國民中學教育的革新

1、PAGE 從知識治理的角度談國民中學教育的革新 范貴玉嘉義縣大林國中教師前言治理界的巨擘 Peter F.Drucker曾言：二十世紀企業(yè)最有價值的資產(chǎn)是它的生產(chǎn)設(shè)備；而二十一世紀企業(yè)最可貴的資產(chǎn)（不論是商業(yè)或非商業(yè)機構(gòu)），將是他們的知識工作者和知識工作者的生產(chǎn)力（2000；劉毓玲譯）。第五項修練作者聖吉（Peter Senge）亦指出，未來競爭優(yōu)勢的唯一來源是組織所擁有的知識，以及組織能夠較其競爭對手擁有更快速的學習能力。知識的地位已日益重要，英國學者培根所言：知識確實是力量這句話，大概預言了二十一世紀的走向，我們唯有透過有效的知識治理，善加儲存與應用，才能擁有創(chuàng)造競爭優(yōu)勢的機會。 學校素有

2、知識之屋的美名，而它也應有傳遞知識之實，但長期以來，學校教育總是落後於社會，有人更譏諷學校是過去五十年來改變最少的地點，因此學校教育有必要進行革新，本文將從知識治理的角度，探討國民中學教育的革新。何謂知識治理一、知識治理的意義（一）李伯衛(wèi)茲（Liebowitz，2000）知識治理（knowledge management, KM）是一種自組織的無形資產(chǎn)創(chuàng)造價值的過程。事實上，它不是一項新概念，它是以知識為基礎(chǔ)的體系（knowledge-based systems）、人工智慧（artificial intelligence）、軟體工程（software engineering）、企業(yè)過程的改進、

3、人力資源治理，以及組織行為之組合概念（p. 3）。（二）布羅邊(Broadbent, 1998)知識治理是關(guān)於透過良好的資訊治理與組織學習實務，以增進組織知識之運用（p. 24）。（三）歐迪爾與艾賽地斯（ODell and Essaides, 1998）知識治理是一種有意的策略，將合宜的知識適時提供給適當?shù)娜藛T，並協(xié)助人們分享，以及將資訊應用至努力增進組織表現(xiàn)的行動之中（p. 6）。（四）史勞頓（Snowden, 2000）智慧資產(chǎn)的確認、最佳化與積極的治理，這種智慧資產(chǎn)包括人工成品所具有的顯性知識，或是個人、社群所擁有的隱性知識（p. 316）。接下來進一步闡述知識治理的涵義（王如哲，）：(

4、一)知識治理關(guān)注人力資本層面，亦即個別人員擁有的知識力量。一般而言，組織擁有兩類明顯有別的資產(chǎn)：人力資本（human capital）與結(jié)構(gòu)資本（structural capital）。人力資本係指人員力量（people power）；結(jié)構(gòu)資本是資料庫、專利、智慧財產(chǎn)，以及其他員工無法帶回家的項目（Liebowitz, 2000）。前者是知識治理特別重視的對象，因為每一位成員擁有的知識是一種相當個人化的知識資產(chǎn)，不易於為組織所掌控，但假如組織能夠有效予以治理與運用，將是組織維持競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。(二)知識治理的對象是人員明白如何(know-how)的能力。專業(yè)人員相信在順利完成一項工作時，需要大

5、量的資訊(information)，但資訊本身卻僅擁有有限的價值，而且需要花費相當多的時間與精力，才能消化資訊，並確定每一特別情境中資訊的關(guān)聯(lián)性。因此將資訊提昇層次成為知識(knowledge)實有賴於個人或團體漸進累增的經(jīng)驗(accumulated experience)或稱為明白如何(know-how)的能力(Duffy, 1999; Nonaka, 1998)。這種人員明白如何的能力無疑是知識治理的首要對象。(三)知識治理的目標在於提升組織的生產(chǎn)力與創(chuàng)新能力。假如應用知識至已經(jīng)明白如何從事的任務上，我們能夠稱之為生產(chǎn)力(productivity)；假如應用知識至新而不同的任務上，我們稱之

