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1、第6章 培訓(xùn)制度保證學(xué)習(xí)目標(biāo) 在學(xué)習(xí)完本章之后,你應(yīng)該能夠:了解員工職業(yè)培訓(xùn)相關(guān)法規(guī);明確起草、修訂培訓(xùn)制度的要求;熟知企業(yè)培訓(xùn)制度的概念;掌握員工培訓(xùn)制度的基本內(nèi)容。 6.1培訓(xùn)制度概述 6.1.1培訓(xùn)制度的概念 培訓(xùn)制度是組織為規(guī)范培訓(xùn)工作而制定的一系列條款、條例和程序。這些條款、條例和程序?yàn)榕嘤?xùn)活動(dòng)的運(yùn)作確立了準(zhǔn)則,從根本上提高了培訓(xùn)工作的效率,避免了工作混亂,減少了摩擦和阻力,是培訓(xùn)活動(dòng)正常運(yùn)作的有力保障。 6.1.2起草培訓(xùn)制度的要求1)培訓(xùn)制度的戰(zhàn)略性2)培訓(xùn)制度的長(zhǎng)期性3)培訓(xùn)制度的適用性6.2員工職業(yè)培訓(xùn)相關(guān)法規(guī) 勞動(dòng)法第六十八條規(guī)定:“用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度,按照國(guó)家規(guī)
2、定提取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),根據(jù)本單位實(shí)際,有計(jì)劃地對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。從事技術(shù)工種的勞動(dòng)者,上崗前必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)?!?職業(yè)教育法第十四條規(guī)定:“職業(yè)培訓(xùn)包括從業(yè)前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、學(xué)徒培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)及其他職業(yè)性培訓(xùn),可以根據(jù)實(shí)際情況分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)職業(yè)培訓(xùn)。職業(yè)培訓(xùn)分別由相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)學(xué)校實(shí)施。其他學(xué)?;蛘呓逃龣C(jī)構(gòu)可以根據(jù)辦學(xué)能力,開(kāi)展面向社會(huì)的、多種形式的職業(yè)培訓(xùn)。” 第二十條規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際,有計(jì)劃地對(duì)本單位的職工和準(zhǔn)備錄用的人員實(shí)施職業(yè)教育。企業(yè)可以單獨(dú)舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),也可以委托學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位的職工和準(zhǔn)備錄用的人員
3、實(shí)施職業(yè)教育。從事技術(shù)工種的職工,上崗前必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn);從事特種作業(yè)的職工必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)資格?!?第二十八條規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)本單位的職工和準(zhǔn)備錄用的人員進(jìn)行職業(yè)教育的費(fèi)用,具體辦法由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)或者由省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法規(guī)定。” 勞動(dòng)合同法第二十二條規(guī)定:“用人單位為勞動(dòng)者提供專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用,對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的,可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議,約定服務(wù)期。勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過(guò)用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。用人單位要求勞動(dòng)者支付的違約金不得超過(guò)服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。用人單位與勞動(dòng)者約定服
