)規(guī)定計算算（1）外外墻墻身身高度：坡（斜）屋面無無檐口天天棚者，算至墻墻中心線線屋面板板底；無無屋面板板者，算算至橡子子頂面；有屋架架且室內(nèi)內(nèi)外均有有天棚者者，算至至屋架下下弦底面面，另加加2000mm；無天棚棚者，算算至屋架架下弦另另加3000mmm；平屋屋面算至至鋼筋混混凝土板板底面。 （22）內(nèi)墻墻墻身高高度：內(nèi)墻位位于屋架架下弦者者，其高高度算至至屋架

60、底底；無屋屋架者，算至天天棚底，另加ll00mmm；有有鋼筋混混凝士樓樓板隔層層者，算算至鋼筋筋混凝土土板底；有框架架梁時，算至梁梁底面；同一墻墻上板厚厚不同時時，按平平均高度度計算；墻高不不同時，按平均均高度計計算；內(nèi)內(nèi)外山墻墻的墻身身高度，按平均均高度計計算。5、墻體體工程量量按內(nèi)、外墻不不同墻厚厚以“m3”計算（1）2240外外墻工程程量：V=1115.881.790.224-(2.116+2.6691.779+22.76691.779+33.1553)0.24-(0.1105662+0.005766399)1.79+1188.215.100.244-211.9774+224.00263