6、為創(chuàng)新(innovation)。唯有知識能夠協(xié)助我們達成前述兩項目標：生產(chǎn)力與創(chuàng)新(Duffy, 1999; Ganguly, 1999)?？梢姡R是提升組織的生產(chǎn)力與創(chuàng)新的決定因素，影響所及，如何透過有效的知識治理與應用，以提升組織的生產(chǎn)力與創(chuàng)新能力，已成為影響組織成敗的關(guān)鍵。二、知識的分類及治理根據(jù)知識的性質(zhì)而言，要緊有兩種知識分類方式：一是外部知識相對於內(nèi)部知識；二是顯性知識相對於隱性知識。（王如哲）（一）外部知識相對於內(nèi)部知識1.外部知識：外部知識(external knowledge)是屬於傳統(tǒng)圖書館服務的範疇。成功的外部知識治理必須從本身提供的服務來獲得持續(xù)不斷的改進。組織的外部

7、知識來源必須受到合理評價與整理。不論如何整理外部知識來源，其重點均在於擁有容易使用，以及易於取得的外部資訊搜尋系統(tǒng)。（1） 強調(diào)應用科技將組織內(nèi)部傳承下來的資訊轉(zhuǎn)化為數(shù)位可搜尋的型式。（2）重視提供具統(tǒng)整性而有效的搜尋系統(tǒng)或工具。2. 內(nèi)部知識：要促使組織內(nèi)部知識(internal knowledge)轉(zhuǎn)化為可資利用型式可能是一項較為困難的任務，因為內(nèi)部知識並非已是完整的知識類型。雖然進步的科技能夠產(chǎn)生重大、正向的影響，但要促使存在於個別知識工作者腦內(nèi)的知識，能夠於組織中流通並可資利用所面臨的挑戰(zhàn)是：（1）必須創(chuàng)建一種普遍分享的設(shè)施(pervasive sharing infrastructu

8、re)與文化(culture) 。普遍分享的設(shè)施指使獲得知識的途徑成為組織差不多設(shè)施的一部份，以便利於人員分享知識。在知識創(chuàng)造之際，使用自動提示人員將文件儲存至知識庫的訊號，來取代標準的儲存指令(standard save command)。（2）內(nèi)部知識治理強調(diào)必須建構(gòu)分享式文化(sharing culture)。能夠預期的是，知識工作者(knowledge workers)將不會進入前述的組織分享設(shè)施中來分享他們的知識，除非他們本身能夠獲得利益。雖然創(chuàng)造一項普遍分享的組織差不多設(shè)施有助於知識的掌握與分享；但假如缺乏分享式文化，將較無法充分掌握知識。由前述可知，外部知識較易於為組織所掌握與應

9、用，內(nèi)部知識則相對較難予以直接掌握並利用，因此必須建構(gòu)分享式的差不多設(shè)施，以方便組織成員分享彼此所擁有的知識。但更重要的是建立分享式文化，使得組織成員樂於與他人分享知識，在創(chuàng)建此種文化的過程中，必須建立一種機制，以鼓勵分享知識並樂於協(xié)助他人專業(yè)成長。（二）顯性知識相對於隱性知識1.顯性知識：.顯性知識(explicit knowledge)是一個人能夠提供他人檢視的知識。此種知識係指它能夠透過言辭予以說明，但通常會以書面方式呈現(xiàn)，亦即是書寫下來的知識。外顯知識的種類包括寫在手冊或其他文件中之事務流程書面說明。如何更換汽車輪胎，或如何組裝傢俱均是此類知識的實例。一個擁有合宜背景知識的人均可根據(jù)這

10、種流程說明來作業(yè)，而且其結(jié)果是可預測的，以及具有一致性的品質(zhì)。2.隱性知識：隱性知識(tacit knowledge)是指尚未予以外顯化之知識。這可能有幾種緣故如下：擁有知識的人不知如何予以傳授，或者全然不可能傳遞。有時人們並不明白本身是如何完成事務，而且可能需要找尋將隱性知識予以外顯化的方式，以便使其成為外顯知識。一項真正瞭解自己所明白的事務之重要方式是嘗試將它對別人解釋，或者更好的方式是教別人做你會作的事務。假如能將隱性知識予以外顯化，便容易傳遞給別人並為別人所運用。隱性知識未予以外顯化是一種以人為中心的資產(chǎn)(human centred asset)；相反地，組織中個人的隱性知識外顯化，而