4、務(wù)期的,不影響按照正常的工資調(diào)整機(jī)制提高勞動(dòng)者在服務(wù)期期間的勞動(dòng)報(bào)酬?!?原勞動(dòng)和社會(huì)保障部(現(xiàn)人力資源和社會(huì)保障部)作為國(guó)家在勞動(dòng)領(lǐng)域政策的執(zhí)行和實(shí)施者,在上述法律的指導(dǎo)下,頒布了相關(guān)的部門(mén)規(guī)章保障勞動(dòng)者受培訓(xùn)的權(quán)利。 1994年頒布的就業(yè)訓(xùn)練規(guī)定第八條規(guī)定:“就業(yè)訓(xùn)練應(yīng)采取多層次、多形式、多渠道的培訓(xùn)方式,以實(shí)際操作技能為主,同時(shí)進(jìn)行必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和職業(yè)指導(dǎo)及其他內(nèi)容的培訓(xùn)?!钡诰艞l規(guī)定:“未接受過(guò)職業(yè)培訓(xùn)的求職人員,以及需要轉(zhuǎn)換職業(yè)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者,應(yīng)在就業(yè)或上崗前接受必要的就業(yè)訓(xùn)練?!?1996年頒布的企業(yè)職工培訓(xùn)規(guī)定第八條規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)建立健全職工培訓(xùn)的規(guī)章制度,根據(jù)本單位的實(shí)際對(duì)職工進(jìn)
5、行在崗、轉(zhuǎn)崗、晉升、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),對(duì)學(xué)徒及其他新錄用人員進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)?!?就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定自2008年1月1日起施行,其中,第八條規(guī)定:“國(guó)家鼓勵(lì)勞動(dòng)者在就業(yè)前接受必要的職業(yè)教育或職業(yè)培訓(xùn),鼓勵(lì)城鎮(zhèn)初高中畢業(yè)生在就業(yè)前參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)”第二十一條規(guī)定:“用人單位招用從事涉及公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特殊工種的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)依法招用持相應(yīng)工種職業(yè)資格證書(shū)的人員;招用未持相應(yīng)工種職業(yè)資格證書(shū)人員的,須組織其在上崗前參加專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),使其取得職業(yè)資格證書(shū)后方可上崗?!?.3培訓(xùn)制度的內(nèi)容6.3.1培訓(xùn)服務(wù)制度培訓(xùn)服務(wù)制度條款包括:(1)員工正式參加培訓(xùn)前,根據(jù)個(gè)人和組織需要向培訓(xùn)管理部門(mén)或
6、部門(mén)經(jīng)理提出申請(qǐng)。(2)在培訓(xùn)申請(qǐng)被批準(zhǔn)后需要履行的培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議簽訂手續(xù)。(3)培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議簽訂后方可參加培訓(xùn)。培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議條款包括:(1)參加培訓(xùn)的申請(qǐng)人。(2)參加培訓(xùn)的項(xiàng)目和目的。(3)參加培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、費(fèi)用和形式等。(4)參加培訓(xùn)后要達(dá)到的技術(shù)或能力水平。(5)參加培訓(xùn)后要在企業(yè)服務(wù)的時(shí)間和崗位。(6)參加培訓(xùn)后如果出現(xiàn)違約的補(bǔ)償。(7)部門(mén)經(jīng)理人員的意見(jiàn)。(8)參加人與培訓(xùn)批準(zhǔn)人的有效法律簽署。6.3.2培訓(xùn)保證制度 培訓(xùn)保證制度可以細(xì)分為以下幾種:1)培訓(xùn)獎(jiǎng)懲制度2)培訓(xùn)時(shí)間保證制度3)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)單列制度獎(jiǎng)懲制度的內(nèi)容(1)制度制定的目的(2)制度的執(zhí)行程序(3)獎(jiǎng)懲對(duì)象說(shuō)明。(
