十八屆三中全會(huì)政策淺析課件

1、從78年開(kāi)始的每一屆三中全會(huì)都會(huì)通過(guò)出臺(tái)部分政策文件來(lái)指引中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)的走向。（1）十一屆三中全會(huì)（1978年12月18日22日）：國(guó)策正式轉(zhuǎn)型為改革開(kāi)放，將經(jīng)濟(jì)建設(shè)立為當(dāng)時(shí)的工作重心。（2）十二屆三中全會(huì)（1984年12月20日）：改革由農(nóng)村走向城市，確立以公有制為基礎(chǔ)的商品經(jīng)濟(jì)。（3）十三屆三中全會(huì)（1988年9月26日30日）：適逢新舊兩種體制轉(zhuǎn)換，因此治理和整頓了經(jīng)濟(jì)秩序。（4）十四屆三中全會(huì)（1993年11月11日14日）：提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。（5）十五屆三中全會(huì)（1998年10月12日14日）：提出建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村。（6）十六屆三中全會(huì)（2003年10月11日

2、14日）：對(duì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提出了新的思路和舉措。（7）十七屆三中全會(huì)（2008年10月9日-12日）：通過(guò)了關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定。（8）十八屆三中全會(huì)（2013年11月9日12日）：通過(guò)中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定深化改革是本次三中全會(huì)的主題，而對(duì)于新中國(guó)的許多領(lǐng)域，改革都是必需且急需的。深化經(jīng)濟(jì)體制改革深化政治體制改革深化文化體制改革深化社會(huì)體制改革深化生態(tài)文明體制改革深化黨的建設(shè)體制改革此次會(huì)議討論了很多問(wèn)題，但在公報(bào)中卻沒(méi)提及任何實(shí)際措施，想找措施，還要轉(zhuǎn)向“決定”。 今天咱們不講有關(guān)理論及政治的東東，一切有關(guān)三中全會(huì)公報(bào)的理論內(nèi)容，各位客官都可

3、以自行百度，今天我要說(shuō)的是跟我們每一個(gè)人都切切相關(guān)的一些東東，而這些東東就來(lái)自上面那個(gè)神奇的“決定”。準(zhǔn)生二胎政策走走停停已經(jīng)多年，那此次的準(zhǔn)生二胎是否會(huì)是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)呢？決定第46條規(guī)定：堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。據(jù)估算，延遲退休一年便可吞噬約600萬(wàn)個(gè)工作崗位，如何延遲，何時(shí)延遲，這都是問(wèn)題。決定第45條規(guī)定：研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。加快健全社會(huì)保障管理體制和經(jīng)辦服務(wù)體系。房產(chǎn)稅自11年在上海與重慶兩地試點(diǎn)后，效果并不明顯，未來(lái)該如何征收，這其中充滿(mǎn)了疑問(wèn)。決定第18條規(guī)定：加快房地產(chǎn)稅立法并

4、適時(shí)推進(jìn)改革，加快資源稅改革，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅。改革戶(hù)籍制度的最終目的是加速城鎮(zhèn)化建設(shè)，但在實(shí)施過(guò)程中卻是困難重重。決定第23條規(guī)定：推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。創(chuàng)新人口管理，加快戶(hù)籍制度改革，全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)和小城市落戶(hù)限制，有序放開(kāi)中等城市落戶(hù)限制，合理確定大城市落戶(hù)條件，嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模?，F(xiàn)今中國(guó)分類(lèi)制個(gè)稅征收已經(jīng)失能且過(guò)時(shí)，適時(shí)推出新的個(gè)稅征收方案才是當(dāng)務(wù)之急。決定第18條規(guī)定：逐步建立綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制。加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革，加快資源稅改革，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅。高考制度雖做不到完全的公平，但若能與時(shí)俱進(jìn)便依然是中國(guó)國(guó)

5、體下的第一選擇。決定第42條規(guī)定：逐步推行普通高?；诮y(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的綜合評(píng)價(jià)多元錄取機(jī)制。探索全國(guó)統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語(yǔ)等科目社會(huì)化考試一年多考。試行普通高校、高職院校、成人高校之間學(xué)分轉(zhuǎn)換，拓寬終身學(xué)習(xí)通道。賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)有很多方式可以考慮，但要真正解決這個(gè)問(wèn)題卻是困難重重。決定第21條規(guī)定：賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利，積極發(fā)展農(nóng)民股份合作，賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。中國(guó)政府目前已經(jīng)從各方面開(kāi)始重視人權(quán)，這對(duì)比以前是個(gè)巨大的進(jìn)步。決定第34條規(guī)定：完善人權(quán)司法保障制度。國(guó)家尊重和保障人權(quán)。進(jìn)一步規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物的司法程序。