11、且流通於組織中便利於其他成員利用時，便成為一種基礎(chǔ)資產(chǎn)(infrastructure asset)。三、知識治理的階段與步驟提瓦納(Tiwana, 2000)從實務的觀點出發(fā)，系統(tǒng)地提出了知識治理的四個階段與十項步驟（參見圖一），對於組織如何有效率的進行知識治理，提供了確切可行的途徑。茲簡述如下:（吳明烈，民90 ）第一階段：基礎(chǔ)架構(gòu)評估步驟一：分析目前的基礎(chǔ)架構(gòu)步驟二：結(jié)合知識治理與組織策略第二階段：知識治理系統(tǒng)分析、規(guī)劃與發(fā)展第二個階段的知識治理涵蓋了第三至第七項步驟：步驟三：規(guī)劃知識治理基礎(chǔ)架構(gòu)步驟四：審計現(xiàn)有的知識資產(chǎn)與系統(tǒng)步驟五：安排知識治理團隊步驟六：繪製知識治理系統(tǒng)藍圖步驟七：發(fā)

12、展知識治理系統(tǒng)第三階段：系統(tǒng)發(fā)展步驟八：展開行動，運用以結(jié)果為導向的方法步驟九：改變治理、文化與獎勵制度第四階段：評鑑步驟十：績效評鑑、投資報酬評估以及精進知識治理1分析目前的基礎(chǔ)架構(gòu)2第一階段基礎(chǔ)架構(gòu)評估結(jié)合知識治理與組織策略3規(guī)劃知識治理基礎(chǔ)架構(gòu)4審計現(xiàn)有的知識資產(chǎn)與系統(tǒng)第二階段知識治理系統(tǒng)分析、規(guī)劃與發(fā)展5安排知識治理團隊6繪製知識治理系統(tǒng)藍圖7發(fā)展知識治理系統(tǒng)8展開行動，運用以結(jié)果為導向的方法第三階段系統(tǒng)發(fā)展9改變治理、文化與獎勵制度第四階段評鑑10績效評鑑、投資報酬評估以及精進知識治理系統(tǒng)圖一：知識治理的十個步驟資料來源：Tiwana, 2000:101四、知識治理評量工具目前而言，

13、知識治理評量工具要緊有三種：（一）Arthur Andersen和American Productivity Quality Center1995年之知識治理評量表1.理論架構(gòu)此一知識治理過程本身。過程是動態(tài)的，而且通常始於創(chuàng)造、尋找並蒐集組織的內(nèi)部知識和最佳實務，然後分享和瞭解這些實務，因而人員可善加利用。2.量表（KMD）內(nèi)涵知識治理程序、領(lǐng)導、文化、科技及測量等，共24項。（二）Bukowitz & Williams的知識治理診斷量表1.理論架構(gòu)針對組織生產(chǎn)、維持並部署正確的策略性知識為基礎(chǔ)之資產(chǎn)，並創(chuàng)造價值的化約考慮模式。 2. 量表（KMD）內(nèi)涵包含取得、使用、學習、貢獻、評量建立與

14、維護、去除等七大部分，共140項。（三）avid Skyrme Associates之知識治理評量工具1.理論架構(gòu)能力因子(Enablers) 、工具(Levers) 和基礎(chǔ)(Foundations)2.量表（KMD）內(nèi)涵共分為十個部分，包括領(lǐng)導、文化/結(jié)構(gòu)、程序、顯性知識、隱性知識、知識中心、市場效果、測量、人員/技術(shù)、科技差不多設(shè)施等，共50項。此三種評量方式會因其理論架構(gòu)之不同，而各有不同的輬表內(nèi)涵，評分等級也有三等與五等的差別，唯一相同之處，是它們差不多上用來評量你的組織的程度。然而，必須注意的是，雖然目前已有如前所述的知識治理量表，但這些測量工具並非是特別針對教育組織或?qū)W校的脈絡與需