7、4)獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)(5)獎(jiǎng)懲的執(zhí)行方式和方法培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù) 受訓(xùn)者:不無(wú)故遲到或缺席;評(píng)估成績(jī)優(yōu)秀;受訓(xùn)后行為顯著改善或運(yùn)用培訓(xùn)學(xué)到的相關(guān)知識(shí)、技能等提高了工作業(yè)績(jī),如客戶(hù)投訴量減少、產(chǎn)品數(shù)量提高、殘次品率下降等。 培訓(xùn)師:培訓(xùn)課時(shí)量(按小時(shí)統(tǒng)計(jì));受訓(xùn)者給予評(píng)價(jià)達(dá)優(yōu),部門(mén)經(jīng)理/主管給予評(píng)價(jià)達(dá)優(yōu),受訓(xùn)者的考核及格率大于%,受訓(xùn)者回到工作崗位上的工作表現(xiàn)(%以上的學(xué)員評(píng)價(jià)良好)。 部門(mén)經(jīng)理/主管:本部門(mén)培訓(xùn)工作完成情況(培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況、受訓(xùn)時(shí)間、受訓(xùn)人數(shù)、受訓(xùn)者的工作表現(xiàn));認(rèn)真執(zhí)行組織制定的培訓(xùn)制度;從時(shí)間和人力上配合培訓(xùn)部開(kāi)展組織的培訓(xùn)活動(dòng);下屬的評(píng)價(jià)達(dá)優(yōu);培訓(xùn)部的評(píng)價(jià)達(dá)優(yōu)。培訓(xùn)時(shí)間保證制度
8、 企業(yè)要明確做出所有員工每年要參加多長(zhǎng)時(shí)間培訓(xùn)的規(guī)定。根據(jù)員工的崗位特點(diǎn)、工作性質(zhì)和要求的不同,制定不同的培訓(xùn)時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),要保證員工在培訓(xùn)期間同上班期間待遇基本一樣。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)單列制度 企業(yè)要保證每年撥給培訓(xùn)一定的經(jīng)費(fèi),并對(duì)員工的人均培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)占公司全部支出的百分比做出明確的規(guī)定。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入必須得到嚴(yán)格的保證,嚴(yán)禁挪用或者無(wú)故減少。同時(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)要隨著企業(yè)的發(fā)展、利潤(rùn)的增長(zhǎng)逐步提高。比如美國(guó)通用電氣和摩托羅拉公司的培訓(xùn)費(fèi)分別達(dá)到其公司工資總額的4.6%和4.0%,我國(guó)有些大企業(yè)培訓(xùn)費(fèi)占銷(xiāo)售額的2%左右,一般規(guī)模在十幾億的民營(yíng)企業(yè),其培訓(xùn)費(fèi)就占銷(xiāo)售額的0.2%0.5%。6.3.3培訓(xùn)
9、考評(píng)制度 為了保證培訓(xùn)質(zhì)量、提高培訓(xùn)回報(bào)率,培訓(xùn)后培訓(xùn)管理者要對(duì)受訓(xùn)者進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)。 據(jù)調(diào)查,在財(cái)富排出的全球1 000家大公司中,超過(guò)90%的公司在職業(yè)開(kāi)發(fā)和績(jī)效考核過(guò)程中使用了360度反饋評(píng)估法。6.3.4培訓(xùn)質(zhì)量跟蹤制度 培訓(xùn)質(zhì)量跟蹤制度的方法有以下幾種:(1)普查法:包括員工自查、互查以及主管部門(mén)發(fā)表意見(jiàn)。(2)抽樣調(diào)查法:由培訓(xùn)部隨機(jī)從受訓(xùn)員工中抽取員工按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量調(diào)查,這樣比較節(jié)省時(shí)間。(3)匿名調(diào)查法:采用問(wèn)卷調(diào)查的方式,一般是在內(nèi)部員工中隨機(jī)抽取樣本。填卷人的姓名及所填內(nèi)容是完全保密的。6.3.5培訓(xùn)檔案管理制度 培訓(xùn)的檔案管理工作包括: 1)建立培訓(xùn)檔案; 2)對(duì)
10、各類(lèi)培訓(xùn)資料進(jìn)行分類(lèi)歸檔。培訓(xùn)檔案包括:1)培訓(xùn)部的工作檔案2)受訓(xùn)者的培訓(xùn)檔案3)與培訓(xùn)相關(guān)的檔案培訓(xùn)部的工作檔案(1)培訓(xùn)工作的范圍。(2)如何進(jìn)行崗前培訓(xùn)。(3)如何進(jìn)行晉級(jí)升職培訓(xùn)。(4)如何進(jìn)行紀(jì)律培訓(xùn)。(5)如何進(jìn)行其他技術(shù)性專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。(6)如何進(jìn)行對(duì)外培訓(xùn)。(7)如何進(jìn)行考核和評(píng)估。(8)全公司員工已參加培訓(xùn)、未參加培訓(xùn)的情況。(9)列入培訓(xùn)計(jì)劃的人數(shù)、培訓(xùn)時(shí)間、班次、學(xué)習(xí)情況。(10)特殊人才、重點(diǎn)人才、急需人才的培訓(xùn)情況。受訓(xùn)者的培訓(xùn)檔案(1)員工的基本情況,包括學(xué)歷、進(jìn)公司年限、所經(jīng)歷的崗位、現(xiàn)有崗位工作情況等。(2)上崗培訓(xùn)情況,包括培訓(xùn)的時(shí)間、次數(shù)、檔次、成績(jī)等。(3)晉級(jí)升職培訓(xùn)情況,包括任職時(shí)間、任職
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