15、要而設(shè)計之知識治理測量工具，因此必須經(jīng)過修正或予以轉(zhuǎn)化，才可能適用至學校與教育領(lǐng)域。（王如哲，民90）參、現(xiàn)階段國民中學的教與學 自九十學年度起，七年級（即國中一年級）新生正式邁入九年一貫課程，依據(jù)教育部所頒布之國民教育階段目標中揭示：國民中小學課程應以生活為中心，配合學生身心能力發(fā)展歷程；尊重個性發(fā)展，激發(fā)個人潛能；涵泳民主素養(yǎng)，尊重多元文化價值；培養(yǎng)科學知能，適應現(xiàn)代生活需要。同時也訂定了未來要培養(yǎng)學生具備十大差不多能力，分別是：（一）增進自我了解，發(fā)展個人潛能。（二）培養(yǎng)欣賞、表現(xiàn)、審美及創(chuàng)作能力。（三）培養(yǎng)表達、溝通和分享的知能。（四）發(fā)展尊重他人、關(guān)懷社會、增進團隊合作。（五）促進文

16、化學習與國際瞭解。（六）增進規(guī)劃、組織與實踐的知能（七）。運用科技與資訊的能力。（八）激發(fā)主動探究和研究的精神。（九）培養(yǎng)獨立考慮與解決問題的能力。（十）提升生涯規(guī)劃與終身學習能力。同時課程中必須融入六大議題，即環(huán)境教育、人權(quán)教育、家政教育、資訊教育、兩性教育和生涯發(fā)展教育等。從上述觀來，國中教育正面臨著前所未有的改格浪潮。其實教育改革是一項全球性的運動，雖然因國情不同而各有其重點、特色，然而有若干面項是全球性的，如（一）對中小學教育的聚焦。大伙兒都致力於革新基礎(chǔ)教育，以培養(yǎng)二十一世紀的公民；（二）改革的全面性、多層次性。人們不再侷限於局部的改革（如課程的更新），而是教育體系做全面性、結(jié)構(gòu)性的

17、變化；（三）對改革過程的重視；（四）國際間的比較與相互影響（牟中原，民86）。過去一致性的教育，抹殺了學生的創(chuàng)造力，學校猶如生產(chǎn)線，在技術(shù)要求一致性之下，社會組織也都有生產(chǎn)化的現(xiàn)象（牟中原，民86）。因此，教改朝多元化的方向，從師資、教科書、教學甚至評量都採多元方式，務必讓這群二十一世紀的公民擁有國際競爭力。因此教改方法的大要包含下列五點：（牟中原，民86）（一）全品質(zhì)的學習；（二）由下而上的教師自主；（三）建構(gòu)主義的學習；（四）合作學習；（五）電腦輔助的教學。無疑地，學校在潮流簇擁之下，不得不變了！ 改變最直接的，確實是教與學。過去，教師採用講述法能夠行遍天下，內(nèi)容千篇一律的情況面臨考驗，現(xiàn)

18、在各領(lǐng)域教師必須成立課程發(fā)展委員會，研討未來這學期的教學與評量，於是知識的分享、轉(zhuǎn)化與應用成為教師們必須學習的課題。如何讓教學活潑化、生動化、本土化，讓學生符合九年一貫課程所標榜的十大差不多能力，的確是個難題！視聽媒體教學增加學生學習的刺激管道。檔案式教學讓學生自行設(shè)計，作為學習檔案。角色扮演國文課程及生命教育議題讓學生感同身受。遊戲法從遊戲中學習。發(fā)表法鼓勵學生發(fā)表自己感想。資訊融入電腦教學拓展學生學習的多面向。協(xié)同教學教師之間彼此互惠，學生統(tǒng)整學習。合作學習任務分工，隨時檢視執(zhí)行成果。學習單彈性使用，多元評量。肆、知識治理對國民中學教育的革新學校是一重要的知識社群（knowledge co

19、mmunity）。透過學習來取得知識是學校的一項全然目標，但卻甚少注意到有助於達成學校學習目標，而存在於學校社群中的人員知識（human knowledge）(王如哲，民89；Hargreaves, 1999)。尤其筆者認為國民中學階段的知識工作者（Knowledge worker）有著強烈的個人意識，在升學主義掛帥下，大伙兒各憑本領(lǐng)闖出自己一片天，相較於胡夢鯨教授所言：在知識社會之中，從事知識生產(chǎn)的知識工作者均應具備的共同能力至少有三種，分別是批判反省的能力、團隊合作能力以及知識治理的能力。國中教師的能力大概有萎縮的危機，至少這三種共同能力，早已不復存在?；肚懊嫠?，知識將是二十一世紀時最

20、要緊的競爭利器，面對全球性的教改浪潮，學校本身必須自我快速調(diào)適，才能克服知識經(jīng)濟所出現(xiàn)的的挑戰(zhàn)，因為唯有透過有效的知識治理，才能助長學校的組織學習與快速革新，並促成學校人員不斷學習與專業(yè)成長。茲簡述以下幾點革新方向：一、重新界定國中階段在教育體系中所扮演的角色。中小學是基礎(chǔ)教育，學生人格的養(yǎng)成、正當習慣的培養(yǎng)甚至價值觀的雛型都在國中階段型塑。國中階段的內(nèi)隱知識，大概比外顯知識來的重要，因此，國中教育必須高度表現(xiàn)並具備迎接接踵而至的挑戰(zhàn)之自我調(diào)適能力。（王如哲）真正落實小班教學，讓每位學生都有公平的受教機會，教師能顧及到班上每位學生的動態(tài)與學習狀況，給予適時的關(guān)懷往往比教條式的念經(jīng)來的有效。重視

21、個別差異，不放棄任何一位學生。二、學校領(lǐng)導者必須正視學習與變革的迫切性，展現(xiàn)專業(yè)的領(lǐng)導風格，帶領(lǐng)團隊因應知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)。三、教師必須能從班級孤立之中跳脫出來，與其他教育人員分享本身的專業(yè)知識及明白如何（know-how）的能力。（王如哲）四、教師必須專業(yè)進修，以充實本身的專業(yè)能力，與處理資訊的能力。並建立分享專業(yè)知識的社群，如讀書會或課發(fā)會。五、學校內(nèi)部設(shè)立資源網(wǎng)絡，選出一位知識長，專責治理學校內(nèi)部網(wǎng)絡資源的整合，讓校內(nèi)每一位知識工作者隨時都能分享、轉(zhuǎn)化、運用網(wǎng)絡資源，讓知識活化。六、學校應致力於隱性教學知識的外顯化。過去國中校舍全國一致，差不多上尖頂波浪型，校門口永遠都種大王椰子樹。九年一貫

22、課程強調(diào)本位課程，將學校特色彰顯出來，因此國民中學應善加利用本位課程，營造學校特色與風氣，透過學生氣質(zhì)的展現(xiàn)，教師自信的展現(xiàn)，突顯隱性知識。 伍、結(jié)語 筆者在國中服務已十二年光景，十二年能夠讓一個小孩長大，十二年能夠讓臺灣經(jīng)濟像坐溜滑梯般跌入谷底，十二年也能夠改朝換代。然而學校仍沒變，唯一變的是學生來來去去，三年換一批，自己不由得心生感慨，這種煮蛙效應足以讓教師喪失改變的能力。因此危機確實是轉(zhuǎn)機，教改是該進行，至於幅度要多大，那是另當別論，不過教師們的自我覺醒，已顯而易見，我們樂觀此種現(xiàn)象，期待我們這群知識工作者，能凝聚共識，培養(yǎng)批判自省、團隊合作及知識治理的能力，不要再以舊有的考慮模式來預測

23、或是規(guī)劃未來學校教育之形貌，共同協(xié)助學校發(fā)展成為創(chuàng)造知識的學校。參考書目英文部分Broadbent, M. (1998). The phenomenon of knowledge management: what does it mean to the information profession? Information Outlook, May, 23-36.Bukowitz, W. R. & R.L. Williams (1999). The Knowledge Management Fieldbook. London: Prentice Hall.Duffy, J (1999). Ha

24、rvesting Experience: reaping the benefits of knowledge. Prairie Village, Kansas: ARMA International.Ganguly, A. (1999). Business-Driven Research & Development. West Lafayette, Indiana: Ichor Business Books.Hargreaves, D. H . (1999). The knowledge-creating school. British Journal of Educational Studies, 47(2), 122-14Liebowitz, J. (2000). Building Organizational Intelligence: a knowledge ma